Постановление Правительства Хабаровского края от 30 июля 2024 г. N 270-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае"

В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2023 г. N 437-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края" Правительство края постановляет:

1. Внести изменение в постановление Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", изложив преамбулу в следующей редакции:

"В соответствии с Положением о системе управления государственными программами Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Хабаровского края и Методики оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края", Правительство края постановляет:".

2. Внести в государственную программу Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр, следующие изменения:

1) паспорт признать утратившим силу;

2) разделы 1 - 3 изложить в следующей редакции:

"1. Оценка текущего состояния развития образования в Хабаровском крае

Система образования Хабаровского края (далее также - край) развивается в соответствии с целями и задачами, поставленными в указах Президента Российской Федерации, национальных проектах, федеральных и краевых программах.

В крае 847 организаций с контингентом более 300 тыс. обучающихся, всего занято 45,5 тыс. работников, из них 22 тыс. педагогов.

Обеспечена полная доступность дошкольного образования для детей от 1,5 до 3 лет, 100 процентов составляет удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет, 90 процентов учащихся занимаются в первую смену, третьей смены нет, дополнительным образованием охвачено более 90 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет.

По результативности участия во всероссийской олимпиаде школьников край 10 лет подряд является лидером Дальневосточного федерального округа.

Для поддержки одаренных ребят учреждены именные денежные премии имени Н.И. Гродекова в размере от 50 до 100 тыс. рублей лучшим выпускникам общеобразовательных организаций, прошедшим государственную итоговую аттестацию на 95 - 100 баллов, победителям и призерам заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников.

Достижению высоких показателей способствует реализация национальных проектов "Демография" и "Образование". В крае созданы четыре Центра цифрового образования детей "IT-куб", детский технопарк "Кванториум" и Региональный центр выявления, развития и поддержки способностей и талантов у детей и молодежи "Сириус-27". Более 70 процентов общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций обеспечены новой компьютерной техникой, 62 процента сельских общеобразовательных организаций успешно используют в образовательной деятельности центры "Точка роста", в 61 проценте образовательных организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья работают Центры профессиональных компетенций, в половине профессиональных образовательных организаций созданы новые современные мастерские. Ежегодно к началу учебного года открываются новые места дополнительного образования, в сельских общеобразовательных организациях выполняются ремонты спортивных залов. Создан Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников.

В крае ведется планомерная модернизация инфраструктуры образования. За последние четыре года создана сеть детских садов на 715 мест, до конца 2024 года планируется завершение строительства объекта на 350 мест в г. Комсомольске-на-Амуре.

В рамках инициативы Совета Федерации Российской Федерации по модернизации материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления создано четыре современных благоустроенных корпуса в Дружине Бонивура краевого центра "Созвездие" и центре активной молодежи "Шарголь" с пропускной способностью более 1 тыс. человек.

В крае действует система мер поддержки педагогов: предоставление образовательного кредита на обучение, сберегательного капитала специалистам, трудоустраивающимся в сельские и отдаленные районы, единовременная выплата в размере восьми должностных окладов молодым специалистам и доплата в первые три года работы, начисление повышающего коэффициента за квалификационную категорию, предоставление лучшим учителям компенсации стоимости санаторно-курортного лечения.

Хабаровский край - крупнейший на Дальнем Востоке промышленный регион. Для ранней профориентации учащихся разработан краевой проект "Учись и работай в Хабаровском крае", направленный на формирование осознанного выбора профессии.

В профессиональной подготовке кадров более 10 лет используется кластерный подход. Создано 12 региональных учебно-производственных кластеров под основные отрасли экономики. В рамках федерального проекта "Профессионалитет" созданы четыре образовательно-производственных кластера по направлениям "Машиностроение" на базе краевого государственного автономного профессионального образовательного учреждения "Губернаторский авиастроительный колледж г. Комсомольска-на-Амуре (Межрегиональный центр компетенций)", "Железнодорожный транспорт" на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Дальневосточный государственный университет путей сообщения" - структурного подразделения Хабаровского техникума железнодорожного транспорта, "Водный транспорт" в краевом государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении "Хабаровский колледж водного транспорта и промышленности", "Педагогика" в краевом государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении "Хабаровский педагогический колледж имени Героя Советского Союза Д.Л. Калараша".

Открыт Центр опережающей профессиональной подготовки для обучения специалистов по коротким программам под запрос любого предприятия, новые инвестиционные проекты, профориентацию и профессиональное обучение обучающихся.

Система высшего образования в крае имеет многопрофильную структуру. В 15 образовательных организациях высшего образования и филиалах трудится порядка 4,5 тыс. человек, обучаются свыше 77 тыс. студентов из 42 субъектов Российской Федерации, готовятся специалисты по фундаментальным и прикладным наукам, осуществляется научно-исследовательская работа в целях опережающего социально-экономического развития региона. Федеральные государственные бюджетные образовательные учреждения высшего образования "Тихоокеанский государственный университет" (далее - ТОГУ), "Дальневосточная государственная академия физической культуры" и "Дальневосточный государственный университет путей сообщения" стали победителями федерального проекта "Приоритет 2030". На базе ТОГУ создан диссертационный совет по педагогическим наукам. За счет средств краевого бюджета предоставляются гранты на финансовое обеспечение затрат образовательных организаций высшего образования и научных организаций по подготовке аспирантов и ординаторов с выплатой стипендии обучающимся в размере 20 тыс. рублей ежемесячно.

Дополнительно Правительство Хабаровского края реализует специализированные меры поддержки молодых ученых и научных исследований по приоритетным направлениям развития края (именные стипендии, премии в области науки и инноваций, конкурсы молодых ученых). Регион поддерживает проведение научных исследований на грантовой основе. Заключено соглашение с Российским научным фондом о приоритетном софинансировании научных проектов в размере 50 млн. рублей с 2024 года.

Флагманским для края стал проект по созданию в г. Хабаровске Межвузовского университетского кампуса, что будет способствовать повышению конкурентоспособности образовательных организаций высшего образования, создаст современную университетскую инфраструктуру, станет базой проведения междисциплинарных исследований по трем кластерам: строительство и урбанистика; технологическая трансформация по основным направлениям экономики; гуманитарные науки и креативное предпринимательство, придаст новый импульс развития высшего образования и науки в регионе.

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере развития образования в крае

Государственная политика в сфере развития образования в крае осуществляется в соответствии с приоритетами и целями государственной политики, установленными Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", Государственной программой Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642, Стратегией социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 215-пр, государственной программой Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае" (далее - государственная программа).

3. Цель и задачи государственной программы, способы их достижения и эффективного решения

Основной целью государственной программы является обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально-экономического развития края.

Достижение цели государственной программы предусматривает решение следующих задач:

- обеспечение возможности детям получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка;

- выявление, поддержка и развитие способностей и талантов детей и молодежи;

- внедрение в общеобразовательных организациях цифровой образовательной среды;

- цифровая трансформация системы образования;

- организация патриотического воспитания в Хабаровском крае;

- непрерывное профессиональное развитие и обучение педагогических работников.

Выполнение задач государственной программы обеспечивается путем реализации:

- региональных проектов: "Современная школа", "Успех каждого ребенка", "Цифровая образовательная среда", "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации", "Содействие занятости", "Создание сети современных кампусов", "Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы";

- ведомственных проектов: "Модернизация школьных систем образования", "Модульные спортивные залы", "Некапитальные объекты отдыха и оздоровления детей", "Создание и эксплуатация объекта - Дальневосточного детского центра отдыха и оздоровления в Хабаровском крае", "Строительство объектов образования";

- комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности системы образования Хабаровского края": "Развитие общего образования", "Развитие дополнительного образования и системы оздоровления и отдыха детей", "Повышение качества профессионального образования и поддержка научно-исследовательской деятельности в крае. Дополнительное профессиональное образование", "Развитие инфраструктуры и информатизации образования".

Для успешной реализации государственной программы формируется механизм управления и стимулирования развития образования, включающий:

- Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства муниципальной собственности (приложение N 7 к настоящей государственной программе);

- Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по обновлению материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях (приложение N 8 к настоящей государственной программе);

- Правила предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по повышению оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей (приложение N 10 к настоящей государственной программе);

- Правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий по повышению уровня обеспеченности муниципальных общеобразовательных организаций системами водоснабжения и канализации, теплыми санитарно-гигиеническими помещениями (приложение N 12 к настоящей государственной программе);

- Правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств по обеспечению мероприятий по организации питания обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций (приложение N 13 к настоящей государственной программе);

- Правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации мероприятий по благоустройству зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации (приложение N 14 к настоящей государственной программе);

- Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации мероприятий по капитальному ремонту зданий муниципальных образовательных организаций (приложение N 17 к настоящей государственной программе);

- Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации мероприятий по установке в муниципальных образовательных организациях систем автоматической пожарной сигнализации (приложение N 18 к настоящей государственной программе);

- Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований края в области образования (приложение N 19 к настоящей государственной программе);

- Правила предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (приложение N 20 к настоящей государственной программе);

- Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации мероприятий по модернизации пищеблоков в муниципальных общеобразовательных организациях (приложение N 21 к настоящей государственной программе);

- Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования (приложение N 23 к настоящей государственной программе);

- Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях (приложение N 25 к настоящей государственной программе);

- Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации мероприятий по приобретению и монтажу модульных спортивных залов при муниципальных общеобразовательных организациях (приложение N 26 к настоящей государственной программе).";

3) разделы 4, 5, приложения N 1 - 6, 9, 11, 22, 24 признать утратившими силу.

Врио Губернатора, Председателя Правительства края

Д.В. Демешин