Приказ Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 26 июня 2024 г. N 1369-П "О внесении изменений в приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 10.01.2014 N 5 "О реализации Закона Калужской области "О государственной социальной помощи в Калужской области" (в ред. приказов министерства труда и социальной защиты Калужской области от 19.08.2016 N 1146-П, от 15.12.2017 N 1584-П, от 14.04.2021 N 609-П, от 21.10.2021 N 1854-П, от 27.10.2022 N 2097-П, от 08.08.2023 N 2092-П, от 29.12.2023 N 3761-П)"

В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" приказываю:

1. Внести в приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 10.01.2014 N 5 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи и формы социального контракта" (в ред. приказов министерства труда и социальной защиты Калужской области от 19.08.2016 N 1146-П, от 15.12.2017 N 1584-П, от 14.04.2021 N 609-П, от 21.10.2021 N 1854-П, от 27.10.2022 N 2097-П, от 08.08.2023 N 2092-П, от 29.12.2023 N 3761-П) (далее - приказ) следующие изменения:

1.1. Преамбулу приказа изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О государственной социальной помощи", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 N 372, от 30.06.2017 N 783, от 09.08.2017 N 957, от 17.11.2017 N 1388, от 05.02.2018 N 103, от 30.03.2018 N 365, от 29.11.2018 N 1438, от 29.12.2018 N 1745, от 30.12.2018 N 1785, от 28.03.2019 N 346, от 08.05.2019 N 573, от 28.08.2019 N 1106, от 30.11.2019 N 1559, от 13.12.2019 N 1664, от 27.12.2019 N 1868, от 16.03.2020 N 292, от 31.03.2020 N 382, от 19.08.2020 N 1258, от 29.08.2020 N 1307, от 09.09.2020 N 1386, от 15.10.2020 N 1691, от 21.12.2020 N 2199, от 31.12.2020 N 2390, от 31.12.2020 N 2394, от 20.01.2021 N 21, от 05.02.2021 N 116, от 13.03.2021 N 366, от 31.03.2021 N 509, от 26.04.2021 N 649, от 29.04.2021 N 672, от 04.05.2021 N 714, от 19.05.2021 N 755, от 02.06.2021 N 862, от 07.06.2021 N 866, от 11.08.2021 N 1330, от 30.10.2021 N 1886, от 04.12.2021 N 2200, от 27.01.2022 N 55, от 30.05.2022 N 989, от 29.06.2022 N 1160, от 18.08.2022 N 1443, от 01.09.2022 N 1540, от 01.02.2023 N 138, от 12.08.2023 N 1326, от 18.09.2023 N 1524, от 09.11.2023 N 1879, от 11.12.2023 N 2115), постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2024 N 107), Законом Калужской области "О государственной социальной помощи в Калужской области", постановлением Правительства Калужской области от 18.07.2017 N 415 "Об утверждении Положения о министерстве труда и социальной защиты Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 08.09.2017 N 519, от 11.04.2018 N 209, от 08.10.2018 N 616, от 21.01.2019 N 21, от 02.09.2019 N 551, от 30.10.2019 N 696, от 27.01.2020 N 41, от 18.06.2020 N 473, от 23.07.2021 N 480, от 08.02.2022 N 80, от 12.07.2022 N 507, от 19.09.2022 N 712, от 07.07.2023 N 483, от 03.04.2024 N 222, от 06.05.2024 N 276) приказываю:".

1.2. В приложении N 2 "Положение о порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта" к приказу (далее - Положение):

1.2.1. Пункт 3 Положения дополнить абзацами двенадцатым и тринадцатым следующего содержания:

"Заявитель вправе отозвать заявление и документы (сведения) на любом этапе его рассмотрения до принятия решения о назначении (об отказе в назначении) государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Заявление об отзыве заявления и документов (сведений) представляется заявителем в свободной форме на бумажном носителе лично в орган социальной защиты населения.".

1.2.2. Пункт 5 Положения признать утратившим силу.

1.2.3. Пункты 17, 18 Положения изложить в следующей редакции:

"17. Органом социальной защиты населения направляется в комиссию проект программы социальной адаптации по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, проект социального контракта по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, прилагаемые к ним материалы, в том числе подготовленные заявителем бизнес-план и (или) смету расходов, разработанные совместно с гражданином, заявление, анкета и акт.

18. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 17, комиссия принимает решение в виде следующих заключений:

а) согласовать социальный контракт и программу социальной адаптации, рекомендовать заключить социальный контракт - для социальных контрактов, направленных на реализацию мероприятий по поиску работы и по иным мероприятиям, направленным на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации;

б) согласовать бизнес-план, социальный контракт и программу социальной адаптации, рекомендовать заключить социальный контракт - для социальных контрактов, направленных на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

в) согласовать смету расходов, социальный контракт и программу социальной адаптации, рекомендовать заключить социальный контракт - для социальных контрактов, направленных на реализацию мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства;

г) внести изменения в отдельные положения социального контракта, программы социальной адаптации (с указанием конкретных предложений), рекомендовать заключить социальный контракт при условии внесения предложенных комиссией изменений;

д) доработать бизнес-план, социальный контракт, программу социальной адаптации (с указанием конкретных предложений) и повторно представить их на рассмотрение межведомственной комиссии - для социальных контрактов, направленных на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

е) не согласовать бизнес-план, социальный контракт и программу социальной адаптации - для социальных контрактов, направленных на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

ж) доработать смету расходов, социальный контракт, программу социальной адаптации (с указанием конкретных предложений) и повторно представить их на рассмотрение межведомственной комиссии - для социальных контрактов, направленных на реализацию мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства;

з) не согласовать смету расходов, социальный контракт и программу социальной адаптации - для социальных контрактов, направленных на реализацию мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства;

и) отказать в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Решение комиссии учитывается при доработке социального контракта, программы социальной адаптации, при заключении социального контракта, при принятии решения о назначении и отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В случае согласования комиссией программы социальной адаптации заявителю в срок, установленный пунктом 28 Правил, направляется уведомление о решении межведомственной комиссии с предложением заключения социального контракта.

В случае отказа комиссии в согласовании программы социальной адаптации органом социальной защиты населения в срок, установленный пунктом 28 Правил, направляется заявителю уведомление об отказе в назначении государственной социальной помощи.".

1.2.4. Дополнить Положение пунктом 21.1 следующего содержания:

"21.1. По согласованию с получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта органом социальной защиты населения могут быть внесены изменения в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации.

Вопросы о продлении срока действия социального контракта, а также о внесении изменений в программу социальной адаптации в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации по уважительным причинам выносятся на заседание комиссии. Продление срока действия социального контракта и внесение изменений в программу социальной адаптации оформляется дополнительным соглашением к социальному контракту.

Иные вопросы о внесении изменений в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации, в частности изменение фамилии, имени или отчества получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также уточнение наименований и стоимости (ввиду сложившейся экономии) приобретаемых по факту товаров, оборудования и т.п., обозначенных в программе социальной адаптации, оформляются дополнительным соглашением без вынесения их на рассмотрение комиссии.

Внесение изменений в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней на основании:

поступления в орган социальной защиты населения заявления, представленного в свободной форме на бумажном носителе получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта лично в орган социальной защиты населения,

установления органом социальной защиты населения факта необходимости внесения соответствующих изменений в рамках ежемесячного контроля.

В случае внесения изменений в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации органом социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней со дня внесения изменений в программу социальной адаптации направляется уведомление получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта.".

1.2.5. Пункт 22 Положения изложить в следующей редакции:

"22. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращается в соответствии с пунктом 31 Правил, а также по следующим основаниям:

- потеря трудоспособности гражданина;

- потеря дееспособности гражданина;

- стихийные бедствия;

- неисполнение мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин;

- представление гражданином недостоверной информации в ходе исполнения социального контракта;

- в связи с выездом семьи (гражданина) на новое место жительства или место пребывания за пределы муниципального района или городского округа;

- смерть одиноко проживающего гражданина;

- нецелевое использование получателем социальной помощи средств государственной социальной помощи на основании социального контракта;

- прекращение осуществления получателем государственной социальной помощи трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта (за исключением случая прерывания получателем государственной социальной помощи трудовой деятельности в период действия социального контракта (расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) - не более чем на один месяц).

- отсутствие ведения деятельности получателем социальной помощи по мероприятиям "осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности" и "ведение личного подсобного хозяйства".".

1.2.6. Дополнить Положение пунктом 22.1 следующего содержания:

"22.1. Орган социальной защиты населения осуществляет проверку наступления указанных в пункте 22 Положения, обстоятельств.

Проверка проводится в случаях:

- непредставления получателем социальной помощи документов и (или) сведений о ходе исполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации;

- представления получателем социальной помощи неполной и (или) недостоверной информации об исполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Проверка проводится путем анализа документов (сведений):

- представленных получателем социальной помощи;

- полученных по запросам органа социальной защиты населения из организаций, участвующих в реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

В случае выявления факта представления документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, проверка проводится с выездом по месту проживания семьи получателя социальной помощи, одиноко проживающего гражданина с целью обследования социально-бытовых условий. По результатам проверки составляется акт обследования социально-бытовых условий семьи.

При наступлении у получателя социальной помощи оснований для прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, указанных в пункте 22 Положения, органом социальной защиты населения оказание социальной помощи прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором органу социальной защиты населения стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств.

При выявлении в ходе проверки, проводимой органом социальной защиты населения оснований, указанных в пункте 22 Положения, орган социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней принимает решение о прекращении оказания социальной помощи.

В таком случае органом социальной защиты населения не позднее 3-го рабочего дня со дня прекращения оказания социальной помощи получателю социальной помощи направляется письменное уведомление получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.".

1.2.7. Дополнить Положение новым пунктом 39 следующего содержания:

"39. За исключением ЕПГУ, уведомление получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта о перерасчете размера ежемесячной денежной выплаты, осуществляемой в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона (за исключением случая, когда выплата, установленная абзацем третьим пункта 3 статьи 2 настоящего Закона, осуществлена единовременно), уведомление получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невозможности зачисления денежных средств на счет по реквизитам, указанным в заявлении о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта или заявлении об изменении способа доставки государственной социальной помощи на основании социального контракта, в том числе с учетом возвратов заявок на перечисление средств кредитной организацией, уведомление получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае продления срока принятия решения о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, уведомление получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта о принятии решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта либо об отказе в ее назначении, уведомление получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, уведомление получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае внесения изменений в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации и другие уведомления направляются посредством почтового отправления по адресу, указанному в заявлении.".

1.3. В пункте 2.2 "ОСЗН обязуется" раздела 2 "Права и обязанности граждан и ОСЗН при оказании государственной социальной помощи" приложения 1 "Форма социального контракта" к Положению абзац седьмой изложить в следующей редакции:

     "сведения  о  доходах  гражданина  (семьи  гражданина)  за 3 месяца,

следующие  за месяцем окончания срока действия социального контракта и их

сравнение  со  сведениями  о  доходах  гражданина при подаче заявления на

оказание  государственной  социальной  помощи  на  основании  социального

контракта;".

2. Настоящий Приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Министр

П. В. Коновалов

Зарегистрировано в Государственном реестре нормативных правовых актов

исполнительных органов государственной власти Калужской области

Регистрационный N 14488 от 22 июля 2024 г.