Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Администрации города Апатиты
от 30.07.2024 N 1261

"Приложение N 1
к Положению об официальном сайте
органов местного самоуправления
города Апатиты

Требования
к размещению и наполнению подраздела официального сайта органов местного самоуправления города Апатиты, посвященного вопросам противодействия коррупции

1. Отдельная гиперссылка на подраздел, посвященный вопросам противодействия коррупции, размещается на главной странице официального сайта органов местного самоуправления города Апатиты https://apatity.gov-murman.ru (далее - сайт). Размещение указанной гиперссылки во всплывающих окнах не допускается.

2. Доступ в подраздел, посвященный вопросам противодействия коррупции (далее - подраздел), осуществляется с главной страницы сайта путем последовательного перехода по гиперссылке. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более одного, в том числе в мобильной версии сайта.

3. В подразделе содержится общая информация об антикоррупционной работе в Администрации города Апатиты, последовательные ссылки в виде списка на отдельные подразделы сайта, посвященные следующим направлениям:

- нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции;

- антикоррупционная экспертиза;

- методические материалы;

- формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения;

- сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;

- доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация;

- обратная связь для сообщений о фактах коррупции;

- часто задаваемые вопросы.

Обновление подраздела осуществляется органами местного самоуправления города Апатиты ежемесячно, кроме подраздела "Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции", который поддерживается в актуальном состоянии.

4. При переходе по гиперссылке "Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции" должен осуществляться доступ к подразделу, содержащему нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции (с приведением соответствующих текстов в актуальной редакции), в том числе:

1) список гиперссылок действующих федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции для последовательного перехода на официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru). Список гиперссылок должен быть структурирован по видам нормативных правовых актов: федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации; иные нормативные правовые акты;

2) список гиперссылок нормативных правовых актов Мурманской области (действующих законов, постановлений, распоряжений, Губернатора Мурманской области, постановлений Правительства Мурманской области) по вопросам противодействия коррупции с приложением файлов, содержащих полный текст акта;

3) список гиперссылок действующих правовых актов по вопросам противодействия коррупции органов местного самоуправления города Апатиты с приложением файлов, содержащих полный текст акта, включающий в себя:

а) план по противодействию коррупции органов местного самоуправления города Апатиты;

б) перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие органов местного самоуправления обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

в) перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами местного самоуправления, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный органами местного самоуправления;

г) порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

д) порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения служащего (работника) к совершению коррупционных правонарушений;

е) положение о подразделении по профилактике коррупционных или иных правонарушений (при наличии его в органе местного самоуправления) либо обязанности должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

ж) кодекс служебного поведения (этики) лиц, замещающих должности муниципальной службы органов местного самоуправления;

з) порядок сообщения о получении лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа);

и) порядок предварительного уведомления представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы;

к) порядок сообщения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

л) перечень должностей, при замещении которых служащим запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

м) иные нормативные акты (локальные нормативные акты) по вопросам противодействия коррупции, размещение которых будет признано целесообразным.

Нормативные правовые акты и иные акты с сфере противодействия коррупции, указанные в настоящем пункте, (далее - нормативные и иные акты) размещаются в виде текста в формате (в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF), обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя (гипертекстовый формат). Нормативные и иные акты могут дополнительно размещаться в графическом формате в виде графических образов их оригиналов (графический формат).

Размещение нормативных и иных актов в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.

Гиперссылки нормативных и иных актов должны содержать полные реквизиты акта, в том числе наименование органа, принявшего акт, дату принятия, номер, название, а также дату и номер регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации (при наличии).

Нормативные и иные акты должны размещаться в действующей редакции.

5. При переходе по гиперссылке "Антикоррупционная экспертиза" должен осуществляться доступ к подразделу, содержащему проекты нормативных правовых актов, разработчиком которых являются органы местного самоуправления города Апатиты, с указанием сроков начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

6. Подраздел "Методические материалы" содержит методические рекомендации, обзоры, письма, иные документы методического характера по вопросам противодействия коррупции.

В подразделе, предусмотренном настоящим пунктом, размещаются как методические материалы по вопросам противодействия коррупции, самостоятельно разработанные органами местного самоуправления города Апатиты, так и гиперссылки для последовательного перехода к методическим рекомендациям, обзорам, разъяснениям и иным документам, в том числе подготовленным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, размещенным на сайте Минтруда России (https://rosmintrud.ru/ministry/programms/anticorruption), а также Управлением по реализации антикоррупционной политики Мурманской области, размещенным на сайте https://anticorrmo.gov-murman.ru/.

Методические рекомендации, обзоры, иные документы методического характера по вопросам противодействия коррупции, указанные в настоящем пункте, размещаются в виде текста в формате (в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF), обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя (гипертекстовый формат). Размещение в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.

7. Гиперссылка "Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения" осуществляет доступ к подразделу, содержащему список гиперссылок форм обращений, уведомлений, заявлений, справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполняемых муниципальными служащими, гражданами в рамках реализации законодательства о противодействии коррупции:

а) обращение гражданина, юридического лица по фактам коррупционных правонарушений;

б) обращение в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов о даче согласия на замещение должности в коммерческой (некоммерческой) организации или выполнение работ на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации;

в) уведомление представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;

г) уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;

д) уведомление представителя нанимателя и своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;

е) уведомление о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей;

ж) заявление муниципального служащего о выкупе подарка, полученного в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей;

з) заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

и) справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

к) иные формы документов, связанные с противодействием коррупции, для заполнения, размещение которых признано целесообразным.

Также данный подраздел должен содержать гиперссылку, перекрестную с гиперссылкой, при переходе по которой осуществляется доступ к специальному программному обеспечению "Справки БК", размещенному на официальном сайте Президента Российской Федерации (http://www.kremlin.ru/structure/additional/12) или на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://gossluzhba.gov.ru/page/index/spravki_bk).

Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения размещаются в виде электронной формы с возможностью заполнения соответствующих полей и последующей выгрузки в файл в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, или в виде приложенных файлов в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF. Размещение в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.

8. Подраздел "Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" обеспечивает доступ к сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных пунктом 2 Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы в Администрации города Апатиты, и членов их семей на официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования (далее - Порядок), утвержденного постановлением Администрации города Апатиты от 07.11.2013 N 1308.

9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещаются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи:

1) без ограничения доступа к ним третьих лиц;

2) в табличной форме согласно приложению к настоящим требованиям в гипертекстовом формате и (или) в виде приложенных файлов в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .XLS, .XLSX, .RTF. При этом должна быть обеспечена возможность поиска по тексту файла и копирования фрагментов текста;

3) в одном (едином) файле в виде таблицы либо в виде файлов, сгруппированных по самостоятельным структурным подразделениям (управлениям, отделам).

9.1. В случае если в соответствии с Порядком сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего муниципальную должность (муниципального служащего), размещаются на сайте другого государственного органа, то на сайте органа местного самоуправления, в котором лицо замещает муниципальную должность (муниципальный служащий), располагается гиперссылка, обеспечивающая доступ к подразделу "Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" соответствующего сайта, где такие сведения размещены.

Размещенные на сайте сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе за предшествующие годы, не подлежат удалению и находятся в открытом доступе (размещены на сайтах).

При представлении лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим уточненных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера соответствующие изменения вносятся в размещенные на сайте сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не позднее 14 рабочих дней после окончания срока, установленного для представления уточненных сведений.

10. Не допускается:

а) размещение на сайтах заархивированных сведений (формат .rar, .zip), сканированных документов;

б) размещение в разных форматах на сайтах сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за предыдущий трехлетний период;

в) использование на сайтах форматов, требующих дополнительного распознавания;

г) установление кодов безопасности для доступа к сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

д) запрашивание фамилии и инициалов муниципального служащего для предоставления доступа к размещенным о нем сведениям, запрашивание любых сведений у лица, осуществляющего доступ к размещенным сведениям.

11. Подраздел "Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов" обеспечивает доступ к информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих города Апатиты и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), включающей в себя:

1) Положение о комиссии;

2) состав комиссии, включая членов комиссии, обладающих правом совещательного голоса, с указанием фамилии и инициалов, занимаемой должности (для представителей научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования - с указанием также и места работы);

3) сведения о состоявшемся заседании комиссии, принятых решениях.

12. Сведения о составе комиссии должны размещаться в виде приложенного файла в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF, обеспечивающих возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя (гипертекстовый формат).

13. В подразделе "Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов" при размещении сведений о принятых комиссиями решениях указываются:

а) основание для проведения заседания комиссии;

б) принятое комиссией решение, в том числе ключевые детали рассмотренного комиссией вопроса, например, осуществление в органах местного самоуправления города Апатиты мер по предупреждению коррупции; факты, свидетельствующие о предоставлении муниципальным служащим неполных и (или) недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; причины непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; название и род деятельности организации, в которую планирует устроиться на работу бывший муниципальный служащий, и содержание выполнявшихся им ранее должностных обязанностей.

Учитывая, что решения комиссии могут содержать персональные данные, исходя из положения пункта 11 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", опубликование данных решений осуществляется с обезличиванием персональных данных, например, с указанием замещаемой муниципальным служащим должности, но без указания фамилии и инициалов, структурного подразделения органа местного самоуправления.

14. При переходе по гиперссылке "Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация" осуществляется доступ к подразделу, содержащему материалы, отражающие результаты работы органов местного самоуправления города Апатиты в сфере противодействия коррупции.

15. Подраздел "Обратная связь для сообщений о фактах коррупции" содержит гиперссылку, перекрестную с гиперссылкой, при переходе по которой осуществляется доступ к подразделу "Обращения граждан", включающему в том числе информацию о:

1) нормативном правовом акте, регламентирующем порядок рассмотрения обращений граждан;

2) способах для граждан и юридических лиц беспрепятственно направлять свои обращения в органы местного самоуправления города Апатиты (информация о работе "горячей линии", "телефона доверия", отправке почтовых сообщений, форма направления сообщений гражданами и организациями через сайт).

В данном подразделе также указываются контактные данные ответственного лица за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления города Апатиты (номер служебного телефона, факса и адрес электронной почты).

16. При переходе по гиперссылке "Часто задаваемые вопросы" осуществляется доступ к подразделу, содержащему разъяснения по часто задаваемым вопросам в сфере противодействия коррупции.".