Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Утвержден
постановлением
Администрации
города Ноябрьска
от 25 июля 2024 г. N 1366-П
Административный регламент
предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда"
I. Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда" (далее - регламент, муниципальная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).
1.2. Предметом регулирования регламента являются отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2. Круг заявителей
1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица - граждане Российской Федерации (далее - заявители, граждане):
1) для варианта предоставления муниципальной услуги "Предоставление служебного жилого помещения" - граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, либо членами семьи собственника жилого помещения на территории муниципального образования город Ноябрьск:
- избранные на выборную должность в органы местного самоуправления;
- состоящие в трудовых отношениях на территории муниципального образования город Ноябрьск с органом местного самоуправления;
- состоящие в трудовых отношениях с муниципальным учреждением, муниципальным унитарным предприятием;
2) для варианта предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилого помещения маневренного фонда":
- граждане, проживающие в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в домах, в которых проводится капитальный ремонт или реконструкция;
- граждане, утратившие жилые помещения в результате обращения взыскания на данные жилые помещения, которые были приобретены за счёт кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
- граждане, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
- граждане, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- иные граждане в случаях, предусмотренных законодательством;
3) для варианта предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан":
- граждане, получившие заключение органов опеки и попечительства о возможности быть приёмными родителями, при возникновении у них с учётом приёмных детей оснований, установленных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, для признания нуждающимися в жилых помещениях на период действия договора о приёмной семье;
- граждане, осуществляющие воспитание и уход за переданными в семейную воспитательную группу воспитанниками организаций социального обслуживания граждан, действующих на территории муниципального образования город Ноябрьск, (далее - воспитанники) для совместного проживания с воспитанниками, при возникновении у них с учётом воспитанников оснований, установленных статьёй 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, для признания нуждающимися в жилых помещениях на период функционирования семейной воспитательной группы;
- граждане из числа коренных малочисленных народов Севера, состоящих на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, ведущих традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, особо нуждающиеся в жилых помещениях, следующих категорий:
граждане пенсионного возраста от 60 лет и старше;
инвалиды, которые до наступления инвалидности вели традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера;
граждане, которым присвоено звание "Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа".
1.4. При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей вправе выступать их законные представители или их представители по доверенности (далее также - заявитель), выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
1.5. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, соответствующим признакам заявителя, определённым в результате анкетирования (далее - профилирование), а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
1. Наименование муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда".
2. Наименование исполнителя муниципальной услуги
2.2. Муниципальную услугу предоставляет Администрация города Ноябрьска в лице департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее - Уполномоченный орган).
2.3. Основания для принятия решения об отказе в приёме заявления, документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уполномоченным должностным лицом многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в случае если заявление о предоставлении муниципальной услуги подано в МФЦ, не предусмотрены.
3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.4. Результатами предоставления муниципальной услуги (далее - результат предоставления муниципальной услуги) являются:
1) выдача (направление) уведомления о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, оформленного согласно приложению N 1 к регламенту (далее - уведомление о предоставлении);
2) выдача (направление) уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, оформленного согласно приложению N 2 к регламенту (далее - уведомление об отказе);
3) выдача (направление) результата муниципальной услуги из числа указанных в подпунктах 1 - 2 настоящего пункта с исправлениями опечаток и (или) ошибок) (далее - результат предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок) или выдача (направление) уведомления об отказе в предоставлении результата муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок;
4) выдача (направление) дубликата результата муниципальной услуги из числа указанных в подпунктах 1 - 2 настоящего пункта (далее - дубликат результата предоставления муниципальной услуги) или отказа в выдаче (направлении) дубликата результата предоставления муниципальной услуги.
2.5. Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, имеют следующие реквизиты: регистрационный номер, дату регистрации, подпись должностного лица, уполномоченного на подписание результата муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги представляется в форме документа на бумажном носителе или с момента реализации технической возможности электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ).
Способы фиксации факта получения заявителем результата муниципальной услуги указаны в описании административных процедур направления результата муниципальной услуги.
2.6. Способы предоставления результата муниципальной услуги:
1) при личном приёме в МФЦ (в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключённом между Администрацией города Ноябрьска и МФЦ (далее - соглашение о взаимодействии);
2) в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), с момента реализации технической возможности.
4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.7. Срок предоставления муниципальной услуги:
1) при рассмотрении заявления о предоставлении служебного жилого помещения:
- в случае представления гражданином неполного комплекта документов, определённых подпунктом 1 пункта 2.9 подраздела 6 настоящего раздела, срок направления заявителю уведомления об отказе - в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления (запроса) и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в электронной форме или МФЦ (при подаче запроса через МФЦ);
- в случае представления заявителем полного комплекта документов решение о заключении договора найма служебного жилого помещения либо об отказе принимается Уполномоченным органом не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления (запроса) и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в электронной форме или МФЦ (при подаче запроса через МФЦ);
- уведомление о предоставлении либо уведомление об отказе направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце третьем настоящего пункта;
2) при рассмотрении заявления о предоставлении жилого помещения маневренного фонда:
- решение о заключении договора найма жилого помещения маневренного фонда либо об отказе принимается Уполномоченным органом не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления (запроса) и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в электронной форме или МФЦ (при подаче запроса через МФЦ);
- уведомление о предоставлении либо уведомление об отказе направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце втором настоящего пункта;
- в случае если у гражданина, обратившегося с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, единственное жилое помещение стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, предоставление ему ключей от жилого помещения маневренного фонда осуществляется в кратчайший срок с последующим оформлением договора найма жилого помещения маневренного фонда;
3) при рассмотрении заявления о предоставлении жилого помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан:
- решение о заключении договора безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан либо об отказе принимается Уполномоченным органом не позднее 45 рабочих дней со дня поступления заявления (запроса) и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в электронной форме или МФЦ (при подаче запроса через МФЦ);
- уведомление о предоставлении либо уведомление об отказе направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце втором настоящего пункта;
4) выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок или отказа в предоставлении результата предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок - 10 рабочих дней с даты поступления заявления (запроса) в электронной форме или МФЦ (при подаче запроса через МФЦ);
5) выдача (направление) дубликата результата предоставления муниципальной услуги или уведомления об отказе в выдаче (направлении) дубликата результата предоставления муниципальной услуги - 10 рабочих дней с даты поступления заявления (запроса) в электронной форме или МФЦ (при подаче запроса через МФЦ).
5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников размещён на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт Уполномоченного органа), в разделе "Документы" / "Реестр муниципальных услуг" / "Муниципальные услуги в сфере имущественных отношений" / "Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальных услуг", а также при наличии технической возможности на Едином портале.
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.9. Для получения муниципальной услуги заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
1) для варианта предоставления муниципальной услуги "Предоставление служебного жилого помещения":
- заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление (запрос)), оформленное согласно приложению N 3 к регламенту, содержащее сведения, позволяющие идентифицировать заявителя (представителя заявителя), в электронной форме (заполняется посредством внесения соответствующих сведений в интерактивную форму), подписанное в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ; в случае обращения через МФЦ заявление о получении муниципальной услуги заполняется работником МФЦ в автоматизированной информационной системе МФЦ (далее - АИС МФЦ);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если от имени заявителя действует представитель);
- основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, на заявителя и членов его семьи в возрасте от 14 лет;
- документы, подтверждающие родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык, свидетельство об усыновлении, выданное органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации, судебное решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи);
- правоустанавливающие документы на занимаемые заявителем и членами его семьи жилые помещения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
- ходатайство работодателя о предоставлении служебного жилого помещения (представляется заявителем по собственной инициативе);
- справку отдела кадров работодателя, содержащую сведения о занимаемой заявителем должности, периоде работы (представляется заявителем по собственной инициативе);
- документы, подтверждающие имеющиеся льготы (при наличии), информация о которых отсутствует в Уполномоченном органе;
2) для варианта предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилого помещения маневренного фонда":
- заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление (запрос)), оформленное согласно приложению N 3 к регламенту, содержащее сведения, позволяющие идентифицировать заявителя (представителя заявителя), в электронной форме (заполняется посредством внесения соответствующих сведений в интерактивную форму), подписанное в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ; в случае обращения через МФЦ заявление о получении муниципальной услуги заполняется работником МФЦ в АИС МФЦ;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если от имени заявителя действует представитель);
- основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, на заявителя и членов его семьи в возрасте от 14 лет;
- документы, подтверждающие родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык, свидетельство об усыновлении, выданное органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации, судебное решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи);
- правоустанавливающие документы на занимаемые заявителем и членами его семьи жилые помещения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
- документы, подтверждающие конкретные основания предоставления жилых помещений маневренного фонда в случаях, указанных в абзацах третьем и шестом подпункта 2 пункта 1.3 подраздела 2 раздела I регламента;
3) для варианта предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан":
для граждан, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 3 пункта 1.3 подраздела 2 раздела I регламента:
- заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление (запрос)), оформленное согласно приложению N 3 к регламенту, содержащее сведения, позволяющие идентифицировать заявителя (представителя заявителя), в электронной форме (заполняется посредством внесения соответствующих сведений в интерактивную форму), подписанное в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ; в случае обращения через МФЦ заявление о получении муниципальной услуги заполняется работником МФЦ в АИС МФЦ;
- паспорт заявителя (и супруга);
- документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении ребёнка, свидетельство о заключении брака, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык, свидетельство об усыновлении (удочерении), выданное органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации, судебное решение о признании членом семьи);
для граждан, указанных в абзаце четвёртом подпункта 3 пункта 1.3 подраздела 2 раздела I регламента:
- заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление (запрос)), оформленное согласно приложению N 3 к регламенту, содержащее сведения, позволяющие идентифицировать заявителя (представителя заявителя), в электронной форме (заполняется посредством внесения соответствующих сведений в интерактивную форму), подписанное в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ; в случае обращения через МФЦ заявление о получении муниципальной услуги заполняется работником МФЦ в АИС МФЦ;
- паспорт заявителя (и супруга);
- документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении ребёнка, свидетельство о заключении брака, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык, свидетельство об усыновлении (удочерении), выданное органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации, судебное решение о признании членом семьи);
- документы, подтверждающие признание гражданина инвалидом (представляются гражданами (при наличии) в случае отсутствия сведений об инвалидности в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере");
- удостоверение "Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа" (при наличии);
4) для варианта предоставления муниципальной услуги "Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок":
- заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление (запрос)), оформленное согласно приложению N 4 к регламенту, содержащее сведения, позволяющие идентифицировать заявителя (представителя заявителя), в электронной форме (заполняется посредством внесения соответствующих сведений в интерактивную форму), подписанное в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ; в случае обращения через МФЦ заявление о получении муниципальной услуги заполняется работником МФЦ в АИС МФЦ;
- документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель);
- основной документ, удостоверяющий личность заявителя;
5) для варианта предоставления муниципальной услуги "Выдача (направление) дубликата результата предоставления муниципальной услуги":
- заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление (запрос)), оформленное согласно приложению N 5 к регламенту, содержащее сведения, позволяющие идентифицировать заявителя (представителя заявителя), в электронной форме (заполняется посредством внесения соответствующих сведений в интерактивную форму), подписанное в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ; в случае обращения через МФЦ заявление на получение муниципальной услуги заполняется работником МФЦ в АИС МФЦ;
- документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель);
- основной документ, удостоверяющий личность заявителя.
2.10. Перечень документов, запрашиваемых Уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также находящиеся в распоряжении Уполномоченного органа:
1) для варианта предоставления муниципальной услуги "Предоставление служебного жилого помещения":
- сведения из Единого государственного реестра недвижимости, содержащие обобщенные сведения о правах гражданина и членов его семьи на имеющиеся объекты недвижимости;
- справку о лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя;
- документы, подтверждающие родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти);
в порядке обмена сведениями, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, специалист Уполномоченного органа получает из структурных подразделений Администрации города Ноябрьска следующие документы:
- ходатайство работодателя о предоставлении служебного жилого помещения;
- справку отдела кадров работодателя, содержащую сведения о занимаемой гражданином должности, периоде работы;
специалист Уполномоченного органа проверяет имеющуюся в распоряжении Уполномоченного органа информацию об отсутствии у заявителя и (или) членов его семьи жилых помещений, занимаемых на условиях договора социального найма, на территории муниципального образования город Ноябрьск;
2) для варианта предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилого помещения маневренного фонда":
- выписки из Единого государственного реестра недвижимости, содержащие обобщенные сведения о правах гражданина и членов его семьи на имеющиеся объекты недвижимости;
- документы, подтверждающие родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти);
- справку о лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя;
- документ, подтверждающий непригодность жилого помещения для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
в рамках обмена сведениями, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист Уполномоченного органа получает имеющуюся в структурных подразделениях Администрации города Ноябрьска информацию:
- о наличии решения межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - межведомственная комиссия), о несоответствии занимаемого заявителем жилого помещения требованиям, установленным для жилых помещений;
- подтверждающую конкретные основания предоставления жилых помещений маневренного фонда в случаях капитального ремонта или реконструкции дома, в котором находятся жилые помещения;
3) для варианта предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан":
- справку о гражданах, постоянно проживающих с заявителем;
- сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности всех членов семьи заявителя жилых помещений на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи);
- документ, выданный полномочной медицинской организацией, подтверждающий наличие у заявителя (члена семьи) заболеваний, предусмотренных перечнем тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утверждённым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (при наличии);
- акт органа опеки и попечительства о назначении опекуном, договор о приёмной семье (в случае установления опеки или попечительства органами опеки и попечительства, с которыми не может быть организован обмен сведениями);
- сведения о трудовой деятельности;
- документ (информацию), подтверждающий ведение гражданином традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера;
- сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов;
в порядке обмена сведениями, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, специалист Уполномоченного органа получает имеющуюся в структурных подразделениях Администрации города Ноябрьска информацию:
- о наличии решения межведомственной комиссии о несоответствии занимаемого заявителем жилого помещения требованиям, установленным для жилых помещений;
- акт органа опеки и попечительства о назначении опекуном, договор о приёмной семье (при необходимости);
- заключение органов опеки и попечительства о возможности быть приемными родителями;
в зависимости от категории заявителей специалист Уполномоченного органа прикладывает к комплекту документов заявителя документы, находящиеся в Уполномоченном органе:
- подтверждающие право пользования жилым помещением;
- решение о включении заявителей в списки приёмных детей и воспитательных групп, имеющих право на получение жилых помещений для социальной защиты;
- решение о включении в списки особо нуждающихся в жилых помещениях граждан из числа малочисленны народов Севера, имеющих право на получение жилых помещений для социальной защиты;
4) для вариантов предоставления муниципальной услуги "Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок", "Выдача (направление) дубликата результата предоставления муниципальной услуги" документы, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют.
2.11. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.10 настоящего раздела, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.12. Заявление (запрос) и документы могут быть поданы заявителем одним из следующих способов:
1) в электронной форме - посредством Единого портала (с момента реализации технической возможности);
2) при обращении в МФЦ (в соответствии с соглашением о взаимодействии).
2.13. При обращении за муниципальной услугой прилагается согласие заявителя и всех членов его семьи на обработку персональных данных в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон N 152-ФЗ), по форме согласно приложению N 7 к регламенту (при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона N 152-ФЗ).
2.14. Личность заявителя (представителя заявителя) также подтверждается посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.15. При обращении представителя заявителя предъявляются документ, удостоверяющий личность представителя, и доверенность, составленная в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, либо иной документ, содержащий полномочия представлять интересы заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
При направлении заявления, запроса представителем заявителя посредством Единого портала (с момента реализации технической возможности) нотариально удостоверенная доверенность подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
В случае направления заявления посредством Единого портала (с момента реализации технической возможности) сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя, формируются при подтверждении учётной записи в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - Единая система идентификации и аутентификации) из состава соответствующих данных указанной учётной записи и могут быть проверены посредством направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.16. Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальный услуги или отказа в предоставлении муниципальный услуги
2.17. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги для всех вариантов муниципальной услуги отсутствуют.
2.18. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) для варианта предоставления муниципальной услуги "Предоставление служебного жилого помещения":
- наличие у заявителя и (или) у членов его семьи в собственности жилых помещений на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- наличие у заявителя жилых помещений, занимаемых на условиях договора социального найма, либо у членов семьи заявителя жилых помещений, занимаемых на условиях договора социального найма, на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- непредставление документов, указанных в подпункте 1 пункта 2.9 подраздела 6 раздела II регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
- несоответствие заявителя категориям граждан, указанным в подпункте 1 пункта 1.3 подраздела 2 раздела I регламента;
- отсутствие свободных жилых помещений служебного жилищного фонда;
2) для варианта предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилого помещения маневренного фонда":
- непредставление документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.9 подраздела 6 раздела II регламента;
- отсутствие у заявителя права на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда в соответствии с действующим жилищным законодательством;
- несоответствие заявителя категориям граждан, указанным в подпункте 2 пункта 1.3 подраздела 2 раздела I регламента;
3) для варианта предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилого помещения, предназначенного для социальной защиты отдельных категорий граждан":
- отсутствие оснований, установленных статьёй 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, для признания нуждающимися в жилых помещениях, с учётом приёмных детей либо воспитанников - в отношении граждан, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 3 пункта 1.3 подраздела 2 раздела I регламента;
- непредставление документов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2.9 подраздела 6 раздела II регламента;
- представление подложных документов или ложных сведений, которые повлияли или могли повлиять на решение вопроса о предоставлении жилого помещения;
- представление документов, не соответствующих по форме и содержанию требованиям законодательства;
- снятие граждан с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, - в отношении граждан, указанных в абзаце четвёртом подпункта 3 пункта 1.3 подраздела 2 раздела I регламента.
2.19. В случае обращения заявителя с заявлением о выдаче (направлении) результата предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок, основаниями для отказа являются обращение от имени заявителя неуполномоченного лица, а также отсутствие опечаток и (или) ошибок в документах, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
2.20. В случае обращения заявителя с заявлением о выдаче (направлении) дубликата результата предоставления муниципальной услуги, основанием для отказа является обращение от имени заявителя неуполномоченного лица, а также неподтверждение по результатам проверки сведений и документов, имеющихся в распоряжении Уполномоченного органа, факта выдачи результата муниципальной услуги лицу, обратившемуся за выдачей дубликата результата предоставления муниципальной услуги.
2.21. В случае отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги Уполномоченный орган обязан уведомлять заявителя о причинах, послуживших основанием для отказа.
9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы её взимания
2.22. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.24. При личном обращении в МФЦ в день подачи заявления заявителю выдается расписка из АИС МФЦ с регистрационным номером, подтверждающим факт отправления заявления и дату подачи электронного заявления.
2.25. При направлении заявления посредством Единого портала заявитель в день подачи заявления получает в личном кабинете уведомление, подтверждающее факт отправления заявления, в котором указываются регистрационный номер и дата подачи заявления.
2.26. Регистрация заявления осуществляется в день его поступления. В случае поступления заявления (запроса) в выходные дни или нерабочее время, заявление (запрос) регистрируется в первый рабочий день, следующий за днём поступления.
12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.27. Местоположение административных зданий, в которых осуществляются приём заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов предоставления муниципальной услуги, должно обеспечивать для граждан пешеходную доступность от остановок общественного транспорта.
В случае наличия возможности организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приёма и выдачи документов, организуется стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
На парковке выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящего пункта в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид", и информация об этих транспортных средствах должна быть размещена в информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
С целью обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.28. Центральный вход в здание, в котором осуществляются приём заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов предоставления муниципальной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей:
наименование,
местонахождение и юридический адрес,
режим работы,
график приёма,
номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, средствами оказания первой медицинской помощи, туалетными комнатами для посетителей.
2.29. Зал ожидания заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важной информации полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места приёма заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела;
фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), должности лица, ответственного за приём документов; графика приёма заявителей.
Рабочее место лица, ответственного за приём документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Лицо, ответственное за приём документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда" СП 2.2.3670-20.
2.30. При предоставлении муниципальной услуги инвалидам обеспечиваются:
возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использование кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям и помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, и к муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются муниципальные услуги;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственных и муниципальных услуг наравне с другими лицами.
13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
N п/п |
Наименование показателя доступности и качества муниципальной услуги |
Единица измерения |
Нормативное значение |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Показатели, характеризующие информационную доступность муниципальной услуги | |||
1.1. |
Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке, сроках и условиях её получения в местах предоставления муниципальной услуги, а также с использованием информационных технологий |
да/нет |
да |
1.2. |
Удобство информирования заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги |
да/нет |
да |
1.3. |
Возможность выбора заявителем канала взаимодействия для получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги вне зависимости от канала обращения за предоставлением муниципальной услуги |
да/нет |
да |
2. Показатели, характеризующие качество обслуживания и удобство предоставления муниципальной услуги | |||
2.1. |
Доля заявителей, получивших муниципальную услугу без нарушения установленного срока предоставления муниципальной услуги, от общего количества заявителей |
% |
100 |
2.2. |
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, от общего количества поступивших жалоб |
ед. |
0 |
2.3. |
Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги |
да/нет |
да |
2.4. |
Наличие помещения, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов, места общего пользования) |
да/нет |
да |
2.5. |
Возможность досудебного рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в связи с рассмотрением заявления |
да/нет |
да |
2.6. |
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке, сроках и условиях её получения |
да/нет |
да |
2.7. |
Удобство получения результата предоставления муниципальной услуги |
да/нет |
да |
2.8. |
Предоставление муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги |
да/нет |
да |
2.9. |
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность: - при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги; - при получении результата муниципальной услуги |
раз/минут
раз/минут |
1/15 мин
1/15 мин |
2.10. |
Полнота выполнения процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
% |
100 |
2.11. |
Возможность получения муниципальной услуги в любом территориальном подразделении исполнителя муниципальной услуги по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) |
да/нет |
нет |
3. Состав действий, которые заявитель вправе совершить в электронной форме при получении муниципальной услуги с использованием Единого портала (с момента реализации технической возможности) | |||
3.1. |
Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке, сроках и условиях ее получения |
да/нет |
да |
3.2. |
Доступность электронных форм документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
да/нет |
да |
3.3. |
Возможность подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
да/нет |
да |
3.4. |
Приём и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
да/нет |
да |
3.5. |
Оплата государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации |
да/нет |
нет |
3.6. |
Получение сведений о ходе выполнения запроса |
да/нет |
да |
3.7. |
Получение результата предоставления муниципальной услуги |
да/нет |
да |
3.8. |
Осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги |
да/нет |
да |
3.9. |
Предъявление заявителю варианта предоставления муниципальной услуги, предусмотренного регламентом |
да/нет |
да |
3.10. |
Анкетирование заявителя (предъявление заявителю перечня вопросов и исчерпывающего перечня вариантов ответов на указанные вопросы) в целях определения варианта муниципальной услуги, предусмотренного регламентом, соответствующего признакам заявителя |
да/нет |
да |
3.11. |
Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа |
да/нет |
да |
4. Возможность получения муниципальной услуги в МФЦ | |||
4.1. |
Возможность либо невозможность получения муниципальной услуги в МФЦ |
да/нет |
да |
4.2. |
Возможность либо невозможность получения муниципальных услуг посредством запроса о предоставлении нескольких государственных услуг и (или) муниципальных услуг в МФЦ, предусмотренного статьёй 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ |
да/нет |
нет |
14. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
2.31. При предоставлении муниципальной услуги отсутствует необходимость обращения за услугами, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.32. Для предоставления муниципальной услуги (с момента реализации технической возможности) используются следующие информационные системы:
- сайт Уполномоченного органа в части предоставления информации о муниципальной услуге;
- федеральная государственная информационная система "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";
- Единая система идентификации и аутентификации;
- федеральная государственная информационная система, обеспечивающая процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершённых при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- СМЭВ;
- система электронного документооборота, применяемая Уполномоченным органом (далее - система).
2.33. Электронные документы представляются в следующих форматах:
1) xml - для формализованных документов;
2) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта);
3) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;
4) pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием.
Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- сохранением всех аутентичных признаков подлинности: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
- количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
Электронные документы должны обеспечивать:
- возможность идентификации документа и количества листов в документе;
- для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам), - данные и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.
Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.
При обращении физического лица за получением муниципальной услуги в электронной форме, в том числе с использованием единой системы идентификации и аутентификации, заявитель - физическое лицо может использовать простую электронную подпись при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приёме.
2.34. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.35. Получение муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.
2.36. Предоставление муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме не предусмотрено.
2.37. Заявителям вне зависимости от канала взаимодействия при обращении за предоставлением муниципальной услуги обеспечивается возможность обратной связи о предоставлении муниципальной услуги посредством:
- обращения по номеру телефона: 8 (3496) 35-37-40;
- обращения на адрес электронной почты: 329695@mail.ru.
Уполномоченный орган обязан рассмотреть замечания и/или предложения, полученные в порядке обратной связи, и уведомить заявителя о результатах их рассмотрения не позднее 30 дней с даты обращения заявителя.
2.38. Уполномоченным органом не реже одного раза в пять лет проводится оптимизация процесса предоставления муниципальной услуги путём проведения анализа клиентского пути, актуализации клиентских сегментов и их типовых потребностей и применения предложений заявителей, поступающих по каналам обратной связи. В случаях непоступления в течение указанного пятилетнего периода обращений за предоставлением муниципальной услуги в Уполномоченный орган, оптимизация процесса не проводится.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
1. Перечень вариантов предоставления муниципальной услуги
3.1. Варианты предоставления муниципальной услуги:
1) предоставление служебного жилого помещения;
2) предоставление жилого помещения маневренного фонда;
3) предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан;
4) выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок;
5) выдача (направление) дубликата результата предоставления муниципальной услуги.
2. Профилирование заявителя
3.2. В административной процедуре "Профилирование заявителя" определяется вариант предоставления муниципальной услуги на основе:
1) категории (признаков) заявителя;
2) сведений, полученных в ходе предварительного опроса заявителя, или сведений, полученных в процессе регистрации на Едином портале (с момента реализации технической возможности);
3) данных, поступивших в профиль заявителя из внешних информационных систем;
4) результата, за предоставлением которого обратился заявитель.
В приложении N 6 к регламенту приведены перечни общих признаков, по которым объединяются категории заявителей, а также комбинации признаков заявителей, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления муниципальной услуги.
3.3. Вариант предоставления муниципальной услуги определяется и предъявляется заявителю:
1) путем предварительного устного анкетирования заявителя и анализа предоставленных документов в ходе личного приёма в МФЦ, по результатам которых заявителю предлагается соответствующий ему вариант предоставления муниципальной услуги;
2) при заполнении интерактивного запроса на Едином портале в автоматическом режиме в процессе регистрации (с момента реализации технической возможности).
3. Описание варианта предоставления муниципальной услуги "Предоставление служебного жилого помещения"
3.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю уведомления о предоставлении либо уведомления об отказе способом, указанным заявителем при подаче заявления (запроса).
3.5. Перечень административных процедур:
1) приём заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) межведомственное информационное взаимодействие;
3) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
4) выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет:
- в случае представления гражданином неполного комплекта документов, определенных подпунктом 1 пункта 2.9 подраздела 6 регламента, направление заявителю уведомления об отказе - в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления (запроса) и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в электронной форме или МФЦ (при подаче запроса через МФЦ);
- в случае представления заявителем полного комплекта документов решение о заключении договора найма служебного жилого помещения либо об отказе принимается Уполномоченным органом не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления (запроса) и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в электронной форме или МФЦ (при подаче запроса через МФЦ);
- уведомление о предоставлении либо уведомление об отказе направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта.
3.6. Административная процедура "Приём заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги".
Для предоставления муниципальной услуги заявителем направляются заявление (запрос), документы и (или) сведения, содержащиеся в них, в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.9 подраздела 6 раздела II регламента, способами, указанными в пункте 2.12 регламента.
С целью предоставления муниципальной услуги установление личности заявителя (представителя заявителя) осуществляется в ходе личного приёма посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Основания для принятия решения об отказе в приёме заявления (запроса), документов отсутствуют.
При поступлении документов регистрация заявления (запроса) осуществляется в день его поступления соответствии с подразделом 11 раздела II регламента.
По выбору заявителя заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги может быть подано им независимо от места его жительства или места пребывания.
3.7. Административная процедура "Межведомственное информационное взаимодействие".
В случае если заявителем не представлены указанные в абзацах втором - четвертом подпункта 1 пункта 2.10 подраздела 6 раздела II регламента документы, специалист Уполномоченного органа направляет в адрес государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций соответствующие межведомственные запросы:
1) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии - для получения выписок из Единого государственного реестра недвижимости, содержащих обобщенные сведения о правах гражданина и членов его семьи на имеющиеся объекты недвижимости;
2) в Министерство внутренних дел Российской Федерации - для получения справки о лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя;
3) в органы записи актов гражданского состояния - для получения документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти).
Порядок направления межведомственных запросов, а также состав сведений для предоставления документа и (или) информации, необходимых для оказания муниципальной услуги, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Межведомственный запрос формируется, регистрируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, по каналам СМЭВ. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
Основанием для направления межведомственных запросов является необходимость подтверждения вышеуказанных сведений в отношении заявителей и членов его семьи.
С целью получения результата межведомственного информационного взаимодействия, при подаче межведомственного запроса представляются сведения о заявителе, представленные заявителем при подаче заявления (запроса).
Срок подготовки межведомственного запроса не может превышать 2 рабочих дней.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа.
Не требуется направление межведомственного запроса для получения сведений об отсутствии/наличии у заявителя и (или) членов его семьи на территории муниципального образования город Ноябрьск жилых помещений, занимаемых на условиях договора социального найма, договора найма жилого помещения, так как такие сведения находятся в структурном подразделении Уполномоченного органа, обеспечивающем предоставление муниципальной услуги.
При непредставлении заявителем документов, указанных в абзацах шестом и седьмом подпункта 1 пункта 2.10 подраздела 6 раздела II регламента, специалист Уполномоченного органа направляет в структурное подразделение Администрации города Ноябрьска, осуществляющее координацию деятельности работодателя заявителя, запрос о предоставлении таких документов. Срок, необходимый для получения таких документов, составляет 7 рабочих дней.
3.8. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги".
В случае представления заявителем неполного комплекта документов, установленных подпунктом 1 пункта 2.9 подраздела 6 раздела II регламента, специалист Уполномоченного органа направляет гражданину в письменной форме отказ в предоставлении служебного жилого помещения с указанием причины отказа. В данном случае срок исполнения административной процедуры - не позднее 5 рабочих дней со дня предоставления документов заявителем.
При получении полного комплекта документов заявителя, установленных подпунктом 1 пункта 2.9 подраздела 6 раздела II регламента, результатов межведомственных запросов и документов, полученных по запросу из структурного подразделения Администрации города Ноябрьска, осуществляющего координацию деятельности работодателя заявителя, специалист Уполномоченного органа проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2.18 регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2.18 регламента, специалист Уполномоченного органа подготавливает уведомление об отказе и направляет на рассмотрение и подписание должностному лицу, уполномоченному на принятие решений о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги (далее - уполномоченное лицо).
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 1 пункта 2.19 регламента, специалист Уполномоченного органа готовит проект решения о заключении договора найма служебного жилого помещения и направляет на подписание уполномоченному лицу. После подписания решения уполномоченным лицом и оформления его в порядке, установленном Уполномоченным органом, специалист Уполномоченного органа подготавливает уведомление о предоставлении.
Срок выполнения административной процедуры - не позднее 30 календарных дней с даты регистрации заявителем заявления (запроса).
Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.9. Административная процедура "Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги".
Направление заявителю уведомления о предоставлении или уведомления об отказе осуществляется способами, указанными в пункте 2.6 подраздела 3 раздела II регламента, в зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 3.8 настоящего подраздела.
Предоставление результата муниципальной услуги может осуществляться по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.
При выборе заявителем способа получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, через МФЦ, процедура выдачи документов осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых документов.
Фиксация факта получения результата предоставления муниципальной услуги заявителем осуществляется в журнале регистрации, который ведется специалистом Уполномоченного органа, ответственным за направление результата муниципальной услуги.
4. Описание варианта предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилого помещения маневренного фонда"
3.10. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю уведомления о предоставлении либо уведомления об отказе способом, указанным заявителем при подаче заявления (запроса).
3.11. Перечень административных процедур:
1) приём заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) межведомственное информационное взаимодействие;
3) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
4) выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет:
- решение о заключении договора найма жилого помещения маневренного фонда либо об отказе принимается Уполномоченным органом не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления (запроса) и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в электронной форме или МФЦ (при подаче запроса через МФЦ);
- уведомление о предоставлении либо уведомление об отказе направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце седьмом настоящего пункта;
- в случае если у гражданина, обратившегося с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, единственное жилое помещение стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, предоставление ему ключей от жилого помещения маневренного фонда осуществляется в кратчайший срок с последующим оформлением договора найма жилого помещения маневренного фонда.
3.12. Административная процедура "Приём заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги".
Для предоставления муниципальной услуги заявителем направляются заявление (запрос), документы и (или) сведения, содержащиеся в них, в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.9 подраздела 6 раздела II регламента, способами, указанными в пункте 2.12 регламента.
С целью предоставления муниципальной услуги установление личности заявителя (представителя заявителя) осуществляется в ходе личного приёма посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Основания для принятия решения об отказе в приёме заявления (запроса), документов отсутствуют.
При поступлении документов регистрация заявления (запроса) осуществляется в день его поступления в соответствии с подразделом 11 раздела II регламента.
По выбору заявителя заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги может быть подано им независимо от места его жительства или места пребывания.
3.13. Административная процедура "Межведомственное информационное взаимодействие".
В случае если заявителем не представлены указанные в абзацах втором - пятом подпункта 2 пункта 2.10 подраздела 6 раздела II регламента документы, специалист Уполномоченного органа направляет в адрес государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций соответствующие межведомственные запросы:
1) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии - для получения выписок из Единого государственного реестра недвижимости, содержащих обобщенные сведения о правах гражданина и членов его семьи на имеющиеся объекты недвижимости;
2) в Министерство внутренних дел Российской Федерации - для получения справки о лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя;
3) в органы записи актов гражданского состояния - для получения документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти);
4) в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - для получения документа, подтверждающего непригодность жилого помещения для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
Порядок направления межведомственных запросов, а также состав сведений для предоставления документа и (или) информации, необходимых для оказания муниципальной услуги, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Межведомственный запрос формируется, регистрируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, по каналам СМЭВ. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
Основанием для направления межведомственных запросов является необходимость подтверждения вышеуказанных сведений в отношении заявителей и членов его семьи.
С целью получения результата межведомственного информационного взаимодействия, при подаче межведомственного запроса представляются сведения о заявителе, представленные заявителем при подаче заявления (запроса).
Срок подготовки межведомственного запроса не может превышать 2 рабочих дней.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа.
При непредставлении заявителем документов, указанных в абзацах седьмом и восьмом подпункта 2 пункта 2.10 подраздела 6 раздела II регламента, специалист Уполномоченного органа направляет в межведомственную комиссию запрос о предоставлении таких документов. Срок, необходимый для получения указанных документов, составляет 7 рабочих дней.
3.14. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги".
При получении полного комплекта документов заявителя, указанных в подпункте 2 пункта 2.9 подраздела 6 раздела II регламента, результатов межведомственных запросов и документов, полученных от межведомственной комиссии, специалист Уполномоченного органа проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.18 регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 2 пункта 2.18 регламента, специалист Уполномоченного органа подготавливает уведомление об отказе и направляет на рассмотрение и подписание уполномоченному лицу.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 2 пункта 2.18 регламента, специалист Уполномоченного органа готовит проект решения о заключении договора найма жилого помещения маневренного фонда и направляет на подписание уполномоченному лицу. После подписания решения уполномоченным лицом и оформления его в порядке, установленном Уполномоченным органом, специалист Уполномоченного органа подготавливает уведомление о предоставлении.
Срок выполнения административной процедуры - не позднее 30 календарных дней с даты регистрации заявителем заявления (запроса).
Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.15. Административная процедура "Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги".
Направление заявителю уведомления о предоставлении или уведомления об отказе осуществляется способами, указанными в пункте 2.6 подраздела 3 раздела II регламента, в зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 3.14 настоящего подраздела.
Предоставление результата муниципальной услуги может осуществляться по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.
При выборе заявителем способа получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, через МФЦ, процедура выдачи документов осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых документов.
Фиксация факта получения результата предоставления муниципальной услуги заявителем осуществляется в журнале регистрации, который ведется специалистом Уполномоченного органа, ответственным за направление результата муниципальной услуги.
5. Описание варианта предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан"
3.16. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю уведомления о предоставлении либо уведомления об отказе способом, указанным заявителем при подаче заявления (запроса).
3.17. Перечень административных процедур:
1) приём заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) межведомственное информационное взаимодействие;
3) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
4) выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет:
- решение о заключении договора безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан либо об отказе принимается Уполномоченным органом не позднее 45 рабочих дней со дня поступления заявления (запроса) и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в электронной форме или МФЦ (при подаче запроса через МФЦ);
- уведомление о предоставлении либо уведомление об отказе направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце седьмом настоящего пункта.
3.18. Административная процедура "Приём заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги".
Для предоставления муниципальной услуги заявителем направляются заявление (запрос), документы и (или) сведения, содержащиеся в них, в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.9 подраздела 6 раздела II регламента, способами, указанными в пункте 2.12 регламента.
В целях предоставления муниципальной услуги установление личности заявителя (представителя заявителя) осуществляется в ходе личного приёма посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Основания для принятия решения об отказе в приёме заявления (запроса), документов отсутствуют.
При поступлении документов регистрация заявления (запроса) осуществляется в день его поступления в соответствии с подразделом 11 раздела II регламента.
По выбору заявителя заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги может быть подано им независимо от места его жительства или места пребывания.
3.19. Административная процедура "Межведомственное информационное взаимодействие".
В случае если заявителем не представлены указанные в абзацах втором - седьмом подпункта 3 пункта 2.10 подраздела 6 раздела II регламента документы, специалист Уполномоченного органа направляет в адрес государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций соответствующие межведомственные запросы:
1) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии - для получения выписок из Единого государственного реестра недвижимости, содержащих обобщенные сведения о правах гражданина и членов его семьи на имеющиеся объекты недвижимости;
2) в Министерство внутренних дел Российской Федерации - для получения справки о лицах, проживающих с заявителем по месту жительства заявителя;
3) в органы записи актов гражданского состояния - для получения документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи);
4) в органы опеки и попечительства - для получения акта органа опеки и попечительства о назначении опекуном, информации о договоре о приёмной семье (при необходимости), заключения о возможности быть приёмными родителями;
5) в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации:
- для получения сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов;
- для получения сведений о трудовой деятельности;
6) в полномочную медицинскую организацию - для получения документа, подтверждающего наличие у заявителя (члена семьи) заболеваний, предусмотренных перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утверждённым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
7) в департамент по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа, органы местного самоуправления (с использованием государственной информационной системы "Единая информационная система по моделированию и прогнозированию социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа") - для получения документа (информации), подтверждающего ведение гражданином традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера.
Порядок направления межведомственных запросов, а также состав сведений для предоставления документа и (или) информации, необходимых для оказания муниципальной услуги, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Межведомственный запрос формируется, регистрируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, по каналам СМЭВ. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
Основанием для направления межведомственных запросов является необходимость подтверждения вышеуказанных сведений в отношении заявителей и членов его семьи.
В целях получения результата межведомственного информационного взаимодействия при подаче межведомственного запроса представляются сведения о заявителе, представленные заявителем при подаче заявления (запроса).
Срок подготовки межведомственного запроса не может превышать 2 рабочих дней.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа.
При непредставлении заявителем документов, указанных в абзацах девятом - одиннадцатом подпункта 3 пункта 2.10 подраздела 6 раздела II регламента, специалист Уполномоченного органа направляет в межведомственную комиссию, структурные подразделения Администрации города Ноябрьска, осуществляющие деятельность в сфере опеки о попечительства, запрос о предоставлении таких документов. Срок, необходимый для получения указанных документов, составляет 7 рабочих дней.
3.20. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги".
При получении документов, представленных заявителем, и результатов межведомственных запросов, а также документов, представленных в рамках обмена сведениями, специалист Уполномоченного органа формирует комплект документов заявителя и проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 3 пункта 2.18 регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист Уполномоченного органа подготавливает проект уведомления об отказе и передает его с комплектом документов заявителя для рассмотрения и подписания уполномоченному лицу.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Уполномоченного органа подготавливает решение о включении гражданина в список приёмных семей и воспитательных групп, список граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, имеющих право на получение жилых помещений для социальной защиты (далее - список приёмных семей и воспитательных групп, список граждан из числа коренных малочисленных народов Севера).
Граждане включаются в список приёмных семей и воспитательных групп, список граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, исходя из времени подачи заявления и документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.
При наличии свободного жилого помещения Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении жилого помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан и направляет уведомление о предоставлении заявителю способом, указанным им в заявлении (запросе).
Решение о включении гражданина в список приёмных семей и воспитательных групп, список граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, уведомление о предоставлении, уведомление об отказе подписываются уполномоченным лицом.
Срок выполнения административной процедуры составляет 45 рабочих дней со дня регистрации заявления и сведений, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, необходимых для принятия решения.
Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.21. Административная процедура "Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги".
Направление заявителю уведомления о предоставлении или уведомления об отказе осуществляется способами, указанными в пункте 2.6 подраздела 3 раздела II регламента, в зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении.
Предоставление результата муниципальной услуги может осуществляться по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.
При выборе заявителем способа получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, через МФЦ, процедура выдачи документов осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых документов.
Фиксация факта получения результата предоставления муниципальной услуги заявителем осуществляется в журнале регистрации, который ведется специалистом Уполномоченного органа, ответственным за направление результата муниципальной услуги.
6. Описание варианта предоставления муниципальной услуги "Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок"
3.22. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок или отказ в предоставлении результата муниципальной услуги с исправлениями опечаток и (или) ошибок.
3.23. Перечень административных процедур:
1) приём заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
3) выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.24. Административная процедура "Приём заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги".
Для предоставления муниципальной услуги заявителем направляется заявление (запрос), документы и (или) сведения, содержащиеся в них, в соответствии с подпунктом 4 пункта 2.9 подраздела 6 раздела II регламента, способами, указанными в пункте 2.12 регламента.
В целях предоставления муниципальной услуги установление личности заявителя (представителя заявителя) осуществляется в ходе личного приёма посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Основания для принятия решения об отказе в приёме заявления (запроса), документов отсутствуют.
При поступлении документов специалист Уполномоченного органа регистрирует заявление (запрос) заявителя в системе.
Регистрация заявления (запроса) осуществляется в день поступления в соответствии с подразделом 11 раздела II регламента.
По выбору заявителя заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги может быть подано им независимо от места его жительства или места пребывания.
3.25. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги".
При получении заявления (запроса) и комплекта документов заявителя специалист Уполномоченного органа проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.19 регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.19 регламента, специалист Уполномоченного органа готовит проект результата предоставления муниципальной услуги в новой редакции, при этом номер и дата первоначального результата муниципальной услуги остаются прежними.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.19 регламента, специалист Уполномоченного органа готовит проект уведомления об отказе с указанием причин отказа и направляет его на подпись уполномоченному лицу.
Срок осуществления административной процедуры составляет 7 рабочих дней с даты регистрации заявления (запроса).
3.26. Административная процедура "Выдача (направление) результата муниципальной услуги".
Направление заявителю результата муниципальной услуги осуществляется способами, указанными в пункте 2.6 подраздела 3 раздела II регламента, в зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении, не позднее 3 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
Предоставление результата муниципальной услуги может осуществляться по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.
Фиксация факта получения результата предоставления муниципальной услуги заявителем осуществляется в журнале регистрации, который ведётся специалистом Уполномоченного органа, ответственным за направление результата муниципальной услуги.
7. Описание варианта предоставления муниципальной услуги "Выдача (направление) дубликата результата предоставления муниципальной услуги"
3.27. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) дубликата результата предоставления муниципальной услуги или отказ в выдаче (направлении) дубликата результата муниципальной услуги.
3.28. Перечень административных процедур:
1) приём заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
3) выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.29. Административная процедура "Приём заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги".
Для предоставления муниципальной услуги заявителем направляются заявление (запрос), документы и (или) сведения, содержащиеся в них, в соответствии с подпунктом 5 пункта 2.9 подраздела 6 раздела II регламента, способами, указанными в пункте 2.12 регламента.
С целью предоставления муниципальной услуги установление личности заявителя (представителя заявителя) осуществляется в ходе личного приёма посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Основания для принятия решения об отказе в приёме заявления (запроса), документов отсутствуют.
При поступлении документов специалист Уполномоченного органа регистрирует заявление (запрос) заявителя в системе.
Регистрация заявления (запроса) осуществляется в день поступления соответствии с подразделом 11 раздела II регламента.
По выбору заявителя заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги может быть подано им, независимо от места его жительства или места пребывания.
3.30. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги".
При получении заявления (запроса) и комплекта документов заявителя специалист Уполномоченного органа проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.20 регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.20 регламента, специалист Уполномоченного органа готовит проект дубликата результата предоставления муниципальной услуги.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.20 регламента, специалист Уполномоченного органа готовит проект уведомления об отказе с указанием его причин и направляет его на подпись уполномоченному лицу.
Срок осуществления административной процедуры составляет 7 рабочих дней с даты поступления заявления (запроса).
3.31. Административная процедура "Выдача (направление) результата муниципальной услуги".
Направление заявителю результата муниципальной услуги осуществятся способами, указанными в пункте 2.6 подраздела 3 раздела II регламента, в зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении.
Предоставление результата муниципальной услуги может осуществляться по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.
При выборе заявителем способа получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, через МФЦ, процедура выдачи документов осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых документов.
Фиксация факта получения результата предоставления муниципальной услуги заявителем осуществляется в журнале регистрации, который ведется специалистом Уполномоченного органа, ответственным за направление результата муниципальной услуги.
Срок предоставления результата муниципальной услуги - не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Уполномоченным органа.
8. Особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ
3.32. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии с даты его вступления в силу.
3.33. При организации в МФЦ приёма заявления и документов для получения муниципальной услуги её непосредственное предоставление осуществляет Уполномоченный орган, при этом МФЦ участвует в осуществлении следующих административных процедур (в случае, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и технологической схемой предоставления муниципальной услуги):
1) приём и заполнение запросов о предоставлении муниципальных услуг, в том числе посредством АИС МФЦ;
2) выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.34. С целью подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги, для заявителей на сайте МФЦ доступна предварительная запись.
3.35. Заявителю предоставляется выбор любых свободных для посещения МФЦ даты и времени в пределах установленного в соответствующем МФЦ графика приёма заявителей, при этом МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приёма, а также предоставления сведений для расчёта длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приёма.
3.36. Работник МФЦ, осуществляющий приём заявителей и документов, удостоверяет личность заявителя, формирует дело в системе АИС МФЦ, включающее заполненное заявление с приложением копии документа, удостоверяющего личность заявителя, электронных копий документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
3.37. Работник МФЦ сверяет принимаемые документы с перечнем необходимых документов, следит за тем, чтобы принимаемые документы были оформлены надлежащим образом на бланках установленной формы с наличием рекомендуемых регламентируемых законодательством реквизитов документа.
Проверка содержания прилагаемых к заявлению документов на предмет их соответствия действующему законодательству либо наличия орфографических или фактических ошибок в обязанности работников МФЦ не входит.
3.38. Сформированное в АИС МФЦ заявление распечатывается на бумажном носителе и подписывается заявителем.
Заявление, заполненное заявителем собственноручно, сканируется и прикрепляется к комплекту принятых документов в АИС МФЦ.
Работник МФЦ выдает заявителю один экземпляр расписки о приёме документов с указанием даты приёма, номера дела, количества принятых документов.
3.39. Принятый комплект документов работник МФЦ направляет в электронной форме посредством СМЭВ в Уполномоченный орган не позднее одного рабочего дня, следующего за днём приёма полного комплекта документов от заявителя, для рассмотрения и принятия соответствующего решения. При необходимости или в случае отсутствия технической возможности передачи документов в электронной форме посредством СМЭВ, в соответствии с соглашением о взаимодействии МФЦ, передаёт документы в Уполномоченный орган на бумажных носителях.
3.40. В случае выбора заявителем МФЦ в качестве места получения результата предоставления муниципальной услуги, соответствующий комплект документов с решением Уполномоченного органа на основании соглашения о взаимодействии направляется Уполномоченным органом в указанный заявителем МФЦ.
3.41. МФЦ обеспечивает смс-информирование заявителей о готовности результата предоставления муниципальной услуги к выдаче.
3.42. Информирование заявителей о ходе рассмотрения запроса осуществляется при личном обращении заявителя в сектор информирования МФЦ, на сайте МФЦ, по телефону контакт-центра МФЦ.
3.43. При выборе заявителем получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, через МФЦ, процедура выдачи документов осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых документов.
9. Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.44. Получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляется заявителями на Едином портале и сайте Уполномоченного органа, а также иными способами, обеспечивающими возможность получения результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме, с момента реализации технической возможности.
Информация о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, основанная на сведениях о муниципальной услуге, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", размещённая на Едином портале, сайте Уполномоченного органа, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
Единым порталом и сайтом Уполномоченного органа обеспечивается возможность получения информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги в рамках соответствующего варианта, при этом определение соответствующего для заявителя варианта осуществляется автоматически на основе сведений, указанных заявителем (с момента реализации технической возможности).
3.45. Формирование запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале без необходимости дополнительной подачи запроса в иной форме.
На Едином портале размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке её устранения посредством информационного сообщения в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
- возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за муниципальными услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями;
- возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
- сохранение ранее введённых в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
- заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещённых в Единой системе идентификации и аутентификации, и сведений, опубликованных на Едином портале в части, касающейся сведений, отсутствующих в Единой системе идентификации и аутентификации;
- возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
- возможность доступа заявителя на Едином портале к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в Уполномоченный орган посредством Единого портала.
3.46. Приём и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Уполномоченный орган обеспечивает приём документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа и принимаемыми в соответствии с ними актами правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.
Срок регистрации запроса - 1 рабочий день.
Предоставление муниципальной услуги начинается с момента приёма и регистрации Уполномоченным органом электронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, а также заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
Приём и регистрация запроса осуществляются специалистом Уполномоченного органа.
После регистрации запрос направляется специалисту Уполномоченного органа.
После принятия запроса заявителя специалистом Уполномоченного органа статус запроса заявителя в личном кабинете на Едином портале обновляется до статуса "принято".
3.47. Оплата государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственная пошлина и иные платежи за предоставление муниципальной услуги не взимаются.
3.48. Получение результата предоставления муниципальной услуги.
Заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги обеспечивается возможность получения электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
При получении результата предоставления муниципальной услуги на Едином портале в форме электронного документа дополнительно обеспечивается возможность получения по желанию заявителя документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа.
Экземпляр электронного документа на бумажном носителе составляется в соответствии с требованиями к содержанию и форме такого документа в случаях, если нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к содержанию и форме документа, являющегося результатом оказания государственных и муниципальных услуг.
В случае если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами не установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе, заявителю обеспечивается возможность выбрать вариант получения результата предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа, подписанного уполномоченным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, независимо от формы или способа обращения за муниципальной услугой.
Возможность получения результата предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе обеспечивается заявителю в течение срока действия результата предоставления муниципальной услуги (в случае если такой срок установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации).
3.49. Получение сведений о ходе выполнения запроса.
Уведомление о завершении выполнения Уполномоченным органом предусмотренных настоящими подразделом действий направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала в единый личный кабинет по выбору заявителя.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:
- уведомление о приёме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приёма запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги;
- уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении муниципальной услуги и возможности получить результат предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.50. Анкетирование заявителя.
С целью определения варианта муниципальной услуги, предусмотренного настоящим регламентом, соответствующего признакам заявителя, заявителю предъявляются перечень вопросов и исчерпывающий перечень вариантов ответов на указанные вопросы.
Предъявление заявителю варианта предоставления муниципальной услуги, предусмотренного настоящим регламентом.
Результат предоставления варианта муниципальной услуги соответствует результату запроса заявителя и результату анкетирования заявителя.
3.51. Осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги.
Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на Едином портале.
3.52. Административные действия в электронной форме, указанные в пунктах 3.45 - 3.51 регламента, осуществляются с момента реализации технической возможности.
3.53. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа осуществляется в соответствии с разделом V регламента.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляется заместителем Главы Администрации, начальником департамента имущественных отношений в соответствии с должностной инструкцией. Текущий контроль деятельности работников МФЦ осуществляет директор МФЦ.
4.2. Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц Уполномоченного органа.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:
решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
выявления и устранения нарушений прав граждан;
рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.4. Плановый контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги может осуществляться в ходе плановых проверок на основании планов работы Уполномоченного органа.
4.5. Внеплановые проверки проводятся в случае обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами, муниципальными служащими. Решение о проведении внеплановой проверки принимает руководитель Уполномоченного органа или уполномоченное им должностное лицо.
4.6. Результаты проверки оформляются в форме акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения об их устранении.
3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими входе предоставления муниципальной услуги
4.7. Должностные лица, муниципальные служащие Уполномоченного органа и работники МФЦ несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательность совершения административных действий. Персональная ответственность лиц, указанных в настоящем пункте, закрепляется в их должностных инструкциях/регламентах.
4.8. Должностные лица, муниципальные служащие Уполномоченного органа и работники МФЦ, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
4.9. В случае выявления нарушений по результатам проведения проверок виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.10. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Администрации города Ноябрьска, при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
4.11. Заявители могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения должностными лицами требований регламента, сроков и последовательности административных процедур (действий), предусмотренных регламентом.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, Уполномоченного органа, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников
1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Уполномоченного органа, их должностных лиц, муниципальных служащих, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ (далее - привлекаемая организация), или их работников в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция предоставления соответствующей муниципальной услуги в полном объёме, в порядке, определённом частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
3) требование у заявителя документов или информации, или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами;
в указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме, в порядке, определённом частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Уполномоченного органа, его должностного лица, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемой организации или её работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений;
в указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объёме, в порядке, определённом частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами;
в указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объёме, в порядке, определённом частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ;
в указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объёме, в порядке, определённом частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
2. Органы местного самоуправления, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Уполномоченный орган, МФЦ либо в департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа, являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), а также в привлекаемые организации.
Жалоба рассматривается Уполномоченным органом, которым был нарушен порядок предоставления муниципальной услуги вследствие решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, его должностного лица, муниципального служащего.
В случае если обжалуются решения руководителя Уполномоченного органа, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим регламентом. При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, и рассматривается им в соответствии с регламентом.
Жалоба рассматривается МФЦ или привлекаемой организацией, предоставившими муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) МФЦ, его должностного лица и (или) работника, привлекаемой организации, ее работников.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю данного МФЦ.
В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ или привлекаемой организации, жалоба может быть подана учредителю МФЦ или иному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалоб нормативным правовым актом Ямало-Ненецкого автономного округа, и подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделённых в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840.
5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа, муниципального служащего, руководителя Уполномоченного органа может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сайта Уполномоченного органа, Единого портала, а также может быть принята при личном приёме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта МФЦ, Единого портала, а также может быть принята при личном приёме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов данных организаций, Единого портала, а также может быть принята при личном приёме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, привлекаемой организации, её руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 3 пункта 5.8 регламента);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемой организации, работников привлекаемой организации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемой организации, работников привлекаемой организации; заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявители вправе получать информацию, документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала
5.7. Приём жалоб в письменной форме осуществляется Уполномоченным органом, МФЦ, привлекаемой организацией в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о получении муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги) и в случае обжалования решений и действий (бездействия) МФЦ, привлекаемой организации учредителем МФЦ.
Время приёма жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
В случае подачи жалобы при личном приёме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации. По просьбе заявителя специалист, принявший жалобу, обязан удостоверить своей подписью на копии жалобы факт её приёма с указанием даты, занимаемой должности, своих фамилии и инициалов.
5.8. С момента реализации технической возможности жалоба в электронном виде может быть подана заявителем посредством:
1) сайта Уполномоченного органа, МФЦ, привлекаемой организации, учредителя МФЦ, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) Единого портала с момента реализации технической возможности (за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) привлекаемой организации, МФЦ и их должностных лиц и работников);
3) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершённых при предоставлении муниципальной услуги Уполномоченным органам, должностными лицами, муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) привлекаемой организации, МФЦ и их должностных лиц и работников).
5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.6 регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.10. В случае если жалоба подана заявителем в Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемую организацию, учредителю МФЦ, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.3 регламента, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации такой жалобы она направляется в орган, уполномоченный на её рассмотрение, МФЦ, привлекаемую организацию, учредителю МФЦ. При этом Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ, перенаправившие жалобу в письменной форме, информируют о перенаправлении жалобы заявителя.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации такой жалобы в Уполномоченном органе, МФЦ, привлекаемой организации, учредителя МФЦ.
В случае если в отношении поступившей жалобы федеральным законом установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб, положения регламента не применяются, и заявитель уведомляется о том, что его жалоба будет рассмотрена в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом.
5.11. Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ определяют уполномоченных на рассмотрение жалоб должностных лиц и (или) работников, которые обеспечивают:
- приём и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
- направление жалоб в уполномоченные на их рассмотрение орган и (или) организацию в соответствии с пунктом 5.10 регламента.
5.12. Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ обеспечивают:
- оснащение мест приёма жалоб;
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, его должностных лиц либо муниципальных служащих, МФЦ, привлекаемой организации, их должностных лиц, работников посредством размещения информации на стендах в месте предоставления муниципальной услуги, на их официальных сайтах, Едином портале;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, его должностных лиц либо муниципальных служащих, МФЦ, привлекаемой организации, их должностных лиц, работников, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приёме;
- заключение соглашения о взаимодействии в части осуществления МФЦ приёма жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
- формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган (при его наличии), учредителю МФЦ отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.13. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ (со дня вступления в силу соглашения о взаимодействии). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган, привлекаемую организацию в порядке, установленном соглашением о взаимодействии. При этом такая передача осуществляется не позднее следующего за днём поступления жалобы рабочего дня.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Уполномоченном органе, привлекаемой организации.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьёй 2.12 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 N 81-ЗАО "Об административных нарушениях", или признаков состава преступления, должностное лицо, работник, уполномоченные на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.15. Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемую организацию, учредителю МФЦ, подлежит регистрации не позднее следующего за днём её поступления рабочего дня. В случае выявления при вскрытии конверта нескольких жалоб от одного либо от разных заявителей, регистрации подлежит каждая жалоба в отдельности.
Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Уполномоченным органом, МФЦ, привлекаемой организацией, учредителем МФЦ, уполномоченными на её рассмотрение. После регистрации письменной жалобы, жалобы в форме электронного документа заявителю направляется уведомление о принятии жалобы с указанием даты её принятия, сообщаются присвоенный жалобе регистрационный номер и телефон, по которому заявитель сможет узнать информацию о её рассмотрении.
5.16. Жалоба, содержащая неточное наименование Уполномоченного органа, МФЦ, наименование должности должностного лица, работника МФЦ и (или) фамилии, имени, отчества должностного лица, работника МФЦ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются, не препятствующее установлению органа, МФЦ или должностного лица, работника МФЦ, в адрес которого была направлена жалоба, подлежит обязательному рассмотрению.
Если жалоба адресована должностному лицу, полномочия которого прекращены, она рассматривается должностным лицом, на которое возложено осуществление соответствующих полномочий.
В случае обжалования отказа Уполномоченного органа, его должностного лица, МФЦ, его должностного лица, работника, привлекаемой организации, её работников в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.17. По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ принимают одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ принимают исчерпывающие меры для устранения выявленных нарушений, в том числе для выдачи заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днём принятия решения, в письменной форме. В случае если окончание срока рассмотрения жалобы приходится на нерабочий день, днём окончания срока считается предшествующий ему рабочий день.
В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте 3 пункта 5.8 регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
5.19. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Уполномоченного органа, МФЦ, привлекаемой организации, учредителя МФЦ, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии);
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю, указанном в пункте 5.18 регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Уполномоченным органом, МФЦ, привлекаемой организацией, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю с целью получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю, указанном в пункте 5.18 регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Уполномоченного органа, МФЦ, учредителя МФЦ, работником привлекаемой организации.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днём принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы Уполномоченного органа, МФЦ, учредителя МФЦ и (или) уполномоченной на рассмотрение жалобы привлекаемой организации, уполномоченного на рассмотрение жалобы работника привлекаемой организации, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
По просьбе заявителя копия ответа на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в форме электронного документа. По просьбе заявителя копия ответа на письменную жалобу направляется на адрес электронной почты, указанный в жалобе.
Ответ на коллективную жалобу направляется каждому гражданину, подписавшему коллективную жалобу, который указал свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
5.21. Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.22. Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, работника, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Уполномоченный орган, МФЦ, привлекаемая организация, учредитель МФЦ сообщают заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.23. Заявитель в случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, имеет право обжаловать его в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) исполнителя муниципальной услуги, а также его должностных лиц
5.24. Отношения, возникающие в связи с досудебным (внесудебным) обжалованием решений и действий (бездействия) исполнителя муниципальной услуги, а также его должностных лиц, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1) Федеральным законом N 210-ФЗ;
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации";
3) постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.12.2014 N 1024-П "Об утверждении Порядка об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, предоставляющих государственные услуги, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.25. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению на сайте Уполномоченного органа и Едином портале с момента реализации технической возможности.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.