Приложение

Приложение
к постановлению
администрации города Тамбова
Тамбовской области
10.06.2024 N 4644

"Приложение N 3
Утверждено
постановлением
администрации города Тамбова
Тамбовской области
от 29.12.2022 N 9392

Положение
о комитете экономики, стратегического развития и проектной деятельности администрации города Тамбова Тамбовской области

1. Общие положения

1.1. Комитет экономики, стратегического развития и проектной деятельности администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - комитет) является органом администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - администрация города) и формируется главой администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - глава администрации) на основании решения Тамбовской городской Думы Тамбовской области (далее - Тамбовская городская Дума) об утверждении структуры администрации города.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, Уставом муниципального образования городской округ - город Тамбов, муниципальными правовыми актами городского округа - город Тамбов, настоящим Положением.

1.3. Комитет имеет печати и штампы, необходимые для его документационного обеспечения.

1.4. Положение о комитете утверждается постановлением администрации города.

1.5. Комитет осуществляет свою деятельность под руководством главы администрации и курирующего заместителя главы администрации.

2. Основные задачи

Основными задачами комитета являются:

2.1. Внедрение и развитие системы управления проектной деятельностью и принципов проектного управления в администрации города и органах администрации города.

2.2. Организация деятельности по разработке и реализации муниципальных программ, направленных на достижение национальных целей и целевых показателей социально-экономического развития городского округа - город Тамбов, и контролю за их реализацией.

2.3. Анализ и прогнозирование основных направлений социально-экономического развития городского округа - город Тамбов.

2.4. Организация разработки стратегии социально-экономического развития городского округа - город Тамбов во взаимодействии с органами администрации города.

2.5. Оценка эффективности деятельности органов администрации города на основе мониторинга показателей.

2.6. Координация деятельности органов администрации города в рамках обеспечения реализации единой политики в сфере международного, межмуниципального и внешнеэкономического сотрудничества городского округа - город Тамбов.

2.7. Координация работы органов администрации города по реализации мер, направленных на создание благоприятных условий для развития туристической сферы.

2.8. Комплексная оценка деятельности муниципальных учреждений, муниципальных предприятий и хозяйственных обществ, созданных в процессе преобразования муниципальных унитарных предприятий, единственным участником которых является муниципальное образование городской округ - город Тамбов.

2.9. Формирование политики администрации города в сфере установления цен (тарифов) на услуги (работы), предоставляемые муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями.

2.10. Формирование системы оплаты труда:

работников, руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений;

руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных предприятий;

руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в муниципальной собственности городского округа - город Тамбов;

муниципальных служащих и работников, замещающих должности служащих, не отнесенные к должностям муниципальной службы городского округа - город Тамбов, и рабочие профессии в органах местного самоуправления городского округа - город Тамбов.

2.11. Реализация социального партнерства на основе заключения соглашений.

3. Функции

В соответствии с основными задачами комитет осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет контроль за реализацией национальных (региональных) проектов в части:

достижения общественно значимых результатов национальных (региональных) проектов;

выявления, оценки рисков реализации национальных (региональных) проектов, в том числе связанных с достижением национальных целей развития, и формирования предложений по снижению рисков;

экспертизы ответов органов администрации города в Правительство Тамбовской области и органы исполнительной власти области о реализации национальных (региональных) проектов;

участия в контрольных мероприятиях в отношении региональных проектов, включая выездные мероприятия.

3.2. Осуществляет взаимодействие с региональным проектным офисом.

3.3. Координирует работу органов администрации города по брендированию объектов и мероприятий национальных проектов, реализуемых на территории городского округа - город Тамбов.

3.4. Организует деятельность совета по реализации национальных проектов на территории городского округа - город Тамбов.

3.5. Осуществляет анализ влияния национальных (региональных) проектов и муниципальных программ на достижение ключевых показателей эффективности деятельности органов администрации города.

3.6. Оценивает достаточность предлагаемых в региональных проектах и программах мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие городского округа - город Тамбов.

3.7. Осуществляет консультирование по вопросам реализации на территории городского округа - город Тамбов нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Тамбовской области о национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации, Тамбовской области.

3.8. Координирует работу по разработке и направлению предложений о внесении изменений в соответствующие региональные проекты и программы.

3.9. Осуществляет подготовку информации о соблюдении сроков и полноты сведений исполнения поручений Правительства Тамбовской области в части реализации национальных (региональных) проектов органами администрации города.

3.10. Организует и проводит оценку эффективности реализации муниципальных программ, подготовку сводных информаций, выработку предложений по их дальнейшей реализации и финансированию на очередной финансовый год и плановый период.

3.11. Формирует и актуализирует перечень муниципальных программ городского округа - город Тамбов.

3.12. Осуществляет ведение реестра муниципальных программ городского округа - город Тамбов.

3.13. Осуществляет подготовку справочных и аналитических материалов по вопросам реализации национальных целей, проектов и программ городского округа - город Тамбов.

3.14. Осуществляет методическое обеспечение и координацию работ по:

разработке и реализации муниципальных программ, ведомственных целевых программ;

формированию сводных предложений по участию администрации города в государственных программах Тамбовской области, национальных (региональных) проектах;

организации и проведению анализа реализации на территории городского округа - город Тамбов мероприятий муниципальных программ.

3.15. Проводит мониторинг:

показателей, характеризующих процессы в реальном секторе экономики и социальной сфере муниципальных образований - административных центров субъектов Российской Федерации;

региональных проектов в рамках национальных и федеральных проектов (программ) и региональных проектов, не входящих в национальные проекты;

достижения целевых показателей в рамках реализации национальных проектов.

3.16. Организует сбор текущей и оперативной информации о развитии отраслей экономики и социальной сферы городского округа - город Тамбов, проводит сравнительный анализ основных показателей социально-экономического развития городского округа - город Тамбов, Тамбовской области и административных центров Центрального федерального округа, осуществляет подготовку аналитических отчетов и других информационных материалов.

3.17. Разрабатывает прогноз социально-экономического развития городского округа - город Тамбов.

3.18. Организует работу по разработке (корректировке) стратегии социально-экономического развития городского округа - город Тамбов.

3.19. Осуществляет работу по разработке (корректировке) проекта плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа - город Тамбов на основании предложений органов администрации города, анализирует его реализацию.

3.20. Осуществляет мониторинг документов стратегического планирования городского округа - город Тамбов.

3.21. Обеспечивает внесение данных в государственную автоматизированную систему "Управление" в части документов стратегического планирования.

3.22. Осуществляет оценку соответствия цели проекта, включаемого в адресную инвестиционную программу, целям и задачам, указанным в стратегии социально-экономического развития городского округа-город Тамбов и (или) муниципальных программ.

3.23. Участвует в работе по формированию бюджета городского округа - город Тамбов на очередной финансовый год и плановый период в пределах полномочий управления.

3.24. Проводит мониторинг показателей оценки эффективности деятельности органов администрации города, разрабатывает план по улучшению отдельных показателей оценки эффективности деятельности органов администрации города и осуществляет контроль его выполнения.

3.25. Организует работу и осуществляет подготовку ежегодного проекта доклада главы администрации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа - город Тамбов.

3.26. Формирует статистическую отчетность по формам N 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования" для направления в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области.

3.27. Осуществляет сбор, обобщение информации от органов администрации города и формирует ежегодный отчет о результатах деятельности главы администрации и деятельности администрации города.

3.28. Координирует работу органов администрации города по реализации мероприятий по международной деятельности. Участвует в формировании состава делегаций, организации официальных визитов, ведении протоколов совещаний, переговоров, мониторинге программ (протоколов) о сотрудничестве и подготовке отчетов.

3.29. Координирует деятельность органов администрации города по разработке, созданию и внедрению туристических продуктов (проектов, программ) для развития туристической сферы на территории городского округа - город Тамбов.

3.30. Оказывает методическую и консультационную помощь органам администрации города, муниципальным учреждениям и муниципальным предприятиям в пределах компетенции комитета.

3.31. Проводит:

- мониторинг и анализ показателей деятельности муниципальных учреждений (объема оказанных услуг (работ), затрат (трудовых и финансовых), результативности и продуктивности осуществляемой деятельности), в том числе сравнение достигнутых значений показателей результативности с плановыми;

- мониторинг выполнения муниципальных заданий и планов оказания платных услуг.

3.32. Осуществляет подготовку информации о результатах и эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, муниципальных предприятий и хозяйственных обществ, созданных в процессе преобразования муниципальных унитарных предприятий, единственным участником которых является муниципальное образование городской округ - город Тамбов. По результатам эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий осуществляет подготовку главе администрации города предложений по их финансовому оздоровлению, ликвидации (банкротству).

3.33. Рассматривает и выносит на согласование комиссией по координации деятельности муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, созданных в процессе преобразования муниципальных унитарных предприятий, единственным участником которых является муниципальное образование городской округ - город Тамбов, планы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий.

3.34. Осуществляет подготовку предложений о размере отчислений части прибыли муниципальных унитарных предприятий за пользование муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, а также контроль за правильностью исчисления платежей в бюджет городского округа - город Тамбов части прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

3.35. Осуществляет подготовку предложений по распределению чистой прибыли хозяйственных обществ, созданных в процессе преобразования муниципальных унитарных предприятий, единственным участником которых является муниципальное образование городской округ - город Тамбов.

3.36. Осуществляет контроль за проведением обязательного аудита бухгалтерского учета и финансовой отчетности муниципальных предприятий и хозяйственных обществ, созданных в процессе преобразования муниципальных унитарных предприятий, единственным участником которых является муниципальное образование городской округ - город Тамбов.

3.37. Осуществляет подготовку и внесение предложений по вопросам целесообразности создания, ликвидации и реорганизации муниципальных учреждений и муниципальных предприятий.

3.38. Координирует подготовку предложений органов администрации города по оздоровлению финансово-хозяйственного состояния муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, созданных в процессе преобразования муниципальных унитарных предприятий, единственным участником которых является муниципальное образование городской округ - город Тамбов.

3.39. Согласовывает проекты правовых актов о согласовании:

заимствований муниципальными унитарными предприятиями;

совершения крупных сделок муниципальными унитарными предприятиями.

3.40. Осуществляет проверку обоснования формирования начальной (максимальной) цены контракта.

3.41. Организует работу комиссии по ценовой (тарифной) политике по согласованию цен и тарифов.

3.42. Рассматривает предложения муниципальных учреждений, муниципальных предприятий, органов администрации города об установлении тарифов на услуги (работы) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений и готовит соответствующие заключения об экономической обоснованности затрат, включаемых в тариф.

3.43. Проводит мониторинг объемов платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями, и доходов, полученных от их оказания.

3.44. Формирует систему оплаты труда на основании предложений органов администрации города и разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам оплаты труда:

а) работников, руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений;

б) руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных предприятий;

в) руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров, а также руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в муниципальной собственности городского округа - город Тамбов;

г) муниципальных служащих и работников, замещающих должности служащих, не отнесенные к должностям муниципальной службы городского округа - город Тамбов, и рабочие профессии в органах местного самоуправления городского округа - город Тамбов.

3.45. Проводит анализ эффективности применения действующей системы оплаты труда и материального стимулирования и вносит предложения главе администрации города по ее совершенствованию.

3.46. Координирует деятельность органов администрации города по нормированию труда, расчету норм, анализу их качества, своевременности пересмотра и внедрению обоснованных нормативов по труду.

3.47. Координирует работу органов администрации города по совершенствованию системы оплаты труда в подведомственных им учреждениях, в том числе стимулирующих выплат работников, в целях повышения качества оказания муниципальных услуг и повышения эффективности бюджетных расходов.

3.48. Проводит мониторинг, анализ и подготовку информации о начисленной заработной плате работников муниципальных учреждений, муниципальных предприятий и хозяйственных обществ, созданных в процессе преобразования муниципальных унитарных предприятий, единственным участником которых является муниципальное образование городской округ - город Тамбов по категориям работников, в том числе руководителей.

3.49. Проводит экспертизу проектов штатных расписаний муниципальных учреждений в части соответствия должностей служащих и профессий рабочих профессиональным квалификационным группам, правильности установления размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы.

3.50. Согласовывает проекты трудовых договоров с руководителями муниципальных учреждений, муниципальных предприятий и хозяйственных обществ, созданных в процессе преобразования муниципальных унитарных предприятий, единственным участником которых является муниципальное образование городской округ - город Тамбов (раздел "Оплата труда").

3.51. Согласовывает расчеты размера вознаграждения по годовым итогам финансово-хозяйственной деятельности руководителям муниципальных предприятий и хозяйственных обществ, созданных в процессе преобразования муниципальных унитарных предприятий, единственным участником которых является муниципальное образование городской округ - город Тамбов.

3.52. Проводит мониторинг, анализ и подготовку информации о состоянии условий и охраны труда, о проведении специальной оценки условий труда, причинах несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости в муниципальных учреждениях и муниципальных предприятиях городского округа - город Тамбов.

3.53. Принимает участие в работе комиссий по расследованию несчастных случаев.

3.54. Организует деятельность Территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории городского округа - город Тамбов (подготовка предложений в Территориальное трехстороннее соглашение и контроль за надлежащим исполнением обязательств сторон).

3.55. Организует работу по определению:

мест для отбывания уголовного наказания в виде исправительных работ осужденным, не имеющим основного места работы, но в районе места жительства осужденного, видов обязательных работ и объектов, на которых обязательные работы отбываются, по согласованию их с уголовно-исполнительной инспекцией;

видов обязательных работ и перечня организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, по согласованию их с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

3.56. Регистрирует трудовые договоры и дополнительные соглашения, заключенные между работниками и работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, и проводит их экспертизу на соответствие трудовому законодательству Российской Федерации.

3.57. Организует проведение совещаний по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

3.58. Участвует в выставках, форумах, конференциях по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

3.59. Взаимодействует с контролирующими органами, администрациями субъектов Российской Федерации, исполнительными органами Тамбовской области, муниципальными образованиями, органами администрации города, Тамбовской городской Думой, хозяйствующими субъектами различных форм собственности, в том числе промышленными предприятиями, общественными организациями и объединениями, а также физическими лицами.

3.60. Осуществляет подготовку проектов решений Тамбовской городской Думы, проектов постановлений и распоряжений администрации города по вопросам, относящимся к функциям комитета.

3.61. Организует работу по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к функциям комитета, и готовит соответствующие документы.

3.62. Организует работу по обработке персональных данных, в том числе защите персональных данных, в рамках деятельности комитета.

3.63. Осуществляет своевременное обновление собственного контента на официальном интернет-портале администрации города информацией в сфере своей деятельности.

3.64. Осуществляет подготовку презентационных материалов по вопросам, входящим в функции комитета.

3.65. Осуществляет представительство в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, Управлении Федеральной антимонопольной службы, Управлении Федеральной службы судебных приставов от имени администрации города и комитета в пределах своих функций.

3.66. Осуществляет сбор сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих комитета, их супругов и несовершеннолетних детей.

3.67. Размещает сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц из числа работников комитета, замещающих должности муниципальной службы, и членов их семей (супруга (супруги), несовершеннолетних детей) на официальном интернет-портале администрации города.

3.68. Принимает участие в мероприятиях по мобилизационной подготовке администрации города и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке в сфере своей деятельности.

3.69. Организует вводный инструктаж по гражданской обороне для вновь принятых работников.

3.70. Организует систему внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в деятельности комитета.

4. Права

Для осуществления своих функций комитет имеет право:

4.1. Представлять администрацию города в органах государственной власти Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях всех форм собственности по вопросам, относящимся к функциям комитета.

4.2. Запрашивать и получать от органов администрации города, руководителей муниципальных предприятий и учреждений информацию для осуществления функций комитета, а также пользоваться в установленном порядке базами данных этих организаций.

4.3. По согласованию с главой администрации города привлекать научно-исследовательские, образовательные организации, другие учреждения, ученых и специалистов для решения вопросов в сфере деятельности комитета в порядке, установленном действующим законодательством.

4.4. В рамках компетенции вносить предложения главе администрации города о создании совещательных, консультативных и иных рабочих органов при администрации города.

4.5. Осуществлять иные права, необходимые для реализации задач и функций комитета, в соответствии с действующим законодательством.

5. Ответственность

5.1. Председатель комитета несет персональную ответственность за невыполнение задач, возложенных на комитет, с учетом прав и полномочий, предоставленных настоящим Положением и правовыми актами администрации города.

5.2. Заместители председателя комитета, начальники отделов и работники комитета несут персональную ответственность за невыполнение, ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей, с учетом предоставленных им прав в соответствии с настоящим Положением и должностными инструкциями.

6. Взаимоотношения

Взаимоотношения комитета с другими органами администрации города, предприятиями, учреждениями, организациями строятся в соответствии с действующим законодательством, Регламентом администрации города и иными нормативными правовыми актами, определяющими порядок деятельности администрации города.".

Начальник управления стратегического развития и проектной деятельности администрации города Тамбова Тамбовской области

У.Г. Трибунская