Постановление Правительства Смоленской области от 31 июля 2024 г. N 581 "О внесении изменений в областную государственную программу "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области"

Правительство Смоленской области постановляет:

Внести в областную государственную программу "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 929 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 24.03.2014 N 188, от 23.04.2014 N 300, от 18.07.2014 N 508, от 23.09.2014 N 661, от 26.09.2014 N 668, от 24.10.2014 N 727, от 14.11.2014 N 769, от 10.12.2014 N 839, от 26.12.2014 N 874, от 25.03.2015 N 141, от 20.04.2015 N 228, от 05.06.2015 N 311, от 22.06.2015 N 358, от 23.09.2015 N 599, от 05.11.2015 N 675, от 24.11.2015 N 736, от 25.12.2015 N 847, от 11.02.2016 N 60, от 25.02.2016 N 84, от 06.05.2016 N 247, от 28.06.2016 N 360, от 30.08.2016 N 511, от 20.09.2016 N 565, от 11.11.2016 N 667, от 29.11.2016 N 697, от 28.12.2016 N 782, от 01.03.2017 N 84, от 15.03.2017 N 129, от 23.05.2017 N 326, от 30.05.2017 N 359, от 28.06.2017 N 420, от 28.07.2017 N 499, от 30.08.2017 N 596, от 23.10.2017 N 705, от 21.12.2017 N 886, от 25.12.2017 N 895, от 09.02.2018 N 62, от 17.04.2018 N 202, от 26.04.2018 N 270, от 26.06.2018 N 425, от 12.07.2018 N 482, от 29.08.2018 N 580, от 19.10.2018 N 676, от 15.11.2018 N 730, от 13.12.2018 N 847, от 26.02.2019 N 71, от 19.03.2019 N 118, от 21.03.2019 N 135, от 15.04.2019 N 216, от 31.05.2019 N 324, от 18.06.2019 N 363, от 08.07.2019 N 406, от 31.07.2019 N 451, от 23.09.2019 N 547, от 24.09.2019 N 561, от 14.11.2019 N 680, от 18.12.2019 N 769, от 27.12.2019 N 826, от 16.03.2020 N 117, от 29.04.2020 N 251, от 25.06.2020 N 363, от 11.12.2020 N 775, от 16.12.2020 N 788, от 24.02.2021 N 100, от 17.03.2021 N 148, от 22.04.2021 N 254, от 28.04.2021 N 274, от 29.06.2021 N 394, от 27.09.2021 N 623, от 21.12.2021 N 827, от 28.12.2021 N 868, от 31.03.2022 N 193, от 29.04.2022 N 262, от 02.06.2022 N 362, от 12.07.2022 N 461, от 28.09.2022 N 682, от 07.12.2022 N 914, от 10.02.2023 N 46, от 13.02.2023 N 47, от 12.04.2023 N 173, от 30.05.2023 N 277, от 10.07.2023 N 377, от 04.10.2023 N 584, постановлений Правительства Смоленской области от 30.11.2023 N 153, от 07.12.2023 N 162, от 25.12.2023 N 247, от 29.03.2024 N 215), следующие изменения:

1) в разделе 1:

- абзацы девятый - одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"По состоянию на 1 января 2022 года признаны аварийными 144 многоквартирных дома общей площадью 53,0 тыс. кв. м.

В целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" в части обеспечения устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда в Смоленской области реализуется региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2024 - 2030 годы.

За период 2019 - 2023 годов на территории Смоленской области расселен весь аварийный жилищный фонд, признанный таковым в период с 1 января 2012 года по 1 января 2017 года, общей площадью 27,4 тыс. квадратных метров. Переселено 1 646 человек из 719 аварийных жилых помещений.";

- абзац двенадцатый признать утратившим силу;

- таблицу исключить;

2) в разделе 2:

- абзац второй пункта 9 и пункт 11 подраздела "Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на подготовку проектной документации и ее экспертизу в целях реализации региональной программы "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Смоленской области" признать утратившими силу;

- пункт 2 подраздела "Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на возмещение некомпенсируемых финансовых убытков теплоснабжающим организациям в связи с эксплуатацией источника тепловой энергии" изложить в следующей редакции:

"2. Целью предоставления субсидий является возмещение некомпенсируемых финансовых убытков теплоснабжающим организациям, запланировавшим вывод из эксплуатации источника тепловой энергии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.2023 N 1130 "Об утверждении Правил вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и пункта 7 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 86" (далее - постановление Правительства), но продолжающим его эксплуатировать по требованию муниципальных образований.";

- дополнить подразделом "Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" следующего содержания:

"Порядок
предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - субсидии).

2. Главным распорядителем средств субсидий является Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области (далее - уполномоченный орган).

Источником финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета и средства, предоставляемые публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" (далее - Фонд).

3. Условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования Смоленской области является заключение с уполномоченным органом с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования Смоленской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

4. Критериями отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления субсидий являются:

- наличие муниципальных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

- участие муниципального образования Смоленской области в региональной адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2024 - 2030 годы (далее - региональная адресная программа);

- включение муниципального образования Смоленской области в заявку Смоленской области на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда.

5. Объем субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Смоленской области, на территории которого находится соответствующая площадь жилищного фонда, признанного аварийным после 1 января 2017 года и до 1 января 2022 года (Vi), определяется по следующей формуле:

Vi=(Ci+Di)99,9%, где:

Ci - объем средств областного бюджета на реализацию региональной адресной программы (за счет средств Фонда и (или) средств областного бюджета) в i-м муниципальном образовании Смоленской области;

Di - дополнительное финансирование на оплату стоимости превышения общей площади жилого помещения, на приобретение жилых помещений по цене одного квадратного метра общей площади жилого помещения большей, чем стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленная для Смоленской области уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в i-м муниципальном образовании Смоленской области;

99,9% - доля софинансирования за счет средств областного бюджета мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Объем средств областного бюджета на реализацию региональной адресной программы (за счет средств Фонда и (или) средств областного бюджета) в i-м муниципальном образовании Смоленской области (Ci) рассчитывается по следующей формуле:

Ci=SiP, где:

Si - общая площадь жилищного фонда, признанного аварийным после 1 января 2017 года и до 1 января 2022 года, расположенного на территории i-го муниципального образования Смоленской области;

P - стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемая для Смоленской области уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (рублей).

Дополнительное финансирование на оплату стоимости превышения общей площади жилого помещения, на приобретение жилых помещений по цене одного квадратного метра общей площади жилого помещения большей, чем стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленная для Смоленской области уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в i-м муниципальном образовании Смоленской области (Di) рассчитывается по следующей формуле:

Di=Ki-Ci, где:

Ki - стоимость заключенных муниципальных контрактов в рамках реализации региональной адресной программы в i-м муниципальном образовании Смоленской области.

6. Субсидии (за счет средств Фонда и (или) средств областного бюджета) предоставляются бюджетам муниципальных образований Смоленской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между уполномоченным органом и органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области по типовой форме, утвержденной правовым актом Министерства финансов Смоленской области (далее - Министерство финансов).

7. Результатами использования субсидии являются:

- количество квадратных метров расселенного непригодного для проживания жилищного фонда (нарастающим итогом) (тыс. кв. м);

- количество граждан, расселенных из непригодного для проживания жилищного фонда (нарастающим итогом) (чел.).

8. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета уполномоченного органа, открытого в Министерстве финансов, на лицевой счет администратора доходов бюджета муниципального образования Смоленской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Смоленской области, в порядке, установленном Министерством финансов.

9. Для осуществления контроля за расходованием средств субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, которым предоставлена субсидия, обязаны ежемесячно направлять в уполномоченный орган в системе "Электронный бюджет":

- отчет о расходовании средств Фонда, средств областного бюджета и (или) средств бюджетов муниципальных образований Смоленской области по форме, установленной приказом руководителя уполномоченного органа, а также копии выписок из лицевого счета местного бюджета и копии платежных документов с приложением сводных реестров платежных документов, подтверждающих списание денежных средств со счетов местных бюджетов на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, по форме, установленной приказом руководителя уполномоченного органа;

- отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме, установленной приказом руководителя уполномоченного органа.

10. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

11. В случаях нецелевого использования субсидии, нарушения условий соглашения о предоставлении субсидии муниципальное образование Смоленской области обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии в полном объеме.

12. В случае выявления нарушений условий соглашения о предоставлении субсидии средства субсидии подлежат добровольному возврату на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в Министерстве финансов.

При отказе от добровольного возврата субсидии ее возврат производится уполномоченным органом в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

13. Уполномоченный орган в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Министерство Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами осуществляют обязательные проверки соблюдения соглашений о предоставлении субсидий их получателями.";

3) в разделе 4:

- в подразделе 1:

- в пункте 1.1:

- в графе 5 цифры "600 044,00" заменить цифрами "242 123,00", цифры "594 042,00" заменить цифрами "239 700,00", цифры "6 002,00" заменить цифрами "2 423,00";

- в графе 6 цифры "524 588,00" заменить цифрами "166 667,00", цифры "519 342,00" заменить цифрами "165 000,00", цифры "5 246,00" заменить цифрами "1 667,00";

- в пункте 1.2:

- в графе 5 цифры "130 800,90" заменить цифрами "170 540,30", цифры "129 492,70" заменить цифрами "168 834,70", цифры "1 308,20" заменить цифрами "1 705,60";

- в графе 6 цифры "48 314,10" заменить цифрами "88 053,50", цифры "47 830,90" заменить цифрами "87 172,90", цифры "483,20" заменить цифрами "880,60";

- в пункте 1.3:

- в графе 5 цифры "1 628 274,12" заменить цифрами "1 647 084,37", цифры "1 126 200,00" заменить цифрами "1 139 184,02", цифры "501 784,35" заменить цифрами "507 571,00", цифры "289,77" заменить цифрами "329,35";

- в графе 6 цифры "1 628 274,12" заменить цифрами "1 647 084,37", цифры "1 126 200,00" заменить цифрами "1 139 184,02", цифры "501 784,35" заменить цифрами "507 571,00", цифры "289,77" заменить цифрами "329,35";

- в пункте 1.4:

- в графе 5 цифры "70 808,10" заменить цифрами "65 752,00", цифры "70 100,00" заменить цифрами "65 100,00", цифры "708,10" заменить цифрами "652,00";

- в графе 6 цифры "70 808,10" заменить цифрами "65 752,00", цифры "70 100,00" заменить цифрами "65 100,00", цифры "708,10" заменить цифрами "652,00";

- позицию "Итого по ведомственному проекту" изложить в следующей редакции:

Итого по ведомственному проекту			2 186 105,77	2 028 162,97	78 971,40	78 971,40
		средства Фонда	1 139 184,02	1 139 184,02	-	-
		областной бюджет	1 041 205,70	884 843,90	78 180,90	78 180,90
		местные бюджеты	5 716,05	4 135,05	790,50	790,50

- в подразделе 2:

- после пункта 2.2 дополнить пунктами 2.3, 2.4 следующего содержания:

2.3.	Предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда	Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)		380 161,91	380 161,91	-	-
			средства Фонда	179 781,71	179 781,71	-	-
			областной бюджет	200 000,00	200 000,00	-	-
			местные бюджеты	380,20	380,20	-	-
2.4.	Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Смоленской области на укрепление материально-технической базы для осуществления деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства	Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)	областной бюджет	57 000,00	57 000,00

- позицию "Итого по ведомственному проекту" изложить в следующей редакции:

Итого по ведомственному проекту			518 071,11	518 071,11	-	-
		средства Фонда	179 781,71	179 781,71	-	-
		областной бюджет	337 100,00	337 100,00	-	-
		местные бюджеты	1 189,40	1 189,40	-	-

- позицию "Всего по Государственной программе" изложить в следующей редакции:

Всего по Государственной программе		6 090 252,42	3 694 020,18	1 198 116,12	1 198 116,12
	средства Фонда	1 318 965,73	1 318 965,73	-	-
	областной бюджет	4 762 156,00	2 368 989,60	1 196 583,20	1 196 583,20
	местные бюджеты	9 130,69	6 064,85	1 532,92	1 532,92

Губернатор Смоленской области

В.Н. Анохин