Приложение. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Яблоневское сельское поселение
Кораблинского муниципального района
Рязанской области
от 10.04.2024 г. N 9

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

I. Общие положения

Настоящий Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования - Яблоневское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со ст. 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации".

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования - Яблоневское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области, администрируемых администрацией муниципального образования - Яблоневское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области, администрируемых главным администратором доходов администрацией муниципального образования - Яблоневское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области (далее - Администрация).

1.2. Настоящий Порядок принятия решения не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

II. Общие требования к порядку принятия решений

2.1. Порядок принятия решений определяет общие требования к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования - Яблоневское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области.

2.2. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признание банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.2.1. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

2.2.2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администратором доходов бюджета на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

2.2.3. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется администратором доходов бюджета на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

2.3. В перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования - Яблоневское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области входят:

2.3.1. выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального образования - Яблоневское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области;

2.3.2. справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания по платежам в бюджет муниципального образования - Яблоневское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области;

2.3.3. документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования - Яблоневское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

- акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

- судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.1. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет подготавливается постоянно действующей комиссией по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - Комиссия), по итогу рассмотрения справки Администрации о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального района, подлежащей взысканию (Приложение N 1).

Порядок формирования и деятельности Комиссии устанавливается Положением о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (Приложение N 2). Состав Комиссии указан в Приложении N 3.

3.2. Комиссия по рассмотрению вопросов и принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - Комиссия) рассматривает документы в течение 10 рабочих дней, с даты получения Комиссией документов, указанных в пункте 2.3. настоящего Порядка.

3.3. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:

- признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

- отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.

3.4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности должно содержать следующую информацию:

- полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

- идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

- сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

- код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет района, его наименование;

- сумма задолженности по платежам в бюджет района;

- сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет района;

- дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет района;

- подпись членов комиссии.

3.5. Решение Комиссии оформляется актом, подписанным всеми членами Комиссии.

Секретарь Комиссии оформляет Акт (Приложение N 4) и направляет его на рассмотрение главе Администрации в течение 5 рабочих дней после проведения заседания.

3.6. На основании Решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет выносится постановление Администрации о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по форме, приведенной в Приложении N 5.

Постановление Администрации о признании безнадежной к взысканию задолженности должно содержать следующую информацию:

- полное наименование организации (Ф.И.О. физического лица);

- ИНН/ОГРН/КПП;

- наименование платежа, по которому возникла задолженность;

- код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации;

- сумму задолженности по платежам в бюджет муниципального района, признанную безнадежной к взысканию;

- сумму задолженности по пеням и штрафам, признанную безнадежной к взысканию в бюджет муниципального района;

- дату принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района.

3.7. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется администратором доходов бюджета на основании постановления Администрации о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

Порядок отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.