Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 24.07.2024 N 910
"УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 07.10.2019 N 938
Государственная программа
"Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов" (далее - государственная программа)
I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы
1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены исходя из:
Государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 322;
Государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 326;
Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 17 октября 2016 года N 920;
Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 года N 176.
2. К приоритетным направлениям и целям государственной политики, определенным указанными правовыми актами в сфере реализации государственной программы, являются:
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и предупреждение воздействия загрязняющих веществ на окружающую среду на территории Вологодской области;
создание оптимальных условий для сохранения видового разнообразия объектов животного мира;
рациональное использование природных ресурсов на территории Вологодской области;
сокращение объема размещаемых отходов всех видов, образованных на территории Вологодской области.
3. Мероприятия структурных элементов государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов" направлены на достижение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", а именно задачи, которые характеризуют достижение национальной цели "Экологическое благополучие":
а) формирование экономики замкнутого цикла, обеспечивающей к 2030 году сортировку 100 процентов объема ежегодно образуемых твердых коммунальных отходов, захоронение не более чем 50 процентов таких отходов и вовлечение в хозяйственный оборот не менее чем 25 процентов отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья;
б) ликвидация до конца 2030 года не менее чем 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, утилизация и обезвреживание к 2036 году не менее чем 50 процентов общего объема отходов I и II классов опасности;
в) сохранение лесов и биологического разнообразия, устойчивое развитие особо охраняемых природных территорий и создание условий для экологического туризма во всех национальных парках;
г) снижение к 2036 году в два раза объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты, сохранение уникальной экологической системы озера Байкал.
II. Паспорт государственной программы
1. Основные положения
|
Куратор государственной программы |
Мордвинов А.М., председатель Правительства области |
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
|
Соисполнители государственной программы |
- |
|
Исполнитель государственной программы |
- |
|
Период реализации государственной программы |
Этап I: 2021 - 2024 годы Этап II: 2025 - 2026 годы |
|
Цели государственной программы |
Цель 1 "Сохранение доли населения проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях на уровне 24,06% в 2026 году" Цель 2 "Достижение продуктивности охотничьих угодий в 2026 году до 26,0 руб/га" Цель 3 "Увеличение количества выявленных новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в 2026 году до 10 ед." Цель 4 "Сохранение количества особо охраняемых природных территорий регионального значения на уровне 168 единиц до конца 2026 года" Цель 5 "Увеличение количества городов, охваченных мероприятиями экологической направленности до 3 единиц до конца 2026 года" Цель 6 "Увеличение доли утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления до 70,5% до конца 2026 года" |
|
Направления (подпрограммы) |
- |
|
Связь с национальными целями развития Российской Федерации |
"Экологическое благополучие" |
|
Связь с государственными программами Российской Федерации |
Государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды" Государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" |
2. Показатели государственной программы
|
N п/п |
Наименование показателя |
Уровень показателя 1 |
Ед. изм. |
Базовое значение |
Период, год |
Органы исполнительной государственной власти области, ответственные за достижение показателя |
Связь с показателями национальных целей 2 |
Связь с показателями государственной программы Российской Федерации |
|||||
|
|
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
|||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|||
|
Цель 1 "Сохранение доли населения , проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях на уровне 24,06% в 2026 году"" | |||||||||||||
|
1. |
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях |
- |
процент |
24,06 |
2023 |
24,06 |
24,06 |
Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
4 - объем неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты, сохранение уникальной экологической системы озера Байкал; |
- |
|||
|
Цель 2 "Достижение продуктивности охотничьих угодий в 2026 году до 26,0 руб/га" | |||||||||||||
|
2. |
Продуктивность охотничьих угодий |
- |
руб./га |
22,98 |
2023 |
25,0 |
26,0 |
Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
4 - сохранение лесов и биологического разнообразия, устойчивое развитие особо охраняемых природных территорий и создание условий для экологического туризма во всех национальных парках |
- |
|||
|
Цель 3 "Увеличение количества выявленных новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в 2026 году до 10 ед." | |||||||||||||
|
3. |
Количество выявленных новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод (нарастающим итогом) |
- |
единица |
4 |
2023 |
8 |
10 |
Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
4 - сохранение лесов и биологического разнообразия, устойчивое развитие особо охраняемых природных территорий и создание условий для экологического туризма во всех национальных парках. |
- |
|||
|
Цель 4 "Сохранение количества особо охраняемых природных территорий регионального значения на уровне 168 единиц до конца 2026 года"" | |||||||||||||
|
4. |
Количество особо охраняемых природных территорий регионального значения |
- |
процент |
168 |
2023 |
168 |
168 |
Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
4 - сохранение лесов и биологического разнообразия, устойчивое развитие особо охраняемых природных территорий и создание условий для экологического туризма во всех национальных парках. |
- |
|||
|
Цель 5 "Увеличение количества городов, охваченных мероприятиями экологической направленности до 3 единиц до конца 2026 года"" | |||||||||||||
|
5. |
Количество городов, охваченных мероприятиями экологической направленности |
- |
единица |
1 |
2023 |
2 |
3 |
Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
4 - сохранение лесов и биологического разнообразия, устойчивое развитие особо охраняемых природных территорий и создание условий для экологического туризма во всех национальных парках. |
- |
|||
|
Цель 6 "Увеличение доли утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления | |||||||||||||
|
До 70,5% до конца 2026 года" | |||||||||||||
|
6. |
Доля утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления |
- |
процент |
69 |
2023 |
70 |
70,5 |
Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
4 - формирование экономики замкнутого цикла, обеспечивающей к 2030 году сортировку 100 процентов объема ежегодно образуемых твердых коммунальных отходов, захоронение не более чем 50 процентов таких отходов и вовлечение в хозяйственный оборот не менее чем 25 процентов отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья; ликвидация до конца 2030 года не менее чем 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, утилизация и обезвреживание к 2036 году не менее чем 50 процентов общего объема отходов I и II классов опасности. |
- |
|||
------------------------------
1 НП - национальный проект, ГП РФ - государственная программа Российской Федерации, ФП вне НП - федеральный проект, не входящий в состав национального проекта, ВДЛ - показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации.
2 1 - "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи", 2 - "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности", 3 - "Комфортная и безопасная среда для жизни", 4 - "Экологическое благополучие" 5 - "Устойчивая и динамичная экономика", 6 - "Технологическое лидерство", 7 - "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы".
------------------------------
3. Структура государственной программы
|
N п/п |
Наименование структурного элемента |
Ответственный орган исполнительной государственной власти области |
Период реализации (год начала - год окончания) |
Наименование задачи структурного элемента |
Связь с показателями государственной программы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Дополнительное мероприятие по реализации регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" на 2025 - 2026 годы |
ДПРЛиОХ |
2025 - 2026 гг. |
- |
Доля утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления |
|
2. |
Региональный проект, не связанный с национальным проектом, "Комплексное использование и охрана водных объектов на территории Вологодской области" (приложение 4 к паспорту государственной программы) |
ДПРЛиОХ |
2025 - 2026 гг. |
обеспечение протяженности прочищенных участков русел рек к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности до 30,49% до конца 2026 года |
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях |
|
обеспечение сохранения водных объектов и доли численности населения, проживающего на защищенной от наводнений и другого негативного воздействия вод на территории области на уровне 19,07% до конца 2026 года | |||||
|
обеспечение доля установленных водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон на уровне 29,99% до конца 2026 год | |||||
|
обеспечение защищенности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод до 1,568 тыс. человек до конца 2026 год | |||||
|
3. |
Региональный проект, не связанный с национальным проектом, "Выплаты денежных вознаграждений охотникам, добывающим волка" (приложение 5 к паспорту государственной программы) |
ДПРЛиОХ |
2025 - 2026 гг. |
обеспечение поддержания численности волка на территории области на уровне до 0,05 особи на 1000 га к концу 2026 года |
Продуктивность охотничьих угодий |
|
4. |
Региональный проект, не связанный с национальным проектом, "Создание условий для рационального использования природных ресурсов и сохранение природных систем Вологодской области" (приложение 6 к паспорту государственной программы) |
ДПРЛиОХ |
2025 - 2026 гг. |
создание трех резервных источников питьевого водоснабжения до конца 2026 года |
Количество выявленных новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод |
|
достижение доли особо охраняемых природных территорий, на которых проведены мероприятия по обустройству до 7,7% до конца 2026 года |
Количество особо охраняемых природных территорий регионального значения |
||||
|
обеспечение доли населения, обладающей достоверной информацией о состоянии окружающей среды до 25,2% до конца 2026 года |
Количество городов, охваченных мероприятиями экологической направленности |
||||
|
увеличение доли месторождений нераспределенного фонда с подтвержденными запасами в общем количестве месторождений нераспределенного фонда до 20% до конца 2026 года |
Количество выявленных новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод |
||||
|
увеличение количества объектов, по которым требуется проведение геологических и экологических экспертиз до 17 единиц до конца 2026 года | |||||
|
5. |
Региональный проект, не связанный с национальным проектом, "Развитие системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области" (приложение 7 к паспорту государственной программы) |
ДПРЛиОХ |
2025 - 2026 гг. |
создание условий для снижения площади объектов накопленного вреда на территории области до 8,8 га до конца 2026 года |
Доля утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления |
|
создание условий для достижения доли рекультивированных объектов размещения отходов после завершения их эксплуатации к общему количеству объектов размещения отходов до 97% до конца 2026 года | |||||
|
увеличение доли населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами до 95% до конца 2026 года | |||||
|
6. |
Региональный проект, не связанный с национальным проектом, "Сохранение популяционной группировки зубра на территории области" (приложение 8 к паспорту государственной программы) |
ДПРЛиОХ |
2025 - 2026 гг. |
обеспечение прироста популяционной группировки зубра на территории области до 40% к концу 2026 года |
Продуктивность охотничьих угодий |
|
7. |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области и подведомственных учреждений" (приложение 9 к паспорту государственной программы) |
ДПРЛиОХ |
2025 - 2026 гг. |
- |
- |
|
8. |
Комплекс процессных мероприятий "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов" (приложение 10 к паспорту государственной программы) |
ДПРЛиОХ |
2025 - 2026 гг. |
увеличение доли дел, по которым привлечены к ответственности лица за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов) до 90% к концу 2026 года |
Продуктивность охотничьих угодий |
|
9. |
Комплекс процессных мероприятий "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов" (приложение 11 к паспорту государственной программы) |
ДПРЛиОХ |
2025 - 2026 гг. |
увеличение доли лиц, привлеченных к ответственности за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, к общему числу лиц, нарушивших законодательство в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов до 86% к концу 2026 года |
Продуктивность охотничьих угодий |
4. Финансовое обеспечение государственной программы
|
N п/п |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель государственной программы, направление, структурный элемент, мероприятие (результат) |
Источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам, тыс. руб. |
||
|
2025 год |
2026 год |
Всего |
|||
|
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Государственная программа "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов" |
всего, в том числе: |
918435,1 |
311030,4 |
1229465,5 |
|
2. |
Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области |
областной бюджет, в том числе: |
918435,1 |
311030,4 |
1229465,5 |
|
3. |
собственные доходы областного бюджета |
888586,1 |
281034,1 |
1169620,2 |
|
|
4. |
субвенции федерального бюджета |
29849,0 |
29996,3 |
59845,3 |
|
|
5. |
Дополнительное мероприятие по реализации регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" на 2025 - 2026 годы |
всего, в том числе: |
545000,0 |
0,0 |
545000,0 |
|
6. |
областной бюджет, в том числе: |
545000,0 |
0,0 |
545000,0 |
|
|
7. |
собственные доходы областного бюджета |
545000,0 |
0,0 |
545000,0 |
|
|
8. |
субвенции федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
9. |
Результат проекта: Введены в промышленную эксплуатацию мощности по утилизации твердых коммунальных отходов, нарастающий итог |
всего, в том числе: |
545000,0 |
0,0 |
545000,0 |
|
10. |
областной бюджет, в том числе: |
545000,0 |
0,0 |
545000,0 |
|
|
11. |
собственные доходы областного бюджета |
545000,0 |
0,0 |
545000,0 |
|
|
12. |
субвенции федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
13. |
Результат проекта: Введены в промышленную эксплуатацию мощности по обработке ТКО Нарастающий итог |
всего, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
14. |
областной бюджет, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
15. |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
16. |
субвенции федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
17. |
Результат проекта: Введены в эксплуатацию объекты размещения твердых коммунальных отходов. Нарастающий итог |
всего, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
18. |
областной бюджет, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
19. |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
20. |
субвенции федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
21. |
Результат проекта: Закуплены субъектами Российской Федерации контейнеры для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, устанавливаемые на контейнерные площадки, включенные в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов . Нарастающий итог |
всего, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
22. |
областной бюджет, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
23. |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
24. |
субвенции федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
25. |
Региональный проект, не связанный с национальным проектом "Комплексное использование и охрана водных объектов на территории Вологодской области" |
всего, в том числе: |
17613,4 |
17094,1 |
34707,5 |
|
26. |
областной бюджет, в том числе: |
6210,0 |
6210,0 |
12420,0 |
|
|
27. |
собственные доходы областного бюджета |
6210,0 |
6210,0 |
12420,0 |
|
|
28. |
субвенции федерального бюджета |
11403,4 |
10884,1 |
22287,5 |
|
|
29. |
Результат проекта: Расчищены участки русел рек на территории области |
всего, в том числе: |
3050,6 |
2631,3 |
5681,9 |
|
30. |
областной бюджет, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
31. |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
32. |
субвенции федерального бюджета |
3050,6 |
2631,3 |
5681,9 |
|
|
33. |
Результат проекта: Подготовлены предложения по установлению границ зон затопления, подтопления в отношении населенных пунктов области |
всего, в том числе: |
6210,0 |
6210,0 |
12420,0 |
|
34. |
областной бюджет, в том числе: |
6210,0 |
6210,0 |
12420,0 |
|
|
35. |
собственные доходы областного бюджета |
6210,0 |
6210,0 |
12420,0 |
|
|
36. |
субвенции федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
37. |
Результат проекта: Проведены ледорезные работы |
всего, в том числе: |
2452,8 |
2452,8 |
4905,6 |
|
38. |
областной бюджет, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
39. |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
40. |
субвенции федерального бюджета |
2452,8 |
2452,8 |
4905,6 |
|
|
41. |
Результат проекта: Определены и закреплены границы береговой линии водоохранных зон и прибрежных защитных полос |
всего, в том числе: |
5900,0 |
5800,0 |
11700,0 |
|
42. |
областной бюджет, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
43. |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
00,0 |
00,0 |
|
|
44. |
субвенции федерального бюджета |
5900,0 |
5800,0 |
11700,0 |
|
|
45. |
Результат проекта: Проведен капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений |
всего, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
46. |
областной бюджет, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
47. |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
48. |
субвенции федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
49. |
Региональный проект, не связанный с национальным проектом " Выплаты денежных вознаграждений охотникам, добывающим волка " |
всего, в том числе: |
800,0 |
800,0 |
1600,0 |
|
50. |
областной бюджет, в том числе: |
800,0 |
800,0 |
1600,0 |
|
|
51. |
собственные доходы областного бюджета |
800,0 |
800,0 |
1600,0 |
|
|
52. |
субвенции федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
53. |
Результат проекта: Предоставлены выплаты денежных вознаграждений охотникам, добывающим волка |
всего, в том числе: |
800,0 |
800,0 |
1600,0 |
|
54. |
областной бюджет, в том числе: |
800,0 |
800,0 |
1600,0 |
|
|
55. |
собственные доходы областного бюджета |
800,0 |
800,0 |
1600,0 |
|
|
56. |
субвенции федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
57. |
Региональный проект, не связанный с национальным проектом "Создание условий для рационального использования природных ресурсов и сохранение природных систем Вологодской области" |
всего, в том числе: |
5571,0 |
4795,2 |
10366,2 |
|
58. |
областной бюджет, в том числе: |
5571,0 |
4795,2 |
10366,2 |
|
|
59. |
собственные доходы областного бюджета |
5571,0 |
4795,2 |
10366,2 |
|
|
60. |
субвенции федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
61. |
Результат проекта: Проведены мероприятия по поиску резервных источников питьевого водоснабжения |
всего, в том числе: |
1775,8 |
1000,0 |
2775,8 |
|
62. |
областной бюджет, в том числе: |
1775,8 |
1000,0 |
2775,8 |
|
|
63. |
собственные доходы областного бюджета |
1775,8 |
1000,0 |
2775,8 |
|
|
64. |
субвенции федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
65. |
Результат проекта: Проведены мероприятия на особо охраняемых природных территориях по их обустройству и охране (выполнен покос травы, обеспечен вывоз мусора, обеспечена охрана) |
всего, в том числе: |
1485,2 |
1485,2 |
2970,4 |
|
66. |
областной бюджет, в том числе: |
1485,2 |
1485,2 |
2970,4 |
|
|
67. |
собственные доходы областного бюджета |
1485,2 |
1485,2 |
2970,4 |
|
|
68. |
субвенции федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
69. |
Результат проекта: Проведены мероприятия экологической направленности |
всего, в том числе: |
1100,0 |
1100,0 |
2200,0 |
|
70. |
областной бюджет, в том числе: |
1100,0 |
1100,0 |
2200,0 |
|
|
71. |
собственные доходы областного бюджета |
1100,0 |
1100,0 |
2200,0 |
|
|
72. |
субвенции федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
73. |
Результат проекта: Издан доклад о состоянии окружающей среды области |
всего, в том числе: |
110,0 |
110,0 |
220,0 |
|
74. |
областной бюджет, в том числе: |
110,0 |
110,0 |
220,0 |
|
|
75 |
собственные доходы областного бюджета |
110,0 |
110,0 |
220,0 |
|
|
76. |
субвенции федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
77. |
Результат проекта: выполнены маркшейдерские работы на месторождениях общераспространенных полезных ископаемых |
всего, в том числе: |
500,0 |
500,0 |
1000,0 |
|
78. |
областной бюджет, в том числе: |
500,0 |
500,0 |
1000,0 |
|
|
79. |
собственные доходы областного бюджета |
500,0 |
500,0 |
1000,0 |
|
|
80. |
субвенции федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
81. |
Результат проекта: привлечены внештатные эксперты при проведении государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня |
всего, в том числе: |
100,0 |
100,0 |
200,0 |
|
82. |
областной бюджет, в том числе: |
100,0 |
100,0 |
200,0 |
|
|
83. |
собственные доходы областного бюджета |
100,0 |
100,0 |
200,0 |
|
|
84. |
субвенции федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
85. |
Результат проекта: привлечены внештатные эксперты при проведении государственной геологической экспертизы запасов полезных ископаемых |
всего, в том числе: |
500,0 |
500,0 |
1000,0 |
|
86. |
областной бюджет, в том числе: |
500,0 |
500,0 |
1000,0 |
|
|
87. |
собственные доходы областного бюджета |
500,0 |
500,0 |
1000,0 |
|
|
88. |
субвенции федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
89. |
Региональный проект, не связанный с национальным проектом "Развитие системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области" |
всего, в том числе: |
149802,0 |
87250,0 |
237052,0 |
|
90. |
областной бюджет, в том числе: |
149802,0 |
87250,0 |
237052,0 |
|
|
91. |
собственные доходы областного бюджета |
149802,0 |
87250,0 |
237052,0 |
|
|
92. |
субвенции федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
93. |
Результат проекта: Разработана проектная документация на ликвидацию объекта, обладающего признаками объектов накопленного вреда окружающей среде |
всего, в том числе: |
0,0 |
21650,0 |
21650,0 |
|
94. |
областной бюджет, в том числе: |
0,0 |
21650,0 |
21650,0 |
|
|
95. |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
21650,0 |
21650,0 |
|
|
96. |
субвенции федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
97. |
Результат проекта: Разработана проектная документация на рекультивацию объектов размещения отходов, подлежащих рекультивации после завершения их эксплуатации |
всего, в том числе: |
49802,0 |
0 |
49802,0 |
|
98. |
областной бюджет, в том числе: |
49802,0 |
0 |
49802,0 |
|
|
99. |
собственные доходы областного бюджета |
49802,0 |
0 |
49802,0 |
|
|
100. |
субвенции федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
101. |
Результат проекта: Обеспечено обустройство контейнерных площадок |
всего, в том числе: |
100000,0 |
65600,0 |
165600,0 |
|
102. |
областной бюджет, в том числе: |
100000,0 |
65600,0 |
165600,0 |
|
|
103. |
собственные доходы областного бюджета |
100000,0 |
65600,0 |
165600,0 |
|
|
104. |
субвенции федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
105. |
Региональный проект, не связанный с национальным проектом "Сохранение популяционной группировки зубра на территории области" |
всего, в том числе: |
2932,5 |
2932,5 |
5865,0 |
|
106. |
областной бюджет, в том числе: |
2932,5 |
2932,5 |
5865,0 |
|
|
107. |
собственные доходы областного бюджета |
2932,5 |
2932,5 |
5865,0 |
|
|
108. |
субвенции федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
109. |
Результат проекта: достигнута численность популяционной группировки зубра на территории области |
всего, в том числе: |
2932,5 |
2932,5 |
5865,0 |
|
110. |
областной бюджет, в том числе: |
2932,5 |
2932,5 |
5865,0 |
|
|
111. |
собственные доходы областного бюджета |
2932,5 |
2932,5 |
5865,0 |
|
|
112. |
субвенции федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
113. |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области и подведомственных ему учреждений" |
всего, в том числе: |
178270,6 |
179046,4 |
357317,0 |
|
114. |
областной бюджет, в том числе |
178270,6 |
179046,4 |
357317,0 |
|
|
115. |
собственные доходы областного бюджета |
178270,6 |
179046,4 |
357317,0 |
|
|
116. |
субвенции федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
117. |
Результат: Обеспечено выполнение функций Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области |
всего, в том числе: |
112414,9 |
112414,9 |
224829,8 |
|
118. |
областной бюджет, в том числе: |
112414,9 |
112414,9 |
224829,8 |
|
|
119. |
собственные доходы областного бюджета |
112414,9 |
112414,9 |
224829,8 |
|
|
120. |
субвенции федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
121. |
Результат: обеспечена деятельность подведомственного учреждения БУ ВО "ЭЛПРОС" |
всего, в том числе: |
12207,6 |
12983,4 |
25191,0 |
|
122. |
областной бюджет, в том числе: |
12207,6 |
12983,4 |
25191,0 |
|
|
123. |
собственные доходы областного бюджета |
12207,6 |
12983,4 |
25191,0 |
|
|
124. |
субвенции федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
125. |
Результат: обеспечена деятельность подведомственного учреждения БУ ВО "Облохотдирекция" |
всего, в том числе: |
53648,1 |
53648,1 |
107296,2 |
|
126. |
областной бюджет, в том числе: |
53648,1 |
53648,1 |
107296,2 |
|
|
127. |
собственные доходы областного бюджета |
53648,1 |
53648,1 |
107296,2 |
|
|
128. |
субвенции федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
129. |
Комплекс процессных мероприятий "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов" |
всего, в том числе: |
88,4 |
88,4 |
176,8 |
|
130. |
областной бюджет, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
131. |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
132. |
субвенции федерального бюджета |
88,4 |
88,4 |
176,8 |
|
|
133. |
Результат: Выполнена работа по теме "Учет численности и распространение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, на территории муниципального образования области" |
всего, в том числе: |
88,4 |
88,4 |
176,8 |
|
134. |
областной бюджет, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
135. |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
136. |
субвенции федерального бюджета |
88,4 |
88,4 |
176,8 |
|
|
137. |
Комплекс процессных мероприятий "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов" |
всего, в том числе: |
18357,2 |
19023,8 |
37381,0 |
|
138. |
областной бюджет, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
139. |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
140. |
субвенции федерального бюджета |
18357,2 |
19023,8 |
37381,0 |
|
|
141. |
Результат: Проведены контрольно-надзорные мероприятия в отношении физических и юридических лиц на предмет соблюдения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов |
всего, в том числе: |
18357,2 |
19023,8 |
37381,0 |
|
142. |
областной бюджет, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
143. |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
144. |
субвенции федерального бюджета |
18357,2 |
19023,8 |
37381,0 |
|
Приложение 1
к паспорту
государственной программы
Характеристика
направлений расходов финансовых мероприятий (результатов) структурных элементов проектной части государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов"
|
N п/п |
Наименование направления (подпрограммы), структурного элемента государственной программы, мероприятия (результата) |
Наименование расходов |
Направление расходов, вид расходов |
Характеристика направления расходов |
Объем финансового обеспечения по годам, тыс. руб. |
||
|
2025 год |
2026 год |
Всего |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Дополнительное мероприятие по реализации регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" на 2025 - 2026 годы |
545000,0 |
0,0 |
545000,0 |
|||
|
1.1. |
Ведены в промышленную эксплуатацию мощности по утилизации твердых коммунальных отходов, нарастающий итог |
Поддержка строительства комплекса по переработке отходов города Череповца |
Предоставление субсидий юридическим лицам |
Предоставление субсидии юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с уплатой капитального гранта в рамках строительства комплекса по переработке отходов города Череповца в соответствии с постановлением Правительства области |
545000,0 |
0,0 |
545000,0 |
|
Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателя, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг | |||||||
|
2. |
Региональный проект, не связанный с национальным проектом "Комплексное использование и охрана водных объектов на территории Вологодской области" |
17613,4 |
17094,1 |
34707,5 |
|||
|
2.1. |
Расчищены участки русел рек на территории области |
Выполнение работ по расчистке ручей Черный в пос. Чагода Вологодской области |
Мероприятия |
Закупка работ по расчистке ручей Черный в пос. Чагода Вологодской области, определенная перечнем мероприятий, направленных на достижение целевых прогнозных показателей и финансируемых за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на осуществление отдельных полномочий РФ в области водных отношений, утвержденным Губернатором области. Финансирование расходов в рамках осуществления преданных полномочий в соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 26 Водного кодекса Российской Федерации |
3050,6 |
2631,3 |
5681,9 |
|
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | |||||||
|
2.2. |
Подготовлены предложения по установлению границ зон затопления, подтопления в отношении населенных пунктов области |
Установление границ зон затопления, подтопления в отношении населенных пунктов области |
Мероприятия |
Закупка услуг, работ по подготовке предложений по установлению границ зон затопления, подтопления в отношении населенных пунктов области по перечню, определенным Департаментом, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 N 360 "О зонах затопления, подтопления" |
6210,0 |
6210,0 |
12420,0 |
|
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | |||||||
|
2.3. |
Проведены ледорезные работы |
Проведение ледорезные работы на р. Сухоне в районе г. Великого Устюга Вологодской области |
Мероприятия |
Закупка работ по проведению ледорезных работ на р. Сухоне в районе г. Великого Устюга Вологодской области, определенная перечнем мероприятий, направленных на достижение целевых прогнозных показателей и финансируемых за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на осуществление отдельных полномочий РФ в области водных отношений, утвержденным Губернатором области. Финансирование расходов в рамках осуществления преданных полномочий в соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 26 Водного кодекса Российской Федерации. |
2452,8 |
2452,8 |
4905,6 |
|
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | |||||||
|
2.4. |
Определены и закреплены границы береговой линии водоохранных зон и прибрежных защитных полос |
Определение и закрепление границ береговой линии водоохранных зон и прибрежных защитных полос на территории области |
Мероприятия |
Закупка работ по определению и закреплению границ береговой линии водоохранных зон и прибрежных защитных полос на территории области, определенная перечнем мероприятий, направленных на достижение целевых прогнозных показателей и финансируемых за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на осуществление отдельных полномочий РФ в области водных отношений, утвержденным Губернатором области. Финансирование расходов в рамках осуществления преданных полномочий в соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 26 Водного кодекса Российской Федерации. |
5900,0 |
5800,0 |
11700,0 |
|
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | |||||||
|
3. |
Региональный проект, не связанный с национальным проектом "Выплаты денежных вознаграждений охотникам, добывающим волка" |
800,0 |
800,0 |
1600,0 |
|||
|
3.1. |
Предоставлены выплаты денежных вознаграждений охотникам, добывающим волка |
Выплаты физическим лицам денежного вознаграждения за добычу волка |
Публичные нормативные обязательства ограниченного срока действия |
Осуществление выплат физическим лицам денежного вознаграждения за добычу волка при осуществлении любительской и спортивной охоты на территории Вологодской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, в порядке, утвержденным постановлением Правительства области от 18.11.2013 N 1177 "Об утверждении Порядка выплаты физическим лицам денежного вознаграждения за добычу волка на территории Вологодской области" |
800,0 |
800,0 |
1600,0 |
|
Иные выплаты населению | |||||||
|
4. |
Региональный проект "Создание условий для рационального использования природных ресурсов и сохранение природных систем Вологодской области" |
5571,0 |
4795,2 |
10366,2 |
|||
|
4.1. |
Проведены мероприятия по поиску резервных источников питьевого водоснабжения |
Мероприятия по охране и рациональное использование подземных вод |
Мероприятия |
Закупка услуг по геологическому изучению недр, включая поиски и оценку запасов подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Вологодской области |
1775,8 |
1000,0 |
2775,8 |
|
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | |||||||
|
4.2. |
Проведены мероприятия на особо охраняемых природных территориях по их обустройству и охране (выполнен покос травы, обеспечен вывоз мусора, обеспечена охрана) |
Проведение мероприятий по обустройству и охране особо охраняемых природных территорий |
Мероприятия |
Закупка услуг, работ на обустройство и охрану особо охраняемых природных территориях Вологодской области: покос травы, обеспечен вывоз мусора, обеспечена охрана |
1485,2 |
1485,2 |
2970,4 |
|
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | |||||||
|
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | |||||||
|
4.3. |
Проведены мероприятия экологической направленности |
Проведение мероприятий по просвещению населения в области экологии |
Мероприятия |
Закупка товаров, работ, услуг для организации и проведения областного фестиваля детских экологических театров, областных экологических конкурсов по перечню, утвержденному Департаментом природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области |
1100,0 |
1100,0 |
2200,0 |
|
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | |||||||
|
4.4. |
Издан доклад о состоянии окружающей среды области |
Издание доклада о состоянии окружающей среды области |
Мероприятия |
Закупка услуг по изданию доклада о состоянии охраны окружающей среды в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
110,0 |
110,0 |
220,0 |
|
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | |||||||
|
4.5. |
Выполнены маркшейдерские работы на месторождениях общераспространенных полезных ископаемых |
Определение остатков (запасов) полезных ископаемых на месторождениях на территории области |
Мероприятия |
Закупка на производство меркшейдерских работ (маркшейдерской съемки) для подтверждения количества оставшихся запасов полезного ископаемого в границах месторождений на территории области |
500,0 |
500,0 |
1000,0 |
|
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | |||||||
|
4.6. |
Привлечены внештатные эксперты при проведении государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня |
Привлечение внештатных экспертов при проведении государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня |
Мероприятия |
Закуплены услуги внештатных экспертов при проведении государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" |
100,0 |
100,0 |
200,0 |
|
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | |||||||
|
4.7. |
Привлечены внештатные эксперты при проведении государственной геологической экспертизы запасов полезных ископаемых |
Привлечение внештатных экспертов при проведении геологической экспертизы месторождений полезных ископаемых |
Мероприятия |
Закуплены услуги внештатных экспертов при проведении геологической экспертизы месторождений полезных ископаемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 года N 335 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение". |
500,0 |
500,0 |
1000,0 |
|
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | |||||||
|
5. |
Региональный проект "Развитие системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области" |
149802,0 |
87250,0 |
237052,0 |
|||
|
5.1. |
Разработана проектная документация на ликвидацию объекта, обладающего признаками объектов накопленного вреда окружающей среде |
Софинансирование расходных обязательств муниципальных образований возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, а также по охране земель, в части реализации мероприятий по разработке и экспертизе проектной документации на ликвидацию объектов, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде |
Предоставление субсидий, иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Вологодской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, а также по охране земель, в части реализации мероприятий по разработке и экспертизе проектной документации на ликвидацию объектов, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде. Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на разработку проектной документации на ликвидацию объектов, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде, приведенными в приложении 7 к государственной программе |
0,0 |
21650,0 |
21650,0 |
|
Субсидии | |||||||
|
5.2. |
Разработана проектная документация на рекультивацию объектов размещения отходов, подлежащих рекультивации после завершения их эксплуатации |
Софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований области, на реализацию мероприятий по разработке проектной документации на рекультивации объектов размещения отходов, подлежащих рекультивации после завершения их эксплуатации |
Предоставление субсидий, иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Вологодской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований области, на реализацию мероприятий по разработке проектной документации на рекультивации объектов размещения отходов, подлежащих рекультивации после завершения их эксплуатации. Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на разработку проектной документации на ликвидацию объектов, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде, приведенными в приложении 7 к государственной программе |
49802,0 |
0 |
49802,0 |
|
Субсидии | |||||||
|
5.3. |
Обеспечено обустройство контейнерных площадок |
Софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, в части обустройства контейнерных площадок |
Предоставление субсидий, иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Вологодской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, в части обустройства контейнерных площадок. Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на обустройство контейнерных площадок, приведенными в приложении 11 к государственной программе |
100000,0 |
65600,0 |
165600,0 |
|
Субсидии | |||||||
|
6. |
Региональный проект "Сохранение популяционной группировки зубра на территории области"" |
2932,5 |
2932,5 |
5865,0 |
|||
|
6.1. |
Достигнута численность популяционной группировки зубра на территории области |
обеспечение реализации мероприятий по сохранению популяционной группировки зубра на территории области |
Субсидии на иные цели государственным учреждениям, связанные с решением задач структурных элементов проектной части государственной программы |
Предоставление субсидий на иные цели бюджетному учреждению Вологодской области "Дирекция по охране и воспроизводству объектов животного мира" на выполнение работ по: - приобретению товаров, работ, услуг, связанных с функционированием визитно-информационного центра по сохранению зубра, - организации и осуществлению выставочной деятельности и иных мероприятий по сохранению зубра, - приобретение специализированных транспортных средств бюджетным учреждением Вологодской области "Дирекция по охране и воспроизводству объектов животного мира" |
2932,5 |
2932,5 |
5865,0 |
|
Субсидии бюджетным учреждениям | |||||||
Характеристика расходов финансовых мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий государственной программы
|
N п/п |
Наименование, задачи, мероприятия (результата) |
Наименование расходов |
Тип мероприятия / вид расходов |
Характеристика направления расходов |
Объем финансового обеспечения по годам, тыс. руб. |
|
|
2025 год |
2026 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области и подведомственных учреждений Вологодской области" |
|||||
|
1.1. |
Обеспечена деятельность Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области |
Обеспечение деятельности Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области |
Осуществление текущей деятельности |
Обеспечиваются расходы на выполнение полномочий Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства области (протокольная запись).: - заработная плата, начисления на оплату труда, суточные и командировочные расходы - почтовые услуги, услуги по диспансеризации, обучению сотрудников, - поставка периодических изданий, нотариальные, экспертные услуги, услуги по страхованию сотрудников, закупка фоторамок, фотобумаги, бланков |
112414,9 |
112414,9 |
|
1.2. |
Обеспечена деятельность бюджетного учреждения в сфере охраны окружающей среды и природопользования Вологодской области "Институт экологии ЭЛПРОС" |
Обеспечение деятельности бюджетного учреждения в сфере охраны окружающей среды и природопользования Вологодской области "Институт экологии ЭЛПРОС" |
Оказание услуг (выполнение работ) |
Финансовое обеспечение государственного задания бюджетного учреждения в сфере охраны окружающей среды и природопользования Вологодской области "Институт экологии ЭЛПРОС" на оказание услуг/выполнение работ на: - выполнение мероприятий, направленных на развитие системы комплексного мониторинга окружающей среды и государственного экологического надзора; - проведение экологических мероприятий в области образования, культуры и просвещения населения; - проведение мероприятий по информированию населения в сфере охраны окружающей среды. |
12207,6 |
12983,4 |
|
Субсидии бюджетным учреждениям | ||||||
|
1.3. |
Обеспечена деятельность бюджетного учреждения Вологодской области "Дирекция по охране и воспроизводству объектов животного мира" |
Обеспечение деятельности бюджетного учреждения Вологодской области "Дирекция по охране и воспроизводству объектов животного мира" по оказанию услуг, выполнение работ |
Оказание услуг (выполнение работ) |
Финансовое обеспечение государственного задания бюджетного учреждения Вологодской области "Дирекция по охране и воспроизводству объектов животного мира" на оказание услуг/выполнение работ по: - осуществлению мониторинга численности объектов животного мира, - устройству кормовых полей, подкормочных площадок; - проведению подкормочных мероприятий и мероприятий по охране объектов животного мира; - предупреждению распространения зоонозных инфекций |
53648,1 |
53648,1 |
|
Субсидии бюджетным учреждениям | ||||||
|
2. |
Комплекс процессных мероприятий "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)" |
|||||
|
2.1. |
Выполнена работа по теме "Учет численности и распространение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, на территории муниципального образования области" |
Проведение мероприятий по учету численности и распространения объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ |
Приобретение товаров, работ, услуг |
Закупка работ/услуг по проведению исследования по теме "Учет численности и распространение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, на территории муниципального образования области", в рамках осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) в соответствии Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" |
88,4 |
88,4 |
|
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | ||||||
|
3. |
Комплекс процессных мероприятий "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов" |
|||||
|
3.1. |
Проведены контрольно-надзорные мероприятия в отношении физических и юридических лиц на предмет соблюдения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов |
осуществление Департаментом природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов |
выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов |
Обеспечиваются расходы на осуществление Департаментом природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по выплатам персоналу государственных (муниципальных) органов, закупке товаров, работ, услуг |
18357,2 |
19023,8 |
|
иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | ||||||
Приложение 2
к паспорту
государственной программы
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета показателей государственной программы
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Определение показателя |
Динамика показателя |
Метод расчета |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности 1 |
Ответственные за сбор данных по показателю 2 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях |
процент |
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях |
возрастание |
накопительный итог |
Д нас = Н з / Н общ x 100% |
Д нас - доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях субъекта Российской Федерации, подверженных негативному воздействию вод, % |
3 |
ДПРЛиОХ |
|
Н з - численность населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, тыс. чел. |
3 |
ДПРЛиОХ |
|||||||
|
Н общ - общая численность населения области, проживающего на территориях, подверженных воздействию паводков, тыс. чел. | |||||||||
|
2. |
Продуктивность охотничьих угодий |
руб./га |
видовое разнообразие и численность объектов животного мира области |
возрастание |
накопительный итог |
|
P p - продуктивность охотничьих угодий, руб./га |
3 |
ДПРЛиОХ |
|
P i - показатель продуктивности по каждому виду охотресурсов, добываемому в области, руб. |
3 |
ДПРЛиОХ |
|||||||
|
S общ. - общая площадь охотугодий, га | |||||||||
|
n - количество видов охотресурсов, добываемых в области, ед. | |||||||||
|
3. |
Количество выявленных новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод (нарастающим итогом) |
единица |
количество выявленных новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод |
возрастание |
накопительный |
|
К - количество выявленных новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод (нарастающим итогом), ед. |
3 |
ДПРЛиОХ |
|
К i - количество выявленных месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, ед. |
3 |
ДПРЛиОХ |
|||||||
|
n - количество муниципальных образований области, на территории которых выявлены новые месторождения общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, ед. | |||||||||
|
4. |
Количество особо охраняемых природных территорий регионального значения |
единица |
Количество особо охраняемых природных территорий регионального значения |
возрастание |
накопительный |
на основании ведомственной статистики |
Количество особо охраняемых природных территорий регионального значения, числящихся на территории Вологодской области, единиц |
3 |
ДПРЛиОХ |
|
5. |
Количество городов, охваченных мероприятиями экологической направленности |
единица |
Количество городов, охваченных мероприятиями экологической направленности |
возрастание |
накопительный |
на основании ведомственной статистики |
Количество городов, охваченных мероприятиями экологической направленности, единиц. |
3 |
ДПРЛиОХ |
|
6. |
Доля утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления |
процент |
доля утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления |
возрастание |
дискретный |
|
Д - доля утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления, % |
3 |
ДПРЛиОХ |
|
О исп - объем утилизированных, обезвреженных отходов, тыс. тонн | |||||||||
|
О обр - объем образовавшихся отходов в процессе производства и потребления, тыс. тонн |
------------------------------
1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по показателю, указанному в графе 7, приводится номер формы.
2 ДПРЛиОХ - Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области.
------------------------------
Приложение 3
к паспорту
государственной программы
Прогнозная (справочная) оценка
объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы
|
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов, тыс. руб. |
|||
|
2025 год |
2026 год |
Итого |
|
|
|
1 |
3 |
4 |
5 |
|
|
Всего |
29849,0 |
29996,3 |
59845,3 |
|
|
федеральный бюджет |
29849,0 |
29996,3 |
59845,3 |
|
|
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Приложение 4
к паспорту
государственной программы
Паспорт
регионального проекта, не связанного с национальным проектом, "Комплексное использование и охрана водных объектов на территории Вологодской области"
1. Основные положения
|
Наименование проекта |
"Комплексное использование и охрана водных объектов на территории Вологодской области" |
|||
|
Краткое наименование проекта |
"Комплексное использование и охрана водных объектов на территории Вологодской области" |
Срок реализации проекта |
01.01.2025 |
31.12.2026 |
|
Руководитель проекта |
Ефанов В.Ю. |
Начальник Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
||
|
Администратор проекта |
Бойцова И.Г. |
начальник управления по охране окружающей среды, заместитель начальника Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
||
|
Связь с государственными программами области |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов" |
|||
|
Соглашение (дополнительное соглашение) о реализации на территории Вологодской области государственной программы субъекта Российской Федерации, направленной на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации |
Соглашение N 2023-00245 от 12.12.2023 года |
|||
2. Показатели проекта
|
N п/п |
Задачи, показатели проекта |
Уровень показателя ГП РФ/ФП вне НП/ВДЛ* |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Период, год |
||
|
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Задача: Обеспечение протяженности прочищенных участков русел рек к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности до 30,49% до конца 2026 года | |||||||
|
1. |
Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности |
- |
процент |
30,49 |
2023 |
30,49 |
30,49 |
|
Задача: Обеспечение сохранения водных объектов и доли численности населения, проживающего на защищенной от наводнений и другого негативного воздействия вод на территории области на уровне 19,07% до конца 2026 года | |||||||
|
2. |
Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях субъекта Российской Федерации, подверженных негативному воздействию вод |
- |
процент |
19,07 |
2023 |
19,07 |
19,07 |
|
Задача: обеспечение доля установленных водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон на уровне 29,99% до конца 2026 год | |||||||
|
3. |
Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон |
- |
процент |
26,62 |
2023 |
29,99 |
29,99 |
|
Задача: обеспечение защищенности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод до 1,568 тыс. Человек до конца 2026 год | |||||||
|
4 |
Численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод |
ГП РФ |
Тыс.человек |
0,262 |
2021 |
1,568 |
1,568 |
ГП РФ - государственной программы Российской Федерации, ФП вне НП - федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, ВДЛ - показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъекта Российской Федерации.
3. Мероприятия (результаты) проекта
|
N п/п |
Наименование задачи, мероприятия (результата) проекта |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Тип мероприятия |
Базовое значение |
Период, год |
Связь с показателями проекта/государственной программы (комплексной государственной программы) области |
||
|
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Задача: Обеспечение протяженности прочищенных участков русел рек к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности до 30,49% до конца 2026 года | ||||||||
|
1.1. |
Расчищены участки русел рек на территории области |
км |
Оказание услуг (выполнение работ) |
0 |
2023 |
0 |
2,0 |
доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности / доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях |
|
Обеспечение сохранения водных объектов и доли численности населения, проживающего на защищенной от наводнений и другого негативного воздействия вод на территории области на уровне 19,07% до конца 2026 года | ||||||||
|
1.2. |
Подготовлены предложения по установлению границ зон затопления, подтопления в отношении населенных пунктов области |
единиц |
Оказание услуг (выполнение работ) |
137 |
2023 |
194 |
194 |
доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях субъекта Российской Федерации, подверженных негативному воздействию вод / доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях |
|
1.3. |
Проведены ледорезные работы |
км |
Оказание услуг (выполнение работ) |
50,59 |
2023 |
50,59 |
50,59 |
доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях субъекта Российской Федерации, подверженных негативному воздействию вод / доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях |
|
Обеспечение доли установленных водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон на уровне 29,99% до конца 2026 год | ||||||||
|
1.4. |
Определены и закреплены границы береговой линии водоохранных зон и прибрежных защитных полос |
км |
Оказание услуг (выполнение работ) |
1342 |
2023 |
2220 |
2220 |
доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон / доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях |
|
Обеспечение защищенности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод до 1,568 тыс. человек до конца 2026 год | ||||||||
|
1.5. |
Проведен капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений |
единиц |
Оказание услуг (выполнение работ) |
0 |
2021 |
2 |
2 |
Численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод / доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях |
4. Финансовое обеспечение реализации проекта
|
N п/п |
Наименование мероприятия (результата) и источники финансирования |
Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей) |
Всего (тыс. рублей) |
||||||
|
2025 год |
2026 год |
||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|||||
|
1. |
Обеспечение сохранения водных объектов и доли численности населения, проживающего на защищенной от наводнений и другого негативного воздействия вод на территории области на уровне 19,07% до конца 2026 года |
||||||||
|
1.1 |
Результат: Расчищены участки русел рек на территории области |
3050,6 |
2631,3 |
5681,9 |
|||||
|
1.1.1. |
Областной бюджет, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
1.1.1.1 |
Собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
1.1.1.2 |
Субвенции и субсидии федерального бюджета |
3050,6 |
2631,3 |
5681,9 |
|||||
|
2 |
Обеспечение сохранения водных объектов и доли численности населения, проживающего на защищенной от наводнений и другого негативного воздействия вод на территории области на уровне 19,07% до конца 2026 года |
||||||||
|
2.1. |
Результат: Подготовлены предложения по установлению границ зон затопления, подтопления в отношении населенных пунктов области |
6210,0 |
6210,0 |
12420,0 |
|||||
|
2.1.1. |
Областной бюджет, в том числе: |
6210,0 |
6210,0 |
12420,0 |
|||||
|
2.1.1.1. |
Собственные доходы областного бюджета |
6210,0 |
6210,0 |
12420,0 |
|||||
|
2.1.1.2. |
Субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2.2. |
Результат: Проведены ледорезные работы |
2452,8 |
2452,8 |
4905,6 |
|||||
|
2.2.1. |
Областной бюджет, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2.2.1.1. |
Собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2.2.1.2. |
Субвенции и субсидии федерального бюджета |
2452,8 |
2452,8 |
4905,6 |
|||||
|
3. |
Обеспечение доли установленных водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон на уровне 29,99% до конца 2026 год |
||||||||
|
3.1. |
Результат: Определены и закреплены границы береговой линии водоохранных зон и прибрежных защитных полос |
5900,0 |
5800,0 |
11700,0 |
|||||
|
3.1.1. |
Областной бюджет, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
3.1.1.1. |
Собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
3.1.1.2. |
Субвенции и субсидии федерального бюджета |
5900,0 |
5800,0 |
11700,0 |
|||||
|
4. |
Обеспечение защищенности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод до 1,568 тыс. Человек до конца 2026 год |
||||||||
|
4.1. |
Результат: Проведен капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
4.1.1. |
Областной бюджет, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
4.1.1.1. |
Собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
4.1.1.2. |
Субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
Итого по проекту: |
17613,4 |
17094,1 |
34707,5 |
||||||
|
1.5. |
Областной бюджет, в том числе: |
6210,0 |
6210,0 |
12420,0 |
|||||
|
1.5.1. |
Собственные доходы областного бюджета |
6210,0 |
6210,0 |
12420,0 |
|||||
|
1.5.2. |
Субвенции и субсидии федерального бюджета |
11403,4 |
10884,1 |
22287,5 |
|||||
5. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, физических и юридических лиц на решение задач проекта (задачи)
|
N п/п |
Наименование мероприятия (результата) и источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
|
|
2025 год |
2026 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
Обеспечение сохранения водных объектов и доли численности населения, проживающего на защищенной от наводнений и другого негативного воздействия вод на территории области на уровне 19,07% до конца 2026 года |
|||
|
1.1. |
Результат: Расчищены участки русел рек на территории области |
3050,6 |
2631,3 |
5681,9 |
|
1.1.1 |
федеральный бюджет |
3050,6 |
2631,3 |
5681,9 |
|
1.1.2 |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.1.3 |
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.1.4 |
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2. |
Обеспечение сохранения водных объектов и доли численности населения, проживающего на защищенной от наводнений и другого негативного воздействия вод на территории области на уровне 19,07% до конца 2026 года |
|||
|
2.1. |
Результат: Подготовлены предложения по установлению границ зон затопления, подтопления в отношении населенных пунктов области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.1.1 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.1.2 |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.1.3 |
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.1.4 |
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.2. |
Результат: Проведены ледорезные работы |
2452,8 |
2452,8 |
4905,6 |
|
2.2.1 |
федеральный бюджет |
2452,8 |
2452,8 |
4905,6 |
|
2.2.2 |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.2.3 |
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.2.4 |
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3. |
Обеспечение доли установленных водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон на уровне 29,99% до конца 2026 год |
|||
|
3.1. |
Результат: Определены и закреплены границы береговой линии водоохранных зон и прибрежных защитных полос |
5900,0 |
5800,0 |
11700,0 |
|
3.1.1 |
федеральный бюджет |
5900,0 |
5800,0 |
11700,0 |
|
3.1.2 |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.1.3 |
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.1.4 |
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4. |
Обеспечение защищенности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод до 1,568 тыс. человек до конца 2026 год |
|||
|
4.1. |
Результат: Проведен капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.1.1 |
областной бюджет, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.1.2 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.1.3 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Итого по проекту: |
11403,4 |
10884,1 |
22287,5 |
|
|
1.5.1 |
федеральный бюджет |
11403,4 |
10884,1 |
22287,5 |
|
1.5.2 |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.5.3 |
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.5.4 |
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6. Участники проекта
|
N п/п |
Роль в проекте |
Фамилия, инициалы |
Должность |
Непосредственный руководитель |
Занятость в проекте (процентов) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Руководитель проекта |
Ефанов В.Ю. |
Начальник Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
Филимонов Г.Ю. |
5 |
|
2. |
Администратор проекта |
Бойцова И.Г. |
начальник управления по охране окружающей среды, заместитель начальника Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
Ефанов В.Ю. |
15 |
|
3. |
Участники проекта: |
|
|
|
|
|
3.1. |
Участник проекта |
Терликова М.А. |
Начальник отдела водопользования и охраны атмосферного воздуха Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
Бойцова И.Г. |
25 |
|
3.2. |
Участник проекта |
Аксеновская Г.А. |
Начальник отдела реализации природоохранных мероприятий, заместитель начальника управления организации природопользования Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
Начальник управления организации природопользования Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
15 |
|
3.3. |
Участник проекта |
Соколова Е.В. |
Советник отдела водопользования и охраны атмосферного воздуха Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
Терликова М.А. |
25 |
|
3.4. |
Участник проекта |
Лукова И.С. |
Консультант отдела водопользования и охраны атмосферного воздуха Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
Терликова М.А. |
15 |
7. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей проекта
|
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. (по ОКЕИ) |
Тип показателя (возрастающий / убывающий) |
Метод расчета (накопительный итог / дискретный) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности* |
Ответственные за сбор данных по показателю |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности |
процент |
возрастающий |
накопительный итог |
Дпс = Ппс / П x 100% |
Дпс - доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, % |
3 |
ДПРЛиОХ |
|
Ппс - протяженность участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, км П - общая протяженность участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, км |
3 |
|||||||
|
2. |
Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях субъекта Российской Федерации, подверженных негативному воздействию вод |
процент |
возрастающий |
накопительный итог |
Д нас = Н з / Н общ x 100% |
Д нас - доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях субъекта Российской Федерации, подверженных негативному воздействию вод, % |
3 |
ДПРЛиОХ |
|
Н з - численность населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, тыс. чел. | ||||||||
|
Н общ - общая численность населения области, проживающего на территориях, подверженных воздействию паводков, тыс. чел. | ||||||||
|
3. |
Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон |
процент |
возрастающий |
накопительный итог |
Д вз = L вз / L x 100% |
Двз - доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон, % |
3 |
ДПРЛиОХ |
|
L вз - общая протяженность установленных водоохранных зон, км | ||||||||
|
L - общая протяженность береговой линии, требующей установления водоохранных зон, км | ||||||||
|
4. |
Численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод |
тыс. человек |
возрастающий |
накопительный итог |
N = N 1 + N 2 + N 3 + N 4 + N 5 + N 6 |
N - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, тыс. человек |
3 |
ДПРЛиОХ |
|
N 1 - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного по результатам завершенных мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальному ремонту бесхозяйных гидротехнических сооружений, осуществляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нарастающим итогом с 2021 года (тыс. человек) | ||||||||
|
N 2 - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного по результатам завершенных мероприятий по строительству и реконструкции сооружений инженерной защиты, осуществляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нарастающим итогом с 2021 года (тыс. человек) | ||||||||
|
N 3 - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного по результатам завершенных мероприятий по строительству и реконструкции сооружений инженерной защиты, осуществляемых учреждениями, подведомственными Федеральному агентству водных ресурсов, территориальными органами Федерального агентства водных ресурсов, нарастающим итогом с 2021 года (тыс. человек) | ||||||||
|
N 4 - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного по результатам завершенных дноуглубительных, руслоочистительных и руслорегулирующих мероприятий на участках русел рек, осуществляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нарастающим итогом с 2021 года (тыс. человек) | ||||||||
|
N 5 - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного по результатам завершенных дноуглубительных, руслоочистительных и руслорегулирующих мероприятий на участках русел рек, осуществляемых учреждениями, подведомственными Федеральному агентству водных ресурсов, нарастающим итогом с 2021 года (тыс. человек) | ||||||||
|
N 6 - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного по результатам завершенных мероприятий по строительству и реконструкции сооружений инженерной защиты, осуществляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по линии Минстроя России, нарастающим итогом с 2021 года (тыс. человек) |
------------------------------
* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочая отчетность.
------------------------------
Приложение 5
к паспорту
государственной программы
Паспорт
регионального проекта, не связанного с национальным проектом, "Выплаты денежных вознаграждений охотникам, добывающим волка"
1. Основные положения
|
Наименование проекта |
"Выплаты денежных вознаграждений охотникам, добывающим волка" |
|||
|
Краткое наименование проекта |
"Выплаты денежных вознаграждений охотникам, добывающим волка" |
Срок реализации проекта |
01.01.2025 |
31.12.2026 |
|
Руководитель проекта |
Ефанов В.Ю. |
Начальник Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
||
|
Администратор проекта |
Макаров О.И. |
Заместитель начальника Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
||
|
Связь с государственными программами области |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов" |
|||
|
Соглашение (дополнительное соглашение) о реализации на территории Вологодской области государственной программы субъекта Российской Федерации, направленной на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации |
- |
|||
2. Показатели проекта
|
N п/п |
Задачи, показатели проекта |
Уровень показателя ГП РФ/ФП вне НП/ВДЛ* |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Период, год |
|||
|
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
Задача: Обеспечение поддержания численности волка на территории области на уровне до 0,05 особи на 1000 га к концу 2026 года | ||||||||
|
1. |
Плотность особей волка на территории области |
- |
особей на 1000 га |
0,05 |
2023 |
0,05 |
0,05 |
|
3. Мероприятия (результаты) проекта
|
N п/п |
Наименование задачи, мероприятия (результата) проекта |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Тип мероприятия |
Базовое значение |
Период, год |
Связь с показателями проекта/государственной программы (комплексной государственной программы) области |
|||
|
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
1. Задача: Обеспечение поддержания численности волка на территории области на уровне до 0,05 особи на 1000 га к концу 2026 года | |||||||||
|
1.1. |
Предоставлены выплаты денежных вознаграждений охотникам, добывающим волка |
единиц |
Выплаты физическим лицам |
309 |
2023 |
40 |
40 |
плотность особей волка на территории области / продуктивность охотничьих угодий |
|
4. Финансовое обеспечение реализации проекта
|
N п/п |
Наименование задачи, мероприятия (результата) проекта |
Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей) |
Всего (тыс. рублей) |
|
|
2025 год |
2026 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Обеспечение поддержания численности волка на территории области на уровне до 0,05 особи на 1000 га к концу 2026 года |
|||
|
1.1. |
Результат: предоставлены выплаты денежных вознаграждений охотникам, добывающим волка |
800,0 |
800,0 |
1600,0 |
|
1.1.1 |
областной бюджет, в том числе: |
800,0 |
800,0 |
1600,0 |
|
1.1.1.1 |
собственные доходы областного бюджета |
800,0 |
800,0 |
1600,0 |
|
1.1.2 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
|
1.1.3 |
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0 |
0 |
0 |
|
Итого по проекту: |
800,0 |
800,0 |
1600,0 |
|
|
2.1. |
Областной бюджет, в том числе: |
800,0 |
800,0 |
1600,0 |
|
2.1.1 |
собственные доходы областного бюджета |
800,0 |
800,0 |
1600,0 |
|
2.2. |
Субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.3. |
Безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц |
0 |
0 |
0 |
5. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, физических и юридических лиц на решение задач проекта
|
N п/п |
Наименование результата и источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
|
|
2025 год |
2026 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Обеспечение поддержания численности волка на территории области на уровне до 0,05 особи на 1000 га к концу 2026 года |
|||
|
1.1. |
Результат: сформированы реестры получателей денежных вознаграждений |
0 |
0 |
0 |
|
1.1.1 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
1.1.2 |
местные бюджеты |
0 |
0 |
0 |
|
1.1.3 |
государственные внебюджетные фонды |
0 |
0 |
0 |
|
1.1.4 |
физические и юридические лица |
0 |
0 |
0 |
|
Итого по проекту: |
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6. Участники проекта
|
N п/п |
Роль в проекте |
Фамилия, инициалы |
Должность |
Непосредственный руководитель |
Занятость в проекте (процентов) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Руководитель проекта |
Ефанов В.Ю. |
Начальник Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
Филимонов Г.Ю. |
5 |
|
2. |
Администратор проекта |
Макаров О.И. |
Заместитель начальника Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
Ефанов В.Ю. |
10 |
|
3. |
Участники проекта |
|
|
|
|
|
3.1. |
Участник проекта |
Мазурец Р.В. |
Начальник управления по охране и регулированию использования объектов животного мира Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
Макаров О.И. |
15 |
|
3.2. |
Участник проекта |
Яценко О.Ю. |
Главный консультант отдела финансов управления финансов, госзакупок и имущественных отношений Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
Ершова С.А. |
15 |
|
3.3. |
Участник проекта |
Советова Т.Н. |
Начальник отдела по охране и развитию объектов животного мира управления по охране и регулированию использования объектов животного мира Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
Мазурец Р.В. |
15 |
|
3.4. |
Участник проекта |
Белова М.Е. |
Консультант отдела по охране и развитию объектов животного мира управления по охране и регулированию использования объектов животного мира Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
Советова Т.Н. |
35 |
7. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей проекта
|
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. (по ОКЕИ) |
Тип показателя (возрастающий / убывающий) |
Метод расчета (накопительный итог / дискретный) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности* |
Ответственные за сбор данных по показателю |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Плотность особей волка на территории области |
особей на 1000 га |
возрастающий |
дискретный |
|
Пл в - плотность особей волка, особей на 1000 га |
3 |
ДПРЛиОХ |
|
N - численность вида охотничьих ресурсов по Вологодской области, особей | ||||||||
|
S ох.угод. - общая площадь охотничьих угодий области, га |
------------------------------
* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочая отчетность.
------------------------------
Приложение 6
к паспорту
государственной программы
Паспорт
регионального проекта, не связанного с национальным проектом, "Создание условий для рационального использования природных ресурсов и сохранение природных систем Вологодской области"
1. Основные положения
|
Наименование проекта |
"Создание условий для рационального использования природных ресурсов и сохранение природных систем Вологодской области" |
|||
|
Краткое наименование проекта |
"Создание условий для рационального использования природных ресурсов и сохранение природных систем Вологодской области" |
Срок реализации проекта |
01.01.2025 |
31.12.2026 |
|
Руководитель проекта |
Ефанов В.Ю. |
Начальник Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
||
|
Администратор проекта |
- |
начальник управления организации природопользования, заместитель начальника Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
||
|
Связь с государственными программами области |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов" |
|||
|
Соглашение (дополнительное соглашение) о реализации на территории Вологодской области государственной программы субъекта Российской Федерации, направленной на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации |
- |
|||
2. Показатели проекта
|
N п/п |
Задачи, показатели проекта |
Уровень показателя ГП РФ/ФП вне НП/ВДЛ* |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Период, год |
|||
|
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
Задача: Создание трех резервных источников питьевого водоснабжения до конца 2026 года | ||||||||
|
1. |
Количество созданных резервных источников питьевого водоснабжения на период чрезвычайных ситуаций |
- |
Ед. |
0 |
2023 |
3 |
3 |
|
|
Задача: Достижение доли особо охраняемых природных территорий, на которых проведены мероприятия по обустройству до 7,7% до конца 2026 года | ||||||||
|
1. |
Доля особо охраняемых природных территорий регионального значения, на которых проведены работы по обустройству, к общему числу особо охраняемых природных территорий регионального значения, расположенных на территории области |
- |
процент |
6,5 |
2023 |
7,2 |
7,7 |
|
|
Задача: Обеспечение доли населения, обладающей достоверной информацией о состоянии окружающей среды до 25,2% до конца 2026 года | ||||||||
|
1. |
Доля населения области, принявшего участие в мероприятиях экологической направленности |
- |
процент |
25 |
2023 |
25,1 |
25,2 |
|
|
Задача: увеличение доли месторождений нераспределенного фонда с подтвержденными запасами в общем количестве месторождений нераспределенного фонда до 20% до конца 2026 года | ||||||||
|
1. |
Доля месторождений нераспределенного фонда с подтвержденными запасами в общем количестве месторождений нераспределенного фонда |
- |
процент |
15 |
2023 |
19 |
20 |
|
|
Задача: Обеспечение проведения геологических и экологических экспертиз по 17 объектам к концу 2026 года | ||||||||
|
1. |
Количество объектов, по которым проведены экологические экспертизы |
- |
единица |
0 |
2023 |
1 |
2 |
|
|
2. |
Количество объектов (месторождений полезных ископаемых), по которым проведены геологические экспертизы |
- |
единица |
0 |
2023 |
10 |
15 |
|
------------------------------
* ГП РФ - государственной программы Российской Федерации, ФП вне НП - федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, ВДЛ - показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъекта Российской Федерации.
------------------------------
3. Мероприятия (результаты) проекта
|
N п/п |
Наименование задачи, мероприятия (результата) проекта |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Тип мероприятия |
Базовое значение |
Период, год |
Связь с показателями проекта/государственной программы (комплексной государственной программы) области |
||
|
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Задача: Создание трех резервных источников питьевого водоснабжения до конца 2026 года | ||||||||
|
1.1. |
Проведены мероприятия по поиску резервных источников питьевого водоснабжения |
Единица |
Приобретение товаров, работ, услуг |
0 |
2023 |
3 |
3 |
количество созданных резервных источников питьевого водоснабжения на период чрезвычайных ситуаций/ количество выявленных новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод |
|
Задача: Достижение доли особо охраняемых природных территорий, на которых проведены мероприятия по обустройству до 7,7% до конца 2026 года | ||||||||
|
1.2. |
Проведены мероприятия на особо охраняемых природных территориях по их обустройству и охране (выполнен покос травы, обеспечен вывоз мусора, обеспечена охрана) |
Единица |
Приобретение товаров, работ, услуг |
10 |
2023 |
11 |
12 |
доля особо охраняемых природных территорий регионального значения, на которых проведены работы по обустройству, к общему числу особо охраняемых природных территорий регионального значения, расположенных на территории области / количество особо охраняемых природных территорий регионального значения |
|
Задача: Обеспечение доли населения, обладающей достоверной информацией о состоянии окружающей среды до 25,2% до конца 2026 года | ||||||||
|
1.3. |
Проведены мероприятия экологической направленности (проведен областной фестиваль детских экологических театров, проведены областные экологические конкурсы, акции, мероприятия и выставки) |
Единица |
Приобретение товаров, работ, услуг |
2 |
2023 |
4 |
6 |
доля населения области, принявшего участие в мероприятиях экологической направленности / количество городов, охваченных мероприятиями экологической направленности |
|
1.4. |
Издан доклад о состоянии окружающей среды области |
Единица |
Приобретение товаров, работ, услуг |
1 |
2023 |
1 |
1 |
|
|
Задача: увеличение доли месторождений нераспределенного фонда с подтвержденными запасами в общем количестве месторождений нераспределенного фонда до 20% до конца 2026 года | ||||||||
|
1.5. |
Выполнены маркшейдерские работы на месторождениях общераспространенных полезных ископаемых |
Единица |
Приобретение товаров, работ, услуг |
3 |
2023 |
8 |
10 |
доля месторождений нераспределенного фонда с подтвержденными запасами в общем количестве месторождений нераспределенного фонда / количество выявленных новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод |
|
Задача: Обеспечение проведения геологических и экологических экспертиз по 17 объектам к концу 2026 года | ||||||||
|
1.6. |
Привлечены внештатные эксперты при проведении государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня |
Человек |
Оказание услуг (выполнение работ) |
0 |
2023 |
1 |
2 |
Количество объектов, по которым проведены экологические экспертизы / количество выявленных новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод |
|
1.7. |
Привлечены внештатные эксперты при проведении государственной геологической экспертизы запасов полезных ископаемых |
Человек |
Оказание услуг (выполнение работ) |
0 |
2023 |
10 |
15 |
Количество объектов (месторождений полезных ископаемых), по которым проведены геологические экспертизы / количество выявленных новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод |
4. Финансовое обеспечение реализации проекта
|
N п/п |
Наименование мероприятия (результата) и источники финансирования |
Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей) |
Всего (тыс. рублей) |
|||
|
2025 год |
2026 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||
|
1. |
Создание трех резервных источников питьевого водоснабжения до конца 2026 года |
|||||
|
1.1. |
Результат: Проведены мероприятия по поиску резервных источников питьевого водоснабжения |
1775,8 |
1000,0 |
2775,8 |
||
|
1.1.1 |
областной бюджет, в том числе: |
1775,8 |
1000,0 |
2775,8 |
||
|
1.1.1.1 |
собственные доходы областного бюджета |
1775,8 |
1000,0 |
2775,8 |
||
|
1.1.1.2 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2. |
Достижение доли особо охраняемых природных территорий, на которых проведены мероприятия по обустройству до 7,7% до конца 2026 года |
|||||
|
2.1. |
Результат: Проведены мероприятия на особо охраняемых природных территориях по их обустройству и охране (выполнен покос травы, обеспечен вывоз мусора, обеспечена охрана) |
1485,2 |
1485,2 |
2970,4 |
||
|
2.1.1 |
областной бюджет, в том числе: |
1485,2 |
1485,2 |
2970,4 |
||
|
2.1.1.1 |
собственные доходы областного бюджета |
1485,2 |
1485,2 |
2970,4 |
||
|
2.1.1.2 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
3. |
Обеспечение доли населения, обладающей достоверной информацией о состоянии окружающей среды до 25,2% до конца 2026 года |
|||||
|
3.1. |
Результат: Проведены мероприятия экологической направленности |
1100,0 |
1100,0 |
2200,0 |
||
|
3.1.1 |
областной бюджет, в том числе: |
1100,0 |
1100,0 |
2200,0 |
||
|
3.1.1.1 |
собственные доходы областного бюджета |
1100,0 |
1100,0 |
2200,0 |
||
|
3.1.1.2 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
3.2. |
Результат: Издан доклад о состоянии окружающей среды области |
110,0 |
110,0 |
220,0 |
||
|
3.2.1 |
областной бюджет, в том числе: |
110,0 |
110,0 |
220,0 |
||
|
3.2.2. |
собственные доходы областного бюджета |
110,0 |
110,0 |
220,0 |
||
|
3.2.3 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
4. |
Увеличение доли месторождений нераспределенного фонда с подтвержденными запасами в общем количестве месторождений нераспределенного фонда до 20% до конца 2026 года |
|||||
|
4.1. |
Результат: выполнены маркшейдерские работы на месторождениях общераспространенных полезных ископаемых |
500,0 |
500,0 |
1000,0 |
||
|
4.1.1. |
областной бюджет, в том числе: |
500,0 |
500,0 |
1000,0 |
||
|
4.1.1.1 |
собственные доходы областного бюджета |
500,0 |
500,0 |
1000,0 |
||
|
4.1.1.2 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
5. |
Обеспечение проведения геологических и экологических экспертиз по 17 объектам к концу 2026 года |
|||||
|
5.1. |
Результат: Привлечены внештатные эксперты при проведении государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня |
100,0 |
100,0 |
100, |
||
|
5.1.1. |
областной бюджет, в том числе: |
100,0 |
100,0 |
200,0 |
||
|
5.1.1.1 |
собственные доходы областного бюджета |
100,0 |
100,0 |
200,0 |
||
|
5.1.1.2 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
5.2. |
Результат: привлечены внештатные эксперты при проведении государственной геологической экспертизы запасов полезных ископаемых |
500,0 |
500,0 |
1000,0 |
||
|
5.2.1. |
областной бюджет, в том числе: |
500,0 |
500,0 |
1000,0 |
||
|
5.2.1.1 |
собственные доходы областного бюджета |
500,0 |
500,0 |
1000,0 |
||
|
5.2.1.2 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого по проекту: |
5571,0 |
4795,2 |
10366,2 |
|||
|
|
областной бюджет, в том числе: |
5571,0 |
4795,2 |
10366,2 |
||
|
|
собственные доходы областного бюджета |
5571,0 |
4795,2 |
10366,2 |
||
|
|
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
5. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, физических и юридических лиц на решение задач проекта
|
N п/п |
Наименование мероприятия (результата) и источники финансирования |
Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей) |
Всего (тыс. рублей) |
|||
|
2025 год |
2026 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||
|
1. |
Создание трех резервных источников питьевого водоснабжения до конца 2026 года |
|||||
|
1.1. |
Результат: Проведены мероприятия по поиску резервных источников питьевого водоснабжения |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
1.1.1 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
1.1.2 |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
1.1.3 |
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
1.1.4 |
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2. |
Достижение доли особо охраняемых природных территорий, на которых проведены мероприятия по обустройству до 7,7% до конца 2026 года |
|||||
|
2.1. |
Результат: Проведены мероприятия на особо охраняемых природных территориях по их содержанию (выполнен покос травы, обеспечен вывоз мусора и прочее) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2.1.1 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2.1.2 |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2.1.3 |
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2.1.4 |
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
3. |
Обеспечение доли населения, обладающей достоверной информацией о состоянии окружающей среды до 25% до конца 2026 года |
|||||
|
3.1. |
Результат: Проведены мероприятия экологической направленности |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
3.1.1 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
3.1.2 |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
3.1.3 |
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
3.1.4 |
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
3.2. |
Результат: Издан доклад о состоянии окружающей среды области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
3.2.1 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
3.2.2 |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
3.2.3 |
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
3.2.4 |
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
4. |
Увеличение доли месторождений нераспределенного фонда с подтвержденными запасами в общем количестве месторождений нераспределенного фонда до 20% до конца 2026 года |
|||||
|
4.1. |
Результат: выполнены маркшейдерские работы на месторождениях общераспространенных полезных ископаемых |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
4.1.1. |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
4.1.2 |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
4.1.3 |
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
4.1.4 |
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
5. |
Обеспечение проведения геологических и экологических экспертиз по 17 объектам к концу 2026 года |
|||||
|
5.1. |
Результат: привлечены внештатные эксперты при проведении государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
5.1.1 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
5.1.2 |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
5.1.3 |
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
5.1.4 |
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
5.2. |
Результат: : привлечены внештатные эксперты при проведении государственной геологической экспертизы запасов полезных ископаемых |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
5.2.1 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
5.2.2 |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
5.2.3 |
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
5.2.4 |
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого по проекту: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
6. Участники проекта
|
N п/п |
Роль в проекте |
Фамилия, инициалы |
Должность |
Непосредственный руководитель |
Занятость в проекте (процентов) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Руководитель проекта |
Ефанов В.Ю. |
начальник Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
Филимонов Г.Ю. |
5 |
|
2. |
Администратор проекта |
- |
начальник управления организации природопользования, заместитель начальника Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
Ефанов В.Ю. |
10 |
|
3. |
Участники проекта |
|
|
|
|
|
3.1. |
Участник проекта |
Аксеновская Г.А. |
начальник отдела реализации природоохранных мероприятий, заместитель начальника управления организации природопользования Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
Начальник управления организации природопользования Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
30 |
|
3.2. |
Участник проекта |
- |
начальник отдела геологии управления организации природопользования Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
Начальник управления организации природопользования Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
15 |
|
3.3. |
Участник проекта |
Бойцова И.Г. |
начальник управления по охране окружающей среды, заместитель начальника Департамента |
Иванецкая М.А. |
25 |
|
3.4. |
Участник проекта |
Садинов Т.М. |
начальник отдела государственного экологического надзора |
Бойцова И.Г. |
15 |
7. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей проекта
|
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. (по ОКЕИ) |
Тип показателя (возрастающий / убывающий) |
Метод расчета (накопительный итог / дискретный) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности* |
Ответственные за сбор данных по показателю |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Количество созданных резервных источников питьевого водоснабжения на период чрезвычайных ситуаций |
единица |
возрастающий |
накопительный итог |
|
C созд - количество созданных резервных источников питьевого водоснабжения на период чрезвычайных ситуаций (нарастающим итогом), ед. |
3 |
ДПРЛиОХ |
|
C i - количество созданных резервных источников питьевого водоснабжения на период чрезвычайных ситуаций (нарастающим итогом), ед. |
3 |
|||||||
|
n - количество муниципальных образований области, на территории которых созданы резервные источники питьевого водоснабжения на период чрезвычайных ситуаций, ед. |
3 |
|||||||
|
2. |
Доля особо охраняемых природных территорий регионального значения, на которых проведены работы по обустройству, к общему числу особо охраняемых природных территорий регионального значения, расположенных на территории области |
процент |
возрастающий |
накопительный итог |
Добустр.оопт = Коб / К ООПТ x 100% |
Добустр.оопт - доля особо охраняемых природных территорий регионального значения, на которых проведены работы по обустройству, к общему числу особо охраняемых природных территорий регионального значения, расположенных на территории области; Коб. - количество особо охраняемых природных территорий регионального значения, на которых проведены работы по обустройству, ед. |
3 |
ДПРЛиОХ |
|
К ООПТ - количество особо охраняемых природных территорий регионального значения, расположенных на территории области, ед. | ||||||||
|
3. |
Доля населения области, принявшего участие в мероприятиях экологической направленности |
процент |
возрастающий |
накопительный итог |
|
Д нас - доля населения области, принявшего участие в мероприятиях экологической направленности, % |
3 |
ДПРЛиОХ |
|
Н уч - количество граждан, принявших участие в мероприятиях экологической направленности, тыс. чел. | ||||||||
|
Н обл - численность населения области, тыс. чел. | ||||||||
|
4. |
Доля месторождений нераспределенного фонда с подтвержденными запасами в общем количестве месторождений нераспределенного фонда |
процент |
возрастающий |
накопительный итог |
Тм = Мс / Мобщ x 100 |
Тм - Доля месторождений нераспределенного фонда (песок и ПГМ) с подтвержденными маркшейдерской съемкой запасами полезного ископаемого в общем количестве месторождений нераспределенного фонда (песок и ПГМ) |
3 |
ДПРЛиОХ |
|
Мс - количество месторождений нераспределенного фонда, на которых проведены маркшейдерские съемки в отчетном году | ||||||||
|
Мобщ - общее количество месторождений нераспределенного фонда (песок и ПГМ) | ||||||||
|
5. |
Количество объектов, по которым проведены экологические экспертизы |
единица |
возрастающий |
накопительный итог |
|
N- Количество объектов, по которым проведены экологические экспертизы; n - Количество объектов, по которым проведены экологические экспертизы |
3 |
ДПРЛиОХ |
|
6. |
Количество объектов (месторождений полезных ископаемых), по которым проведены геологические экспертизы |
единица |
возрастающий |
накопительный итог |
|
N- Количество объектов, по которым проведены геологические экспертизы; n - Количество объектов, по которым проведены геологические экспертизы |
3 |
ДПРЛиОХ |
------------------------------
* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочая отчетность.
------------------------------
Приложение 7
к паспорту
государственной программы
Паспорт
регионального проекта, не связанного с национальным проектом, "Развитие системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области"
1. Основные положения
|
Наименование проекта |
"Развитие системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области" |
|||
|
Краткое наименование проекта |
"Развитие системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области" |
Срок реализации проекта |
01.01.2025 |
31.12.2026 |
|
Руководитель проекта |
Ефанов В.Ю. |
Начальник Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
||
|
Администратор проекта |
Иванецкая М.А. |
Первый заместитель начальника Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
||
|
Связь с государственными программами области |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов" |
|||
|
Соглашение (дополнительное соглашение) о реализации на территории Вологодской области государственной программы субъекта Российской Федерации, направленной на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации |
- |
|||
2. Показатели проекта
|
N п/п |
Задачи, показатели проекта |
Уровень показателя ГП РФ/ФП вне НП/ВДЛ* |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Период, год |
|||||||
|
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
|||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|||||
|
Задача: Создание условий для снижения площади объектов накопленного вреда на территории области до 8,8 га до конца 2026 года | ||||||||||||
|
1. |
общая площадь объектов накопленного вреда на территории области |
- |
га |
0 |
2023 |
25,8 |
8,8 |
|||||
|
Задача: Создание условий для достижения доли рекультивированных объектов размещения отходов после завершения их эксплуатации к общему количеству объектов размещения отходов до 97% до конца 2026 года | ||||||||||||
|
1. |
доля рекультивированных мест несанкционированного размещения отходов в общем количестве мест несанкционированного размещения отходов |
- |
процент |
81 |
2023 |
95 |
97 |
|||||
|
Задача: Увеличение доли населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами до 95% до конца 2026 года | ||||||||||||
|
1. |
доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами |
- |
процент |
90 |
2023 |
92 |
95 |
|||||
------------------------------
* ГП РФ - государственной программы Российской Федерации, ФП вне НП - федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, ВДЛ - показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъекта Российской Федерации.
------------------------------
3. Мероприятия (результаты) проекта
|
N п/п |
Наименование задачи, мероприятия (результата) проекта |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Тип мероприятия |
Базовое значение |
Период, год |
Связь с показателями проекта/государственной программы (комплексной государственной программы) области |
|||||||||
|
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|||||||
|
1. Создание условий для снижения площади объектов накопленного вреда до 8,8 га до конца 2026 года | |||||||||||||||
|
1.1. |
Разработана проектная документация на ликвидацию объекта, обладающего признаками объектов накопленного вреда окружающей среде |
единица |
Оказание услуг (выполнение работ) |
0 |
2023 |
0 |
1 |
общая площадь объектов накопленного вреда на территории области / доля утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления |
|||||||
|
2. Создание условий для достижения доли рекультивированных объектов размещения отходов после завершения их эксплуатации к общему количеству объектов размещения отходов до 97% до конца 2026 года | |||||||||||||||
|
2.1. |
Разработана проектная документация на рекультивацию объектов размещения отходов, подлежащих рекультивации после завершения их эксплуатации |
единица |
Оказание услуг (выполнение работ) |
0 |
2023 |
1 |
0 |
доля рекультивированных объектов размещения отходов после завершения их эксплуатации к общему количеству объектов размещения отходов/ доля утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления |
|||||||
|
3. Увеличение доли населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами до 95% до конца 2026 года | |||||||||||||||
|
3.1. |
Обеспечено обустройство контейнерных площадок |
единица |
Оказание услуг (выполнение работ) |
0 |
2023 |
1200 |
1250 |
доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами / доля утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления |
|||||||
4. Финансовое обеспечение реализации проекта
|
N п/п |
Наименование мероприятия (результата) и источники финансирования |
Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей) |
Всего (тыс. рублей) |
||
|
2025 год |
2026 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
1. |
Создание условий для снижения площади объектов накопленного вреда на территории области до 8,8 га до конца 2026 года |
||||
|
1.1. |
Результат: Разработана проектная документация на ликвидацию объекта, обладающего признаками объектов накопленного вреда окружающей среде |
0,0 |
21650,0 |
21650,0 |
|
|
1.1.1 |
областной бюджет, в т.ч.: |
0,0 |
21650,0 |
21650,0 |
|
|
1.1.1.1 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
21650,0 |
21650,0 |
|
|
1.1.1.2 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2. |
Создание условий для достижения доли рекультивированных объектов размещения отходов после завершения их эксплуатации к общему количеству объектов размещения отходов до 97% до конца 2026 года |
||||
|
2.1. |
Результат: Разработана проектная документация на рекультивацию объектов размещения отходов, подлежащих рекультивации после завершения их эксплуатации |
49802,0 |
0 |
49802,0 |
|
|
2.1.1. |
областной бюджет, в т.ч.: |
49802,0 |
0 |
49802,0 |
|
|
2.1.1.1 |
собственные доходы областного бюджета |
49802,0 |
0 |
49802,0 |
|
|
2.1.1.2 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
3. |
Увеличение доли населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами до 95% до конца 2026 года |
||||
|
3.1. |
Результат: Обеспечено обустройство контейнерных площадок |
100000,0 |
65600,0 |
165600,0 |
|
|
3.1.1 |
областной бюджет, в т.ч.: |
100000,0 |
65600,0 |
165600,0 |
|
|
3.1.1.1 |
собственные доходы областного бюджета |
100000,0 |
65600,0 |
165600,0 |
|
|
3.1.1.2 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Итого по проекту: |
149802,0 |
87250,0 |
237052,0 |
||
|
|
областной бюджет, в том числе: |
149802,0 |
87250,0 |
237052,0 |
|
|
|
собственные доходы областного бюджета |
149802,0 |
87250,0 |
237052,0 |
|
|
|
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0 |
0 |
|
5. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, физических и юридических лиц на решение задач проекта
|
N п/п |
Наименование мероприятия (результата) и источники финансирования |
Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей) |
Всего (тыс. рублей) |
|
|
2025 год |
2026 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Создание условий для снижения площади объектов накопленного вреда на территории области до 8,8 га до конца 2026 года |
|||
|
1.1. |
Результат: Разработана проектная документация на ликвидацию объекта, обладающего признаками объектов накопленного вреда окружающей среде |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.1.1 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.1.1.2 |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.1.1.3 |
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.1.1.4 |
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2. |
Создание условий для достижения доли рекультивированных объектов размещения отходов после завершения их эксплуатации к общему количеству объектов размещения отходов до 97% до конца 2026 года |
|||
|
2.1. |
Результат: Разработана проектная документация на рекультивацию объектов размещения отходов, подлежащих рекультивации после завершения их эксплуатации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.1.1. |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.1.1.1 |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.1.1.2 |
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.1.1.3 |
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3. |
Увеличение доли населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами до 95% до конца 2026 года |
|||
|
3.1. |
Результат: Обеспечено обустройство контейнерных площадок |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.1.1 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.1.1.1 |
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.1.1.2 |
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.1.1.3 |
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Итого по проекту: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6. Участники проекта
|
N п/п |
Роль в проекте |
Фамилия, инициалы |
Должность |
Непосредственный руководитель |
Занятость в проекте (процентов) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Руководитель проекта |
Ефанов В.Ю. |
Начальник Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
Филимонов Г.Ю. |
5 |
|
2. |
Администратор проекта |
Иванецкая М.А. |
Первый заместитель начальника Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
Ефанов В.Ю. |
10 |
|
3. |
Участники проекта |
|
|
|
|
|
3.1. |
|
Круглова Н.В. |
Начальник отдела по обращению с отходами производства и потребления |
Иванецкая М.А. |
75 |
7. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей проекта
|
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. (по ОКЕИ) |
Тип показателя (возрастающий / убывающий) |
Метод расчета (накопительный итог / дискретный) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности* |
Ответственные за сбор данных по показателю |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
общая площадь объектов накопленного вреда на территории области |
га |
убывающий |
накопительный итог |
S = S - Si |
S - общая площадь объектов накопленного вреда, га |
3 |
ДПРЛиОХ |
|
S i - площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде, г | ||||||||
|
2. |
Доля рекультивированных мест несанкционированного размещения отходов в общем количестве мест несанкционированного размещения отходов |
процент |
возрастающий |
накопительный итог |
Д = (Nр / N) x 100% |
Д - доля рекультивированных мест несанкционированного размещения отходов в общем количестве мест несанкционированного размещения отходов, % |
3 |
ДПРЛиОХ |
|
Nр - количество рекультивированных мест несанкционированного размещения отходов (нарастающим итогом), ед. | ||||||||
|
N - количество мест несанкционированного размещения отходов, ед. | ||||||||
|
3. |
Доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами |
процент |
возрастающий |
накопительный итог |
Д суб. = (К суб. / N суб.) x 100% |
Д суб. - доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами в субъекте Российской Федерации, %; К суб. - численность населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами в субъекте Российской Федерации, человек; N суб. - численность населения субъекта Российской Федерации на 1 января года, следующего за отчетным, человек |
3 |
ДПРЛиОХ |
------------------------------
* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочая отчетность.
------------------------------
Приложение 8
к паспорту
государственной программы
Паспорт
регионального проекта, не связанного с национальным проектом, "Сохранение популяционной группировки зубра на территории Вологодской области"
1. Основные положения
|
Наименование проекта |
"Сохранение популяционной группировки зубра на территории области" |
|||
|
Краткое наименование проекта |
"Сохранение популяционной группировки зубра на территории области" |
Срок реализации проекта |
01.01.2025 |
31.12.2026 |
|
Руководитель проекта |
Ефанов В.Ю. |
Начальник Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
||
|
Администратор проекта |
Макаров О.И. |
Заместитель начальника Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
||
|
Связь с государственными программами области |
"Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов" |
|||
|
Соглашение (дополнительное соглашение) о реализации на территории Вологодской области государственной программы субъекта Российской Федерации, направленной на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации |
- |
|||
2. Показатели проекта
|
N п/п |
Задачи, показатели проекта |
Уровень показателя ГП РФ/ФП вне НП/ВДЛ* |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Период, год |
||
|
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Задача: Обеспечение прироста популяционной группировки зубра на территории области до 40% к концу 2026 года | |||||||
|
1. |
прирост особей зубра на территории области |
- |
процент |
18 |
2023 |
30 |
40 |
3. Мероприятия (результаты) проекта
|
N п/п |
Наименование задачи, мероприятия (результата) проекта |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Тип мероприятия |
Базовое значение |
Период, год |
Связь с показателями проекта/государственной программы (комплексной государственной программы) области |
|||
|
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
Задача: Обеспечение прироста популяционной группировки зубра на территории области до 40% к концу 2026 года | |||||||||
|
1. |
достигнута численность популяционной группировки зубра на территории области |
единица |
Оказание услуг (выполнение работ) |
143 |
2023 |
186 |
201 |
прирост особей зубра на территории области / продуктивность охотничьих угодий |
|
4. Финансовое обеспечение реализации проекта
|
N п/п |
Наименование задачи, мероприятия (результата) проекта |
Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей) |
Всего (тыс. рублей) |
|
|
2025 год |
2026 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Обеспечение прироста популяционной группировки зубра на территории области до 40% к концу 2026 года |
|||
|
1.1. |
Результат: достигнута численность популяционной группировки зубра на территории области |
2932,5 |
2932,5 |
5865,0 |
|
1.1.1 |
областной бюджет, в т.ч. |
2932,5 |
2932,5 |
5865,0 |
|
1.1.1.1 |
собственные доходы областного бюджета |
2932,5 |
2932,5 |
5865,0 |
|
1.1.2 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
|
Итого по проекту: |
2932,5 |
2932,5 |
5865,0 |
|
|
2.1. |
Областной бюджет, в том числе: |
2932,5 |
2932,5 |
5865,0 |
|
2.1.1 |
собственные доходы областного бюджета |
2932,5 |
2932,5 |
5865,0 |
|
2.2. |
Субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, физических и юридических лиц на решение задач проекта
|
N п/п |
Наименование результата и источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
|
|
2025 год |
2026 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
Сохранение популяционной группировки зубра на территории области на уровне 201 особи к концу 2026 года |
|||
|
1.1. |
Результат: достигнута численность популяционной группировки зубра на территории области |
0 |
0 |
0 |
|
1.1.1 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
1.1.2 |
местные бюджеты |
0 |
0 |
0 |
|
1.1.3 |
государственные внебюджетные фонды |
0 |
0 |
0 |
|
1.1.4 |
физические и юридические лица |
0 |
0 |
0 |
|
Итого по проекту: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6. Участники проекта
|
N п/п |
Роль в проекте |
Фамилия, инициалы |
Должность |
Непосредственный руководитель |
Занятость в проекте (процентов) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Руководитель проекта |
Ефанов В.Ю. |
Начальник Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
Филимонов Г.Ю. |
5 |
|
2. |
Администратор проекта |
Макаров О.И. |
Заместитель начальника Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
Ефанов В.Ю. |
10 |
|
3. |
Участники проекта |
|
|
|
|
|
3.1. |
Участник проекта |
Мазурец Р.В. |
Начальник управления по охране и регулированию использования объектов животного мира Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
Макаров О.И. |
15 |
|
3.2. |
Участник проекта |
Яценко О.Ю. |
Главный консультант отдела финансов управления финансов, госзакупок и имущественных отношений Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
Ершова С.А. |
15 |
|
3.3. |
Участник проекта |
Советова Т.Н. |
Начальник отдела по охране и развитию объектов животного мира управления по охране и регулированию использования объектов животного мира Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
Мазурец Р.В. |
15 |
|
3.4. |
Участник проекта |
Белова М.Е. |
Консультант отдела по охране и развитию объектов животного мира управления по охране и регулированию использования объектов животного мира Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств Вологодской области |
Советова Т.Н. |
35 |
7. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей проекта
|
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. (по ОКЕИ) |
Тип показателя (возрастающий / убывающий) |
Метод расчета (накопительный итог / дискретный) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности* |
Ответственные за сбор данных по показателю |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Прирост особей зубра на территории области |
процент |
возрастающий |
накопительный итог |
Пз=( З i- З )/ З *100% |
Пз - прирост особей зубра, % |
3 |
ДПРЛиОХ |
|
З i - количество особей зубра в отчетном году, особей | ||||||||
|
З - количество особей зубра в базовом году (143 особи, 2023 год), особей |
------------------------------
* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочая отчетность.
------------------------------
Приложение 9
к паспорту
государственной программы
Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области и подведомственных учреждений Вологодской области"
1. Основные положения
|
Ответственный орган исполнительной государственной власти области |
Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области |
|
Исполнитель мероприятий |
- |
|
Период реализации |
2025 - 2026 годы |
2. Показатели комплекса процессных мероприятий
|
N п/п |
Наименование задачи, показателя |
Уровень показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение показателя по годам |
Органы исполнительной государственной власти области, ответственные за достижение показателя |
||
|
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
- |
|||||||
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
------------------------------
* ГП РФ - государственной программы Российской Федерации, ФП вне НП - федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, ВДЛ - показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъекта Российской Федерации.
------------------------------
3. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий
|
N п/п |
Наименование задачи, мероприятия (результата) |
Сроки реализации |
Тип мероприятия (результата) |
Характеристика |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение мероприятия (результата) по годам |
Связь с показателем |
||
|
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
11 |
12 |
|
|
|
|||||||||
|
1. |
Обеспечено выполнение функций Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области |
2025 - 2026 гг. |
Осуществление текущей деятельности |
Обеспечено выполнение функций и текущих задач Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2. |
Обеспечена деятельность бюджетного учреждения (БУ ВО "ЭЛПРОС ") |
2025 - 2026 гг. |
Оказание услуг (выполнение работ) |
Обеспечено выполнение государственного задания бюджетным учреждением, подведомственным Департаменту |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3. |
Обеспечена деятельность бюджетного учреждения (БУ ВО "Облохотдирекция) |
2025 - 2026 гг. |
Оказание услуг (выполнение работ) |
Обеспечено выполнение государственного задания бюджетным учреждением, подведомственным Департаменту |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий
|
N п/п |
Наименование мероприятия/источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам, тыс. рублей |
||
|
2025 год |
2026 год |
всего |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области и подведомственных учреждений Вологодской области", всего, в том числе: |
177418,9 |
178194,7 |
355613,6 |
|
1.1 |
областной бюджет, в том числе |
177418,9 |
178194,7 |
355613,6 |
|
1.1.1 |
собственные доходы областного бюджета |
177418,9 |
178194,7 |
355613,6 |
|
1.2 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2. |
"Обеспечена деятельность Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области", всего, в том числе: |
112414,9 |
112414,9 |
224829,8 |
|
2.1 |
областной бюджет, в том числе |
112414,9 |
112414,9 |
224829,8 |
|
2.1.1. |
собственные доходы областного бюджета |
112414,9 |
112414,9 |
224829,8 |
|
2.2 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
"Расходы на обеспечение функций государственных органов", всего, в том числе: |
112414,9 |
112414,9 |
224829,8 |
|
|
областной бюджет, в том числе |
112414,9 |
112414,9 |
224829,8 |
|
|
собственные доходы областного бюджета |
112414,9 |
112414,9 |
224829,8 |
|
|
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3. |
"Обеспечена деятельность бюджетного учреждения (БУ ВО "ЭЛПРОС ") |
12207,6 |
12983,4 |
25191,0 |
|
3.1 |
областной бюджет, в том числе |
12207,6 |
12983,4 |
25191,0 |
|
3.1.1 |
собственные доходы областного бюджета |
12207,6 |
12983,4 |
25191,0 |
|
3.2 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
"Субсидии бюджетным учреждениям", всего, в том числе: |
12207,6 |
12983,4 |
25191,0 |
|
|
областной бюджет, в том числе |
12207,6 |
12983,4 |
25191,0 |
|
|
собственные доходы областного бюджета |
12207,6 |
12983,4 |
25191,0 |
|
|
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4. |
Обеспечена деятельность бюджетного учреждения (БУ ВО "Облохотдирекция) |
53648,1 |
53648,1 |
107296,2 |
|
4.1 |
областной бюджет, в том числе |
53648,1 |
53648,1 |
107296,2 |
|
4.1.1 |
собственные доходы областного бюджета |
53648,1 |
53648,1 |
107296,2 |
|
4.2 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
"Субсидии бюджетным учреждениям", всего, в том числе: |
53648,1 |
53648,1 |
107296,2 |
|
|
областной бюджет, в том числе |
53648,1 |
53648,1 |
107296,2 |
|
|
собственные доходы областного бюджета |
53648,1 |
53648,1 |
107296,2 |
|
|
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, физических и юридических лиц на решение задач комплекса процессных мероприятий
|
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов по годам, тыс. руб. |
||
|
2025 год |
2026 год |
Всего |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей комплекса процессных мероприятий
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Определение показателя |
Динамика показателя |
Метод расчета |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности 1 |
Ответственные за сбор данных по показателю 2 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
------------------------------
1 1 Официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие. При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
2 ДПРЛиОХ - Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области.
------------------------------
Приложение 10
к паспорту
государственной программы
Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)"
1. Основные положения
|
Ответственный орган исполнительной государственной власти области |
Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области |
|
Исполнитель мероприятий |
- |
|
Период реализации |
2025 - 2026 года |
2. Показатели комплекса процессных мероприятий
|
N п/п |
Наименование задачи, показателя |
Уровень показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение показателя по годам |
Органы исполнительной государственной власти области, ответственные за достижение показателя |
||
|
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Увеличение доли дел, по которым привлечены к ответственности лица за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов) до 90% к концу 2026 года |
|||||||
|
1.1. |
Доля дел, по которым привлечены к ответственности лица за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов), в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов) |
- |
процент |
87 |
2023 |
87 |
90 |
Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области |
ГП РФ - государственной программы Российской Федерации, ФП вне НП - федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, ВДЛ - показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъекта Российской Федерации.
3. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий
|
N п/п |
Наименование задачи, мероприятия (результата) |
Сроки реализации |
Тип мероприятия (результата) |
Характеристика |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение мероприятия (результата) по годам |
Связь с показателем |
||
|
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. |
Увеличение доли дел, по которым привлечены к ответственности лица за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов) до 90% к концу 2026 года |
|||||||||
|
1.1. |
Выполнена работа по теме "Учет численности и распространение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, на территории муниципального образования области" |
2025 - 2026 гг. |
Приобретение товаров, работ, услуг |
Выполнена работа по теме "Учет численности и распространение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, на территории муниципального образования области" |
единица |
1 |
2023 |
1 |
1 |
доля дел, по которым привлечены к ответственности лица за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов), в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов) |
4. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий
|
N п/п |
Наименование мероприятия/источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам, тыс. рублей |
||
|
2025 год |
2026 год |
всего |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Комплекс процессных мероприятий "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)", всего, в том числе: |
88,4 |
88,4 |
176,8 |
|
1.1 |
областной бюджет, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.1.1 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.2 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
88,4 |
88,4 |
176,8 |
|
2. |
"Выполнена работа по теме "Учет численности и распространение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, на территории муниципального образования области", всего, в том числе: |
88,4 |
88,4 |
176,8 |
|
2.1. |
областной бюджет, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.1.1. |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.2. |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
88,4 |
88,4 |
176,8 |
|
|
из них: |
|
|
|
|
3. |
"Оказание услуг (выполнение работ)", всего, в том числе: |
88,4 |
88,4 |
176,8 |
|
3.1. |
областной бюджет, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.1.1 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.2 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
88,4 |
88,4 |
176,8 |
5. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, физических и юридических лиц на решение задач комплекса процессных мероприятий
|
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов по годам, тыс. руб. |
||
|
2025 год |
2026 год |
Всего |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Всего |
88,4 |
88,4 |
176,8 |
|
Федеральный бюджет |
88,4 |
88,4 |
176,8 |
|
Местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей комплекса процессных мероприятий
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Определение показателя |
Динамика показателя |
Метод расчета |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности 1 |
Ответственные за сбор данных по показателю |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
доля дел, по которым привлечены к ответственности лица за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов), в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов) |
процент |
показатель характеризует долю дел, по которым привлечены к ответственности лица за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов), в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов) |
возрастание |
накопительный итог |
Д = N привл. / N возб. x 100% |
Д - доля дел, по которым привлечены к ответственности лица за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов), в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов), % |
3 |
Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области |
|
N привл - число дел, по которым привлечены к ответственности лица за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов), ед. | |||||||||
|
N возб - количество возбужденных дел об административных правонарушениях за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов), ед. |
------------------------------
11 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие. При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
------------------------------
Приложение 11
к паспорту
государственной программы
Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов"
1. Основные положения
|
Ответственный орган исполнительной государственной власти области |
Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области |
|
Исполнитель мероприятий |
- |
|
Период реализации |
2025 - 2026 годы |
2. Показатели комплекса процессных мероприятий
|
N п/п |
Наименование задачи, показателя |
Уровень показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение показателя по годам |
Органы исполнительной государственной власти области, ответственные за достижение показателя |
||
|
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Увеличение доли лиц, привлеченных к ответственности за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, к общему числу лиц, нарушивших законодательство в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов до 86% к концу 2026 года |
|||||||
|
1.1. |
Доля лиц, привлеченных к ответственности за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, к общему числу лиц, нарушивших законодательство в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов |
- |
процент |
83 |
2023 |
85 |
86 |
Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области |
ГП РФ - государственной программы Российской Федерации, ФП вне НП - федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, ВДЛ - показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъекта Российской Федерации.
3. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий
|
N п/п |
Наименование задачи, мероприятия (результата) |
Сроки реализации |
Тип мероприятия (результата) |
Характеристика |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение мероприятия (результата) по годам |
Связь с показателем |
||
|
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. |
Увеличение доли лиц, привлеченных к ответственности за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, к общему числу лиц, нарушивших законодательство в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов до 86% к концу 2026 года |
|||||||||
|
1.1. |
Проведены контрольно-надзорные мероприятия в отношении физических и юридических лиц на предмет соблюдения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов |
2025 - 2026 гг. |
Осуществление текущей деятельности |
Проведены контрольно-надзорные мероприятия (постоянные рейды, профилактические визиты, выездные обследования) в отношении физических и юридических лиц на предмет соблюдения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов |
единица |
3000 |
2023 |
3100 |
3150 |
доля лиц, привлеченных к ответственности за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, к общему числу лиц, нарушивших законодательство в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов |
4. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий
|
N п/п |
Наименование мероприятия/источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам, тыс. рублей |
||
|
2025 год |
2026 год |
всего |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Комплекс процессных мероприятий "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов", всего, в том числе: |
18357,2 |
19023,8 |
37381,0 |
|
1.1 |
областной бюджет, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.1.1 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.2 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
18357,2 |
19023,8 |
37381,0 |
|
2. |
"Проведены контрольно-надзорные мероприятия в отношении физических и юридических лиц на предмет соблюдения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов", всего, в том числе: |
18357,2 |
19023,8 |
37381,0 |
|
2.1. |
областной бюджет, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.1.1 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.2 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
18357,2 |
19023,8 |
37381,0 |
|
|
из них: |
|
|
|
|
3. |
"Осуществление текущей деятельности", всего, в том числе: |
18357,2 |
19023,8 |
37381,0 |
|
3.1 |
областной бюджет, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.1.1 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.2 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
18357,2 |
19023,8 |
37381,0 |
5. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, физических и юридических лиц на решение задач комплекса процессных мероприятий
|
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов по годам, тыс. руб. |
||
|
2025 год |
2026 год |
Всего |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
всего |
18357,2 |
19023,8 |
37381,0 |
|
федеральный бюджет |
18357,2 |
19023,8 |
37381,0 |
|
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей комплекса процессных мероприятий
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Определение показателя |
Динамика показателя |
Метод расчета |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности 1 |
Ответственные за сбор данных по показателю |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Доля лиц, привлеченных к ответственности за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, к общему числу лиц, нарушивших законодательство в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов |
процент |
Показатель характеризует долю лиц, привлеченных к ответственности за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, к общему числу лиц, нарушивших законодательство в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов |
возрастание |
накопительный итог |
|
Д - доля лиц, привлеченных к ответственности за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, к общему числу лиц, нарушивших законодательство в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, % |
3 |
Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области |
|
N привл - число лиц, привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охраны и использования объектов животного мира, чел. | |||||||||
|
N нар - число лиц, нарушивших законодательство в области охраны и использования объектов животного мира, чел. |
------------------------------
1 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие. При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена."
------------------------------
Приложение 1
к государственной программе
Правила
предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод (далее - Правила)
1. Общие положения
1.1. Настоящими Правилами определяются целевое назначение, условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства и (или) линейных объектов в рамках мероприятий регионального проекта "Оздоровление Волги" (далее соответственно - субсидии, объекты капитального строительства), осуществляющих сброс загрязненных сточных вод в водные объекты бассейна реки Волги, предусмотренных паспортом регионального проекта "Оздоровление Волги", устанавливаются критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области.
1.2. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйств области (далее - Департамент, главный распорядитель средств областного бюджета).
2. Целевое назначение субсидий
2.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации водоотведения на реализацию следующих мероприятий регионального проекта "Оздоровление Волги" (далее - Мероприятия):
строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства;
предоставление субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию области, муниципальным унитарным предприятиям на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства) в текущем финансовом году.
2.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил.
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:
заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области, соответствующего требованиям пунктов 15 и 17 Правил формирования предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области), и предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
централизация закупок, осуществляемых путем проведения открытого конкурса в электронной форме, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, учреждением, уполномоченным Правительством области (за исключением мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства), находящихся в собственности юридических лиц, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат муниципальному образованию, либо находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий).
3.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальным образованием области в системе "Электронный бюджет" по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области. В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения соглашение должно соответствовать требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Соглашение заключается в сроки, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
Внесение изменений в Соглашение и его расторжение осуществляются в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
3.3. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления ежемесячно в срок до 20 числа текущего месяца представляют главному распорядителю средств областного бюджета заявки о перечислении субсидии по форме, установленной Департаментом.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
3.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств (распорядителю бюджетных средств) в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.
3.5. Для осуществления финансирования органы местного самоуправления представляют в Департамент следующие документы:
копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
копию сводного сметного расчета на проведение работ, пересчитанного в соответствии с изменением цены контракта по результатам торгов;
копию проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации;
копии актов о приемке выполненных работ, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным лицом;
один из следующих документов (при наличии):
копию соглашения, заключенного в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, между органом местного самоуправления, выступающим от имени муниципального образования области, и автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием о выделении субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности;
копию соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации между органом местного самоуправления и юридическим лицом, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 3.5 настоящих Правил, рассматривает их на предмет полноты представления комплекта документов, соответствия документов требованиям действующего законодательства и отсутствия в них противоречащих друг другу сведений.
В случае нарушения требований указанные документы подлежат возврату в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения документов с указанием причин возврата.
После устранения нарушений, явившихся основанием для возврата документов, орган местного самоуправления вправе повторно представить Департаменту доработанные документы.
3.7. В случае отсутствия замечаний Департамента уполномоченный орган муниципального образования представляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области платежные документы, связанные с исполнением расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и копию Соглашения.
3.8. Перечисление субсидии осуществляется Федеральным казначейством не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по Вологодской области документов, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка.
3.9. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 3.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
4. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
4.1. При отборе муниципальных образований области для предоставления субсидий используются следующие критерии:
наличие сбросов сточных вод в водные объекты бассейна реки Волги;
наличия муниципальных правовых актов, договоров или Соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области на софинансирование Мероприятий;
наличие разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации (в случае предоставления субсидии на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства.
4.2. Муниципальные образования области подтверждают соответствие установленному критерию путем представления ежегодно до 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, в Департамент заявки на предоставление субсидии, документов, подтверждающих наличие сбросов сточных вод в водные объекты бассейна реки Волги, а также документов предусмотренных абзацами третьим, четвертым пункта 4.1.
4.3. Отбор муниципальных образований области осуществляется ежегодно до 30 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии, на основании представленных документов о соответствии критериям, указанным в пункте 4.1 настоящих Правил.
5. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
5.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами.
5.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Snmi = (S1 + S2 + ... + Sn) x У, где:
Snmi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - 1-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - 2-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
Sn - n-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по осуществлению мероприятий подпрограммы (%).
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований области из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, устанавливается в размере:
99,84% - для муниципальных районов, муниципальных округов,
99,6% - для городских округов.
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка эффективности использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно главным распорядителем средств областного бюджета по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашениями значений результата использования субсидий.
6.3. Для оценки мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, применяется результат использования субсидий - снижение объема отводимых в реку Волгу загрязненных сточных вод (куб. км в год).
6.5. Значение результата предоставления субсидий "снижение объема отводимых в реку Волгу загрязненных сточных вод (куб. км в год)" определяется нарастающим итогом как разность базового объема загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волгу крупнейшими предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства, и суммы мощностей, введенных в эксплуатацию на вновь построенных и реконструированных (модернизированных) объектов капитального строительства, обеспечивающих дозагрузку мощностей действующих очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства, обеспечивающих соблюдение нормативов сбросов.
7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Муниципальные образования области представляют в Департамент отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, отчет о достижении значений результатов использования субсидии и обязательствах, принятых в целях их достижения, отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретению объектов недвижимого имущества по форме и в срок, установленный Соглашением.
7.2. Ежегодно Департамент:
в срок до 20 февраля текущего финансового года - осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных соглашениями,
в срок до 1 марта текущего финансового года - представляет в Департамент финансов области отчет о достижении значений результатов использования субсидий по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования недостижения значений результатов использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий.
По результатам рассмотрения отчетов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, Департамент финансов области осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в установленном порядке, а также готовит ежегодный отчет о достижении результатов использования субсидии по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий
8.1. Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии:
при рассмотрении документов, представленных органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетов о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и отчетов о достижении значений результатов использования субсидии и обязательствах, принятых в целях их достижения.
8.2. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств Департаментом финансов области уведомляет органы местного самоуправления об объемах лимитов бюджетных обязательств на текущий год.
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка представления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области
9.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения по достижению значений результатов использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 22 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "е" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем седьмым пункта 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием области обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "г" и "е" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым пункта 25 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 27 Правил формирования субсидий.
9.4. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.1 - 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.1 - 9.3 настоящего раздела, Департамент не позднее десятого рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию области требование по возврату в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 9.1 - 9.3 настоящего раздела, с указанием сумм средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии, а также нарушения порядка и (или) условий предоставления субсидии применяются иные меры ответственности, предусмотренные законодательством.
Приложение 2
к государственной программе
Правила
предоставления и распределения субсидий на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, капитальный ремонт и (или) ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений; строительство, реконструкцию объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений (далее - Правила)
1. Общие положения
1.1. Настоящими Правилами устанавливаются целевое назначение, условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов (далее - муниципальные образования области) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на реализацию мероприятий по осуществлению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, капитального ремонта и (или) ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений; строительства, реконструкции объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений (далее - субсидии), устанавливаются критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области.
1.2. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства области (далее - Департамент, главный распорядитель средств областного бюджета).
2. Целевое назначение субсидий
2.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по осуществлению мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования, на реализацию следующих мероприятий: капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, капитальный ремонт и (или) ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений (далее - капитальный ремонт, ликвидация гидротехнических сооружений), строительство, реконструкция объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений.
2.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил.
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:
заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области, соответствующего требованиям пунктов 15 и 17 Правил формирования предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (далее - Правила формирования предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области), и предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
централизация закупок в отношении закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения открытого конкурса в электронной форме, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, учреждением, уполномоченными Правительством области.
3.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области. В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения соглашение должно соответствовать требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Соглашение заключается в сроки, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
Внесение изменений в Соглашение и его расторжение осуществляются в соответствии с Правилами формирования предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
3.3. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления ежемесячно в срок до 20 числа текущего месяца представляют главному распорядителю средств областного бюджета заявки о перечислении субсидии по форме, установленной Департаментом.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
3.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств (распорядителю бюджетных средств) в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.
3.5. Для осуществления финансирования органы местного самоуправления представляют в Департамент копии следующих документов:
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
сводного сметного расчета на проведение работ, пересчитанного в соответствии с изменением цены контракта по результатам торгов;
проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации;
актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по форме КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным лицом;
3.6. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 3.5 настоящих Правил, рассматривает их на предмет полноты представления комплекта документов, соответствия документов требованиям действующего законодательства и отсутствия в них противоречащих друг другу сведений.
В случае нарушения требований указанные документы подлежат возврату в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения документов с указанием причин возврата.
После устранения нарушений, явившихся основанием для возврата документов, орган местного самоуправления вправе повторно представить Департаменту доработанные документы.
3.7. В случае отсутствия замечаний Департамента уполномоченный орган муниципального образования представляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области платежные документы, связанные с исполнением расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и копию Соглашения.
3.8. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств (распорядителю бюджетных средств) в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.
3.9 Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 3.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
4. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
4.1. При отборе муниципальных образований области для предоставления субсидий используются следующие критерии:
наличие на территории муниципального образования области гидротехнических сооружений, находящихся в аварийном или неудовлетворительном состоянии, являющихся собственностью муниципального образования области, или бесхозяйных и (или) переходящих объектов, работы на которых начаты в предыдущий период и подлежат завершению в текущем году;
наличие в муниципальном образовании области объектов, на которых требуется проведение мероприятий по инженерной защите и берегоукреплению;
наличие муниципальных правовых актов, договоров или Соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области на софинансирование мероприятий;
наличие разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации (в случае предоставления субсидии на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта, ремонта.
4.2. Муниципальные образования области в срок до 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент документы, указанные в пункте 4.1 настоящих Правил.
4.3. Отбор муниципальных образований области осуществляется ежегодно до 30 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии, на основании представленных документов о соответствии критериям, указанным в пункте 4.1 настоящих Правил.
Распределение субсидий осуществляется законом области "Об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период".
5. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
5.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами.
5.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Snmi = (S1 + S2 + ... + Sn) x У, где:
Snmi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - 1-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - 2-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
Sn - n-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по осуществлению мероприятий подпрограммы (%).
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, устанавливается в размерах:
99,977% - на мероприятия по капитальному ремонту и (или) ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений, строительству, реконструкции объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений;
99% - на мероприятия по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности.
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка эффективности использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно главным распорядителем средств областного бюджета по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий на выполнение мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами.
6.3. Для оценки применяются следующие значения результатов использования субсидий:
6.3.1. при предоставлении субсидии на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и (или) ликвидации гидротехнических сооружений:
количественные:
количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в текущем году в безопасное техническое состояние (шт.);
6.3.2. при предоставлении субсидии на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений:
количественные:
протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (км; тыс. м);
размер предотвращенного ущерба (тыс. руб.);
качественные:
доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (%).
6.4. Значения результата использования субсидий, подлежащих достижению муниципальными образованиями области, определяются в Соглашениях.
6.5. Значение результата использования субсидий "количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в текущем году в безопасное техническое состояние" (шт.), определяется как количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, на которых проведены мероприятия по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, капитальному ремонту и (или) ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений.
6.6. Значение результата использования субсидий "протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (км; тыс. м)" определяется как протяженность сооружений инженерной защиты и берегоукрепления, построенных и реконструированных за счет средств субсидии в отчетном периоде.
6.7. Значение результата использования субсидий "размер предотвращенного ущерба" (тыс. рублей) определяется согласно методике оценки вероятностного ущерба от вредного воздействия вод и оценки эффективности осуществления превентивных водохозяйственных мероприятий" по теме М-16 "Разработка рекомендаций и проектов нормативно-методических документов по социально-экономическому обоснованию мероприятий по предупреждению и ликвидации наводнений и другого вредного воздействия вод", утвержденной ФГУП "ВИЭМС" от 28 мая 2006 года.
6.8. Значение результата использования субсидий "доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (%)", определяется как отношение количества защищенного населения от негативного воздействия вод на территории объекта капитального строительства к общему количеству населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях в районе капитального строительства сооружений инженерной защиты и берегоукрепления.
7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Муниципальные образования области представляют в Департамент отчетность об исполнении условий предоставления субсидий: об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетность о достижении значений результатов использования субсидии, об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, по форме и в срок, установленный Соглашением.
7.2. Ежегодно Департамент:
в срок до 20 февраля текущего финансового года - осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных соглашениями,
в срок до 1 марта текущего финансового года - представляет в Департамент финансов области отчет о достижении значений результатов использования субсидий по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования недостижения значений результатов использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий.
По результатам рассмотрения отчетов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, Департамент финансов области осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в установленном порядке, а также готовит ежегодный отчет о достижении результатов использования субсидии по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий
8.1. Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии:
при рассмотрении документов, представленных органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетов о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и отчетов о достижении значения (значений) результатов использования субсидий;
8.2. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств Департаментом финансов области уведомляет органы местного самоуправления об объемах лимитов бюджетных обязательств на текущий год.
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка представления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области
9.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения по достижению значений результатов использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 22 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "е" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем седьмым пункта 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием области обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "г" и "е" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым пункта 25 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 27 Правил формирования субсидий.
9.4. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.1 - 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.1 - 9.3 настоящего раздела, Департамент не позднее десятого рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию области требование по возврату в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 9.1 - 9.3 настоящего раздела, с указанием сумм средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии, а также нарушения порядка и (или) условий предоставления субсидии применяются иные меры ответственности, предусмотренные законодательством.
Приложение 3
к государственной программе
Правила
предоставления и распределения субсидий на разработку проектной документации на строительство полигонов твердых коммунальных отходов (в том числе с объектами обработки твердых коммунальных отходов) (далее - Правила)
1. Общие положения
1.1. Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на разработку проектной документации на строительство полигонов твердых коммунальных отходов (в том числе с объектами обработки твердых коммунальных отходов) в рамках подпрограммы "Развитие системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области" государственной программы области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов" (далее соответственно - Подпрограмма, субсидии, субсидия), устанавливаются критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области.
1.2. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства области (далее - Департамент, главный распорядитель средств областного бюджета).
2. Целевое назначение субсидий
2.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных районов, муниципальных округов области (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных образований области, на реализацию мероприятий по разработке и экспертизе проектной документации на строительство полигонов твердых коммунальных отходов (в том числе с объектами обработки твердых коммунальных отходов).
2.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил.
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:
заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области, соответствующего требованиям пунктов 15 и 17 Правил формирования предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), и предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
централизации закупок в отношении закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (проектные и (или) изыскательские работы, строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения открытого конкурса в электронной форме, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, учреждением, уполномоченными Правительством области.
3.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальным образованием по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается в сроки, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.
Внесение изменений в Соглашение и его расторжение осуществляются в соответствии с Правилами формирования предоставления и распределения субсидий.
3.3. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 3.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
4. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
4.1. Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий на разработку проектной документации на строительство полигонов твердых коммунальных отходов (в том числе с объектами обработки твердых коммунальных отходов) производится на основании следующих критериев:
наличие мероприятия по строительству (реконструкции) объекта обращения с твердыми коммунальными отходами в Региональной программе обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области;
наличие судебного решения о возложении на муниципальное образование области обязанности строительства полигона твердых коммунальных отходов, соответствующего требованиям санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства;
наличие сформированного для целей строительства полигона твердых коммунальных отходов (в том числе с объектами обработки твердых коммунальных отходов) земельного участка с разрешенным видом использования для размещения полигона твердых коммунальных отходов;
утвержденную в установленном законом порядке схему территориального планирования муниципального образования области.
4.2. Муниципальные образования области в срок до 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент документы, указанные в пункте 4.1 настоящих Правил.
4.3. Отбор муниципальных образований области осуществляется на основании представленных документов о соответствии критериям, указанным в пункте 4.1 настоящих Правил.
Распределение субсидий осуществляется законом области "Об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период".
5. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
5.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, и уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по осуществлению мероприятий Подпрограммы.
5.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Snmi = (S1 + S2 + ... + Sn) x У, где:
Snmi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - 1-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - 2-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
Sn - n-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по осуществлению мероприятий подпрограммы (%).
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований области из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование мероприятий, составляет 96%.
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка эффективности использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно главным распорядителем средств по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашениями значений результата использования субсидий.
6.3. Для оценки мероприятий по разработке и экспертизе проектной документации на строительство полигонов твердых коммунальных отходов (в том числе с объектами обработки твердых коммунальных отходов) применяются следующие значения результата использования субсидий:
6.3.1. количественный - количество разработанной проектной документации с положительным заключением государственной экологической экспертизы и государственной экспертизы (ед.);
6.3.2. качественный - соблюдение сроков исполнения мероприятий (да/нет).
6.4. Значения результатов предоставления субсидий, подлежащих достижению муниципальными образованиями области, определяются в Соглашениях.
6.5. Результат использования субсидий "количество разработанной проектной документации с положительным заключением государственной экологической экспертизы и государственной экспертизы (ед.)" определяется путем сложения разработанных проектных документаций за отчетный период.
6.6. Результат использования субсидий "соблюдение сроков исполнения мероприятий" определяется путем установления наличия превышения фактических сроков исполнения мероприятия по сравнению с плановыми.
7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Департамент информацию о выполнении условий предоставления субсидии, в том числе информацию о выполнении результатов использования субсидий, по форме согласно приложению к Соглашению.
Информация направляется на бумажных носителях за подписью главы муниципального образования области.
7.2. Ежегодно Департамент:
в срок до 20 февраля текущего финансового года - осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления муниципальных образований области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями;
в срок до 1 марта текущего финансового года - представляет в Департамент финансов области отчет о достижении значений результатов использования субсидий по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования недостижения значений результатов использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий.
По результатам рассмотрения отчетов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, Департамент финансов области осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в установленном порядке, а также готовит ежегодный отчет о достижении результатов использования субсидии по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий
8.1. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств Департаментом финансов области уведомляет органы местного самоуправления об объемах лимитов бюджетных обязательств на текущий год.
8.6. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления представляют главному распорядителю средств областного бюджета подписанный экземпляр Соглашения, а также ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала - заявку о перечислении субсидии на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета.
8.7. Главный распорядитель средств областного бюджета:
не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области;
в течение 2 рабочих дней после получения от Департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводит утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.
8.8. Для получения субсидий на разработку и экспертизу проектной документации на строительство полигонов твердых коммунальных отходов (в том числе с объектами обработки твердых коммунальных отходов) муниципальные образования области в срок до 10 числа текущего месяца представляют главному распорядителю средств областного бюджета заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и произведенных затрат, подписанных уполномоченным лицом;
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
разработанной проектной документации (в электронном виде) и положительных заключений государственной экологической экспертизы и государственной экспертизы проектной документации, в том числе содержащей выводы о проверке достоверности определения сметной стоимости (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
сводных сметных расчетов на проведение работ, пересчитанных в соответствии с изменением цены контракта по результатам торгов;
документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.9. Перечисление субсидий осуществляется на основании представленных главным распорядителем средств областного бюджета в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" скан-образов документов, указанных в пункте 8.8 настоящих Правил.
8.10. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 8.8 настоящих Правил, осуществляет проверку комплектности этих документов, их надлежащего оформления и достоверности сведений, содержащихся в этих документах.
Указанные документы подлежат возврату Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения документов с указанием причин возврата в случае их представления в нарушение пункта 8.8 настоящих Правил не в полном объеме, с ненадлежащим оформлением и (или) в случае, если в указанных документах содержатся недостоверные сведения.
После устранения нарушений, явившихся основанием для возврата документов, орган местного самоуправления вправе повторно представить в Департамент доработанные документы.
8.11. В случае соответствия представленных документов требованиям настоящих Правил и достоверности сведений, содержащихся в этих документах, главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления документов представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" указанные документы и заверенную копию Соглашения.
8.12. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки уполномоченного органа муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза перечислений из областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка представления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области
9.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения по достижению значений результатов использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 22 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "е" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем седьмым пункта 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием области обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "г" и "е" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым пункта 25 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 27 Правил формирования субсидий.
9.4. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.1 - 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.1 - 9.3 настоящего раздела, Департамент не позднее десятого рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию области требование по возврату в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 9.1 - 9.3 настоящего раздела, с указанием сумм средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии, а также нарушения порядка и (или) условий предоставления субсидии применяются иные меры ответственности, предусмотренные законодательством.
Приложение 4
к государственной программе
Правила
предоставления и распределения субсидий на разработку проекта рекультивации земельных участков, занятых несанкционированными свалками отходов (далее - Правила)
1. Общие положения
1.1. Настоящими Правилами определяются целевое назначение, условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на разработку проекта рекультивации земельных участков, занятых несанкционированными свалками отходов, в рамках мероприятия "Экологическое восстановление территорий, занятых несанкционированными свалками отходов" подпрограммы "Развитие системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области" (далее соответственно - субсидии), устанавливаются критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области.
1.2. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства области (далее - Департамент, главный распорядитель средств областного бюджета).
2. Целевое назначение субсидий
2.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и муниципальных округов области (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по решению вопросов местного значения по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований области, на реализацию мероприятий по разработке и экспертизе проекта рекультивации земельных участков, занятых несанкционированными свалками отходов.
2.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил.
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области, соответствующего требованиям пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области), и предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
3.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается в сроки, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
Внесение изменений в Соглашение и его расторжение осуществляются в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
3.3. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления представляет главному распорядителю средств областного бюджета в течение 14 рабочих дней со дня поступления уведомления, указанного в пункте 8.2 настоящих Правил, сводные сметные расчеты стоимости выполнения работ.
3.4. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 14 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, осуществляет проверку представленных документов, подписывает и направляет на подписание в орган местного самоуправления Соглашение либо возвращает представленный пакет документов (с указанием причин возврата) в орган местного самоуправления.
3.5. Основанием для возврата документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, является их представление не в полном объеме.
3.6. В случае возврата документов орган местного самоуправления вправе в течение 14 рабочих дней со дня их получения повторно представить пакет документов главному распорядителю средств областного бюджета, устранив недостатки, послужившие причиной возврата.
Представленные повторно документы рассматриваются в порядке, предусмотренном пунктом 3.4 настоящих Правил.
3.7. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления представляют главному распорядителю средств областного бюджета подписанный экземпляр Соглашения, а также ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала предложения о финансировании на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета, а также заверенные главой муниципального образования или уполномоченным лицом копии следующих документов:
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
сводных сметных расчетов на проведение работ, пересчитанных в соответствии с изменением цены контракта по результатам торгов;
разработанной проектной документации (в электронном виде) и положительных заключений государственной экологической экспертизы и государственной экспертизы проектной документации, в том числе содержащей выводы о проверке достоверности определения сметной стоимости (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и произведенных затрат, подписанных уполномоченным лицом.
3.8. Главный распорядитель средств областного бюджета:
не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области;
в течение 2 рабочих дней после получения от Департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводит утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.
3.9. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 3.7 настоящих Правил, осуществляет проверку комплектности этих документов, их надлежащего оформления и достоверности сведений, содержащихся в этих документах.
Указанные документы подлежат возврату Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения документов с указанием причин возврата в случае их представления в нарушение требований абзаца первого настоящего пункта Правил, не в полном объеме, с ненадлежащим оформлением и (или) в случае, если в указанных документах содержатся недостоверные сведения.
После устранения нарушений, явившихся основанием для возврата документов, орган местного самоуправления вправе повторно представить Департаменту доработанные документы.
3.10. В случае соответствия представленных документов требованиям настоящих Правил и достоверности сведений, содержащихся в этих документах, главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления документов представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" указанные документы и заверенную копию Соглашения.
3.11. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки уполномоченного органа муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза перечислений из областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
3.12. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 3.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
4. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
4.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются:
наличие мест несанкционированного размещения отходов (свалок), расположенных на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования, или на расположенных в муниципальных образованиях земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, не переданных в аренду (пользование) третьим лицам;
наличие сведений о несанкционированной свалке в территориальной схеме и региональной программе обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области и (или) наличие судебного решения о возложении на муниципальное образование области обязанности по разработке проекта рекультивации земельных участков, занятых несанкционированными свалками;
наличие муниципальных правовых актов, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области на софинансирование мероприятий.
4.2. Муниципальные образования области в срок до 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент документы, указанные в пункте 4.1 настоящих Правил.
4.3. Отбор муниципальных образований области осуществляется ежегодно до 30 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии, на основании представленных документов о соответствии критериям, указанным в пункте 4.1 настоящих Правил.
Распределение субсидий осуществляется законом области "Об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период".
5. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
5.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами.
5.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Snmi = S x У, где:
Snmi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S - потребность в средствах на разработку, в том числе экспертизу, проекта рекультивации земельных участков, занятых несанкционированными свалками отходов, на соответствующий финансовый год (руб.);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%).
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование мероприятий, составляет 97%.
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка эффективности использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно главным распорядителем средств областного бюджета по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашениями значений результата использования субсидий.
6.3. Для оценки мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, применяется результат использования субсидий: количество разработанных проектов рекультивации земельных участков, занятых несанкционированными свалками, с положительным заключением государственной экологической экспертизы и государственной экспертизы проектной документации (ед.).
6.4. Значение результата предоставления субсидий определяется как количество разработанных проектов рекультивации земельных участков, занятых несанкционированными свалками отходов, за счет средств субсидии в отчетном периоде. Плановое значение результата использования субсидии определяется Соглашением.
7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Муниципальные образования области ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Департамент отчетность об исполнении условий предоставления субсидий: об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетность о достижении значений результатов использования субсидии по форме согласно приложению к Соглашению.
Информация направляется муниципальными образованиями области на бумажных носителях за подписью главы муниципального образования.
7.2. Ежегодно Департамент:
в срок до 20 февраля текущего финансового года - осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных соглашениями,
в срок до 1 марта текущего финансового года - представляет в Департамент финансов области отчет о достижении значений результатов использования субсидий по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования недостижения значений результатов использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий.
По результатам рассмотрения отчетов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, Департамент финансов области осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в установленном порядке, а также готовит ежегодный отчет о достижении результатов использования субсидии по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий
8.1. Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии:
при рассмотрении документов, представленных органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетов о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и отчетов о достижении значения (значений) результатов использования субсидий.
8.2. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств Департаментом финансов области уведомляет органы местного самоуправления об объемах лимитов бюджетных обязательств на текущий год.
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка представления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области
9.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения по достижению значений результатов использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 22 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 27 Правил формирования субсидий.
9.3. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.1 - 9.2 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.1 - 9.2 настоящего раздела, Департамент не позднее десятого рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию области требование по возврату в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 9.1 - 9.2 настоящего раздела, с указанием сумм средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
9.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.5. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии, а также нарушения порядка и (или) условий предоставления субсидии применяются иные меры ответственности, предусмотренные законодательством.
Приложение 5
к государственной программе
Правила
предоставления и распределения субсидий на разработку проектно-сметной документации на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов (далее - Правила)
1. Общие положения
1.1. Настоящими Правилами определяются целевое назначение, условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов области на разработку проектно-сметной документации на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов для достижения целей, показателей и результатов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и рекультивации территорий, на которых они размещены, федерального и регионального проектов "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология" (далее - субсидии), устанавливаются критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области.
1.2. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства области (далее - Департамент, главный распорядитель средств областного бюджета).
2. Целевое назначение субсидий
2.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств городских округов (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований области по решению вопросов местного значения по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных образований области, на реализацию мероприятий по разработке и экспертизе проектно-сметной документации на работы по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов, в том числе путем рекультивации земельных участков, на которых расположены несанкционированные свалки в границах городов.
2.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил.
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:
заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области, соответствующего требованиям пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области), и предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
централизации закупок в отношении закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (проектные и (или) изыскательские работы, строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения открытого конкурса в электронной форме, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, учреждением, уполномоченными Правительством области.
3.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается в сроки, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
Внесение изменений в Соглашение и его расторжение осуществляются в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
3.3. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления представляет главному распорядителю средств областного бюджета в течение 14 рабочих дней со дня поступления уведомления, указанного в пункте 8.2 настоящих Правил, сводные сметные расчеты стоимости выполнения работ.
3.4. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 14 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, осуществляет проверку представленных документов, подписывает и направляет на подписание в орган местного самоуправления Соглашение либо возвращает представленный пакет документов (с указанием причин возврата) в орган местного самоуправления.
3.5. Основанием для возврата документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, является их представление не в полном объеме.
3.6. В случае возврата документов орган местного самоуправления вправе в течение 14 рабочих дней со дня их получения повторно представить пакет документов главному распорядителю средств областного бюджета, устранив недостатки, послужившие причиной возврата.
Представленные повторно документы рассматриваются в порядке, предусмотренном пунктом 3.4 настоящих Правил.
3.7. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления представляют главному распорядителю средств областного бюджета подписанный экземпляр Соглашения, а также ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала предложения о финансировании на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета, а также следующие документы, заверенные главой муниципального образования:
копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
копию сводного сметного расчета на проведение работ, пересчитанного в соответствии с изменением цены контракта по результатам торгов;
копии проектно-сметной документации на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и положительных заключений государственной экологической экспертизы и государственной экспертизы;
копии актов о приемке выполненных работ, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным лицом.
3.8. Главный распорядитель средств областного бюджета:
не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области;
в течение 2 рабочих дней после получения от Департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводит утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.
3.9. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 3.7 настоящих Правил, осуществляет проверку комплектности этих документов, их надлежащего оформления и достоверности сведений, содержащихся в этих документах.
Указанные документы подлежат возврату Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения документов с указанием причин возврата в случае их представления в нарушение требований абзаца первого пункта 3.9 настоящих Правил, не в полном объеме, с ненадлежащим оформлением и (или) в случае, если в указанных документах содержатся недостоверные сведения.
После устранения нарушений, явившихся основанием для возврата документов, орган местного самоуправления вправе повторно представить Департаменту доработанные документы.
3.11. В случае соответствия представленных документов требованиям настоящих Правил и достоверности сведений, содержащихся в этих документах, главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления документов представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" указанные документы и заверенную копию Соглашения.
3.12. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки уполномоченного органа муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза перечислений из областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
3.13. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 3.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
4. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
4.1. При отборе муниципальных образований области для предоставления субсидий используются следующие критерии:
включение мероприятия в федеральный и региональный проекты "Чистая страна" национального проекта "Экология" для получения софинансирования из федерального бюджета;
земельные участки, на которых расположены несанкционированные свалки в границах городов, находятся в собственности муниципального образования и не переданы в аренду (пользование) третьим лицам;
наличие муниципальных правовых актов, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области на софинансирование мероприятий.
4.2. Муниципальные образования области в срок до 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент документы, указанные в пункте 4.1 настоящих Правил.
4.3. Отбор муниципальных образований области осуществляется ежегодно до 30 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии, на основании представленных документов о соответствии критериям, указанным в пункте 4.1 настоящих Правил.
Распределение субсидий осуществляется законом области "Об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период".
5. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
5.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами.
5.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Snmi = (S1 + S2 + ... + Sn) x У, где:
Snmi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - 1-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - 2-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
Sn - n-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по осуществлению мероприятий подпрограммы (%).
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование мероприятий, составляет 90%.
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка эффективности использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно главным распорядителем средств областного бюджета по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашениями значений результата использования субсидий.
6.3. Для оценки мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, применяется результат использования субсидий - количество разработанных проектно-сметных документаций с положительным заключением государственной экологической экспертизы и государственной экспертизы (ед.).
6.4. Значение результата предоставления субсидий определяется как количество разработанных проектно-сметных документаций за счет средств субсидии в отчетном периоде. Плановое значение результата использования субсидии определяется Соглашением.
7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Муниципальные образования области ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Департамент отчетность об исполнении условий предоставления субсидий: об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетность о достижении значений результатов использования субсидии, об исполнении графика выполнения мероприятий по форме согласно приложению к Соглашению.
Информация направляется муниципальными образованиями области на бумажных носителях за подписью главы муниципального образования.
7.2. Ежегодно Департамент:
в срок до 20 февраля текущего финансового года - осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных соглашениями,
в срок до 1 марта текущего финансового года - представляет в Департамент финансов области отчет о достижении значений результатов использования субсидий по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования недостижения значений результатов использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий.
По результатам рассмотрения отчетов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, Департамент финансов области осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в установленном порядке, а также готовит ежегодный отчет о достижении результатов использования субсидии по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий
8.1. Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии:
при рассмотрении документов, представленных органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетов о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и отчетов о достижении значения (значений) результатов использования субсидий.
8.2. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств Департаментом финансов области уведомляет органы местного самоуправления об объемах лимитов бюджетных обязательств на текущий год.
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка представления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области
9.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения по достижению значений результатов использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 22 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 27 Правил формирования субсидий.
9.3. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.1 - 9.2 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.1 - 9.2 настоящего раздела, Департамент не позднее десятого рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию области требование по возврату в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 9.1 - 9.2 настоящего раздела, с указанием сумм средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
9.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.5. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии, а также нарушения порядка и (или) условий предоставления субсидии применяются иные меры ответственности, предусмотренные законодательством.
Приложение 6
к государственной программе
Правила
предоставления и распределения субсидий на осуществление мероприятий по закупке контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов (далее - Правила)
1. Общие положения
1.1. Настоящими Правилами определяются целевое назначение, порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экология", по доле направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), в общей массе образованных ТКО; устанавливаются критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области.
1.2. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства области (далее - Департамент, главный распорядитель средств областного бюджета).
2. Целевое назначение субсидий
2.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по решению вопросов местного значения по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию ТКО на территории соответствующего муниципального образования, на реализацию мероприятий по осуществлению закупки контейнеров для раздельного накопления ТКО.
2.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил.
2.3. В настоящих Правилах под понятием "контейнер для раздельного накопления твердых коммунальных отходов" понимаются дополнительные единицы мусоросборников, предназначенных для раздельного накопления ТКО по группам однородных отходов, технические характеристики и габаритные размеры которых соответствуют мусоросборникам, ранее используемым, преобладающим по общему количеству на территории области и устанавливаемым на контейнерных площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления ТКО.
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области, соответствующего требованиям пункта 15 Правил формирования предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области), и предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
3.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации.
Соглашение заключается в сроки, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
Внесение изменений в Соглашение и его расторжение осуществляются в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
3.3. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления представляют главному распорядителю средств областного бюджета подписанный экземпляр Соглашения, а также следующие документы, заверенные главой муниципального образования:
копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с заказчиком или непосредственно с поставщиками товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
копии актов о приемке поставленных товаров, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным лицом.
3.4. Главный распорядитель средств областного бюджета:
направляет в Департамент финансов области предложения по объему финансирования в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области;
в течение 2 рабочих дней после получения от Департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводит утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.
3.5. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 3.3 настоящих Правил, осуществляет проверку комплектности этих документов, их надлежащего оформления и достоверности сведений, содержащихся в этих документах.
Указанные документы подлежат возврату Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения документов с указанием причин возврата в случае их представления в нарушение требований абзаца первого настоящего пункта Правил, не в полном объеме, с ненадлежащим оформлением и (или) в случае, если в указанных документах содержатся недостоверные сведения.
После устранения нарушений, явившихся основанием для возврата документов, орган местного самоуправления вправе повторно представить Департаменту доработанные документы.
3.6. В случае соответствия представленных документов требованиям настоящих Правил и достоверности сведений, содержащихся в этих документах, главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления документов представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" указанные документы и заверенную копию Соглашения.
3.7. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки уполномоченного органа муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены Департаментом.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза перечислений из областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
3.8. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 3.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
4. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
4.1. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на приобретение контейнеров для раздельного накопления ТКО осуществляется постановлением Правительства области по итогам конкурсного отбора. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются:
наличие подтвержденной потребности органа местного самоуправления в контейнерах для раздельного накопления ТКО;
наличие мест (площадок) накопления ТКО, включенных в реестры мест (площадок) накопления ТКО и позволяющих установить контейнеры для раздельного накопления ТКО;
направление потоков ТКО, образованных на территории муниципального образования области, на объекты обработки ТКО в соответствии со схемой потоков, предусмотренной территориальной схемой обращения с отходами Вологодской области.
4.2. Муниципальные образования области подтверждают соответствие установленным критериям путем представления в Департаментов, указанных в пункте 4.1 настоящих Правил.
4.3. Порядок конкурсного отбора муниципальных образований устанавливается правовым актом Департамента.
4.3. Отбор муниципальных образований области осуществляется на основании представленных документов о соответствии критериям, указанным в пункте 4.1 настоящих Правил.
Распределение субсидий осуществляется законом области "Об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период".
5. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
5.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами.
5.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Сi = (S1 + S2 + ... + Sn) x Y, где:
Сi - размер субсидии муниципальному образованию области, рублей;
S1 - 1-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - 2-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
Sn - n-я потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по участию в организации деятельности по раздельному накоплению ТКО (%).
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований области из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, устанавливается в размере 99,60%.
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка эффективности использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашениями значений результата использования субсидий:
количество приобретенных контейнеров для раздельного накопления ТКО, устанавливаемых на контейнерные площадки, включенные в реестр мест (площадок) накопления ТКО (ед.).
Плановые значения результатов использования Субсидии устанавливаются Департаментом в Соглашениях.
6.3. Результат использования субсидий "количество приобретенных контейнеров для раздельного накопления ТКО, устанавливаемых на контейнерные площадки, включенные в реестр мест (площадок) накопления ТКО (ед.)" определяется как количество приобретенных контейнеров для раздельного накопления ТКО, устанавливаемых на контейнерные площадки, включенные в реестр мест (площадок) накопления ТКО, за счет средств субсидии в отчетном периоде.
6.4. Критерием эффективности использования Субсидии является достижение плановых значений результатов использования Субсидии.
7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Департамент информацию о выполнении условий предоставления субсидии, в том числе информацию о выполнении результатов использования субсидий, по форме согласно приложению к Соглашению.
Информация направляется муниципальными образованиями области на бумажных носителях за подписью главы муниципального образования.
7.2. Ежегодно Департамент:
в срок до 20 февраля текущего финансового года - осуществляют анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных соглашениями,
в срок до 1 марта текущего финансового года - представляют в Департамент финансов области отчет о достижении значений результатов использования субсидий по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования недостижения значений результатов использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий.
По результатам рассмотрения отчетов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, Департамент финансов области осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в установленном порядке, а также готовит ежегодный отчет о достижении результатов использования субсидии по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий
8.1. Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии:
при рассмотрении документов, представленных органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетов о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и отчетов о достижении значения (значений) результатов использования субсидий.
8.2. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств Департаментом финансов области уведомляет органы местного самоуправления об объемах лимитов бюджетных обязательств на текущий год.
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка представления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области
9.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения по достижению значений результатов использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 22 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 27 Правил формирования субсидий.
9.3. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.1 - 9.2 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.1 - 9.2 настоящего раздела, Департамент не позднее десятого рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию области требование по возврату в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 9.1 - 9.2 настоящего раздела, с указанием сумм средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
9.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.5. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии, а также нарушения порядка и (или) условий предоставления субсидии применяются иные меры ответственности, предусмотренные законодательством.
Приложение 7
к государственной программе
Правила предоставления и распределения субсидий на разработку проектной документации на ликвидацию объектов, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - Правила)
1. Общие положения
1.1. Настоящими Правилами определяются целевое назначение, порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на разработку проектной документации на ликвидацию объектов, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде, в рамках мероприятия "Экологическое восстановление территорий, занятых объектами, обладающими признаками объектов накопленного вреда окружающей среде" подпрограммы "Развитие сферы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области" (далее - субсидии), устанавливаются критерии для предоставления субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидий бюджету муниципального образования области.
Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства области (далее - Департамент, главный распорядитель средств областного бюджета).
2. Целевое назначение субсидий
2.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Вологодской области (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, а также по охране земель, в части реализации мероприятий по разработке и экспертизе проектной документации на ликвидацию объектов, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде.
2.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил.
2.3. В настоящих Правилах под понятием "накопленный вред окружающей среде" понимается вред окружающей среде, возникший в результате прошлой экономической и иной деятельности, обязанности по устранению которого не были выполнены либо были выполнены не в полном объеме.
2.4. В настоящих Правилах под понятием "объекты, обладающие признаками накопленного вреда окружающей среде" понимаются территории и акватории, на которых выявлен накопленный вред окружающей среде, объекты капитального строительства и объекты размещения отходов, являющиеся источником накопленного вреда окружающей среде.
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии заключения Соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области, соответствующего требованиям пункта 15 Правил формирования предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года " 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области), и предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
3.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается в сроки, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
Внесение изменений в Соглашение и его расторжение осуществляются в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
3.3. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления представляет главному распорядителю средств областного бюджета в течение 14 рабочих дней со дня поступления уведомления, указанного в пункте 8.2 настоящих Правил, сводные сметные расчеты стоимости выполнения работ.
3.4. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 14 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, осуществляет проверку представленных документов, подписывает и направляет на подписание в орган местного самоуправления Соглашение либо возвращает представленный пакет документов (с указанием причин возврата) в орган местного самоуправления.
3.5. Основанием для возврата документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, является их представление не в полном объеме.
3.6. В случае возврата документов орган местного самоуправления вправе в течение 14 рабочих дней со дня их получения повторно представить пакет документов главному распорядителю средств областного бюджета, устранив недостатки, послужившие причиной возврата.
Представленные повторно документы рассматриваются в порядке, предусмотренном пунктом 3.4 настоящих Правил.
3.7. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета орган местного самоуправления представляет главному распорядителю средств областного бюджета подписанный экземпляр Соглашения, а также ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала предложения о финансировании на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета, а также следующие документы, заверенные главой муниципального образования:
копию муниципального контракта (договора), заключенного органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
копию сводного сметного расчета на проведение работ, пересчитанного в соответствии с изменением цены контракта по результатам торгов;
копии проектной документации на ликвидацию объектов, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде, и положительного заключения государственной экспертизы проекта;
копии актов о приемке выполненных работ, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным лицом.
3.8. Главный распорядитель средств областного бюджета:
не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области;
в течение 2 рабочих дней после получения от Департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводит утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.
3.9. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 3.7 настоящих Правил, осуществляет проверку комплектности этих документов, их надлежащего оформления и достоверности сведений, содержащихся в этих документах.
Указанные документы подлежат возврату Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения документов с указанием причин возврата в случае их представления в нарушение требований абзаца первого настоящего пункта Правил, не в полном объеме, с ненадлежащим оформлением и (или) в случае, если в указанных документах содержатся недостоверные сведения.
После устранения нарушений, явившихся основанием для возврата документов, орган местного самоуправления вправе повторно представить Департаменту доработанные документы.
3.10. В случае соответствия представленных документов требованиям настоящих Правил и достоверности сведений, содержащихся в этих документах, главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления документов представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" указанные документы и заверенную копию Соглашения.
3.11. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки уполномоченного органа муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза перечислений из областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
3.12. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 3.1 настоящих Правил, при условии представления органом местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
4. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
4.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие земельных участков, на которых расположены объекты, обладающие признаками объектов накопленного вреда окружающей среде, находящихся в собственности муниципального образования и не переданных в аренду (пользование) третьим лицам;
на земельных участках, на которых расположены объекты, обладающие признаками объектов накопленного вреда окружающей среде, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность;
наличие муниципальных правовых актов, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области на софинансирование мероприятий.
4.2. Муниципальные образования области в срок до 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент документы, указанные в пункте 4.1 настоящих Правил.
4.3. Отбор муниципальных образований области осуществляется ежегодно до 30 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии, на основании представленных документов о соответствии критериям, указанным в пункте 4.1 настоящих Правил.
Распределение субсидий осуществляется законом области "Об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период".
5. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
5.1. Распределение субсидий осуществляется исходя из потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами.
5.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Snmi = S x У, где:
Snmi - объем субсидии бюджету муниципального образования области (руб.);
S - потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%).
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование мероприятий, составляет 97%.
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка эффективности использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно главным распорядителем средств областного бюджета по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашением значений результата использования субсидий.
6.3. Для оценки мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, применяется результат использования субсидий: количество разработанных проектных документаций на ликвидацию объектов, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде, с положительным заключением государственной экологической экспертизы (ед.).
6.4. Значение результата предоставления субсидий определяется как количество разработанных проектных документаций на ликвидацию объектов, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде, за счет средств субсидии в отчетном периоде. Плановое значение результата использования субсидии определяется Соглашением.
7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Муниципальные образования области ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Департамент отчетность об исполнении условий предоставления субсидий: об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетность о достижении значений результатов использования субсидии по форме согласно приложению к Соглашению.
Информация направляется муниципальными образованиями области на бумажных носителях за подписью главы муниципального образования.
7.2. Ежегодно Департамент:
в срок до 20 февраля текущего финансового года осуществляет анализ достижения органом местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидии, установленных Соглашением;
в срок до 1 марта текущего финансового года представляет в Департамент финансов области отчет о достижении значений результатов использования субсидии по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленной субсидии, обоснования недостижения значений результатов использования субсидии и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидии.
По результатам рассмотрения отчетов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, Департамент финансов области осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в установленном порядке, а также готовит ежегодный отчет о достижении результатов использования субсидии по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий
8.1. Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии:
при рассмотрении документов, представленных органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетов о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и отчетов о достижении значения (значений) результатов использования субсидий.
8.2. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств Департаментом финансов области уведомляет орган местного самоуправления об объемах лимитов бюджетных обязательств на текущий год.
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка представления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области
9.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения по достижению значений результатов использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 22 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 27 Правил формирования субсидий.
9.3. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.1 - 9.2 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.1 - 9.2 настоящего раздела, Департамент не позднее десятого рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию области требование по возврату в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 9.1 - 9.2 настоящего раздела, с указанием сумм средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
9.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.5. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии, а также нарушения порядка и (или) условий предоставления субсидии применяются иные меры ответственности, предусмотренные законодательством.
Приложение 8
к государственной программе
Правила
предоставления и распределения субсидий на рекультивацию земельных участков, занятых несанкционированными свалками отходов (далее - Правила)
1. Общие положения
1.1. Настоящими Правилами определяются целевое назначение, условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на рекультивацию земельных участков, занятых несанкционированными свалками отходов, в рамках мероприятия "Экологическое восстановление территорий, занятых несанкционированными свалками отходов" подпрограммы "Развитие системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области" (далее соответственно - субсидии), устанавливаются критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области.
1.2. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства области (далее - Департамент, главный распорядитель средств областного бюджета).
2. Целевое назначение субсидий
2.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов, муниципальных и городских округов области (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по решению вопросов местного значения по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований области, на реализацию мероприятий по рекультивации земельных участков, занятых несанкционированными свалками отходов.
2.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил.
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области, соответствующего требованиям пункта 15 Правил формирования предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области), и предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
3.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается в сроки, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
Внесение изменений в Соглашение и его расторжение осуществляются в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
Для заключения Соглашения орган местного самоуправления представляет главному распорядителю средств областного бюджета в течение 14 рабочих дней со дня поступления уведомления, указанного в пункте 8.2 настоящих Правил, сводный сметный расчет стоимости выполнения работ.
3.3. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 14 рабочих дней со дня получения документа, предусмотренного пунктом 3.2 настоящих Правил, осуществляет его проверку, подписывает и направляет на подписание в орган местного самоуправления Соглашение либо возвращает представленный документ (с указанием причин возврата) в орган местного самоуправления.
3.4. Основанием для возврата документа, предусмотренного пунктом 3.2 настоящих Правил, является его представление не в полном объеме.
3.5. В случае возврата документа орган местного самоуправления вправе в течение 14 рабочих дней со дня его получения повторно представить документ главному распорядителю средств областного бюджета, устранив недостатки, послужившие причиной возврата.
Представленный повторно документ рассматривается в порядке, предусмотренном пунктом 3.3 настоящих Правил.
3.6. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления представляют главному распорядителю средств областного бюджета подписанный экземпляр Соглашения, а также ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала предложения о финансировании на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета, а также заверенные главой муниципального образования или уполномоченным лицом копии следующих документов:
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
сводных сметных расчетов на проведение работ, пересчитанных в соответствии с изменением цены контракта по результатам торгов;
разработанной проектной документации (в электронном виде) и положительных заключений государственной экологической экспертизы и государственной экспертизы проектной документации, в том числе содержащей выводы о проверке достоверности определения сметной стоимости (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и произведенных затрат, подписанных уполномоченным лицом.
3.7. Главный распорядитель средств областного бюджета:
не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области;
в течение 2 рабочих дней после получения от Департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводит утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.
3.8. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 3.6 настоящих Правил, осуществляет проверку комплектности этих документов, их надлежащего оформления и достоверности сведений, содержащихся в этих документах.
Указанные документы подлежат возврату Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения документов с указанием причин возврата в случае их представления в нарушение требований абзаца первого настоящего пункта Правил, не в полном объеме, с ненадлежащим оформлением и (или) в случае, если в указанных документах содержатся недостоверные сведения.
После устранения нарушений, явившихся основанием для возврата документов, орган местного самоуправления вправе повторно представить Департаменту доработанные документы.
3.9. В случае соответствия представленных документов требованиям настоящих Правил и достоверности сведений, содержащихся в этих документах, главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления документов представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" указанные документы и заверенную копию Соглашения.
3.10. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки уполномоченного органа муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза перечислений из областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
3.11. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 3.1 настоящих Правил, при условии представления органом местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
4. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
4.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие несанкционированной свалки отходов в региональной программе обращения с отходами Вологодской области;
наличие земельных участков, на которых расположены несанкционированные свалки отходов, находящихся в собственности муниципального образования и не переданных в аренду (пользование) третьим лицам;
наличие муниципальных правовых актов, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области на софинансирование мероприятий;
наличие проектной документации на рекультивацию земельных участков, занятых несанкционированными свалками отходов, и положительных заключений государственной экологической экспертизы и государственной экспертизы.
4.2. Муниципальные образования области в срок до 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент документы, указанные в пункте 4.1 настоящих Правил.
4.3. Отбор муниципальных образований области осуществляется ежегодно до 30 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии, на основании представленных документов о соответствии критериям, указанным в пункте 4.1 настоящих Правил.
Распределение субсидий осуществляется законом области "Об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период".
5. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
5.1. Распределение субсидий осуществляется исходя из потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами.
5.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Snmi = S x У, где:
Snmi - объем субсидии бюджету муниципального образования области (руб.);
S - потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год в соответствии с проектной документацией (руб.);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%).
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование мероприятий, составляет 97%.
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка эффективности использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно главным распорядителем средств областного бюджета по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашением значений результата использования субсидий.
6.3. Для оценки мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, применяется результат использования субсидий: количество рекультивированных земельных участков, занятых несанкционированными свалками отходов (ед.).
6.4. Значение результата предоставления субсидий определяется как количество рекультивированных земельных участков, занятых несанкционированными свалками отходов, за счет средств субсидии в отчетном периоде. Плановое значение результата использования субсидии определяется Соглашением.
7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Муниципальные образования области ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Департамент отчетность об исполнении условий предоставления субсидий: об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетность о достижении значений результатов использования субсидии по форме согласно приложению к Соглашению.
Информация направляется муниципальными образованиями области на бумажных носителях за подписью руководителя органа местного самоуправления или уполномоченного лица.
7.2. Ежегодно Департамент:
в срок до 20 февраля текущего финансового года осуществляет анализ достижения органом местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидии, установленных Соглашением;
в срок до 1 марта текущего финансового года представляет в Департамент финансов области отчет о достижении значений результатов использования субсидии по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленной субсидии, обоснования недостижения значений результатов использования субсидии и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидии.
По результатам рассмотрения отчета, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, Департамент финансов области осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в установленном порядке, а также готовит ежегодный отчет о достижении результатов использования субсидии по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий
8.1. Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии:
при рассмотрении документов, представленных органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетов о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и отчетов о достижении значения (значений) результатов использования субсидий.
8.2. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств Департаментом финансов области уведомляет орган местного самоуправления об объемах лимитов бюджетных обязательств на текущий год.
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка представления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области
9.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения по достижению значений результатов использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 22 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 27 Правил формирования субсидий.
9.3. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.1 - 9.2 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.1 - 9.2 настоящего раздела, Департамент не позднее десятого рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию области требование по возврату в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 9.1 - 9.2 настоящего раздела, с указанием сумм средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
9.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.5. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии, а также нарушения порядка и (или) условий предоставления субсидии применяются иные меры ответственности, предусмотренные законодательством.
Приложение 9
к государственной программе
Правила
предоставления и распределения субсидий на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов (далее - Правила)
1. Общие положения
1.1. Настоящими Правилами определяются целевое назначение, условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов области на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов для достижения целей, показателей и результатов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и рекультивации территорий, на которых они размещены, федерального и регионального проектов "Чистая страна", входящих в состав национального проекта "Экология" (далее соответственно - субсидии), устанавливаются критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области.
1.2. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства области (далее - Департамент, главный распорядитель средств областного бюджета).
2. Целевое назначение субсидий
2.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств городских округов области (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по решению вопросов местного значения по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований области, на реализацию мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов.
2.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил.
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области, соответствующего требованиям пункта 15 Правил формирования предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области), и предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
3.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается в сроки, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
Внесение изменений в Соглашение и его расторжение осуществляются в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
Для заключения Соглашения орган местного самоуправления представляет главному распорядителю средств областного бюджета в течение 14 рабочих дней со дня поступления уведомления, указанного в пункте 8.2 настоящих Правил, сводный сметный расчет стоимости выполнения работ.
3.3. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 14 рабочих дней со дня получения документа, предусмотренного пунктом 3.2 настоящих Правил, осуществляет его проверку, подписывает и направляет на подписание в орган местного самоуправления Соглашение либо возвращает представленный документ (с указанием причин возврата) в орган местного самоуправления.
3.4. Основанием для возврата документа, предусмотренных пунктом 3.2 настоящих Правил, является представление его не в полном объеме.
3.5. В случае возврата документа орган местного самоуправления вправе в течение 14 рабочих дней со дня его получения повторно представить документ главному распорядителю средств областного бюджета, устранив недостатки, послужившие причиной возврата.
Представленный повторно документ рассматривается в порядке, предусмотренном пунктом 3.3 настоящих Правил.
3.6. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета орган местного самоуправления представляет главному распорядителю средств областного бюджета подписанный экземпляр Соглашения, а также ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала предложения о финансировании на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета, а также заверенные руководителем органа местного самоуправления или уполномоченным лицом копии следующих документов:
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
сводных сметных расчетов на проведение работ, пересчитанных в соответствии с изменением цены контракта по результатам торгов;
разработанной проектной документации (в электронном виде) и положительных заключений государственной экологической экспертизы и государственной экспертизы проектной документации, в том числе содержащей выводы о проверке достоверности определения сметной стоимости (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и произведенных затрат, подписанных уполномоченным лицом.
3.7. Главный распорядитель средств областного бюджета:
не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области;
в течение 2 рабочих дней после получения от Департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводит утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.
3.8. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 3.6 настоящих Правил, осуществляет проверку комплектности этих документов, их надлежащего оформления и достоверности сведений, содержащихся в этих документах.
Указанные документы подлежат возврату Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения документов с указанием причин возврата в случае их представления в нарушение требований абзаца первого настоящего пункта Правил, не в полном объеме, с ненадлежащим оформлением и (или) в случае, если в указанных документах содержатся недостоверные сведения.
После устранения нарушений, явившихся основанием для возврата документов, орган местного самоуправления вправе повторно представить Департаменту доработанные документы.
3.9. В случае соответствия представленных документов требованиям настоящих Правил и достоверности сведений, содержащихся в этих документах, главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления документов представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" указанные документы и заверенную копию Соглашения.
3.10. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки уполномоченного органа муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза перечислений из областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
3.11. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 3.1 настоящих Правил, при условии представления органом местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
4. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
4.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
включение мероприятия в федеральный и региональный проекты "Чистая страна" национального проекта "Экология" для получения софинансирования из федерального бюджета;
земельные участки, на которых расположены несанкционированные свалки в границах городов, находятся в собственности муниципального образования и не переданы в аренду (пользование) третьим лицам;
наличие муниципальных правовых актов, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области на софинансирование мероприятий;
наличие проектной документации на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и положительных заключений государственной экологической экспертизы и государственной экспертизы, в том числе содержащей выводы о проверке достоверности определения сметной стоимости.
4.2. Муниципальные образования области в срок до 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент документы, указанные в пункте 4.1 настоящих Правил.
4.3. Отбор муниципальных образований области осуществляется ежегодно до 30 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии, на основании представленных документов о соответствии критериям, указанным в пункте 4.1 настоящих Правил.
Распределение субсидий осуществляется законом области "Об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период".
5. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
5.1. Распределение субсидий осуществляется исходя из потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами.
5.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Snmi = S x У, где:
Snmi - объем субсидии бюджету муниципального образования области (руб.);
S - потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год в соответствии с проектной документацией (руб.);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%).
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование мероприятий, составляет 97%.
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка эффективности использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно главным распорядителем средств областного бюджета по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашением значений результата использования субсидий.
6.3. Для оценки мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, применяется результат использования субсидий: количество рекультивированных земельных участков, занятых несанкционированными свалками отходов (ед.).
6.4. Значение результата предоставления субсидий определяется как количество рекультивированных земельных участков, занятых несанкционированными свалками, за счет средств субсидии в отчетном периоде. Плановое значение результата использования субсидии определяется Соглашением.
7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Муниципальные образования области ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Департамент отчетность об исполнении условий предоставления субсидий: об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетность о достижении значений результатов использования субсидии по форме согласно приложению к Соглашению.
Информация направляется муниципальными образованиями области на бумажных носителях за подписью руководителя органа местного самоуправления или уполномоченного лица.
7.2. Ежегодно Департамент:
в срок до 20 февраля текущего финансового года осуществляет анализ достижения органом местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидии, установленных Соглашением;
в срок до 1 марта текущего финансового года представляет в Департамент финансов области отчет о достижении значений результатов использования субсидии по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленной субсидии, обоснования недостижения значений результатов использования субсидии и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидии.
По результатам рассмотрения отчета, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, Департамент финансов области осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в установленном порядке, а также готовит ежегодный отчет о достижении результатов использования субсидии по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий
8.1. Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии:
при рассмотрении документов, представленных органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетов о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и отчетов о достижении значения (значений) результатов использования субсидий.
8.2. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств Департаментом финансов области уведомляет орган местного самоуправления об объемах лимитов бюджетных обязательств на текущий год.
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка представления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области
9.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения по достижению значений результатов использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 22 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 27 Правил формирования субсидий.
9.3. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.1 - 9.2 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.1 - 9.2 настоящего раздела, Департамент не позднее десятого рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию области требование по возврату в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 9.1 - 9.2 настоящего раздела, с указанием сумм средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
9.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.5. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии, а также нарушения порядка и (или) условий предоставления субсидии применяются иные меры ответственности, предусмотренные законодательством.
Приложение 10
к государственной программе
Правила
предоставления и распределения субсидий на разработку проектной документации на рекультивацию объектов размещения отходов, подлежащих рекультивации после завершения их эксплуатации, в 2025 году (далее - Правила)
1. Общие положения
1.1. Настоящими Правилами определяются целевое назначение, порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на разработку проектной документации на рекультивацию объектов размещения отходов, подлежащих рекультивации после завершения их эксплуатации, в рамках мероприятия "Экологическое восстановление территорий, занятых объектами размещения отходов, после завершения их эксплуатации" подпрограммы "Развитие сферы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области" (далее - субсидии), устанавливаются критерии для предоставления субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидий бюджету муниципального образования области.
1.2. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства области (далее - Департамент, главный распорядитель средств областного бюджета).
2. Целевое назначение субсидий
2.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов, муниципальных округов Вологодской области (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований области, на реализацию мероприятий по разработке проектной документации на рекультивации объектов размещения отходов, подлежащих рекультивации после завершения их эксплуатации.
2.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил.
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области, соответствующего требованиям пункта 15 Правил формирования предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области), и предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
3.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается в сроки, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
Внесение изменений в Соглашение и его расторжение осуществляются в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
3.3. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления представляют главному распорядителю средств областного бюджета подписанный экземпляр Соглашения, а также в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала предложения о финансировании на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета, а также заверенные главой муниципального образования или уполномоченным лицом копии следующих документов:
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с исполнителями работ в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
разработанной проектной документации (в электронном виде) и положительных заключений государственной экологической экспертизы и государственной экспертизы проектной документации, в том числе содержащей выводы о проверке достоверности определения сметной стоимости (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и произведенных затрат, подписанных уполномоченным лицом.
3.4. Главный распорядитель средств областного бюджета:
не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области;
в течение 2 рабочих дней после получения от Департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводит утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.
3.5. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 3.3 настоящих Правил, осуществляет проверку комплектности этих документов, их надлежащего оформления и достоверности сведений, содержащихся в этих документах.
Указанные документы подлежат возврату Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения документов с указанием причин возврата в случае их представления в нарушение требований абзаца первого настоящего пункта Правил, не в полном объеме, с ненадлежащим оформлением и (или) в случае, если в указанных документах содержатся недостоверные сведения.
После устранения нарушений, явившихся основанием для возврата документов, орган местного самоуправления вправе повторно представить Департаменту доработанные документы.
3.6. В случае соответствия представленных документов требованиям настоящих Правил и достоверности сведений, содержащихся в этих документах, главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления документов представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" указанные документы и заверенную копию Соглашения.
3.7. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.
Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки уполномоченного органа муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза перечислений из областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
3.8. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 3.1 настоящих Правил, при условии представления органом местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
4. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
4.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие объекта размещения отходов, исключенного из государственного реестра объектов размещения отходов;
наличие земельного участка, на котором расположен объект размещения отходов, подлежащий рекультивации после завершения его эксплуатации, находящегося в собственности муниципального образования и не переданного в аренду (пользование) третьим лицам;
включение объекта размещения отходов, подлежащего рекультивации после завершения его эксплуатации, в региональную программу обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области;
наличие муниципальных правовых актов, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области на софинансирование мероприятий.
4.2. Муниципальные образования области в срок до 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент документы, указанные в пункте 4.1 настоящих Правил.
4.3. Отбор муниципальных образований области осуществляется ежегодно до 30 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии, на основании представленных документов о соответствии критериям, указанным в пункте 4.1 настоящих Правил.
Распределение субсидий осуществляется законом области "Об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период".
5. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
5.1. Распределение субсидий осуществляется исходя из потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами.
5.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Snmi = S x У, где:
Snmi - объем субсидии бюджету муниципального образования области (руб.);
S - потребность в средствах на разработку проектной документации на рекультивацию объекта размещения отходов, подлежащего рекультивации после завершения его эксплуатации, на соответствующий финансовый год (руб.);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%).
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование мероприятий, составляет 97%.
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка эффективности использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашением значений результата использования субсидий.
6.3. Для оценки мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, применяется результат использования субсидий: количество разработанных проектных документаций на рекультивацию объектов размещения отходов, подлежащих рекультивации после завершения их эксплуатации, с положительными заключениями экспертиз, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ед.).
6.4. Значение результата предоставления субсидий определяется как количество разработанных проектных документаций на рекультивацию объектов размещения отходов, подлежащих рекультивации после завершения их эксплуатации, за счет средств субсидии в отчетном периоде. Плановое значение результата использования субсидии определяется Соглашением.
7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Муниципальные образования области в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Департамент отчетность об исполнении условий предоставления субсидий: об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетность о достижении значений результатов использования субсидии по форме согласно приложению к Соглашению.
Информация направляется муниципальными образованиями области на бумажных носителях за подписью главы муниципального образования.
7.2. Департамент:
в срок до 20 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, осуществляет анализ достижения органом местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидии, установленных Соглашением;
в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Департамент финансов области отчет о достижении значений результатов использования субсидии по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленной субсидии, обоснования недостижения значений результатов использования субсидии и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидии.
По результатам рассмотрения отчетов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, Департамент финансов области осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в установленном порядке, а также готовит отчет о достижении результатов использования субсидии по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий
8.1. Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии:
при рассмотрении документов, представленных органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетов о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и отчетов о достижении значения (значений) результатов использования субсидий.
8.2. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств Департаментом финансов области уведомляет орган местного самоуправления об объемах лимитов бюджетных обязательств на текущий год.
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка представления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области
9.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения по достижению значений результатов использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 22 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 27 Правил формирования субсидий.
9.3. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.1 - 9.2 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.1 - 9.2 настоящего раздела, Департамент не позднее десятого рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию области требование по возврату в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 9.1 - 9.2 настоящего раздела, с указанием сумм средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
9.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.5. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии, а также нарушения порядка и (или) условий предоставления субсидии применяются иные меры ответственности, предусмотренные законодательством.
Приложение 11
к Государственной программе
Правила
предоставления и распределения субсидий на обустройство контейнерных площадок (далее - Правила)
1. Общие положения
1.1. Настоящими Правилами определяются целевое назначение, порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на осуществление обустройство контейнерных площадок в рамках основного мероприятия "Благоустройство инфраструктуры сферы обращения с отходами" подпрограммы "Развитие сферы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области" (далее - субсидии), устанавливаются критерии для предоставления субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидий бюджету муниципального образования области.
1.2. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства области (далее соответственно - Департамент, главный распорядитель средств областного бюджета).
2. Целевое назначение субсидий
2.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов, муниципальных и городских округов Вологодской области (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, в части обустройства контейнерных площадок.
2.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил.
2.3. В настоящих Правилах применяется следующее понятие: "контейнерная площадка" - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области, соответствующего требованиям пункта 15 Правил формирования предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области), и предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
3.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается в сроки, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
Внесение изменений в Соглашение и его расторжение осуществляются в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
3.3. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления представляют главному распорядителю средств областного бюджета подписанный экземпляр Соглашения, а также ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала предложения о финансировании на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета, а также заверенные главой муниципального образования или уполномоченным лицом копии следующих документов:
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления, иным получателем средств местного бюджета, либо подведомственным ему муниципальным учреждением с исполнителями работ в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и произведенных затрат, актов о приемке поставленных товаров, подписанных уполномоченным лицом;
актов, подтверждающих обустройство контейнерных площадок, содержащих в том числе фототаблицу, адрес, дату;
положительных заключений территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, к обустроенным местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов;
выписок из реестров мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, содержащих сведения об обустроенных контейнерных площадках.
3.4. Главный распорядитель средств областного бюджета:
не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области;
в течение 2 рабочих дней после получения от Департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводит утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.
3.5. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 3.3 настоящих Правил, осуществляет проверку комплектности этих документов, их надлежащего оформления и достоверности сведений, содержащихся в этих документах.
Указанные документы подлежат возврату Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения документов с указанием причин возврата в случае их представления в нарушение требований пункта 3.3 настоящих Правил, не в полном объеме, с ненадлежащим оформлением и (или) в случае, если в указанных документах содержатся недостоверные сведения.
После устранения нарушений, явившихся основанием для возврата документов, орган местного самоуправления вправе повторно представить Департаменту доработанные документы.
3.6. В случае соответствия представленных документов требованиям настоящих Правил и достоверности сведений, содержащихся в этих документах, главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления документов представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" указанные документы и заверенную копию Соглашения.
3.7. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.
Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки уполномоченного органа муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза перечислений из областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
3.8. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 3.1 настоящих Правил, при условии представления органом местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
4. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
4.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие потребности органа местного самоуправления в контейнерных площадках;
наличие схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
наличие контейнерных площадок в положительном заключении территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов в отношении предполагаемых к обустройству контейнерных площадок;
наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
4.2. Муниципальные образования области подтверждают соответствие установленным критериям путем представления до 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, в Департамент документов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящих Правил.
4.3. Отбор муниципальных образований области осуществляется до 30 ноября года, предшествующего году предоставления субсидии, на основании представленных документов о соответствии критериям, указанным в пункте 4.1 настоящих Правил.
Распределение субсидий осуществляется законом области "Об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период".
5. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
5.1. Распределение субсидий осуществляется исходя из потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами.
5.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Snmi = S x У, где:
Snmi - объем субсидии бюджету муниципального образования области (руб.);
S - потребность в средствах на обустройство контейнерных площадок на соответствующий финансовый год (руб.);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%).
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование мероприятий, составляет 97%.
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка эффективности использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно главным распорядителем средств областного бюджета по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашением значений результата использования субсидий.
6.3. Для оценки мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, применяется результат использования субсидий: количество обустроенных контейнерных площадок, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (ед.).
6.4. Значение результата предоставления субсидий определяется как количество обустроенных контейнерных площадок, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за счет средств субсидии в отчетном периоде.
Значение результата использования субсидии определяется Соглашением.
7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Муниципальные образования области ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Департамент отчетность об исполнении условий предоставления субсидий: об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетность о достижении значений результатов использования субсидии по форме согласно приложению к Соглашению.
Информация направляется муниципальными образованиями области на бумажных носителях за подписью главы муниципального образования области.
7.2. Ежегодно Департамент, главный распорядитель средств областного бюджета:
в срок до 20 февраля текущего финансового года осуществляет анализ достижения органом местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидии, установленных Соглашением;
в срок до 1 марта текущего финансового года представляет в Департамент финансов области отчет о достижении значений результатов использования субсидии по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципального образования области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленной субсидии, обоснования недостижения значений результатов использования субсидии и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидии.
По результатам рассмотрения отчетов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, Департамент финансов области осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в установленном порядке.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий
8.1. Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии:
при рассмотрении документов, представленных органом местного самоуправления, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетов о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и отчетов о достижении значения (значений) результатов использования субсидий.
8.2. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств Департаментом финансов области уведомляет орган местного самоуправления об объемах лимитов бюджетных обязательств на текущий год.
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка представления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области
9.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения по достижению значений результатов использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 22 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 27 Правил формирования субсидий.
9.3. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.1 - 9.2 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.1 - 9.2 настоящего раздела, Департамент не позднее десятого рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию области требование по возврату в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 9.1 - 9.2 настоящего раздела, с указанием сумм средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
9.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.5. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии, а также нарушения порядка и (или) условий предоставления субсидии применяются иные меры ответственности, предусмотренные законодательством.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Вологодской области от 24 июля 2024 г. N 910 "О внесении изменения в постановление Правительства... |