Приложение N 1. Порядок предоставления грантов в форме субсидий на лучшие эскизные проекты архитектурно-художественного оформления и благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Приложение N 1
Утвержден
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 29.07.2024 N 2488-па

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий на лучшие эскизные проекты архитектурно-художественного оформления и благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

1. Общие положения о предоставлении грантов в форме субсидии

1.1. Порядок предоставления грантов в форме субсидий на лучшие эскизные проекты архитектурно-художественного оформления и благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Порядок) определяет общие положения о предоставлении грантов в форме субсидий, порядок проведения отбора, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий, требования к отчетности и осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов в форме субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Понятия, используемые для целей Порядка:

1.2.1. Архитектурно-художественное оформление фасадов зданий, строений, сооружений и ограждений - выполнение работ по созданию художественных композиций декоративного характера на фасадах зданий, строений, сооружений и ограждениях, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - архитектурно-художественное оформление).

1.2.2. Грант в форме субсидии (грант) - бюджетные средства, предоставляемые на конкурсной основе, на реализацию мероприятий по благоустройству территорий и (или) архитектурно-художественного оформлению фасадов зданий, строений, сооружений и ограждений, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", с обязательным последующим отчетом о выполнении мероприятий и об использовании предоставленных средств.

1.2.3. Грантодатель, организатор конкурса, Уполномоченный орган - Департамент архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска, уполномоченный на реализацию Порядка и на осуществление организации и технического обеспечения конкурса.

1.2.4. Участники отбора - лица, указанные в пункте 2.10 Порядка, подавшие заявки на участие в конкурсе на соискание гранта в форме субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.2.5. Грантополучатели (получатели гранта) - участники отбора, признанные победителями отбора на соискание гранта в форме субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и заключившие с грантодателем соглашение на предоставление гранта.

1.2.6. Проект на соискание гранта в форме субсидии - разработанный участником отбора комплекс мероприятий по благоустройству территорий и (или) архитектурно-художественному оформлению фасадов зданий, строений, сооружений и ограждений, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - проект).

1.2.7. Комиссия по подведению итогов конкурса (конкурсная комиссия) - временный коллегиальный орган, осуществляющий свою деятельность в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска и уполномоченный на рассмотрение и оценку заявок участников отбора и принятие решений в рамках своих полномочий.

1.2.8. "Соглашение" - соглашение между грантодателем и грантополучателем о предоставлении гранта на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением мероприятий по благоустройству территорий и (или) архитектурно-художественному оформлению фасадов зданий, строений, сооружений и ограждений, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.2.9. Объект - здания, строения, сооружения и ограждения, подлежащие архитектурно-художественному оформлению.

1.2.10. Территория - территория общего пользования, подлежащая благоустройству.

1.2.11. Благоустройство территории - это комплекс мероприятий по инженерной подготовке к озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, направленных на улучшение функционального, санитарного, экологического и эстетического состояния участка. В рамках благоустройства территории могут создаваться новые объекты благоустройства (территории различного назначения с комплексом элементов благоустройства) либо наполнение существующих объектов благоустройства новыми элементами благоустройства (озеленение, устройство покрытий, освещение, размещение малых архитектурных форм и объектов монументального искусства).

1.3. Гранты в форме субсидий предоставляются в рамках реализации мероприятия "Проведение конкурсов на лучшие эскизные проекты архитектурно-художественного оформления и благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - мероприятие) муниципальной программы "Совершенствование пространственной организации территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2024 - 2030 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.08.2023 N 2448-па (далее - муниципальная программа), в целях реализации мероприятий по благоустройству территорий и (или) архитектурно-художественному оформлению фасадов зданий, строений, сооружений и ограждений, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

В случае если при реализации мероприятий по благоустройству территории создается объект благоустройства (территорий различного функционального назначения) в обязательном порядке необходимы разработка проектно-сметной документации и проведение строительного контроля за выполнением работ.

Затраты, на финансовое обеспечение которых предоставляются средства гранта, включают в себя расходы на:

- разработку проектов (проектно-сметную документацию);

- выполнение работ по художественному оформлению фасадов зданий, строений, сооружений и ограждений;

- выполнение работ по благоустройству территории;

- осуществление строительного контроля.

На иные расходы гранты в форме субсидий в рамках Порядка не предоставляются.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателем бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта в форме субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является Департамент архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска (далее - Департамент).

1.5. Способом предоставления гранта в форме субсидии является финансовое обеспечение затрат.

1.6. Информация о грантах в форме субсидий в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала).

2. Порядок проведения отбора

2.1. Гранты в форме субсидий предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях благоустройства территории и архитектурно-художественного оформления фасадов зданий, строений, сооружений и ограждений, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", в связи с приведением их в соответствие с архитектурно-художественным обликом города Южно-Сахалинска.

2.2. Гранты в форме субсидий предоставляются по результатам отбора на конкурентной основе, способом проведения которого является конкурс на соискание гранта в форме субсидии "Лучший проект на проведение мероприятий по благоустройству территории и (или) архитектурно-художественному оформлению фасадов зданий, строений, сооружений и ограждений, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - конкурс), исходя из наилучших условий достижения результата предоставления гранта в форме субсидии.

2.3. Порядок и сроки проведения конкурса утверждаются постановлением администрации города Южно-Сахалинска. В случае отсутствия лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов в форме субсидий в текущем финансовом году проведение конкурса осуществляется за счет лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту на плановый период.

2.4. Объявление о проведении конкурса размещается в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) не позднее 3 календарных дней до даты начала приема документов, в обязательном порядке содержащее следующие сведения:

- сроки проведения конкурса;

- дату начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Уполномоченного органа;

- результат предоставления гранта в форме субсидии в соответствии с пунктом 3.8 Порядка;

- доменное имя и (или) указатели страниц официального сайта администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;

- требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.6 Порядка и перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- категории получателей гранта в форме субсидии и критерии оценки в соответствии с пунктами 2.10 и 2.11 Порядка;

- порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.7 Порядка;

- порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

- правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 2.12 и 2.13 Порядка;

- порядок возврата заявок на доработку;

- порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;

- порядок оценки заявок, включающий критерии оценки, показатели критериев оценки, и их весовое значение в общей оценке, необходимую для представления участником отбора информацию по каждому критерию оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, минимальный проходной балл, который необходимо набрать по результатам оценки заявок участникам отбора для признания их победителями отбора, сроки оценки заявок, а также информацию об участии или неучастии комиссии и экспертов (экспертных организаций) в оценке заявок;

- объем распределяемого гранта в форме субсидии в рамках конкурса, порядок расчета размера гранта в форме субсидии, установленный в соответствии с пунктом 3.3 Порядка, правила распределения гранта в форме субсидии по результатам конкурса, которые могут включать максимальный, минимальный размер гранта в форме субсидии, предоставляемой победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора;

- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении гранта;

- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта;

- сроки размещения протокола подведения итогов конкурса на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;

- условия предоставления гранта в форме субсидии;

- территориальная привязка и требования к тематике конкурса (при необходимости).

2.5. На любом этапе до момента принятия решения на заседании комиссии по подведению итогов конкурса участник отбора вправе обратиться в Уполномоченный орган за предоставлением разъяснений положений объявления о проведении конкурса, а также порядка и условий предоставления гранта в форме субсидии.

2.6. Требования к участнику отбора, которым он должен соответствовать на дату подачи заявки:

- участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- участник отбора не получает средства из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.3 Порядка;

- участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

- у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом "Город Южно-Сахалинск" (за исключением случаев, установленных администрацией города Южно-Сахалинска);

- участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе - производителе товаров, работ, услуг, являющимся участником отбора.

Дополнительно к вышеуказанным требованиям у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату формирования справки налоговым органом в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

2.7. Для участия в конкурсе и подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.6 Порядка, участник отбора в срок, указанный в объявлении о проведении конкурса, направляет в Уполномоченный орган на бумажных носителях лично, по почте или через своего представителя документы в соответствии с приложением N 1 к Порядку.

Копии документов должны быть заверены подписью участника отбора (руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя) или представителя участника отбора с расшифровкой должности, фамилией и инициалами, а также скреплены печатью (при наличии).

Участник отбора несет ответственность за полноту и достоверность представляемой информации.

2.8. Каждый участник отбора вправе направить в Уполномоченный орган неограниченное число заявок.

Документы, представленные участником отбора в Уполномоченный орган, возврату не подлежат, за исключением случая их отзыва по инициативе участника отбора.

Участник отбора вправе отозвать заявку на предоставление гранта в форме субсидии на любом этапе до момента принятия решения на заседании комиссии по подведению итогов конкурса. Возврат документов осуществляется Уполномоченным органом на основании обращения. Возврату подлежат документы, представленные участником отбора в Уполномоченный орган по собственной инициативе. Датой отзыва документов является дата регистрации соответствующего обращения.

На этапе приема заявок в рамках предварительной проверки Уполномоченный орган вправе вернуть заявки участникам отбора на доработку в случае выявления в них несоответствий требованиям Порядка путем направления письменного уведомления с указанием причин возврата заявки на доработку лично или на адрес электронной почты, указанный в заявке, а при его отсутствии - на почтовый адрес.

Участник отбора вправе внести изменения в заявку на любом этапе до момента окончания проверки участников отбора, проводимой в соответствии с пунктом 2.9 Порядка.

2.9. В целях проведения проверки участников отбора на соответствие их требованиям, установленным пунктом 2.6 Порядка, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после окончания срока, отведенного на прием заявок, запрашивает в отношении участника отбора путем направления запросов в соответствующие компетентные органы и подразделения администрации города Южно-Сахалинска следующие документы (информацию, сведения):

2.9.1. Сведения от заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, перечень которых утвержден постановлением администрации города Южно-Сахалинска, о наличии (отсутствии) у участника отбора нарушений исполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам.

2.9.2. Сведения от главных распорядителей бюджетных средств городского округа "Город Южно-Сахалинск" о наличии (отсутствии) у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом "Город Южно-Сахалинск".

2.9.3. Сведения в отношении участника отбора из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.

2.9.4. Сведения о наличии (отсутствии) у участника отбора нарушений исполнения обязательств по заключенным договорам аренды муниципального имущества.

2.10. Категорию получателей грантов в форме субсидий составляют следующие лица:

- некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, государственными корпорациями (компаниями) и публично-правовыми компаниями;

- юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений);

- индивидуальные предприниматели;

- физические лица.

2.11. Критериями оценки заявок на участие в конкурсе являются:

2.11.1. Соответствие проекта цели конкурса.

2.11.2. Наличие конкретных мероприятий, реализуемых на средства гранта.

2.11.3. Применение творческого подхода при оформлении проекта.

2.11.4. Применение уникальных эскизных решений.

2.11.5. Достижимость результата предоставления гранта в наименьший период времени.

2.11.6. Соответствие проектируемого решения архитектурному облику окружающей застройки.

2.11.7. Соответствие проекта требованиям Правил благоустройства территорий городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденных решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 N 177/12-15-5.

2.11.8. Соответствие проекта Дизайн-коду городской среды городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденному решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 23.06.2021 N 656/27-21-6.

2.12. Рассмотрение заявок участников отбора на предмет их соответствия установленным требованиям и их оценка проводится комиссией по подведению итогов конкурса, состав которой для каждого конкурса утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

В течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок, указанных в пункте 2.7 Порядка, Уполномоченный орган передает представленные участниками отбора документы на рассмотрение конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия в срок не позднее 20 рабочих дней со дня получения документов:

- рассматривает их на предмет соответствия установленным требованиям;

- в случае не соответствия заявок требованиям, установленным пунктом 2.15 Порядка, принимает решение об отклонении заявок;

- оценивает проекты и принимает решение о предоставлении гранта победителям отбора.

В ходе рассмотрения заявок члены комиссии вправе представлять предложения по существу подготовленных проектов, которые учитываются грантополучателями в проектах после подведения итогов конкурса.

Решения, принятые в ходе заседания комиссии по подведению итогов отбора, оформляются в форме протокола.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения на заседании комиссии по подведению итогов конкурса Уполномоченный орган информирует каждого участника отбора о принятом решении путем направления письменного мотивированного уведомления лично или на адрес электронной почты, указанный в заявке, а при его отсутствии - на почтовый адрес.

2.13. Оценка заявок проводится в соответствии с критериями, установленными в пункте 2.11 Порядка, по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

Указанные критерии оцениваются по балльной системе от 0 до 10 баллов каждым членом конкурсной комиссии, где наибольшие баллы отражаются в диапазоне от 5 до 10, наименьшие баллы - от 0 до 5. Минимальный проходной балл, который необходимо набрать по результатам оценки заявок участникам отбора для признания их победителями отбора составляет 5 баллов.

Определение грантополучателей осуществляется по результатам суммирования баллов по каждому проекту всех членов конкурсной комиссии и определения среднеарифметического значения оценки.

По результатам оценки заявки распределяются исходя из суммы итогового балла (от наибольшего к наименьшему). В случае равенства баллов итоговой оценки по нескольким участникам отбора председатель комиссии имеет право решающего голоса.

На основе баллов, полученных по каждой заявке, формируется рейтинг получателей гранта с присвоением порядковых номеров, в котором заявки, набравшие большее количество баллов, получают более высокий рейтинг.

Грант в форме субсидии предоставляется первому в рейтинге получателю гранта. После определения суммы средств гранта первому грантополучателю и наличия нераспределенного остатка средств гранта выбирается следующая заявка в рейтинге в соответствии с присвоенным порядковым номером и определяется сумма предоставления гранта.

Решение о предоставлении гранта в форме субсидии принимается на основании распределения заявок участников отбора по результатам оценки, исходя из соответствия участников отбора требованиям Порядка и соблюдения условий предоставления гранта в форме субсидии, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на реализацию муниципальной программы в текущем финансовом году и в плановом периоде.

Право на получение гранта в форме субсидии имеют участники отбора, своевременно подавшие заявки на участие в конкурсе и набравшие максимальное количество баллов.

2.14. По результатам состоявшегося конкурса с победителями отбора заключаются соглашения о предоставлении гранта.

При отсутствии заявок на участие в конкурсе или в случае отказа в участии в конкурсе Уполномоченный орган принимает решение о признании конкурса несостоявшимся.

В случае поступления на рассмотрение конкурсной комиссии заявки единственного участника отбора, соответствующего требованиям Порядка, конкурс считается состоявшимся.

В случае отсутствия или уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных средств, приводящих к невозможности предоставления гранта в форме субсидии, Уполномоченный орган принимает решение об отмене проведения конкурса.

2.15. Отклонение заявок участников отбора осуществляется конкурсной комиссией по следующим основаниям:

- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в соответствии с пунктом 2.6 Порядка;

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, в соответствии с пунктом 2.4 Порядка;

- несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, в соответствии с пунктом 2.4 Порядка;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным Порядком требованиям;

- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

2.16. В течение 14 календарных дней, следующих за днем определения победителя отбора, Уполномоченный орган размещает на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), протокол подведения итогов конкурса, в обязательном порядке содержащий следующие сведения:

- дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

- дату, время и место оценки заявок;

- информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

- информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

- последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, показателей критериев оценки, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;

- наименование получателя (получателей) гранта, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Финансовому обеспечению подлежат расходы на благоустройство территорий и (или) архитектурно-художественное оформление фасадов зданий, строений, сооружений и ограждений, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

3.2. Гранты в форме субсидий предоставляются получателям грантов при условии:

- запрета приобретения получателями гранта - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта, за счет полученных из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных Порядком;

- согласия получателя гранта, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;

- обязательного ведения получателем гранта раздельного учета затрат, связанных с реализацией средств гранта, и иных осуществляемых видов деятельности.

3.3. Грант в форме субсидии, предоставляется в объеме 100 процентов стоимости проекта, подтвержденной соответствующими документами, представленными получателем гранта в соответствии с пунктом 2.7 Порядка, при этом полная стоимость проекта не должна превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия муниципальной программы.

3.4. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней, следующих за днем принятия решения по предоставлению гранта на заседании конкурсной комиссии, обеспечивает заключение соглашения о предоставлении гранта.

Получатель гранта с даты получения проекта соглашения лично или через своего представителя (или почтовым отправлением с уведомлением, или по электронной почте) в течение 5 рабочих дней подписывает его в двух экземплярах, скрепляет печатью (при наличии) и направляет в Уполномоченный орган.

В случае отказа от подписания соглашения или нарушения срока его подписания получатель гранта признается уклонившимся от заключения соглашения, в связи с чем Уполномоченный орган аннулирует решение о предоставлении гранта, о чем направляет получателю гранта письменное уведомление, а право на получение гранта предоставляется следующему участнику отбора согласно сформированному рейтингу получателей гранта в соответствии с присвоенным порядковым номером.

Изменение заключенного соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью соглашения и вступающего в действие после его подписания.

Расторжение соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью соглашения и вступающего в действие после его подписания.

Расторжение соглашения в одностороннем порядке возможно по инициативе главного распорядителя в следующих случаях:

- реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем гранта, другого юридического лица), ликвидации, банкротства или прекращения деятельности получателя гранта;

- нарушения получателем гранта условий и порядка предоставления гранта в форме субсидии, установленных соглашением и Порядком.

Соглашение и дополнительные соглашения к нему оформляются в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска.

При реорганизации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к нему в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя гранта, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем гранта обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск".

При прекращении деятельности получателя гранта, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

3.5. В случае если решением о бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на текущий финансовый год и плановый период предоставление грантов в форме субсидий предусмотрено исключительно на текущий финансовый год, соглашение о предоставлении гранта заключается сроком на один год. В остальных случаях соглашение о предоставлении гранта заключается на текущий финансовый год и плановый период (при необходимости).

3.6. В случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

3.7. Решение об изменении условий соглашения о предоставлении гранта, в том числе на основании информации и предложений, направленных грантополучателем, включая изменение размера гранта, принимается в следующем порядке:

- в сторону уменьшения по решению грантодателя на основании документации о выполненных работах, предоставленной грантополучателем, в том числе в соответствии с подпунктом 3.10.2.2 Порядка;

- в сторону увеличения по решению конкурсной комиссии, действующей на основании Положения о комиссии по подведению итогов конкурса на лучшие эскизные проекты архитектурно-художественного оформления и благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", при наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств и при условии предоставления грантополучателем информации, содержащей финансово-экономическое обоснование данного изменения, но не более 10% от стоимости проекта.

По решению конкурсной комиссии, действующей на основании Положения о комиссии по подведению итогов конкурса на лучшие эскизные проекты архитектурно-художественного оформления и благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", в проекты могут быть внесены изменения в пределах заявленной суммы с сохранением первоначальной концепции.

3.8. Результатом предоставления гранта в форме субсидии, под которым понимается результат деятельности (действий) получателя гранта, соответствующий результатам муниципальной программы, является количество объектов городского округа "Город Южно-Сахалинск", приведенных в соответствие с архитектурно-художественным обликом территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления гранта в форме субсидии устанавливается главным распорядителем в соглашении.

Недостижение получателем гранта конечного значения результата предоставления гранта в форме субсидии является нарушением условий предоставления гранта в форме субсидии и служит основанием для возврата перечисленного гранта, а также средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателями гранта, в соответствии с разделом 5 Порядка.

3.9. Грант в форме субсидии перечисляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем гранта в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

3.10. Сроки перечисления средств гранта в форме субсидии устанавливаются в следующем порядке:

3.10.1. Грант в форме субсидии, за исключением гранта в форме субсидии, предоставляемого в соответствии с проектно-сметной документацией на создание объекта благоустройства, перечисляется не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем заключения соглашения о предоставлении гранта.

3.10.2. Грант в форме субсидии, предоставляемый в соответствии с проектно-сметной документацией на создание объекта благоустройства, перечисляется в 2 этапа:

3.10.2.1. Первый этап, в объеме не более 50% от суммы гранта (аванс), перечисляется грантополучателю не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем заключения соглашения о предоставлении гранта. Погашение I этапа производится при расчетах за выполненные работы путем удержания средств в процентном соотношении I этапа к сумме гранта от стоимости выполненных работ до полного погашения.

3.10.2.2. Второй этап в объеме выполненных работ по каждому заключенному грантополучателем договору на реализацию проекта с учетом порядка погашения I этапа, перечисляется в 30-дневный срок с даты представления грантодателю документации о выполненных работах на основании следующих документов:

- акта(ов) по форме КС-2, утвержденного(ых) грантополучателем, подрядчиком, представителем организации (учреждения, предприятия), осуществляющим строительный контроль;

- справки(ок) по форме КС-3, утвержденной грантополучателем, подрядчиком;

- комиссионного(ых) акта(ов) приемки выполненных работ, утвержденного(ых) грантополучателем, подрядчиком, представителем организации (учреждения, предприятия), осуществляющим строительный контроль.

3.10.3. В случае проведения конкурса за счет лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в плановом периоде, в соответствии с пунктом 2.3 Порядка, перечисление средств гранта, в соответствии с подпунктами 3.10.1 и 3.10.2.1 Порядка, не производится. При изменении или перераспределении лимитов бюджетных обязательств между текущим финансовым годом и плановым периодом, такое изменение оформляется в виде дополнительного соглашения к соглашению на предоставление гранта, оплата, в соответствии с подпунктами 3.10.1 и 3.10.2.1 Порядка, производится грантодателем на соответствующую сумму утвержденных новых лимитов не позднее 15 рабочих дней с даты заключения дополнительного соглашения.

3.11. Основания для отказа получателю гранта в предоставлении гранта:

- несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.7 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации.

4. Требования к представлению отчетности

4.1. Ежемесячно, не позднее 10 рабочих дней, следующих за отчетным месяцем, грантополучатель предоставляет грантодателю:

- отчет о достижении значений результатов предоставления гранта по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Департаментом финансов администрации города Южно-Сахалинска;

- отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант в форме субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Департаментом финансов администрации города Южно-Сахалинска.

4.2. Грантодатель в течение 7 рабочих дней с даты получения отчетности, предоставленной грантополучателем, в соответствии с пунктом 4.1 Порядка, проводит её проверку.

При отсутствии замечаний к форме и содержанию отчетности грантодатель в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания срока проверки отчетности, направляет на адрес электронной почты получателя гранта, указанный в заявке (а при его отсутствии - на почтовый адрес), ее электронный образ с отметкой о принятии.

В случае выявления замечаний, отчет возвращается получателю гранта на корректировку посредством почтовой связи или нарочно с указанием причин непринятия отчета.

4.3. Грантополучатель несет ответственность за недостоверность предоставленных отчетных документов и нецелевое использование гранта в форме субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта в форме субсидии и ответственности за их нарушение

5.1. Контроль (мониторинг) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов в форме субсидий осуществляется главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля.

5.2. Главный распорядитель осуществляет проверки соблюдения грантополучателем условий и порядка предоставления гранта в форме субсидии, в том числе в части достижения результатов его предоставления. Проверки органами муниципального финансового контроля проводятся в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.3. Грантополучатель несет ответственность за нарушение условий и порядка предоставления гранта в форме субсидии, в том числе за недостижение результатов предоставления гранта в форме субсидии.

5.4. Возврат гранта в форме субсидии, а также средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателями гранта, в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в случае нарушения грантополучателем условий, установленных при предоставлении гранта в форме субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления гранта в форме субсидии, в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты предъявления грантополучателю требования грантодателя об обеспечении возврата средств гранта в форме субсидии.

5.5. Требование об обеспечении возврата гранта в форме субсидии в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" подготавливается грантодателем в письменной форме с указанием грантополучателя, платежных реквизитов, срока возврата и суммы гранта, подлежащего возврату.

5.6. Не использованный по состоянию на итоговую отчетную дату остаток средств гранта, а также средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателями гранта, не подтвержденный исполнением, подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня его выявления по результатам рассмотрения отчетных документов и предъявления грантополучателю требования грантодателя об обеспечении возврата средств гранта в форме субсидии.

5.7. В случае отказа грантополучателя от добровольного исполнения предъявленного требования грантодателя об обеспечении возврата средств гранта в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" грант в форме субсидии взыскивается в судебном порядке.

5.8. Контроль за достижением результатов предоставления гранта в форме субсидии осуществляется главным распорядителем путем проведения мониторинга достижения значения результата предоставления гранта в форме субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), главным распорядителем бюджетных средств в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов.