Приложение N 7

Приложение N 7
к постановлению администрации
города Чебоксары
от 23.07.2024 N 2373

Подпрограмма
"Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории города Чебоксары"

Паспорт подпрограммы

Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки Подпрограммы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; Закон Чувашской Республики от 04.03.2016 N 3 "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности на территории Чувашской Республики"; Указ Президента Чувашской Республики от 30.12.2009 N 100 "О дополнительных мерах по обеспечению экологической безопасности в Чувашской Республике"; решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30.05.2023 N 1211 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Чебоксары"; приказ Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.09.2016 N 1036 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Чувашской Республики".
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксар
Соисполнители Подпрограммы	МКУ "Управление ЖКХ и благоустройства" города Чебоксары
Структура Подпрограммы	Паспорт подпрограммы "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории города Чебоксары"; разделы 1, 2, 3, 4, 5, 6 подпрограммы "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории города Чебоксары"; приложение N 1 к Подпрограмме "Сведения о важнейших целевых индикаторах и показателях Подпрограммы, муниципальной программы города Чебоксары и их значениях"; приложение N 2 к Подпрограмме "Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет всех средств источников финансирования"
Цели Подпрограммы	Создание условий для раздельного сбора отходов и вторичной переработки
Задачи подпрограммы	Улучшение экологической ситуации за счет сбора и переработки отходов; формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для раздельного сбора отходов
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	- К 2025 году будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы): доля обхвата территории города местами накопления для раздельного сбора твердых коммунальных отходов - 4,36 процента
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2024 год
Объем средств бюджета на финансирование Подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета, внебюджетных источников	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе: в 2024 году - 2 749,0 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 2 199,2 тыс. рублей; средства бюджета города Чебоксары - 549,8 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Создание комфортных условий жизнедеятельности и улучшение экологической обстановки и санитарного состояния в городе Чебоксары
Система организации контроля за выполнением Подпрограммы	- Контроль за исполнением подпрограммы возложен на ответственного исполнителя подпрограммы. Ответственный исполнитель, соисполнители и участники подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении мероприятий подпрограммы. Отчет о выполнении мероприятий представляется ответственным исполнителем в отдел экономического анализа, стратегического планирования и прогнозирования управления развития экономики администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом по форме согласно Приложениям N 4 и N 5 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, формулировка основных проблем (задач) в указанной сфере, анализ причин ее возникновения, прогноз ее развития

Организация сбора и вывоза ТКО с территории города Чебоксары осуществляется в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.09.2016 N 1036 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Чувашской Республики".

Сегодня уделяется огромное внимание уменьшению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на компоненты окружающей среды за счет переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов; ликвидации накопленного экологического ущерба, связанного с прошлой экономической и иной хозяйственной деятельностью; возврату в хозяйственный оборот земель, нарушенных в результате прошлой хозяйственной деятельности; улучшению качества жизни населения города Чебоксары в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде.

Выполнение мероприятий Подпрограммы позволит улучшить экологическую ситуацию в городе Чебоксары за счет утилизации, обезвреживания и безопасного размещения отходов, строительства мусороперегрузочных станций, ликвидации объектов накопленного экологического ущерба.

Раздел 2. Приоритеты, цели и задачи, целевые индикаторы, ожидаемые конечные результаты Подпрограммы

Одними из приоритетов Подпрограммы являются создание комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами и вторичными материальными ресурсами на территории города Чебоксары.

Основными целями Подпрограммы являются:

эффективное обращение с отходами производства и потребления;

создание условий для раздельного сбора отходов и вторичной переработки.

Достижению поставленных целей способствует решение следующих приоритетных задач:

улучшение экологической ситуации за счет сбора и переработки отходов;

формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для раздельного сбора отходов.

улучшение экологической ситуации за счет обработки, утилизации, обезвреживания и безопасного размещения отходов;

доля обхвата территории города Чебоксары местами накопления для раздельного сбора твердых коммунальных отходов составит 4,36 процентов.

Целевые показатели и индикаторы ожидаемой эффективности реализации Подпрограммы приведены в приложении N 1 к Подпрограмме.

Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы, сроков и этапов их реализации

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом.

Подпрограмма предусматривает реализацию одного основного мероприятия, которое позволит уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты окружающей среды за счет переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов.

Основное мероприятие 1. Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

Мероприятие 1.1. Обеспечение контейнерами и бункерами для твердых коммунальных отходов.

Раздел 4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы формируется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета чувашской Республики, бюджета города Чебоксары и внебюджетных источников.

Общий прогнозируемый объем финансирования Подпрограммы составляет 2 749,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2024 году - 2 749,0 тыс. рублей;

из них:

средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 2 199,2 тыс. рублей;

средства бюджета города Чебоксары - 549,8 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей.

В ходе реализации мероприятий Подпрограммы объем финансирования подлежит ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов с учетом реальных возможностей бюджета города Чебоксары.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы приведено в приложении N 1 к Подпрограмме.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложении N 1" имеется в виду "приложении N 2"

Раздел 5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы

К рискам реализации Подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, относятся следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Подпрограммы на федеральном, региональном и на уровне местного самоуправления и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных Подпрограммой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Подпрограммы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников. Данные риски возникают по причине значительной продолжительности Подпрограммы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике города Чебоксары и Чувашской Республики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Подпрограммы. Поскольку в рамках реализации Подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Раздел 6. Механизм реализации подпрограммы, организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы

Общее руководство и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы. Контроль выполнения Подпрограммы возлагается на заместителя главы администрации города Чебоксары по вопросам ЖКХ.

Ответственный исполнитель и соисполнители Подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении мероприятий Подпрограммы.

Подготовку отчетов и информацию о ходе реализации и полноте выполнения Подпрограммных мероприятий представляется ответственным исполнителем в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложениям N 4 и N 5 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары.

Приложение N 1
к подпрограмме
"Обращение с отходами,
в том числе с твердыми
коммунальными отходами, на
территории города Чебоксары"

Сведения
о важнейших целевых индикаторах и показателях подпрограммы муниципальной программы и их значениях

N п/п	Важнейшие целевые индикаторы и показатели муниципальной программы, Подпрограмм муниципальной программы (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 - 2030 годы	2031 - 2035 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Доля обхвата территории города местами накопления для раздельного сбора твердых коммунальных отходов	%	-	-	-	-	-	4,36	-	-	-

Приложение N 2
к подпрограмме
"Обращение с отходами,
в том числе с твердыми
коммунальными отходами, на
территории города Чебоксары"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы за счет всех средств источников финансирования

Статус	Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) города Чебоксары, основного мероприятия и мероприятия	Источники финансирования	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники муниципальной программы	Код бюджетной классификации				Оценка расходов по годам (тыс. руб.)
				ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 - 2030 годы	2031 - 2035 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
Подпрограмма	"Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории города Чебоксары"	Всего:	Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МКУ "Управление ЖКХ и благоустройства", специализированные организации и предприятия	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2 749,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Федеральный бюджет		х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Республиканский бюджет Чувашской Республики		х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2 199,2	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджет города Чебоксары		х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	549,8	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники		х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1	"Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду"	Всего:	Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МКУ "Управление ЖКХ и благоустройства", специализированные организации и предприятия	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2 749,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Федеральный бюджет		х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Республиканский бюджет Чувашской Республики		х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2 199,2	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджет города Чебоксары		х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	549,8	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники		х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.1	Обеспечение контейнерами и бункерами для твердых коммунальных отходов	Всего:	Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МКУ "Управление ЖКХ и благоустройства", специализированные организации и предприятия	х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2 749,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Федеральный бюджет						0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Республиканский бюджет Чувашской Республики		932	06 05	Ч3602S4180	240	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2 199,2	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджет города Чебоксары		932	06 05	Ч3602S4180	240	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	549,8	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники		х	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0