Приложение N 4. Положение о порядке создания и деятельности рабочих групп межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости, погашению задолженности по выплате заработной платы и контролю за поступлением в бюджет Тульской области налоговых платежей

Приложение N 4
к постановлению
Правительства Тульской области
от 02.08.2024 N 396

Положение
о порядке создания и деятельности рабочих групп
межведомственной комиссии по противодействию нелегальной
занятости, погашению задолженности по выплате заработной
платы и контролю за поступлением в бюджет Тульской
области налоговых платежей

1. Настоящее положение определяет порядок создания и деятельности рабочих групп межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости, погашению задолженности по выплате заработной платы и контролю за поступлением в бюджет Тульской области налоговых платежей (далее - рабочая группа, Комиссия).

2. Рабочая группа является постоянно действующим коллегиальным органом, являющимся неотъемлемой частью Комиссии, созданным на территории органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области (далее - муниципальное образование) и осуществляющим свою деятельность во взаимодействии с территориальными органам федеральных органов исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами социальной защиты и занятости населения, профессиональными союзами, их объединениями, работодателями и их объединениями, иными заинтересованными органами и организациями по вопросам противодействия нелегальной занятости, погашения задолженности по выплате заработной платы и контролю за поступлением в бюджет муниципального образования налоговых платежей.

3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тульской области, указами и распоряжениями Губернатора Тульской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Тульской области, Положением о Комиссии, а также настоящим Положением.

4. Основными задачами рабочей группы являются:

1) проведение мероприятий, направленных на противодействие и профилактику нелегальной занятости, погашение задолженности по выплате заработной платы, осуществление контроля за поступлением в бюджет муниципального образования налоговых платежей в соответствии с рекомендациями, планами мероприятий ("дорожными картами"), утвержденными председателем (заместителем председателя) Комиссии;

2) проведение мониторингов:

результатов работы по снижению нелегальной занятости в муниципальном образовании;

состояния задолженности по выплате заработной платы в хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность на территориях муниципальных образований;

результатов работы по контролю за поступлением в бюджет муниципального образования налоговых платежей;

3) направление в Комиссию информации об организациях, в которых выявлены признаки нелегальной занятости, а также предложений, направленных на совершенствование работы по противодействию и профилактике нелегальной занятости, погашению задолженности по выплате заработной платы, осуществлению контроля за поступлением в бюджет муниципального образования налоговых платежей.

5. В целях реализации возложенных задач рабочая группа имеет право:

1) приглашать на заседания рабочих групп для заслушивания руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей, арбитражных управляющих, должностных лиц и специалистов (экспертов) органов и организаций, не входящих в состав рабочих групп, иных лиц;

2) запрашивать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов местного самоуправления в Тульской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, хозяйствующих субъектов и иных лиц, необходимые для выполнения задач рабочей группы;

3) рассматривать на заседаниях рабочих групп ситуации, связанные:

с осуществлением трудовой деятельности в нарушение установленного трудовым законодательством порядка оформления трудовых отношений;

с наличием установленных фактов выплаты месячной заработной платы работникам, полностью отработавшим за этот период норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), ниже соответствующего минимального размера оплаты труда;

с подменой трудовых отношений гражданско-правовыми отношениями, в том числе при взаимодействии с физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

с невыплатой (несвоевременной выплатой) заработной платы и контролем за поступлением в бюджет муниципального образования налоговых платежей;

4) информировать граждан в средствах массовой информации о негативных последствиях нелегальной занятости;

5) организовать "горячую линию" по приему жалоб населения по фактам осуществления трудовой деятельности, имеющей признаки нелегальной занятости, и оперативному реагированию на такие жалобы;

6) принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы.

6. Состав рабочих групп утверждается муниципальным правовым актом муниципального образования и в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты утверждения, направляется в Комиссию.

7. Рабочая группа формируется в составе руководителя рабочей группы, заместителя руководителя рабочей группы, членов рабочей группы и секретаря рабочей группы.

8. Руководитель рабочей группы, заместитель руководителя рабочей группы и секретарь рабочей группы назначаются из числа представителей администрации муниципального образования.

9. Руководитель рабочей группы руководит ее деятельностью и несет ответственность за выполнение возложенных на рабочую группу задач.

10. В случае отсутствия руководителя рабочей группы его полномочия осуществляет заместитель руководителя рабочей группы.

11. Рабочие группы осуществляют свою деятельность в формате заседаний, которые проходят в очной форме путем присутствия на заседании рабочей группы или путем использования видео-конференц-связи.

12. Заседания рабочей группы проводятся не реже одного раза в месяц, а при необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию, - в срок, устанавливаемый руководителем рабочей группы.

13. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

14. Решения рабочей группы принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы. В случае равенства голосов решающим является голос руководителя рабочей группы или лица, его замещающего.

15. Решения рабочей группы оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании рабочей группы.

16. Информация о работе рабочих групп размещается на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

17. Члены рабочих групп и лица, участвовавшие в заседаниях рабочих групп, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе деятельности рабочих групп.