Постановление Правительства Удмуртской Республики от 23 июля 2024 г. N 383 "О Министерстве по туризму Удмуртской Республики"

В соответствии с Указом Главы Удмуртской Республики от 24 апреля 2024 года N 113 "О переименовании Агентства по туризму Удмуртской Республики" Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Министерстве по туризму Удмуртской Республики;

структуру Министерства по туризму Удмуртской Республики;

перечень должностных лиц Министерства по туризму Удмуртской Республики, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.

2. Определить, что Министерство по туризму Удмуртской Республики является исполнительным органом Удмуртской Республики, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.

3. Установить предельную штатную численность работников Министерства по туризму Удмуртской Республики в количестве 22 штатных единиц, в том числе:

государственных должностей Удмуртской Республики - 1 штатная единица;

должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики - 21 штатная единица.

4. Разрешить министру по туризму Удмуртской Республики иметь одного заместителя.

ГАРАНТ:

Пункт 5 вступает в силу со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации изменений в связи с переименованием Агентства по туризму Удмуртской Республики

5. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Удмуртской Республики от 5 мая 2022 года N 244 "Об Агентстве по туризму Удмуртской Республики и о внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 26 января 2015 года N 15 "О Министерстве экономики Удмуртской Республики";

пункты 2 и 4 постановления Правительства Удмуртской Республики от 28 февраля 2023 года N 125 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Удмуртской Республики".

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением пункта 5 настоящего постановления, вступающего в силу со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации изменений в связи с переименованием Агентства по туризму Удмуртской Республики.

Исполняющая обязанности Председателя Правительства Удмуртской Республики

О.В. Абрамова

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Удмуртской Республики
от 23 июля 2024 г. N 383

Положение
о Министерстве по туризму Удмуртской Республики

I. Общие положения

1. Министерство по туризму Удмуртской Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом Удмуртской Республики, осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию в сфере туризма и туристской деятельности в Удмуртской Республике, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.

2. Министерство осуществляет руководство и контроль деятельности подведомственных организаций.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, актами Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также настоящим Положением.

4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Министерству организации во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, государственными органами Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, юридическими лицами, общественными и иными организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

5. Полное наименование Министерства на русском языке - Министерство по туризму Удмуртской Республики, сокращенное наименование - Минтуризм УР, наименование на удмуртском языке - Удмурт Элькунысь туризмъя министерство.

6. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Удмуртской Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в установленном порядке.

Министерство вправе иметь символику - эмблему (логотип), вымпел, флаг.

7. Местонахождение Министерства - Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Пушкинская, дом 371.

II. Полномочия Министерства

8. Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проекты законов Удмуртской Республики, правовых актов Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

2) оказывает содействие в определении приоритетных направлений развития туризма на территории Удмуртской Республики, в том числе путем поддержки развития объектов туристской индустрии на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике;

3) на основании и во исполнение Конституции Удмуртской Республики, законов Удмуртской Республики, актов Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики самостоятельно принимает в форме приказов следующие нормативные правовые акты:

административные регламенты предоставления Министерством государственных услуг в установленной сфере деятельности;

нормативные правовые акты по другим вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

4) осуществляет:

управление деятельностью по развитию внутреннего и въездного туризма в Удмуртской Республике;

участие в реализации государственной политики в сфере туризма;

функции главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств бюджета Удмуртской Республики, предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных на него функций, а также функции главного администратора (администратора) доходов бюджета в установленной сфере деятельности;

в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Удмуртской Республики и актами Главы Удмуртской Республики, а также актами Правительства Удмуртской Республики, полномочия собственника в отношении имущества Удмуртской Республики, необходимого для обеспечения исполнения функций Министерства в установленной сфере деятельности, в том числе имущества, переданного государственным учреждениям Удмуртской Республики, государственным унитарным предприятиям Удмуртской Республики, подведомственным Министерству, акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ;

организационно-техническое обеспечение деятельности совещательных органов, образуемых Министерством;

подготовку проектов нормативных правовых актов Удмуртской Республики в сфере туризма и туристской деятельности;

разработку и реализацию государственных программ и иных документов стратегического планирования Удмуртской Республики, направленных на развитие туризма на территории Удмуртской Республики;

оказание содействия в создании туристских информационных центров на территории Удмуртской Республики;

организацию и проведение мероприятий по вопросам туристской деятельности на региональном и межмуниципальном уровне;

реализацию мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Удмуртской Республики;

взаимодействие с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма, включая объединение туроператоров в сфере выездного туризма, в том числе по приоритетным направлениям развития туризма, вопросам обеспечения безопасности туризма, защиты прав и законных интересов туристов;

разработку мер, направленных на обеспечение создания условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов туристской инфраструктуры Удмуртской Республики и туристских услуг;

мониторинг состояния туристской индустрии Удмуртской Республики и мониторинг использования и состояния туристских ресурсов на территории Удмуртской Республики;

содействие органам местного самоуправления в Удмуртской Республике в вопросах туризма;

противодействие коррупции в пределах своих полномочий;

закупку товаров, работ, услуг, связанных с обеспечением деятельности Министерства, а также в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности в порядке, установленном действующим законодательством;

оказание содействия в продвижении туристских продуктов Удмуртской Республики на внутреннем и мировом туристских рынках;

участие в реализации межправительственных соглашений в сфере туризма;

организацию и координацию деятельности по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере туризма;

координацию деятельности в пределах своей компетенции исполнительных органов Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике;

5) организует:

работу по информационному сопровождению сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

обеспечение безопасных условий труда работников Министерства;

в пределах своей компетенции подготовку и проведение международных мероприятий в сфере туризма на территории Удмуртской Республики и за рубежом;

взаимодействие с общественными и иными организациями, торгово-промышленными палатами по реализации мероприятий, направленных на развитие туризма;

взаимодействие в пределах своей компетенции со средствами массовой информации по формированию положительного имиджа Удмуртской Республики, повышению его привлекательности, освещению состояния, проблем и перспектив развития туристской отрасли;

6) обеспечивает:

в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также иной информации ограниченного доступа, в том числе персональных данных;

мобилизационную подготовку в Министерстве и подведомственных организациях;

исполнение федеральных целевых и государственных программ Российской Федерации, в реализации которых участвует Удмуртская Республика, по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

7) осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве;

8) осуществляет поиск инвестиционных проектов, направленных на создание новых и (или) реконструкцию (модернизацию) существующих предприятий и организаций в установленной сфере деятельности и оказание им организационной поддержки;

9) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

10) осуществляет оценку эффективности налоговых расходов, установленных законами Удмуртской Республики, куратором которых является Министерство;

11) участвует в создании благоприятных условий для развития туристской индустрии в Удмуртской Республике;

12) участвует в проведении маркетинговых исследований и исследований конъюнктуры рынка туристских услуг с целью определения потребности населения Удмуртской Республики в туристских, экскурсионных, санаторно-курортных услугах;

13) участвует в организации мероприятий по проектированию, модернизации, реконструкции, строительству объектов туристской инфраструктуры на территории Удмуртской Республики, финансируемых за счет средств регионального и федерального бюджетов;

14) организует и реализует комплекс мероприятий по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере туризма;

15) проводит анализ развития туристской индустрии (отрасли), прогнозирует тенденции ее развития, разрабатывает и обеспечивает реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в сфере туризма;

16) организует конкурсный отбор инвестиционных проектов в сфере туризма организаций на право предоставления бюджетных ассигнований из регионального и федерального бюджетов;

17) организует проведение региональных отраслевых и профессиональных конкурсов;

18) осуществляет подготовку ежегодного доклада о состоянии развития туризма в Удмуртской Республике;

19) предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике (в части межбюджетных трансфертов, главным распорядителем которых является Министерство);

20) реализует меры по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Удмуртской Республике;

21) выступает в суде от имени Удмуртской Республики в качестве представителя ответчика по искам к Удмуртской Республике:

о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) Министерства или его должностных лиц, в том числе в результате издания акта, не соответствующего закону или иному правовому акту;

по иным искам к Удмуртской Республике, по которым в соответствии с федеральным законом интересы Удмуртской Республики представляет Министерство как главный распорядитель средств бюджета Удмуртской Республики;

22) обеспечивает проведение аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков:

создает аттестационную комиссию при Министерстве для проведения аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков;

формирует апелляционную комиссию для рассмотрения апелляций при Министерстве;

вносит сведения об экскурсоводах (гидах) и о гидах-переводчиках в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков;

выдает аттестат экскурсовода (гида) или гида-переводчика и нагрудную идентификационную карточку экскурсовода (гида) или гида-переводчика;

выдает дубликат аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика;

принимает решение о прекращении действия аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика;

23) утверждает форму нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида), гида-переводчика;

24) организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.

9. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности вправе:

1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;

2) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

3) давать разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства;

4) представлять в пределах своей компетенции интересы Удмуртской Республики в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике, а также организациях;

5) рассматривать в Министерстве обращения организаций и граждан, отнесенных к компетенции Министерства;

6) запрашивать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от федеральных органов исполнительной власти, в том числе их территориальных органов, Государственного Совета Удмуртской Республики, исполнительных органов Удмуртской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике, а также организаций и должностных лиц для решения вопросов, отнесенных к компетенции Министерства;

7) заключать договоры, государственные контракты и соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

8) вносить на рассмотрение Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, иных государственных органов Удмуртской Республики предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в том числе проекты правовых актов;

9) выступать истцом, ответчиком, третьим лицом в судах общей юрисдикции и в арбитражном суде;

10) организовывать и проводить семинары, конференции, совещания и иные мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

11) в пределах своей компетенции заключать соглашения по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

12) в установленном порядке представлять работников подведомственных Министерству организаций и государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Министерстве (далее - гражданские служащие Министерства) к награждению государственными наградами Российской Федерации, государственными наградами Удмуртской Республики, ведомственными наградами и знаками отличия, к присвоению почетных званий Удмуртской Республики;

13) реализовывать иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

III. Организация деятельности Министерства

10. Министерство возглавляет министр по туризму Удмуртской Республики (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Удмуртской Республики.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

11. Министр имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности по его представлению Председателем Правительства Удмуртской Республики.

12. Министр:

1) осуществляет руководство Министерством на основе единоначалия;

2) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

3) утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленной Правительством Удмуртской Республики численности работников Министерства, бюджетную смету на содержание Министерства;

4) в соответствии с Указом Главы Удмуртской Республики от 14 мая 2020 года N 110 "О реализации Закона Удмуртской Республики от 15 октября 2019 года N 58-РЗ "О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики в части наделения Главы Удмуртской Республики полномочиями представителя нанимателя в отношении лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики в Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики и исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики" осуществляет права и несет обязанности представителя нанимателя в отношении гражданских служащих Министерства, решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Удмуртской Республики в Министерстве;

5) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений Удмуртской Республики, заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры в порядке, установленном законодательством;

6) действует без доверенности от имени Министерства;

7) вносит на рассмотрение Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики проекты правовых актов Удмуртской Республики и иные предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

8) в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики, разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики предложения о создании, реорганизации, ликвидации, изменении типа подведомственных государственных учреждений Удмуртской Республики;

9) издает по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства акты министра ненормативного характера (приказ или распоряжение);

10) обеспечивает проведение в Министерстве антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства и проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством;

11) осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных средств на содержание Министерства, распоряжается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики денежными средствами Министерства, а также имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления, разрешает иные вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Министерства;

12) осуществляет права и несет обязанности главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств в отношении подведомственных распорядителей и получателей средств из бюджета Удмуртской Республики;

13) заключает от имени Министерства государственные контракты, договоры и соглашения;

14) открывает и закрывает лицевые счета Министерства, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы Министерства;

15) обеспечивает соблюдение в Министерстве финансовой и учетной дисциплины, несет персональную ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и бюджетного законодательства Удмуртской Республики;

16) организует прием граждан должностными лицами Министерства и осуществляет личный прием граждан;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

13. В случаях, когда министр временно (в связи с болезнью, отпуском или командировкой) не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель министра.

14. При необходимости в Министерстве формируется совещательный орган - коллегия. Коллегия образуется в составе министра (председатель коллегии), заместителя министра, а также руководителей структурных подразделений Министерства. В состав коллегии могут включаться представители иных исполнительных органов Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, организаций. Состав коллегии утверждается Правительством Удмуртской Республики.

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Удмуртской Республики
от 23 июля 2024 г. N 383

Структура
Министерства по туризму Удмуртской Республики

В структуру Министерства по туризму Удмуртской Республики входят:

1) министр;

2) заместитель министра;

3) отделы Министерства:

отдел развития туристской инфраструктуры и инвестиционных проектов;

отдел реализации государственных программ и проектов;

отдел правового регулирования и контроля туристской деятельности;

отдел организационной работы и финансового учета;

отдел продвижения турпродукта и развития индустрии гостеприимства.

УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства
Удмуртской Республики
от 23 июля 2024 г. N 383

Перечень
должностных лиц Министерства по туризму Удмуртской Республики, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников

1. Министр.

2. Заместитель министра.

3. Начальник отдела продвижения турпродукта и развития индустрии гостеприимства.

4. Начальник отдела правового регулирования и контроля туристской деятельности - Главный государственный инспектор.

5. Заместитель начальника отдела правового регулирования и контроля туристской деятельности - Главный государственный инспектор.

6. Консультант отдела правового регулирования и контроля туристской деятельности - Главный государственный инспектор.

7. Ведущий специалист 3 разряда отдела правового регулирования и контроля туристской деятельности - Главный государственный инспектор.