Распоряжение Правительства Республики Тыва от 26 июня 2024 г. N 375-р "О республиканской межведомственной комиссии по координации деятельности по снижению неформальной занятости и легализации трудовых отношений в Республике Тыва и о признании утратившими силу некоторых распоряжений Правительства Республики Тыва"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2024 г. N 571 "Об утверждении Положения о создании и деятельности межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости":

1. Создать республиканскую межведомственную комиссию по координации деятельности по снижению неформальной занятости и легализации трудовых отношений в Республике Тыва.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о республиканской межведомственной комиссии по координации деятельности по снижению неформальной занятости и легализации трудовых отношений в Республике Тыва;

состав республиканской межведомственной комиссии по координации деятельности по снижению неформальной занятости и легализации трудовых отношений в Республике Тыва.

3. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Республики Тыва от 29 октября 2021 г. N 480-р "О республиканской межведомственной комиссии по координации деятельности по снижению неформальной занятости и легализации трудовых отношений в Республике Тыва";

распоряжение Правительства Республики Тыва от 22 марта 2022 г. N 148-р "О внесении изменения в состав республиканской межведомственной комиссии по координации деятельности по снижению неформальной занятости и легализации трудовых отношений в Республике Тыва";

пункт 4 распоряжения Правительства Республики Тыва от 22 марта 2024 г. N 148-р "О внесении изменений в некоторые распоряжения Правительства Республики Тыва и о признании утратившими силу отдельных распоряжений Правительства Республики Тыва".

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Заместитель Председателя Правительства Республики Тыва

О. Сарыглар

Утверждено
распоряжением Правительства
Республики Тыва
от 26 июня 2024 г. N 375-р

Положение
о республиканской межведомственной комиссии по координации деятельности по снижению неформальной занятости и легализации трудовых отношений в Республике Тыва

1. Республиканская межведомственная комиссия по координации деятельности по снижению неформальной занятости и легализации трудовых отношений в Республике Тыва (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным в целях координации и обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти Республики Тыва с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, государственными внебюджетными фондами, объединениями профессиональных союзов (по согласованию), их объединений и работодателей (по согласованию) и иными заинтересованными органами и организациями (по согласованию).

2. В состав Комиссии входят представители исполнительных органов Республики Тыва, заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Тыва (по согласованию), органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, государственных внебюджетных фондов (по согласованию), профессиональных союзов, их объединений и работодателей, представители иных заинтересованных органов и организаций Республики Тыва (по согласованию).

Участие представителей органов прокуратуры Республики Тыва в заседаниях межведомственной комиссии возможно по приглашению председателя (заместителя председателя) Комиссии без вхождения в ее состав.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, республиканскими законами, иными нормативными правовыми актами Республики Тыва и настоящим Положением.

4. Задачами Комиссии являются:

1) координация работы аналогичных комиссий, созданных на муниципальном уровне, и обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Тыва и контрольно-надзорных органов в целях реализации полномочий межведомственной комиссии по выявлению причин и противодействию неформальной занятости на территории Республики Тыва;

2) осуществление мониторинга показателей численности экономически активного населения Республики Тыва, не осуществляющего трудовую деятельность, результатов работы по противодействию нелегальной занятости;

3) участие в мероприятиях, предусмотренных планом мероприятий по противодействию нелегальной занятости, утверждаемых Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Тыва;

4) проведение анализа деятельности муниципальных Комиссий, их рабочих групп, в том числе по эффективности принимаемых мер, по обращениям граждан и юридических лиц, по снижению неформальной занятости, выплате "теневой" заработной платы по отраслям экономики на территории Республики Тыва;

5) определение эффективных методов борьбы со случаями уклонения от оформления трудовых договоров, воздействия на работодателей, не заключающих официальные трудовые договоры с работниками;

6) рассмотрение предложений региональных контрольных (надзорных) органов по вопросам противодействия нелегальной занятости;

7) разработка, в случае необходимости, предложений и рекомендаций по эффективному выявлению случаев неформальной занятости и официальному оформлению трудовых отношений, направленных на пополнение доходной части бюджета и внесение их в установленном порядке на рассмотрение Главе Республики Тыва;

8) рассмотрение иных вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.

5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

1) приглашать на свои заседания и заслушивать должностных лиц и специалистов (экспертов) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Тыва, правоохранительных органов Республики Тыва, а также должностных лиц и специалистов (экспертов) органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, не входящих в состав межведомственной комиссии, сферу деятельности которых затрагивают рассматриваемые Комиссией вопросы;

2) при наличии достаточных данных, указывающих на нарушение требований трудового законодательства в части нелегальной занятости, приглашать хозяйствующие субъекты на заседания межведомственной комиссии;

3) запрашивать у Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва (далее - УФНС России по Республике Тыва) сведения и информацию, в том числе составляющие налоговую тайну, перечень которых утверждается установленным федеральным законодательством, а также приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 февраля 2024 г. N 40н;

4) запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, государственных внебюджетных фондов и иных органов, организаций, независимо от форм собственности материалы и информацию, включая персональные данные и сведения, в том числе:

об использовании хозяйствующими субъектами объектов недвижимого имущества на территории муниципального образования в целях осуществления предпринимательской деятельности при отсутствии регистрации в установленном федеральным и региональным законодательствами порядке в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

о возможном использовании труда граждан без оформления трудовых отношений в соответствии с трудовым законодательством и (или) о возможном заключении гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем;

об осуществлении хозяйствующими субъектами видов деятельности, подлежащих лицензированию в установленном федеральным и региональным законодательствами порядке;

о наличии информации о хозяйствующих субъектах, получивших из бюджета государственную поддержку для реализации мероприятий (работ, услуг);

о наличии информации о хозяйствующих субъектах, у которых объемы предоставляемых услуг (человеко-часы, нормы обслуживания) по заключенным государственным (муниципальным) контрактам не соответствуют численности работников, указанной в отчетности;

5) рассматривать на заседаниях межведомственной комиссии ситуации, связанные:

с осуществлением трудовой деятельности в нарушение установленного трудовым законодательством порядка оформления трудовых отношений;

с наличием установленных фактов выплаты месячной заработной платы работникам, полностью отработавшим за этот период норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), ниже соответствующего минимального размера оплаты труда;

с подменой трудовых отношений гражданско-правовыми отношениями, в том числе при взаимодействии с физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

6) осуществлять информирование граждан в средствах массовой информации о негативных последствиях нелегальной занятости;

7) размещать на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальную информацию о работе Комиссии;

8) организовывать "горячую линию" по приему жалоб населения по фактам осуществления трудовой деятельности, имеющей признаки нелегальной занятости, и оперативному реагированию на такие жалобы;

9) создавать отдельные рабочие группы по легализации трудовых отношений;

10) пользоваться государственными информационными системами в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва;

11) вносить в установленном порядке предложения Главе Республики Тыва, территориальным подразделениям федеральных и региональных органов исполнительной власти по реализации мероприятий, направленных на легализацию скрытой заработной платы и пополнение доходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за счет налогов и страховых взносов, а также укрепление налоговой и платежной дисциплины на территории Республики Тыва.

6. Запросы, а также подготовка соответствующей информации в органы регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля информации для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, профилактических мероприятий в целях противодействия нелегальной занятости Министерство труда и социальной политики Республики направляет в следующем порядке:

1) необходимые для организации работы Комиссии запросы оформляются, подписываются председателем Комиссии или его заместителем;

2) срок рассмотрения запросов межведомственной комиссии о представлении необходимых материалов и информации органами и организациями не должен превышать 15 календарных дней со дня регистрации соответствующего запроса Комиссии.

При наличии у Комиссии информации о нарушении порядка оформления трудовых отношений и наличии выявленных фактов выплаты месячной заработной платы работникам, полностью отработавшим за этот период норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), ниже установленного минимального размера оплаты труда Комиссия направляет соответствующую информацию в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости для рассмотрения вопроса о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Тыва
от 26 июня 2024 г. N 375-р

Состав
республиканской межведомственной комиссии по координации деятельности по снижению неформальной занятости и легализации трудовых отношений в Республике Тыва

Заместитель Председателя Правительства Республики Тыва, председатель;

министр труда и социальной политики Республики Тыва, заместитель председателя;

начальник отдела содействия занятости Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, секретарь;

главный федеральный инспектор по Республике Тыва (по согласованию);

министр внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию);

начальник управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию);

начальник отдела Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва (по согласованию);

заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва (по согласованию);

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Тыва (по согласованию);

руководитель Государственной инспекции труда в Республике Тыва (по согласованию);

Управляющий отделением Социального фонда России по Республике Тыва (по согласованию);

министр экономического развития и промышленности Республики Тыва;

министр топлива и энергетики Республики Тыва;

министр цифрового развития Республики Тыва;

министр спорта Республики Тыва;

министр жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва;

министр лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва;

министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва;

министр по делам молодежи Республики Тыва;

министр образования Республики Тыва;

министр культуры Республики Тыва;

министр дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва;

министр строительства Республики Тыва;

директор Агентства по туризму Республики Тыва;

мэр г. Кызыла (по согласованию);

председатель администрации г. Ак-Довурака (по согласованию);

председатель администрации муниципального района "Барун-Хемчикский кожуун" Республики Тыва (по согласованию);

председатель администрации муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун" Республики Тыва (по согласованию);

председатель администрации муниципального района "Дзун-Хемчикский кожуун" Республики Тыва (по согласованию);

председатель администрации муниципального района "Каа-Хемский кожуун" Республики Тыва (по согласованию);

председатель администрации муниципального района "Кызылский кожуун" Республики Тыва (по согласованию);

председатель администрации муниципального района "Монгун-Тайгинский кожуун" Республики Тыва (по согласованию);

председатель администрации муниципального района "Овюрский кожуун" Республики Тыва (по согласованию);

председатель администрации муниципального района "Пий-Хемский кожуун" Республики Тыва (по согласованию);

председатель администрации муниципального района "Сут-Хольский кожуун" Республики Тыва (по согласованию);

председатель администрации муниципального района "Тандинский кожуун" Республики Тыва (по согласованию);

председатель администрации муниципального района "Тере-Хольский кожуун" Республики Тыва (по согласованию);

председатель администрации муниципального района "Тес-Хемский кожуун" Республики Тыва (по согласованию);

председатель администрации муниципального района "Тоджинский кожуун" Республики Тыва (по согласованию);

председатель администрации муниципального района "Улуг-Хемский кожуун" Республики Тыва (по согласованию);

председатель администрации муниципального района "Чаа-Хольский кожуун" Республики Тыва (по согласованию);

председатель администрации муниципального района "Чеди-Хольский кожуун" Республики Тыва (по согласованию);

председатель администрации муниципального района "Эрзинский кожуун" Республики Тыва (по согласованию);

директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва (по согласованию);

руководитель Союза "Торгово-промышленная палата Республики Тыва" (по согласованию);

исполнительный директор регионального объединения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Республики Тыва" (по согласованию);

председатель Союза организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Республики Тыва" (по согласованию).