Решение Ливенского городского Совета народных депутатов Орловской области от 19 июня 2024 г. N 33/354-МПА "О внесении изменений и дополнений в Устав города Ливны Орловской области"

В целях приведения Устава города Ливны в соответствие с действующим законодательством Ливенский городской Совет народных депутатов решил:

1. Внести в Устав города Ливны Орловской области (в ред. постановлений Ливенского городского Совета народных депутатов от 25.10.2006 N 7/39-ГС, от 21.03.2007 N 10/71-ГС, решений Ливенского городского Совета народных депутатов от 26.07.2007 N 14/13-ГС, от 14.11.2007 N 18/42-ГС, от 12.02.2008 N 20/65-ГС, от 27.11.2008 N 26/120-ГС, от 18.06.2009 N 30/167-ГС, от 11.03.2010 N 37/229-ГС, от 15.07.2011 N 39/246-ГС, 18.11.2010 N 41/267-ГС, от 27.09.2011 N 5/34-ГС, от 30.03.2012 N 11/61-ГС, от 05.12.2012 N 18/116-ГС, от 25.07.2013 N 25/195-ГС, от 30.01.2014 N 31/257-ГС, от 29.04.2014 N 34/291-ГС, от 11.12.2014 N 41/339-ГС, от 20.01.2015 N 43/362-ГС, от 11.08.2015 N 49/430-ГС, от 24.09.2015 N 50/451-ГС, от 28.01.2016 N 54/504-ГС, от 21.02.2017 N 7/080-ГС, от 28.09.2017 N 3/162-ГС, от 22.02.2018 N 20/222-ГС, от 31.01.2019 N 31/342-ГС, от 11.12.2019 N 42/463-ГС, от 24.09.2020 N 51/547-ГС, от 29.10.2020 N 52/561-ГС, от 22.06.2021 N 60/661-ГС, от 24.02.2022 N 5/082-ГС, от 31.05.2023 N 20/216-МПА) следующие изменения и дополнения:

1) в части 1 статьи 6:

а) пункт 34 дополнить словами ", а также правил использования водных объектов для рекреационных целей";

б) пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городе;";

в) дополнить пунктом 47 следующего содержания:

"47) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности города.";

2) в части 1 статьи 7 пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей города официальной информации;";

3) часть 2 статьи 26 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) приобретения им статуса иностранного агента;";

4) в статье 27 в части 6 пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Основаниями для удаления главы города Ливны в отставку являются:

а) решения, действия (бездействие) главы города Ливны, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом города Ливны, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Орловской области;

в) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Ливны Ливенским городским Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Ливенским городским Советом народных депутатов, данная два раза подряд;

г) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

д) приобретение им статуса иностранного агента;

е) допущение главой города Ливны, администрацией города Ливны, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.";

5) в статье 32:

а) пункт 29 дополнить словами следующего содержания: ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей";

б) пункт 54 изложить в следующей редакции:

"54) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью, участвует в реализации молодежной политики, разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разрабатывает и реализует муниципальные программы по основным направлениям реализации молодежной политики, организует и осуществляет мониторинг реализации молодежной политики в городе;";

в) в пункте 54.1 слова "обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности";

г) дополнить пунктом 54.10 следующего содержания:

"54.10) осуществляет выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организует ликвидацию такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности города;";

д) дополнить пунктом 54.11 следующего содержания:

"54.11) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

6) статью 39 изложить в следующей редакции:

"Статья 39. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Ливенского городского Совета народных депутатов, главой города Ливны, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ливенской межрайонной прокуратуры.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Орловской области, за исключением:

1) проектов решений Ливенского городского Совета народных депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов решений Ливенского городского Совета народных депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.";

7) дополнить статьей 39.1 следующего содержания:

"Статья 39.1. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением решений Ливенского городского Совета народных депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному обнародованию.

Иные муниципальные правовые акты подлежат официальному обнародованию в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Орловской области, настоящим Уставом, решениями Ливенского городского Совета народных депутатов либо самими муниципальными правовыми актами.

3. Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному обнародованию, должны быть официально обнародованы не позднее 10 дней со дня их принятия (издания), если иное не установлено федеральными законами, настоящим Уставом либо самими муниципальными правовыми актами.

4. Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному обнародованию, вступают в силу на следующий день после дня их официального обнародования, если иной срок вступления их в силу не установлен федеральным законом, законом Орловской области, настоящим Уставом, либо самими муниципальными правовыми актами.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной срок вступления их в силу не установлен федеральным законом, законом Орловской области, настоящим Уставом, либо самими муниципальными правовыми актами.

5. Официальным обнародованием (официальным опубликованием) муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, считается первая публикация их полного текста в газете "Ливенский вестник".

Дополнительным источником обнародования муниципальных правовых актов города Ливны является размещение на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://www.adminliv.ru.

6. Перечень периодических печатных изданий, сетевых изданий с указанием доменных имен соответствующих сайтов в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" и сведений об их регистрации в качестве средств массовой информации, в которых осуществляется обнародование (за исключением официального опубликования) муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, доводится до всеобщего сведения путем опубликования правового акта главы города Ливны.

7. Тексты проектов муниципальных правовых актов, муниципальные правовые акты, изданные органами местного самоуправления, а также иная информация о деятельности органов местного самоуправления, предусмотренная статьей 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", подлежат размещению на официальном сайте http://www.adminliv.ru с учетом требований, установленных указанным Федеральным законом.".

2. Настоящее решение вступает в силу в порядке, установленном статьей 48 Устава города Ливны Орловской области.

Председатель Ливенского городского Совета народных депутатов

Е.Н. Конищева

Глава города Ливны

С.А. Трубицин

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Орловской области от 30 июля 2024 г.

Регистрационный RU573020002024001