Постановление Правительства Смоленской области от 25 июля 2024 г. N 567 "Об утверждении Положения о Главном управлении ветеринарии Смоленской области"

Правительство Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении ветеринарии Смоленской области.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации Смоленской области от 15.12.2005 N 367 "Об утверждении Положения о Главном управлении ветеринарии Смоленской области";

- постановление Администрации Смоленской области от 20.12.2006 N 451 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении ветеринарии Смоленской области";

- постановление Администрации Смоленской области от 22.03.2010 N 135 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении ветеринарии Смоленской области";

- постановление Администрации Смоленской области от 27.02.2012 N 129 "О внесении изменения в Положение о Главном управлении ветеринарии Смоленской области";

- постановление Администрации Смоленской области от 17.10.2018 N 666 "О внесении изменения в Положение о Главном управлении ветеринарии Смоленской области";

- постановление Администрации Смоленской области от 28.04.2020 N 246 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении ветеринарии Смоленской области";

- постановление Администрации Смоленской области от 25.01.2022 N 15 "О внесении изменения в Положение о Главном управлении ветеринарии Смоленской области";

- постановление Администрации Смоленской области от 29.08.2022 N 606 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении ветеринарии Смоленской области".

Губернатор Смоленской области

В.Н. Анохин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Смоленской области
от 25.07.2024 N 567

Положение
о Главном управлении ветеринарии Смоленской области

1. Общие положения

1.1. Главное управление ветеринарии Смоленской области (далее также - Главное управление) является исполнительным органом Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере ветеринарии на территории Смоленской области, а также уполномоченным государственным органом по осуществлению переданных Смоленской области отдельных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии.

1.2. В своей деятельности Главное управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, международными договорами и соглашениями, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Смоленской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Смоленской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Смоленской области, иными правовыми актами Смоленской области, а также настоящим Положением.

1.3. Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами Смоленской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Смоленской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и организациями.

1.4. Полное официальное наименование Главного управления: Главное управление ветеринарии Смоленской области.

1.5. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет счета, открытые в финансовом органе Смоленской области и в Управлении Федерального казначейства по Смоленской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.

1.6. Главное управление наделяется необходимым для осуществления своей деятельности имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.

1.7. Финансирование расходов на содержание Главного управления и реализацию возложенных на Главное управление полномочий осуществляется из областного бюджета в соответствии с бюджетной сметой.

1.8. Место нахождения Главного управления: улица Красина, дом 6, город Смоленск.

2. Основные задачи Главного управления

Основными задачами Главного управления являются:

2.1. Участие в реализации федеральных мероприятий в сфере ветеринарии на территории Смоленской области.

2.2. Организация проведения на территории Смоленской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению.

2.3. Защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

2.4. Обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении.

2.5. Охрана территории Смоленской области от заноса и распространения заразных болезней животных.

2.6. Обеспечение при реализации своих полномочий приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на рынке в установленной сфере деятельности.

2.7. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными.

3. Функции Главного управления

Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Реализует на территории Смоленской области государственную политику в сфере ветеринарии в пределах компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленной федеральным законодательством.

3.2. Осуществляет разработку проектов нормативных правовых актов по основным направлениям деятельности Главного управления.

3.3. Осуществляет сбор, обработку и анализ информации в установленной сфере деятельности.

3.4. Участвует в разработке и проведении мероприятий по защите животных от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.5. Осуществляет функции государственного заказчика при осуществлении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Смоленской области.

3.6. Разрабатывает и организует выполнение областных программ в сфере ветеринарии.

3.7. Осуществляет организацию и проведение на территории Смоленской области противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных, мероприятий по охране территории Смоленской области от заноса заразных болезней животных.

3.8. Выявляет и устанавливает причины и условия возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных.

3.9. Разрабатывает, утверждает и доводит до областных государственных учреждений ветеринарии планы проведения противоэпизоотических и профилактических мероприятий и организует их выполнение.

3.10. Осуществляет регистрацию специалистов в сфере ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в сфере ветеринарии на территории Смоленской области.

3.11. Осуществляет своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии:

- экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых исполнительными органами Смоленской области, по вопросам установления (отмены) ограничительных мероприятий (карантина) на территории Смоленской области;

- сведений о выявленных случаях заразных болезней животных;

- иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.

3.12. Осуществляет финансовый контроль за использованием областными государственными учреждениями ветеринарии средств областного бюджета в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

3.13. Формирует государственные задания для областных государственных учреждений ветеринарии.

3.14. Разрабатывает и организует мероприятия по внедрению в ветеринарную практику достижений науки и передового опыта, направленные на предупреждение болезней животных и их лечение.

3.15. Ведет учет скотомогильников на территории Смоленской области.

3.16. Рассматривает в соответствии с федеральным и областным законодательством предложения, обращения, заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

3.17. Осуществляет оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

3.18. Участвует в пределах установленных полномочий в организации выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3.19. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Главного управления.

3.20. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями областных государственных учреждений ветеринарии, а также применяет к ним дисциплинарные взыскания (за исключением увольнения) и принимает решения по иным кадровым вопросам, не отнесенным областными законами и иными нормативными правовыми актами к полномочиям Правительства Смоленской области в отношении этих руководителей.

3.21. Осуществляет в соответствии с федеральным и областным законодательством функции главного распорядителя средств областного бюджета, администратора поступлений в областной бюджет.

3.22. В пределах своей компетенции осуществляет иные полномочия в сфере ветеринарии, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

4. Права Главного управления

4.1. Главное управление имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, необходимую информацию по вопросам, относящимся к его компетенции, от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, организаций, расположенных на территории Смоленской области.

4.1.2. Вносить на рассмотрение Правительства Смоленской области, Губернатора Смоленской области, первого заместителя председателя Правительства Смоленской области, заместителей председателя Правительства Смоленской области предложения и проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

4.1.3. Пользоваться в установленном порядке банками данных Правительства Смоленской области, иных исполнительных органов Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, областных государственных учреждений (предприятий).

4.1.4. Проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи, организовывать выставки, конкурсы и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления.

4.1.5. Направлять в правоохранительные органы и суды материалы о нарушениях законодательства в сфере ветеринарии.

4.2. Главное управление обладает иными правами в соответствии с федеральным и областным законодательством.

5. Организация деятельности Главного управления

5.1. Главное управление возглавляет начальник Главного управления, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Смоленской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.

5.2. Начальник Главного управления имеет двух заместителей начальника Главного управления, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Смоленской области.

5.3. Начальник Главного управления в пределах своей компетенции:

- организует работу Главного управления, осуществляет руководство им на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач и функций;

- действует без доверенности от имени Главного управления, представляет его интересы, заключает договоры и соглашения, выдает доверенности, совершает иные юридические действия по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;

- вносит представление Губернатору Смоленской области об установлении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) на территории Смоленской области в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных;

- может принимать решение об установлении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) на территории Смоленской области в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных, за исключением особо опасных болезней животных;

- вносит представление в Правительство Смоленской области об отчуждении животных и (или) об изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Смоленской области;

- открывает и закрывает счета в финансовом органе Смоленской области и Управлении Федерального казначейства по Смоленской области, распоряжается в установленном порядке средствами Главного управления;

- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в Главном управлении;

- обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с требованиями федерального законодательства о государственной тайне;

- издает приказы и дает обязательные для исполнения указания по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления, и контролирует их исполнение;

- вносит предложения по совершенствованию структуры Главного управления, представляет на утверждение Правительства Смоленской области структуру и штатное расписание Главного управления;

- организует работу структурных подразделений Главного управления и их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью;

- утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления, должностные регламенты сотрудников Главного управления;

- назначает в установленном порядке на должность, освобождает от должности сотрудников Главного управления, заключает, изменяет и прекращает с ними служебные контракты, за исключением заместителей начальника Главного управления;

- обеспечивает соблюдение сотрудниками Главного управления служебной (трудовой) дисциплины, в установленном порядке применяет к сотрудникам Главного управления меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, за исключением заместителей начальника Главного управления;

- организует работу по подбору и расстановке кадров, их подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке сотрудников Главного управления;

- решает в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Главном управлении;

- распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Главного управления;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

5.4. Права и обязанности сотрудников Главного управления определяются федеральным и областным законодательством, должностными регламентами.

5.5. Главное управление в установленном порядке осуществляет бухгалтерский, статистический и оперативный учет и ведет отчетность.

5.6. В Главном управлении образуется консультативно-совещательный орган - коллегия. В состав коллегии могут включаться представители других исполнительных органов Смоленской области, организаций, ученые и специалисты. Количество членов коллегии и ее состав утверждаются правовым актом Губернатора Смоленской области.

6. Реорганизация или ликвидация Главного управления

Реорганизация или ликвидация Главного управления осуществляется Правительством Смоленской области в установленном законом порядке.