Приложение. Изменения и дополнения в Устав муниципального района "Сухиничский район"

Приложение
к решению Районной Думы
МР "Сухиничский район"
от 26.07.2024 г. N 442

Изменения и дополнения
в Устав муниципального района "Сухиничский район"

1) Статью 8 Устава изложить в новой редакции:

"1. В систему муниципальных правовых актов входят:

- Устав муниципального района "Сухиничский район";

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Районной Думы;

- постановления и распоряжения Главы муниципального района;

- постановления и распоряжения местной администрации муниципального района;

- правовые акты Контрольно-счетного органа.

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования путём официального опубликования.

4. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

5. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном районе "Сухиничский район", или первое размещение его полного текста в сетевом издании.

6. В целях возможности ознакомления с содержанием муниципальных нормативных правовых актов, в том числе соглашениями, заключенными между органами местного самоуправления, обеспечивается создание пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в муниципальных библиотеках муниципального района без использования дополнительных технических средств.

7. Периодическим печатным изданием муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района "Сухиничский район", в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, является газета "Организатор", учрежденная решением Районной Думы муниципального района "Сухиничский район" от 30.11.2012 N 307 "Об определении печатного периодического издания в муниципальном районе "Сухиничский район".

Сетевым изданием является: сайт Законодательного Собрания Калужской области (http://www.zskaluga.ru, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-4915 от 26.03.2012), а также портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo.minjust.ru, http://право-минюст.РФ, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018).

2) Пункт 13 части 1 статьи 9 Устава изложить в новой редакции:

"13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального района;".

3) Пункт 33 части 1 статьи 9 Устава изложить в новой редакции:

"33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;".

4) Пункт 34 части 1 статьи 9 Устава изложить в новой редакции:

"34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;".

5) Дополнить часть 1 статьи 9 Устава пунктом 37 следующего содержания:

"37) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.".

6) Пункт 8 части 1 статьи 9.2 Устава изложить в новой редакции:

"8) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации;".

7) Пункт 9 части 1 статьи 9.2 Устава изложить в новой редакции:

"9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";".

8) Статью 20 Устава дополнить частями 7 и 8 следующего содержания:

"7. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

8. Глава муниципального района освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".

9) Статью 22 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. В случае, если Глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Калужской области об отрешении от должности Главы муниципального района либо на основании решения Районной Думы муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Районная Дума муниципального района не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального района, избираемого Районной Думой муниципального района из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.".

10) Статью 27 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 27. Депутат Районной Думы

1. Депутаты Районной Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

2. Депутат Районной Думы регулярно отчитывается о своей деятельности перед избирателями своего избирательного округа. Депутат Районной Думы информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, через средства массовой информации, иными не запрещенными законом способами.

3. Депутат Районной Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Районной Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Районной Думы проводится по решению Губернатора Калужской области в порядке, установленном законом Калужской области.

5. К депутату Районной Думы, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Районной Думе с лишением права занимать должности в Районной Думе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет занимать должности в Районной Думе до прекращения срока его полномочий.".

11) Дополнить часть 1 статьи 36 Устава пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) приобретение им статуса иностранного агента;".

12) Дополнить статью 38 Устава частями 4.1 - 4.3 следующего содержания:

"4.1. Глава администрации муниципального район должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

4.2. Глава местной администрации освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

13) Дополнить часть 5 статьи 38 Устава пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) приобретение им статуса иностранного агента;".

14) Дополнить Устав главой 6.1. "Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления" следующего содержания:

"Глава 6.1. Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления

Статья 63.1. Полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Калужской области в порядке, установленном законом Калужской области.

2. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Калужской области.

Статья 63.2. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с высшим исполнительным органом Калужской области, на территории которого расположено соответствующее муниципальное образование, в порядке, определяемом субъектом Российской Федерации.

2. Регистрация органами государственной власти Калужской области соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Калужской области осуществляется в порядке, определяемом законом Калужской области, и является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.

3. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Статья 63.3. Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

Глава муниципального образования ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Калужской области в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

Статья 63.4. Перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. Муниципальное образование формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования в порядке, определенном высшим исполнительным органом Калужской области. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования, в том числе соглашения, утратившие силу.

2. Глава муниципального образования ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Калужской области перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования, в том числе соглашения, утратившие силу.".