Постановление Правительства Пермского края от 25 июля 2024 г. N 485-п "О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 14 декабря 2021 г. N 1014-п"

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 14 декабря 2021 г. N 1014-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 11 августа 2022 г. N 670-п, от 07 сентября 2022 г. N 757-п).

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

И.о. председателя Правительства Пермского края

О.В. Антипина

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Пермского края
от 25.07.2024 N 485-п

Изменения,
которые вносятся в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 14 декабря 2021 г. N 1014-п

1. Абзац пятый пункта 1.7 изложить в следующей редакции:

"заместители начальников структурных подразделений Министерства, ведущие консультанты, консультанты Министерства, а также менеджеры проекта проектного офиса финансово-технического аудита Министерства.";

2. в пункте 2.7:

2.1. абзац первый дополнить словами ", а также в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям высокого и значительного риска";

2.2. дополнить абзацем следующего содержания:

"При проведении профилактического визита гражданам, организациям не могут выдаваться предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.";

3. дополнить пунктом 2.8 следующего содержания:

"2.8. Контролируемое лицо вправе обратиться в Министерство с заявлением о проведении в отношении него профилактического визита (далее - заявление контролируемого лица).

Министерство рассматривает заявление контролируемого лица в течение десяти рабочих дней с даты регистрации указанного заявления и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении с учетом материальных, финансовых и кадровых ресурсов Министерства, категории риска объекта контроля, о чем уведомляет контролируемое лицо.

Министерство принимает решение об отказе в проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица по одному из следующих оснований:

от контролируемого лица поступило уведомление об отзыве заявления о проведении профилактического визита;

в течение двух месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица Министерством было принято решение об отказе в проведении профилактического визита в отношении данного контролируемого лица;

в течение шести месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица проведение профилактического визита было невозможно в связи с отсутствием контролируемого лица по месту осуществления деятельности либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения профилактического визита;

заявление контролируемого лица содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц контрольного (надзорного) органа либо членов их семей.

В случае принятия решения о проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица Министерство в течение двадцати рабочих дней согласовывает дату проведения профилактического визита с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования, и обеспечивает включение такого профилактического визита в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.";

4. пункт 3.7 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"решение о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона о контроле (надзоре).";

5. в пункте 3.9:

5.1. дополнить абзацами вторым, третьим следующего содержания:

"высокий риск;

значительный риск;";

5.2. абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах естественных монополий, в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения, в электроэнергетике, в области газоснабжения, отнесенная к категории значительного риска, среднего риска, умеренного риска или низкого риска, подлежит отнесению к категории высокого риска, значительного риска, среднего риска или умеренного риска соответственно при наступлении в течение трех лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении деятельности объекта контроля к категории риска, одного из следующих событий:";

5.3. абзац девятый изложить в следующей редакции:

"В случае соответствия контролируемого лица критериям добросовестности присвоенная категория риска понижается на одну категорию.";

6. абзац первый пункта 3.10 после слов "к категориям" дополнить словами "высокого, значительного,";

7. пункт 3.11 изложить в следующей редакции:

"3.11. Проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля посредством проведения документарных проверок в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

в отношении объектов контроля, деятельность которых отнесена к категории высокого риска, - с периодичностью проведения контрольного (надзорного) мероприятия один раз в два года;

в отношении объектов контроля, деятельность которых отнесена к категории значительного риска, - с периодичностью проведения контрольного (надзорного) мероприятия один раз в три года;

в отношении объектов контроля, деятельность которых отнесена к категории среднего риска, - с периодичностью проведения контрольного (надзорного) мероприятия один раз в четыре года;

в отношении объектов контроля, деятельность которых отнесена к категории умеренного риска, - с периодичностью проведения контрольного (надзорного) мероприятия один раз в шесть лет.";

8. в пункте 3.12:

8.1. в абзаце первом слова "установлен следующий индикатор" заменить словами "установлены следующие индикаторы";

8.2. абзац второй изложить в следующей редакции:

"превышение или уменьшение цены (тарифа), предлагаемой к установлению на очередной период регулирования организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности, над ценой (тарифом), установленной на предшествующий период регулирования, более чем в двукратном размере прогнозируемого изменения цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе, определенного в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;";

8.3. дополнить абзацами следующего содержания:

"два факта невыполнения организацией, цены (тарифы) на товары (работы, услуги) которой регулируются Министерством, мероприятий утвержденных инвестиционных программ (в том числе в части несоответствия фактического состава реализуемых мероприятий утвержденному в соответствии с инвестиционной программой, несоблюдения сроков реализации мероприятий, предусмотренных инвестиционной программой, нарушения в части формирования (определения) стоимости реализации мероприятий инвестиционной программы, отклонения фактических объемов финансирования мероприятий инвестиционной программы от плановых объемов, предусмотренных инвестиционной программой (за счет средств, учитываемых при установлении регулируемых цен (тарифов)), в течение 6 месяцев текущего года, установленные уполномоченным органом, осуществляющим контроль за реализацией инвестиционных программ, составляющих в совокупности не менее чем 10% плановых объемов финансирования соответствующей инвестиционной программы;

расхождение более чем на 20% данных об объемах товаров (работ, услуг), поставляемых (оказываемых) в прошедшем году по регулируемым ценам (тарифам), о расходах, учитываемых в необходимой валовой выручке при установлении регулируемых цен (тарифов), представленных в заявлении контролируемого лица об установлении цены (тарифа) и в раскрытой контролируемым лицом информации в соответствии со стандартами раскрытия информации, утвержденными Правительством Российской Федерации;

факт увеличения более чем на 25% необходимой валовой выручки контролируемого лица от реализации товаров (работ, услуг) по регулируемым ценам (тарифам) по итогам прошедшего года по сравнению с предшествующим годом при отсутствии факта увеличения более чем на 5 процентов объема товаров (работ, услуг), поставленных (оказанных) по регулируемым ценам (тарифам) за аналогичный период.";

9. раздел IV изложить в следующей редакции:

"IV. Результаты контрольного (надзорного) мероприятия

4.1. Результаты контрольного (надзорного) мероприятия оформляются в порядке, предусмотренном главой 16 Федерального закона о контроле (надзоре).

4.2. Предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их исполнения, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона о контроле (надзоре), выдается Министром либо заместителем Министра в соответствии с главой 16 Федерального закона о контроле (надзоре).";

10. приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящим изменениям.

Приложение
к изменениям,
которые вносятся в Положение
о региональном государственном контроле
(надзоре) в сферах естественных монополий
и в области государственного регулирования
цен (тарифов) на территории Пермского края,
утвержденное постановлением
Правительства Пермского края
от 14 декабря 2021 г. N 1014-п

"Приложение
к Положению
о региональном государственном контроле
(надзоре) в сферах естественных монополий
и в области государственного регулирования
цен (тарифов) на территории Пермского края

Критерии
отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемые виды деятельности, к категориям риска при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Пермского края

Виды деятельности	Субъекты, осуществляющие регулируемые виды деятельности, имеющие размер выручки от регулируемой деятельности за предыдущий год свыше 50 млн рублей	Субъекты, осуществляющие регулируемые виды деятельности, имеющие размер выручки от регулируемой деятельности за предыдущий год от 40 до 50 млн рублей	Субъекты, осуществляющие регулируемые виды деятельности, имеющие размер выручки от регулируемой деятельности за предыдущий год от 25 до 40 млн рублей	Субъекты, осуществляющие регулируемые виды деятельности, имеющие размер выручки от регулируемой деятельности за предыдущий год от 5 до 25 млн рублей
1	2	3	4	5
Регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения	Категория высокого риска	Категория значительного риска	Категория среднего риска	Категория умеренного риска
Регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения	Категория высокого риска	Категория значительного риска	Категория среднего риска	Категория умеренного риска
Регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами	Категория высокого риска	Категория значительного риска	Категория среднего риска	Категория умеренного риска
Регулируемые виды деятельности в сфере электроэнергетики	Категория высокого риска	Категория значительного риска	Категория среднего риска	Категория умеренного риска
Регулируемые виды деятельности в области газоснабжения	Категория высокого риска	Категория значительного риска	Категория среднего риска	Категория умеренного риска
Регулируемые виды деятельности в сферах естественных монополий	Категория высокого риска	Категория значительного риска	Категория среднего риска	Категория умеренного риска

Объекты контроля (надзора), не отнесенные к высокой, значительной, средней или умеренной категориям риска, считаются отнесенными к категории низкого риска."