Письмо Правительства Российской Федерации от 16 июля 2024 г. N ДГ-П13-22634 "Заключение на проект федерального закона N 679805-8 "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", вносимый в Государственную Думу сенатором Российской Федерации А.В. Кутеповым"

Текст законопроекта размещен на сайте sozd.duma.gov.ru

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается увеличить предусмотренный абзацем вторым пункта 15.2 статьи 12 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО) предельный срок проведения восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства (далее - предельный срок) до 45 рабочих дней со дня представления потерпевшим такого транспортного средства на станцию технического обслуживания или передачи такого транспортного средства страховщику для организации его транспортировки до места проведения восстановительного ремонта.

Концептуально возможность увеличения предельного срока в случаях, когда проведение восстановительного ремонта транспортного средства в установленный Законом об ОСАГО срок невозможно, поддерживается.

Вместе с тем в пояснительной записке к законопроекту отсутствует статистическая информация и (или) исследование, подтверждающие необходимость внесения предлагаемого изменения.

В связи с этим целесообразно ограничить указанное положение случаями, когда восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства в установленный Законом об ОСАГО срок невозможен в силу отсутствия необходимых запасных частей и (или) материалов. В таком случае необходимо иметь в виду, что доступность запасных частей и (или) материалов зависит в том числе от марки, модели, даты (года) изготовления (выпуска) транспортного средства.

При этом в целях недопущения злоупотреблений в части необоснованного увеличения срока восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства необходимо проработать механизмы, которые обеспечат документальное подтверждение возможности (невозможности) проведения такого восстановительного ремонта на станции технического обслуживания в рамках 30 рабочих дней, а также противодействие потенциальному злоупотреблению страховщиками возможностью продления срока восстановительного ремонта.

Также во избежание закрепления в Законе об ОСАГО нормы, ухудшающей положение потребителя страховых услуг, следует дополнить законопроект нормой, предусматривающей ограниченный срок действия указанного изменения.

Кроме того, поскольку законопроектом предусмотрено внесение только одного изменения в статью 12 Закона об ОСАГО, предлагается уточнить его наименование. Законопроект не противоречит актам более высокой юридической силы, в том числе Договору о Евразийском экономическом союзе.

Согласно представленному финансово-экономическому обоснованию принятие проектируемого закона не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации законопроект поддерживает с учетом указанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко