Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Воронежской области
от 26 июля 2024 г. N 488

"Приложение N 15
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие физической культуры и спорта"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта

Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта (далее соответственно - Порядок, Субсидии, муниципальные образования), разработанный в рамках регионального проекта "Создание инфраструктуры сферы физической культуры, спорта и отдыха (рекреации)" государственной программы Воронежской области "Развитие физической культуры и спорта" (далее - региональный проект), устанавливает целевое назначение Субсидий, условия предоставления Субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий, методику распределения Субсидий из областного бюджета между бюджетами муниципальных образований, порядок оценки эффективности использования Субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований (далее - соглашение).

1. Целевое назначение Субсидий

1.1. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства в сфере физической культуры и спорта муниципальной собственности и приобретении объектов физической культуры и спорта в муниципальную собственность.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Предоставление Субсидий осуществляется при условии заключения соглашения в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой министерством финансов Воронежской области.

3. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий

3.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий являются:

- наличие у муниципального образования потребности для решения первоочередных вопросов местного значения в части строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации) объектов физической культуры и спорта или приобретения объектов физической культуры и спорта;

- наличие у муниципального образования поручения Губернатора Воронежской области и Правительства Воронежской области о строительстве (реконструкции, в том числе с элементами реставрации) объектов физической культуры и спорта или приобретении объектов физической культуры и спорта;

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии.

3.2. Для получения Субсидии уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования (далее - заявитель) со дня размещения на официальной странице министерства физической культуры и спорта Воронежской области (далее - Министерство) в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" извещения о приеме заявок на предоставление Субсидий представляет в Министерство в срок до 15 июля года, предшествующего году предоставления Субсидии, направляет заявку на предоставление Субсидии, к которой прилагаются следующие документы:

1) пояснительная записка с обоснованием:

- наличия у муниципального образования потребности для решения первоочередных вопросов местного значения в части строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации) объектов физической культуры и спорта или приобретения объектов физической культуры и спорта;

- наличия у муниципального образования поручения Губернатора Воронежской области и Правительства Воронежской области о строительстве (реконструкции, в том числе с элементами реставрации) объектов физической культуры и спорта или приобретении объектов физической культуры и спорта;

2) проектно-сметная документация по объектам физической культуры и спорта (при наличии);

3) смета на осуществление расходов на проведение проектно-изыскательских работ по проведению строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации) объектов физической культуры и спорта (при наличии);

4) копия заключения о проверке достоверности определения стоимости объектов физической культуры и спорта (при наличии);

5) документальное подтверждение наличия в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения.

3.3. Заявки на предоставление Субсидии и прилагаемые к ним документы, поступившие позднее 15 июля года, предшествующего году получения Субсидии, а также заявки на предоставление Субсидии и прилагаемые к ним документы, подаваемые посредством почтового отправления, поступившие позднее 15 июля года, предшествующего году получения Субсидии, не рассматриваются, о чем Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки направляет в адрес органа местного самоуправления муниципального образования уведомление.

3.4. В срок до 1 августа года, предшествующего году получения Субсидии, Министерство осуществляет рассмотрение заявок на предоставление Субсидии, по результатам которого принимает решение о включении расходов на реализацию мероприятий в бюджетную заявку на очередной финансовый год и плановый период.

Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является нарушение условий пункта 3.1 настоящего Порядка, непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство подготавливает и направляет в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения отказ в предоставлении Субсидии в адрес органа местного самоуправления муниципального образования, обратившегося с целью получения Субсидии.

Результаты рассмотрения заявок на предоставление Субсидии оформляются приказом Министерства до 1 августа года, предшествующего году получения Субсидии.

3.5. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям на объекты, включенные в сводный перечень предложений о необходимых объемах государственных капитальных вложений по переходящим и вновь начинаемым объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества, составляемый в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Воронежской области, в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области, утверждаемым законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Методика распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований

4.1. Размер Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, определяется по формуле:

, где:

Sj - размер Субсидии, предоставляемой бюджету j-го муниципального образования;

Ck - сметная стоимость работ на k-м объекте, k = 1...n;

n - количество объектов;

Pj - денежные средства из бюджета j-го муниципального образования, обеспечивающие условия софинансирования из областного бюджета.

4.2. Министерство финансов Воронежской области:

- в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств министерству строительства Воронежской области на капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта в рамках настоящей государственной программы;

- в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, закона Воронежской области о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в котором утверждается распределение Субсидий, направляет уведомление финансовому органу муниципального образования Воронежской области, бюджету которого предоставляется Субсидия, по форме, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 N 213н "Об утверждении формы Уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, и порядка его направления при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета".

4.3. Министерство строительства Воронежской области:

- в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах предельных объемов финансирования бюджетных обязательств, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, представляет в министерство финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление средств на капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта;

- обеспечивает возврат неиспользованного остатка средств текущего финансового года в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

4.4. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном бюджетным законодательством порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

Перечисление средств Субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки администрации муниципального образования о перечислении Субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной Субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

4.5. Субсидии, поступившие в бюджеты муниципальных образований Воронежской области, отражаются в доходах местных бюджетов по соответствующим кодам классификации доходов.

4.6. Для осуществления в установленном порядке кассовых расходов местных бюджетов получатели бюджетных средств в соответствии с вариантом кассового обслуживания представляют в финансовые органы муниципальных образований или в территориальный орган Федерального казначейства необходимый пакет платежных документов (контракты на выполнение подрядных работ (услуг), связанных с объектом, справки о стоимости выполненных работ (услуг), акты приемки выполненных работ по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики).

4.7. Предоставляемая Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

5. Порядок оценки эффективности использования Субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования субсидий

5.1. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством.

Результатом использования Субсидии является выполнение мероприятия (результата) "Построены (запроектированы), реконструированы объекты спортивной инфраструктуры муниципального уровня собственности" регионального проекта.

5.2. Значение мероприятия (результата) регионального проекта устанавливается соглашением.".

6. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения

6.1. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Ответственность за невыполнение условий соглашения в части достижения мероприятия (результата) регионального проекта, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.

6.2. При выявлении нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения значения мероприятия (результата) регионального проекта Министерство принимает меры по возврату Субсидии в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета".

6.3. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.".