В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 "О Правительстве Калининградской области" Правительство Калининградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановления Правительства Калининградской области.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности |
А.С. Беспрозванных |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Калининградской области
от 24 июля 2024 г. N 306-п
Изменения,
которые вносятся в постановления Правительства Калининградской области
1. В постановлении Правительства Калининградской области от 28 сентября 2021 года N 636 "О региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Калининградской области и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Калининградской области" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Калининградской области от 15 сентября 2023 года N 434-п):
1) в преамбуле слова "в Российской Федерации" Правительство" заменить словами "в Российской Федерации", Законом Калининградской области от 19 декабря 1997 года N 46 "О защите населения и территорий Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство";
2) в заголовке, подпунктах 1-3 пункта 1 слова "в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" заменить словами "в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций";
3) в положении о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Калининградской области, утвержденном указанным постановлением:
- в наименовании, пункте 1 слова "природного и техногенного характера" исключить;
- в пункте 4:
абзац первый после слов "Должностными лицами" дополнить словом "Министерства";
дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1.) начальник департамента оперативных проверок и контроля Министерства;";
- абзац первый пункта 5 после слов "Должностными лицами" дополнить словом "Министерства";
- дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на принятие решений о проведении профилактических мероприятий и на подписание электронных паспортов профилактических мероприятий в ФГИС "Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий" в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 года N 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года N 415", являются:
1) министр либо лицо, исполняющее его обязанности;
2) заместитель министра;
3) начальник департамента оперативных проверок и контроля;
4) заместитель начальника департамента оперативных проверок и контроля - начальник отдела оперативных проверок департамента оперативных проверок и контроля.";
- подпункт 2 пункта 11 признать утратившим силу;
- в пункте 12:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) категория высокого риска - деятельность граждан и организаций, если эти граждане и организации (их структурные подразделения) или находящиеся в их ведении организации и структурные подразделения этих организаций включены (входят) в установленном порядке в состав сил и органов управления звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области;";
подпункт 2 признать утратившим силу;
- пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Отнесение объекта надзора к одной из категорий риска, а также изменение категории риска, к которой ранее был отнесен объект надзора, осуществляется на основе сопоставления характеристик объекта надзора с утвержденными критериями риска.";
- пункт 14 признать утратившим силу;
- пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. В зависимости от категории риска объекта надзора, исходя из требований статьи 25 Федерального закона N 248-ФЗ, проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий осуществляется со следующей периодичностью:
1) в отношении объектов надзора, которые отнесены к категории высокого риска, проводится выездная проверка, или документарная проверка, или инспекционный визит 1 раз в 4 года;
2) в отношении объектов надзора, которые отнесены к категории среднего риска, проводится выездная проверка, или документарная проверка, или инспекционный визит 1 раз в 6 лет.";
- в подпункте 1 пункта 49 слова "значительного и" исключить;
3) в перечне индикаторов риска нарушения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области, при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Калининградской области, утвержденном указанным постановлением:
- в наименовании слова "в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" заменить словами "в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций";
- в подпункте 1:
слова "природного и техногенного характера" исключить,
слова "2 и (или) 3" заменить словами "3 и (или) 4";
4) в наименовании, абзаце первом пункта 1 ключевых показателей регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Калининградской области и их целевых значений, а также индикативных показателей регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Калининградской области, утвержденных указанным постановлением, слова "природного и техногенного характера" исключить.
2. В постановлении Правительства Калининградской области от 28 сентября 2021 года N 640 "О региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле в Калининградской области и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Калининградской области" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Калининградской области от 15 сентября 2023 года N 434-п):
1) в положении о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле в Калининградской области, утвержденном указанным постановлением:
- пункт 4 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) начальник департамента оперативных проверок и контроля Министерства;";
- абзац первый пункта 5 после слов "Должностными лицами" дополнить словом "Министерства";
- дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на принятие решений о проведении профилактических мероприятий и на подписание электронных паспортов профилактических мероприятий в ФГИС "Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий" в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 года N 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года N 415", являются:
1) министр либо лицо, исполняющее его обязанности;
2) заместитель министра;
3) начальник департамента оперативных проверок и контроля;
4) заместитель начальника департамента оперативных проверок и контроля - начальник отдела оперативных проверок департамента оперативных проверок и контроля.";
- пункт 7 после слов "Должностные лица" дополнить словом "Министерства";
- подпункты 1, 2 пункта 12 изложить в следующей редакции:
"1) высокий риск;
2) средний риск;";
- пункты 13-15 изложить в следующей редакции:
"13. Деятельность контролируемых лиц, осуществляющих постоянное хранение особо ценных архивных документов Архивного фонда Российской Федерации, относится к высокой категории риска.
14. Деятельность контролируемых лиц, осуществляющих временное хранение архивных документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, образовавшихся в их деятельности, относится к средней категории риска.
15. Деятельность контролируемых лиц, не отнесенная к категориям высокого и среднего риска, относится к низкой категории риска.";
- пункты 16-21 признать утратившими силу;
- пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Отнесение объекта регионального государственного контроля (надзора) к одной из категорий риска, а также изменение категории риска, к которой ранее был отнесен объект регионального государственного контроля (надзора), осуществляется на основе сопоставления характеристик объекта регионального государственного контроля (надзора) с утвержденными критериями риска.";
- пункты 23, 24 признать утратившими силу;
- пункты 26, 27 изложить в следующей редакции:
"26. В отношении объектов регионального государственного контроля (надзора), которые отнесены к категории высокого риска, проводится выездная проверка, или документарная проверка, или инспекционный визит 1 раз в 4 года.
27. В отношении объектов регионального государственного контроля (надзора), которые отнесены к категории среднего риска, проводится выездная проверка, или документарная проверка, или инспекционный визит 1 раз в 6 лет.";
2) в перечне индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле в Калининградской области, утвержденном указанным постановлением:
- в подпункте 2 слова "подконтрольных субъектов" заменить словами "контролируемых лиц";
- подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) поступление сведений из Государственного архива в рамках межведомственного информационного взаимодействия, при реализации полномочий в рамках соблюдения законодательства об архивном деле в Калининградской области об увеличении по данным паспорта архива контролируемого лица загруженности архивохранилища (архивохранилищ) на 100 и более процентов.";
- подпункты 4, 5 признать утратившими силу;
3) пункты 1, 2 ключевого показателя регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле в Калининградской области и его целевого значения, а также индикативных показателей регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле в Калининградской области, утвержденных указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"1. Ключевым показателем регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле в Калининградской области (далее - региональный государственный контроль (надзор), отражающим уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уровень устранения риска причинения вреда (ущерба) в сфере архивного дела, является доля контролируемых лиц, соблюдающих обязательные требования, установленные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Калининградской области и иными нормативными правовыми актами Калининградской области, к организации, хранению, комплектованию, учету и использованию документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории Калининградской области, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
2. Целевое значение ключевого показателя регионального государственного контроля (надзора) - 95%.
Значение указанного целевого показателя регионального государственного контроля (надзора) определяется по следующей формуле:
,
где:
D - доля контролируемых лиц, соблюдающих обязательные требования, установленные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Калининградской области и иными нормативными правовыми актами Калининградской области, к организации, хранению, комплектованию, учету и использованию документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории Калининградской области, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - контролируемые лица), в отчетном периоде;
Q1 - общее количество контролируемых лиц с нарушением обязательных требований в отчетном периоде;
Q2 - общее количество контролируемых лиц.".
3. В постановлении Правительства Калининградской области от 28 ноября 2022 года N 612 "О региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников, и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Калининградской области" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Калининградской области от 15 сентября 2023 года N 434-п):
1) в положении о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников, утвержденном указанным постановлением:
- пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований в части наличия соответствующей аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников при сопровождении ими туристов (экскурсантов), направления инструктором-проводником уведомления о сопровождении туристов (экскурсантов) на туристском маршруте, требующем специального сопровождения, а также сопровождения туристов (экскурсантов) инструктором-проводником при посещении (прохождении) туристских маршрутов, требующих специального сопровождения.";
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (далее - уполномоченные должностные лица), являются:
1) министр регионального контроля (надзора) Калининградской области (далее - министр);
2) заместитель министра;
3) начальник департамента оперативных проверок и контроля Министерства;
4) заместитель начальника департамента оперативных проверок и контроля - начальник отдела оперативных проверок департамента оперативных проверок и контроля Министерства;
5) заместитель начальника отдела оперативных проверок департамента оперативных проверок и контроля Министерства;
6) ведущий консультант отдела оперативных проверок департамента оперативных проверок и контроля Министерства;
7) начальник отдела оперативного контроля департамента оперативных проверок и контроля Министерства;
8) ведущий консультант отдела оперативного контроля департамента оперативных проверок и контроля Министерства.";
- абзац первый пункта 5 после слов "Должностными лицами" дополнить словом "Министерства";
- дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на принятие решений о проведении профилактических мероприятий и на подписание электронных паспортов профилактических мероприятий в ФГИС "Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий" в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 года N 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года N 415", являются:
1) министр либо лицо, исполняющее его обязанности;
2) заместитель министра;
3) начальник департамента оперативных проверок и контроля;
4) заместитель начальника департамента оперативных проверок и контроля - начальник отдела оперативных проверок департамента оперативных проверок и контроля.";
- пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Отнесение объекта контроля к одной из категорий риска, а также изменение категории риска, к которой ранее был отнесен объект контроля, осуществляется на основе сопоставления характеристик объекта контроля с утвержденными критериями риска.";
- пункт 14, раздел IV признать утратившими силу;
- в пункте 58 слова "быть плановыми и внеплановыми" заменить словами "проводиться на внеплановой основе";
- в пункте 59 слова "Плановые и внеплановые контрольные (надзорные)" заменить словами "Контрольные (надзорные)";
- пункты 60, 61 признать утратившими силу;
- раздел VI дополнить главой 7 следующего содержания:
"Глава 7. Постоянный рейд
103.1. При осуществлении регионального государственного контроля применяется специальный режим государственного контроля (надзора) - постоянный рейд.
103.2. Постоянный рейд осуществляется на основании решения о проведении постоянного рейда, принятого в соответствии со статьей 97.1 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", статьей 19.3 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и заключается в возможности постоянного нахождения и (или) перемещения уполномоченных должностных лиц Министерства на проведение постоянного рейда по определенной территории в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований.
103.3. Пунктами контроля и территориями постоянного рейда могут являться туристские маршруты, туристические ресурсы и иные места массового пребывания туристов на территории Калининградской области.
103.4. Постоянный рейд осуществляется в отношении объектов контроля, определенных пунктом 9 настоящего положения.
103.5. При осуществлении постоянного рейда могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) осмотр;
2) опрос;
3) истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться у контролируемого лица.
103.6. При осуществлении постоянного рейда время взаимодействия должностных лиц Министерства с одним контролируемым лицом не может превышать 30 минут (в данный период не включается время оформления акта).
103.7. Контролируемые лица, находящиеся на территории постоянного рейда, обязаны по требованию должностных лиц Министерства остановиться, представить для ознакомления документы, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться у контролируемого лица.";
2) перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников, утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"Перечень
индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников
В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия устанавливаются следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований в области оказания услуг экскурсоводами (гидами), гидами-переводчиками и (или) инструкторами-проводниками (далее - контролируемые лица), установленных Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калининградской области в сфере туристской деятельности:
1) поступление (1 раз и более) сведений от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, обращений контролируемых лиц, иных граждан и организаций, сведений из сообщений средств массовой информации, полученных в ходе проведения мониторинга, об оказании услуг экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, инструкторов-проводников неустановленными лицами;
2) поступление (1 раз и более) сведений от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, обращений контролируемых лиц, иных граждан и организаций, сведений из сообщений средств массовой информации, полученных в ходе проведения мониторинга, о распространении рекламы, содержащей информацию об оказании экскурсионных услуг лицами, отсутствующими в едином федеральном реестре экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, едином федеральном реестре инструкторов-проводников;
3) непоступление сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия от Министерства по культуре и туризму Калининградской области об аттестации контролируемых лиц в течение более чем 6 месяцев с момента прекращения действия аттестата экскурсовода (гида), гида-переводчика и (или) инструктора-проводника.";
3) в абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 приложения слова "плановых и" исключить.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Калининградской области от 24 июля 2024 г. N 306-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Калининградской области"
Вступает в силу с 25 июля 2024 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 25 июля 2024 г. N 3900202407250002