Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Приложение
Приложение
к распоряжению
администрации города
от 06.08.2024 N 256-р
"Приложение
к распоряжению
администрации города
от 08.12.2015 N 436-р
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка
I. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) определяет порядок и стандарт предоставления департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее - Департамент) муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка (далее - Муниципальная услуга).
2. Регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления Муниципальной услуги, определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предварительному согласованию предоставления земельных участков в городе Красноярске.
Действие настоящего Регламента распространяется на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории города Красноярска, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с федеральным законодательством возложены на органы местного самоуправления (далее - земельные участки).
3. Муниципальная услуга предоставляется юридическим лицам и гражданам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их представителям, наделенным полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от их имени при взаимодействии с уполномоченным органом при предоставлении Муниципальной услуги (далее - Заявители).
Муниципальная услуга предоставляется в случае, если земельный участок предстоит образовать с целью дальнейшего предоставления без проведения торгов из числа оснований, предусмотренных:
пунктом 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (предварительное согласование предоставления земельного участка в собственность за плату без проведения торгов);
статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (предварительное согласование предоставления земельного участка в собственность бесплатно);
пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (предварительное согласование предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов);
пунктом 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации (предварительное согласование предоставления земельного участка в постоянное бессрочное пользование);
пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации (предварительное согласование предоставления земельного участка в безвозмездное пользование).
Муниципальная услуга предоставляется также в случае, если границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Муниципальная услуга не предоставляется в случаях, связанных с предоставлением земельных участков без проведения торгов для индивидуального жилищного строительства, садоводства для собственных нужд, а также в случаях, установленных статьями 3.7, 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
4. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка (далее - Заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту с прилагаемыми документами представляется в Департамент по выбору Заявителя:
лично (через уполномоченного представителя) по адресу и в часы приема, указанные на странице Муниципальной услуги на официальном сайте администрации города www.admkrsk.ru (далее - Сайт);
лично (через уполномоченного представителя) в краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ, многофункциональный центр);
посредством почтового отправления в Департамент по адресу, указанному на странице Муниципальной услуги на Сайте;
в электронном виде через Сайт в разделе "Муниципальные услуги/Реестр муниципальных услуг/02/00/039";
в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг Красноярского края (www.gosuslugi.krskstate.ru) (далее - РПГУ);
в электронном виде через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru/) (далее - ЕПГУ).
5. Сведения о местонахождении и графике работы Департамента, справочных телефонах, адресах электронной почты, местах и графике приема Заявителей, в том числе приема Заявлений и выдачи результата предоставления Муниципальной услуги, форма Заявления, перечень документов, прилагаемых к Заявлению, размещаются на Сайте на странице Муниципальной услуги в разделе "Реестр муниципальных услуг", а также на информационных стендах, расположенных в местах, определенных для приема Заявителей.
На ЕПГУ размещаются сведения, предусмотренные Положением о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения Заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя или предоставление им персональных данных.
Сведения о местоположении, графике работы МФЦ размещены на сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://24mfc.ru/, раздел "Центры "Мои документы".
6. Для получения информации по вопросам предоставления Муниципальной услуги, о ходе предоставления Муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
1) в устной форме лично к специалисту Департамента или по телефону.
При устном обращении Заявителей (лично или по телефону) специалист Департамента дает устный ответ;
2) в письменной форме с доставкой по почте, в форме электронного документа или лично (через уполномоченного представителя) в адрес Департамента на имя заместителя Главы города - руководителя Департамента.
При обращении в письменной форме или в форме электронного документа ответ направляется Заявителю в течение 30 дней с даты регистрации письменного обращения в Департаменте;
3) в устной форме лично или по телефону к сотруднику МФЦ.
Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении Муниципальной услуги и о результатах предоставления Муниципальной услуги может быть получена Заявителем (его представителем) в личном кабинете на ЕПГУ, РПГУ и Сайте.
II. Стандарт предоставления Муниципальной услуги
7. Наименование Муниципальной услуги: предварительное согласование предоставления земельного участка.
Номер Муниципальной услуги в соответствии с Разделом реестра муниципальных услуг города Красноярска "Муниципальные услуги, предоставляемые органами и территориальными подразделениями администрации города" - 02/00/039.
8. Муниципальную услугу предоставляет Департамент.
В целях предоставления Муниципальной услуги Департамент взаимодействует с:
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (для получения сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН));
Федеральной налоговой службой (для получения сведений из Единого государственного реестра юридических лиц).
9. Результатом предоставления Муниципальной услуги является:
1) решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
2) решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
Документом, содержащим решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, является распоряжение администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Результаты предоставления Муниципальной услуги могут быть получены в личном кабинете на ЕПГУ, РПГУ и Сайте в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) должностного лица, уполномоченного на принятие решения.
10. Срок предоставления Муниципальной услуги:
Муниципальная услуга предоставляется в срок не более 20 дней с даты регистрации Заявления.
В отношении земельных участков, предназначенных для размещения объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях осуществления предпринимательской деятельности, Муниципальная услуга предоставляется в срок не более 9 дней с даты регистрации Заявления.
11. Правовые основания для предоставления Муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Водный кодекс Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон);
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации";
приказ Росреестра от 19.04.2022 N П/0148 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе";
приказ Росреестра от 02.09.2020 N П/0321 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";
приказ Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков;
Закон Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае";
Генеральный план городского округа город Красноярск Красноярского края, утвержденный решением Красноярского городского Совета депутатов от 13.03.2015 N 7-107;
Правила землепользования и застройки городского округа город Красноярск Красноярского края, утвержденные решением Красноярского городского Совета депутатов от 07.07.2015 N В-122;
решение Красноярского городского Совета депутатов от 19.06.2012 N 19-305 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией города Красноярска муниципальных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, а также порядка определения размера платы за оказание таких услуг";
постановление администрации города от 31.05.2013 N 252 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах";
постановление администрации города от 11.12.2020 N 995 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб при предоставлении муниципальных услуг";
распоряжение администрации города от 23.05.2013 N 110-р "Об утверждении Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска";
распоряжение администрации города от 16.10.2017 N 295-р "Об утверждении Регламента осуществления контроля за предоставлением муниципальных услуг в органах администрации города, предоставляющих муниципальные услуги".
12. Документами, представление которых необходимо для получения Муниципальной услуги, являются:
1) Заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
В случае подачи Заявления в электронной форме посредством ЕПГУ, РПГУ, Сайта Заявление заполняется путем внесения соответствующих сведений в интерактивную форму, без необходимости предоставления в иной форме.
В случае представления Заявления и прилагаемых к нему документов в электронном виде Заявитель, прошедший процедуры регистрации, идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА) или иных государственных информационных систем, если такие государственные информационные системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке обеспечивают взаимодействие с ЕСИА, при условии совпадения сведений о физическом лице в указанных информационных системах, заполняет форму указанного Заявления с использованием интерактивной формы в электронном виде, без необходимости дополнительной подачи Заявления в какой-либо иной форме.
Заявление направляется Заявителем вместе с прикрепленными электронными документами, указанными в пункте 14 настоящего Регламента. Заявление подписывается Заявителем, уполномоченным на подписание такого Заявления, усиленной квалифицированной электронной подписью (далее также - УКЭП) либо усиленной неквалифицированной электронной подписью (далее - УНЭП), сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, которая создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности в соответствии с частью 5 статьи 8 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", а также при наличии у владельца сертификата ключа проверки ключа простой электронной подписи (далее - ЭП), выданного ему при личном приеме в соответствии с Правилами использования простой ЭП при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33, в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634.
В Заявлении указываются:
фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства Заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность Заявителя (для гражданина);
наименование и местонахождение Заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если Заявителем является иностранное юридическое лицо;
кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано (далее - испрашиваемый земельный участок), в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;
кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой КПТ или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости;
основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6, пунктом 2 статьи 39.9 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации оснований;
вид права, на котором Заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;
цель использования земельного участка;
реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом;
почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с Заявителем;
2) копия документа, удостоверяющего личность Заявителя, представителя Заявителя (предоставляется в случае личного обращения в Департамент либо МФЦ).
В случае направления Заявления посредством ЕПГУ, РПГУ, Сайта сведения из документа, удостоверяющего личность Заявителя, представителя Заявителя, формируются при подтверждении учетной записи в ЕСИА из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система межведомственного электронного взаимодействия" (далее - СМЭВ);
3) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если с Заявлением обращается представитель Заявителя.
При обращении посредством ЕПГУ, РПГУ и Сайта документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени Заявителя, выданный:
организацией, удостоверяется УКЭП правомочного должностного лица организации;
физическим лицом, удостоверяется УКЭП нотариуса с приложением файла открепленной УКЭП в формате sig;
4) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если Заявителем является иностранное юридическое лицо;
5) документы, подтверждающие право Заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным приказом Росреестра от 02.09.2020 N П/0321 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (далее - Перечень);
6) схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - Схема КПТ) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
7) проектная документация лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка;
8) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.
13. Документы, подтверждающие право Заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, предусмотренные Перечнем и обозначенные в нем символом "*", запрашиваются Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется с использованием СМЭВ.
14. Для получения Муниципальной услуги Заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
1) выписку из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке);
2) выписку из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном (-ых) на испрашиваемом земельном участке);
3) выписку из ЕГРН об объекте недвижимости (о помещении в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке, в случае обращения собственника помещения);
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся Заявителем;
5) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об индивидуальном предпринимателе, являющемся Заявителем;
6) утвержденный проект межевания территории;
7) проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории).
15. Документы, прилагаемые Заявителем к Заявлению, представляемые в электронной форме, направляются в следующих форматах:
1) xml - для документов, в отношении которых утверждены формы и требования по формированию электронных документов в виде файлов в формате xml;
2) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы;
3) pdf, jpg, jpeg, png, bmp, tiff - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения, а также документов с графическим содержанием;
4) zip, rar - для сжатых документов в один файл;
5) sig - для открепленной УКЭП.
В случае если оригиналы документов, прилагаемых к Заявлению, выданы и подписаны органом государственной власти или органом местного самоуправления на бумажном носителе, допускается формирование таких документов, представляемых в электронной форме, путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300-500 dpi (масштаб 1:1) и всех аутентичных признаков подлинности (графической подписи лица, печати, углового штампа бланка), с использованием следующих режимов:
"черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
"оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
"цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста). Количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию. Документы, прилагаемые Заявителем к Заявлению, представляемые в электронной форме, должны обеспечивать возможность идентифицировать документ и количество листов в документе.
16. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
Предусмотрены следующие основания для возврата Заявления:
1) неполное заполнение полей в форме Заявления, в том числе в интерактивной форме, несоответствие Заявления положениям пункта 1 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) подача Заявления и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований;
3) представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Регламента, обязанность по представлению которых возложена на Заявителя;
4) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах, для предоставления Муниципальной услуги;
5) представленные Заявителем документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6) представленные документы утратили силу на момент обращения за Муниципальной услугой (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением Муниципальной услуги указанным лицом);
7) наличие противоречивых сведений в Заявлении и приложенных к нему документах;
8) выявлено несоблюдение установленных Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания УКЭП действительной в документах, представленных в электронной форме;
9) Заявление подано в иной уполномоченный орган.
17. Основания для приостановления предоставления Муниципальной услуги или отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
Основанием для приостановления предоставления Муниципальной услуги является случай, при котором Схема КПТ полностью или частично совпадает с ранее поданной другим лицом на утверждение в Департамент Схемой КПТ. Предоставление Муниципальной услуги приостанавливается до принятия решения об утверждении либо об отказе в утверждении ранее направленной Схемы КПТ, но не более чем на срок, установленный пунктом 10 настоящего Регламента.
По истечении срока приостановления предоставления Муниципальной услуги рассмотрение ранее поданного Заявления осуществляется в срок, установленный пунктом 10 настоящего Регламента.
Основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги:
1) Схема КПТ, приложенная к Заявлению, не соответствует форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено Схемой КПТ, приложенной к Заявлению, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении Схемы КПТ, срок действия которого не истек;
3) Схема КПТ, приложенная к Заявлению, разработана с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам;
4) несоответствие Схемы КПТ, приложенной к Заявлению, утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) земельный участок, образование которого предусмотрено приложенной к заявлению Схемой КПТ, расположен в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории;
6) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, отказано в согласовании Схемы КПТ в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
7) с Заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
8) указанный в Заявлении земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с Заявлением обратился обладатель данных прав или подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в целях его последующего предоставления в безвозмездное пользование гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет (подпункт 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации);
9) указанный в Заявлении земельный участок образуется в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения);
10) на указанном в Заявлении земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
11) на указанном в Заявлении земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
12) указанный в Заявлении земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в Заявлении;
13) указанный в Заявлении земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если Заявитель обратился с Заявлением в целях его последующего предоставления в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
14) указанный в Заявлении земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если с Заявлением обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
15) указанный в Заявлении земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с Заявлением обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
16) указанный в Заявлении земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном развитии территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с Заявлением обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, предусматривающий обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
17) указанный в Заявлении земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
18) в отношении земельного участка, указанного в Заявлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
19) в отношении земельного участка, указанного в Заявлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства для собственных нужд или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
20) разрешенное использование земельного участка, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в Заявлении, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
21) испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в Заявлении;
22) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в целях его последующего предоставления в безвозмездное пользование гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет (подпункт 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации);
23) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка в целях его последующего предоставления садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, превышает предельный размер, установленный пунктом 6 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
24) указанный в Заявлении земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с Заявлением обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
25) указанный в Заявлении земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с Заявлением обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
26) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
27) в отношении земельного участка, указанного в Заявлении, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не установлен вид разрешенного использования;
28) указанный в Заявлении земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не отнесен к определенной категории земель;
29) в отношении земельного участка, указанного в Заявлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;
30) указанный в Заявлении земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в Заявлении цель последующего предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
18. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
19. При подаче и получении документов используется система электронной очереди. Один талон электронной очереди соответствует одному заявлению о предоставлении Муниципальной услуги. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче и получении документов составляет 15 минут.
20. Срок регистрации Заявления:
при подаче лично сотруднику отдела организационной работы Департамента - в течение 15 минут;
при получении посредством почтовой связи, из МФЦ или в электронной форме - не позднее окончания рабочего дня, в течение которого Заявление было получено.
В случае обращения Заявителя в МФЦ Заявление с приложенными к нему документами направляется в Департамент в срок, предусмотренный действующим соглашением о взаимодействии между администрацией города и МФЦ.
21. Департамент при предоставлении Муниципальной услуги создает условия инвалидам и другим маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга, и беспрепятственного их передвижения в указанных помещениях.
22. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этой цели помещениях, которые располагаются, по возможности, на нижних этажах зданий и имеют отдельный вход.
23. Помещения, в которых осуществляется предоставление Муниципальной услуги, должны обеспечивать свободный доступ к ним и к предоставляемым в них услугам инвалидам и другим маломобильным группам населения, удовлетворять их потребность в беспрепятственном самостоятельном передвижении по территории, на которой расположены помещения Департамента, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, а также соответствовать нормам и правилам, установленным законодательством Российской Федерации.
24. При наличии на территории, прилегающей к местонахождению Департамента, парковок общего пользования выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки предусмотренных федеральным законодательством транспортных средств, управляемых инвалидами, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Указанные места для парковки обозначаются специальным знаком и разметкой на дорожном покрытии и располагаются на наименьшем возможном расстоянии от входа в здание (но не более 50 метров).
25. В целях обеспечения беспрепятственного доступа Заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется Муниципальная услуга, оборудуется пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Вход в здание и помещения Департамента, в которых предоставляется Муниципальная услуга, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование;
местонахождение и адрес;
режим работы;
график приема;
номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется Муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется Муниципальная услуга, оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания Заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места приема Заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела;
фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), должности ответственного лица за прием документов;
графика приема Заявителей.
Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
26. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
27. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц Департамента.
28. В помещениях, в которых осуществляется предоставление Муниципальной услуги, создаются условия для обслуживания инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
При предоставлении Муниципальной услуги инвалидам обеспечиваются:
возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется Муниципальная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется Муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения и оказание им помощи в помещении (здании), в котором предоставляется Муниципальная услуга;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга, и к Муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск в помещение (здание), в котором предоставляется Муниципальная услуга, сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в помещение (здание), в котором предоставляется Муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание специалистами Департамента помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими Муниципальной услуги наравне с другими лицами;
предоставление инвалидам по слуху услуги с использованием русского жестового языка, в том числе специалистами диспетчерской службы видеотелефонной связи для инвалидов по слуху Красноярского края.
Услуги диспетчерской службы для инвалидов по слуху предоставляет оператор-сурдопереводчик Красноярского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих", которое располагается по адресу: г. Красноярск, ул. 9 Января, д. 26а, пом. 32. Режим работы: ежедневно с 09:00 до 18:00 (кроме выходных и праздничных дней). Телефон/ факс: 8 (391) 227-55-44. Мобильный телефон (SMS): 8-965-900-57-26. E-mail: kraivog@mail.ru. Skype: kraivog.
29. Показателями доступности и качества Муниципальной услуги являются:
1) показатели качества:
актуальность размещаемой информации о порядке предоставления Муниципальной услуги;
соблюдение срока предоставления Муниципальной услуги;
доля обращений за предоставлением Муниципальной услуги, в отношении которых осуществлено досудебное обжалование действий Департамента и должностных лиц при предоставлении Муниципальной услуги, в общем количестве обращений за услугой;
доля обращений за предоставлением Муниципальной услуги, в отношении которых судом принято решение о неправомерности действий Департамента при предоставлении Муниципальной услуги, в общем количестве обращений за Муниципальной услугой;
соблюдение сроков регистрации Заявлений на предоставление Муниципальной услуги.
Расчеты показателей качества предоставления Муниципальной услуги представлены в приложении 2 к настоящему Регламенту;
2) показатели доступности:
возможность получения Муниципальной услуги в электронном виде;
создание условий для беспрепятственного доступа в помещение Департамента для маломобильных групп населения.
30. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги:
1) выдача документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если за предоставлением Муниципальной услуги обращается представитель Заявителя;
2) выдача нотариально удостоверенных документов, нотариально заверенных копий документов;
3) выдача заверенного перевода на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства;
4) выдача схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;
5) выдача проектной документации лесных участков;
6) оформление некоммерческой организацией, созданной гражданами, списка ее членов.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, указанных в настоящем пункте, определяется организациями, предоставляющими данные услуги.
31. Особенности предоставления Муниципальной услуги в МФЦ и в электронной форме.
Для Заявителя в электронном виде обеспечивается:
получение информации о порядке и сроках предоставления Муниципальной услуги на ЕПГУ, РПГУ и Сайте;
запись на прием для подачи запроса на предоставление Муниципальной услуги в разделе "Личный кабинет" на Сайте;
формирование запроса на предоставление Муниципальной услуги на ЕПГУ, РПГУ и Сайте;
прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, в системе электронного документооборота администрации города;
получение сведений о ходе выполнения запроса на предоставление Муниципальной услуги на ЕПГУ, РПГУ и Сайте;
осуществление оценки качества предоставления Муниципальной услуги;
получение результата предоставления Муниципальной услуги на ЕПГУ, РПГУ и Сайте в случае, если Заявителем выбран способ получения результата предоставления Муниципальной услуги в электронном виде;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента либо муниципального служащего на ЕПГУ, РПГУ и Сайте.
Предоставление Муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением от 18.07.2019 N 446/му о взаимодействии между МФЦ и администрацией города Красноярска (далее - Соглашение).
МФЦ осуществляет:
информирование Заявителей по вопросам предоставления Муниципальной услуги;
прием Заявления и прилагаемых документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
выдачу результата предоставления Муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ
32. Последовательность административных процедур при предоставлении Муниципальной услуги представлена на блок-схеме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту и включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию Заявления;
рассмотрение Заявления и приложенных к нему документов, возврат Заявления и документов Заявителю;
подготовку и подписание проекта распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка или решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
выдачу (направление) Заявителю распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка или решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
Технологическая схема предоставления Муниципальной услуги представлена в приложении 4 к настоящему Регламенту.
33. Прием и регистрация Заявления:
1) основанием для начала административной процедуры является поступление Заявления в Департамент.
Подача Заявления с документами в электронной форме осуществляется:
через Сайт в разделе "Муниципальные услуги/Реестр муниципальных услуг/02/00/039" путем заполнения интерактивной формы Заявления с прикреплением документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
на странице Муниципальной услуги на ЕПГУ или РПГУ путем заполнения интерактивной формы Заявления с прикреплением документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
Для идентификации и аутентификации используется подтвержденная учетная запись Заявителя в ЕСИА.
Поданные в электронной форме Заявление и документы должны быть заверены электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
Заявление и документы, поданные в МФЦ, передаются в Департамент в срок, предусмотренный действующим Соглашением;
2) ответственным сотрудником за совершение административной процедуры является специалист отдела организационной работы Департамента (далее - ответственный сотрудник);
3) ответственный сотрудник осуществляет:
прием и регистрацию Заявления в системе электронного документооборота администрации города с присвоением входящего номера в день его поступления;
в случае подачи документов лично (через уполномоченного представителя) - выдачу Заявителю копии зарегистрированного Заявления, заверенной подписью ответственного сотрудника, и оригинала документа, подтверждающего полномочия представителя Заявителя (если такой документ представлен Заявителем в подлиннике).
В случае подачи Заявления в электронной форме через Сайт в раздел "Личный кабинет" Заявителя направляется информация о регистрационном номере, дате регистрации Заявления и сроке предоставления Муниципальной услуги.
В случае подачи Заявления в электронной форме информация о факте принятия Заявления Департаментом направляется в раздел "Личный кабинет" Заявителя на ЕПГУ, РПГУ;
4) зарегистрированное Заявление и документы, прилагаемые к Заявлению, в день поступления в Департамент размещаются ответственным сотрудником в электронном виде в локальной сети Департамента и для вынесения поручения направляются:
в случае поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, - начальнику отдела землеустройства;
в случае поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка для целей, связанных со строительством, - начальнику отдела землепользования;
5) результатом выполнения административной процедуры является регистрация поступившего в Департамент Заявления и передача его ответственным сотрудником в соответствующий отдел Департамента;
6) максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один день с даты поступления Заявления.
34. Рассмотрение Заявления и приложенных к нему документов, возврат Заявления и документов Заявителю:
1) основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником соответствующего отдела Департамента зарегистрированного Заявления и приложенных к нему документов;
2) ответственным исполнителем за совершение административной процедуры является:
в случае рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, - специалист отдела землеустройства Департамента (далее - ответственный исполнитель);
в случае рассмотрения Заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка для целей, связанных со строительством, - специалист отдела землепользования Департамента (далее - ответственный исполнитель).
Ответственный исполнитель при наличии основания для приостановления предоставления Муниципальной услуги, установленного пунктом 17 настоящего Регламента, осуществляет в течение 4 дней (в течение двух дней в отношении земельных участков, предназначенных для размещения объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях осуществления предпринимательской деятельности) подготовку уведомления Заявителю о приостановлении рассмотрения Заявления и направляет:
начальнику соответствующего отдела Департамента для подписания;
в отдел организационной работы Департамента для регистрации и направления Заявителю;
3) ответственный исполнитель проверяет наличие оснований для возврата Заявления, предусмотренных пунктом 16 настоящего Регламента;
4) в случае наличия оснований для возврата Заявления, предусмотренных пунктом 16 настоящего Регламента, ответственный исполнитель в течение 4 дней (в течение двух дней в отношении земельных участков, предназначенных для размещения объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях осуществления предпринимательской деятельности) подготавливает письмо о возврате Заявления с указанием оснований для возврата и направляет:
начальнику соответствующего отдела Департамента для подписания;
в отдел организационной работы Департамента для регистрации и направления Заявителю;
5) специалист отдела организационной работы Департамента в день поступления из отдела землеустройства либо отдела землепользования Департамента письма о возврате (уведомления о приостановлении рассмотрения) Заявления осуществляет регистрацию его в системе электронного документооборота администрации с присвоением регистрационного номера и направляет Заявителю в соответствии со способом получения документов, указанным в Заявлении;
6) при отсутствии оснований для возврата Заявления ответственный исполнитель осуществляет формирование и направление межведомственных запросов:
в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю - в случае если Заявителем не представлены документы, предусмотренные подпунктами 1-3 пункта 14 настоящего Регламента;
в Федеральную налоговую службу - в случае если Заявителем не представлены документы, предусмотренные подпунктами 4, 5 пункта 14 настоящего Регламента;
в управление архитектуры администрации города - в случае если Заявителем не представлены документы, предусмотренные подпунктами 6, 7 пункта 14 настоящего Регламента;
в порядке внутреннего взаимодействия получает заключение по состоянию земельного участка в отделе муниципального контроля Департамента, который подготавливает заключение в течение 4 дней (в течение двух дней в отношении земельных участков, предназначенных для размещения объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях осуществления предпринимательской деятельности) с даты регистрации Заявления;
7) результатом выполнения административной процедуры является:
направление Заявителю письма о возврате (уведомления о приостановлении рассмотрения) Заявления;
формирование необходимого пакета документов для предоставления Муниципальной услуги;
8) максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 4 дня (два дня в отношении земельных участков, предназначенных для размещения объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях осуществления предпринимательской деятельности) с даты получения сотрудником соответствующего отдела Департамента Заявления и приложенных к нему документов.
35. Подготовка и подписание проекта распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка или решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги:
1) основанием для начала административной процедуры является формирование необходимого пакета документов для предоставления Муниципальной услуги;
2) ответственным исполнителем за совершение административной процедуры является:
в случае рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, - специалист отдела землеустройства Департамента;
в случае рассмотрения Заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в целях строительства - специалист отдела землепользования Департамента;
3) ответственный исполнитель в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 17 настоящего Регламента, в течение трех дней (в течение одного дня в отношении земельных участков, предназначенных для размещения объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях осуществления предпринимательской деятельности) осуществляет подготовку проекта распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка и передает:
начальнику соответствующего отдела Департамента для согласования проекта распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка путем проставления визы на каждом листе проекта в течение одного дня;
заместителю руководителя Департамента для согласования проекта распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка путем проставления визы согласования в листе согласования в течение одного дня;
специалисту отдела правовой и кадровой работы Департамента для осуществления правовой экспертизы проекта распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка путем проставления визы в листе согласования, а также на каждом листе проекта в течение двух дней с даты подписания заместителем руководителя Департамента. При наличии замечаний специалиста отдела правовой и кадровой работы проект распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка с приложенными замечаниями направляется в соответствующий отдел Департамента для их устранения либо подготовки решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги в случае, если вынесенные по проекту распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка замечания являются основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанными в пункте 17 настоящего Регламента. В случае подготовки решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги на основании замечаний специалиста отдела правовой и кадровой работы Департамента в нем отражаются основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, содержащиеся в данных замечаниях, при этом проект решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги направляется на согласование в отдел правовой и кадровой работы Департамента в соответствии с подпунктом 5 настоящего пункта Регламента;
4) согласованный проект распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка передается ответственным исполнителем в управление делами администрации города для технической доработки, подписания и регистрации. Техническая доработка и передача на подписание проекта распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка осуществляется не более двух дней со дня его поступления в управление делами администрации города (в случае поступления проекта распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка в последний рабочий день недели - в течение рабочего дня, следующего за днем его поступления в управление делами администрации города);
5) при наличии хотя бы одного из оснований для отказа, установленных пунктом 17 настоящего Регламента, ответственный исполнитель:
в течение двух дней (в течение одного дня в отношении земельных участков, предназначенных для размещения объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях осуществления предпринимательской деятельности) со дня формирования необходимого пакета документов готовит и передает проект решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги специалисту отдела правовой и кадровой работы Департамента. Специалист отдела правовой и кадровой работы Департамента в течение двух дней (в течение одного дня в отношении земельных участков, предназначенных для размещения объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях осуществления предпринимательской деятельности) со дня поступления проекта решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги осуществляет его правовую экспертизу и согласовывает путем проставления визы. При наличии замечаний проект решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги направляется в соответствующий отдел Департамента для их устранения либо подготовки проекта распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка в течение одного дня со дня получения ответственным исполнителем соответствующего отдела Департамента замечаний специалиста отдела правовой и кадровой работы Департамента, при этом проект распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка направляется на согласование в отдел правовой и кадровой работы Департамента в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта Регламента;
передает на подпись начальнику соответствующего отдела Департамента, который подписывает в течение одного дня решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
6) результатом выполнения административной процедуры является издание распоряжения администрации города либо подписание решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
Распоряжение администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка является одновременно решением об утверждении Схемы КПТ.
Срок действия распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка - два года;
7) максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 14 дней (5 дней в отношении земельных участков, предназначенных для размещения объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях осуществления предпринимательской деятельности) с момента формирования необходимого пакета документов для предоставления Муниципальной услуги, предусмотренного подпунктом 7 пункта 34 настоящего Регламента.
36. Выдача (направление) Заявителю распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка или решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги:
1) основанием для начала административной процедуры является издание распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка или подписание решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
2) ответственным исполнителем за совершение административной процедуры является специалист отдела организационной работы Департамента;
3) в случае если Заявитель выбрал способ получения результата предоставления Муниципальной услуги на бумажном носителе, в день издания распоряжения администрации города ответственный специалист отдела землеустройства либо землепользования Департамента подготавливает Заявителю письмо о получении копии распоряжения администрации города;
4) ответственный сотрудник осуществляет регистрацию письма о получении распоряжения администрации города или решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги в системе электронного документооборота администрации города с присвоением регистрационного номера в день поступления его из отдела землеустройства либо землепользования Департамента.
Зарегистрированное письмо о получении распоряжения администрации города либо решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги в соответствии со способом получения документов, указанным в Заявлении, направляется Заявителю:
на бумажном носителе в Департаменте, многофункциональном центре;
на бумажном носителе средствами почтовой связи.
В случае если Заявление и приложенные документы поданы в электронной форме и Заявитель выбрал способ получения результата предоставления Муниципальной услуги в электронной форме, в личный кабинет на ЕПГУ, РПГУ, Сайте направляется электронная копия результата предоставления Муниципальной услуги (распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка или решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги), подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Департамента в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
В случае обращения Заявителя в МФЦ ответственный исполнитель передает в МФЦ результат Муниципальной услуги для выдачи Заявителю. Выдача результата предоставления Муниципальной услуги в таком случае осуществляется сотрудником МФЦ.
Вне зависимости от способа обращения Заявителя за предоставлением Муниципальной услуги для размещения в разделе "Личный кабинет" Заявителя на ЕПГУ направляется письмо, содержащее реквизиты распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка, либо решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
5) результатом выполнения административной процедуры является направление (выдача) Департаментом Заявителю распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка, письма о получении копии распоряжения администрации города либо решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
6) максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один день со дня издания распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка или подписания решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
В течение 5 дней со дня издания распоряжения администрации города ответственный исполнитель соответствующего отдела направляет в орган регистрации прав копию указанного правового акта администрации города с приложением Схемы КПТ в форме электронного документа.
37. Формирование Заявления в электронной форме.
Формирование Заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы Заявления на ЕПГУ, РПГУ, Сайте без необходимости дополнительной подачи Заявления в какой-либо иной форме.
Форматно-логическая проверка сформированного Заявления на ЕПГУ осуществляется после заполнения Заявителем каждого из полей электронной формы Заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы Заявления Заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме Заявления.
При формировании Заявления на ЕПГУ Заявителю обеспечивается:
1) возможность копирования и сохранения Заявления и иных документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
2) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы Заявления;
3) сохранение ранее введенных в электронную форму Заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму Заявления;
4) заполнение полей электронной формы Заявления до начала ввода сведений Заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на ЕПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
5) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы Заявления без потери ранее введенной информации;
6) возможность доступа Заявителя на ЕПГУ, РПГУ к ранее поданным им Заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее трех месяцев.
Сформированное и подписанное Заявление и иные документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги, направляются в Департамент посредством ЕПГУ, РПГУ, Сайта.
38. Департамент обеспечивает не позднее одного рабочего дня с момента подачи Заявления на ЕПГУ, РПГУ, Сайте, а в случае его поступления в нерабочий или праздничный день, - в следующий за ним первый рабочий день:
1) прием документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, и направление Заявителю электронного сообщения о поступлении Заявления;
2) регистрацию Заявления и направление Заявителю уведомления о регистрации Заявления.
39. Электронное Заявление становится доступным для должностного лица Департамента, ответственного за прием и регистрацию Заявления (далее - ответственное должностное лицо), в государственной информационной системе, используемой Департаментом для предоставления Муниципальной услуги (далее - ГИС).
Ответственное должностное лицо:
проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с ЕПГУ, РПГУ, Сайта с периодом не реже двух раз в день;
производит действия в соответствии с пунктом 38 настоящего Регламента.
40. Заявителю в качестве результата предоставления Муниципальной услуги обеспечивается возможность получения документа:
в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Департамента, направленного Заявителю в раздел "Личный кабинет" на ЕПГУ, РПГУ, Сайте;
в виде бумажного документа, который Заявитель получает при личном обращении в Департамент, МФЦ;
в виде бумажного документа, который Заявитель получает посредством почтовой связи.
41. Получение информации о ходе рассмотрения Заявления и о результате предоставления Муниципальной услуги производится в разделе "Личный кабинет" на ЕПГУ, РПГУ, Сайте, при условии авторизации. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного Заявления, а также информацию о дальнейших действиях в разделе "Личный кабинет" по собственной инициативе, в любое время.
При предоставлении Муниципальной услуги в электронной форме Заявителю направляется:
1) уведомление о приеме и регистрации Заявления и иных документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема Заявления и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления Муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления Муниципальной услуги;
2) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении Муниципальной услуги и возможности получить результат предоставления Муниципальной услуги, либо решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
42. Оценка качества предоставления Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей".
43. Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие Департамента, должностного лица Департамента либо муниципального служащего в соответствии со статьей 11.2 Закона и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".
44. Заявитель при обнаружении опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления Муниципальной услуги, обращается лично в Департамент с заявлением о необходимости исправления опечаток и ошибок, в котором содержится указание на их описание.
45. Департамент при получении заявления, указанного в пункте 44 настоящего Регламента, рассматривает необходимость внесения соответствующих изменений в документы, являющиеся результатом предоставления Муниципальной услуги.
46. Департамент обеспечивает устранение опечаток и ошибок в документах, являющихся результатом предоставления Муниципальной услуги, либо направляет Заявителю обоснованный отказ во внесении таких изменений.
47. Срок устранения опечаток и ошибок не должен превышать 30 дней с даты регистрации заявления, указанного в пункте 44 настоящего Регламента.
48. Вариант предоставления Муниципальной услуги определяется на основании ответов на вопросы анкетирования Заявителя посредством ЕПГУ.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
49. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента, муниципальными служащими положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется на постоянной основе должностными лицами Департамента, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением Муниципальной услуги.
50. Плановые проверки полноты и качества предоставления Муниципальной услуги осуществляются не реже одного раза в год. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления Муниципальной услуги проводятся при поступлении информации о несоблюдении положений настоящего Регламента от Заявителей, контрольно-надзорных органов. Решение о проведении плановой или внеплановой проверки оформляется приказом руководителя Департамента, в котором указываются должностное лицо, ответственное за проведение проверки, и сроки ее проведения.
51. Ответственный за проведение проверки исполнитель имеет право направлять запросы в другие структурные подразделения Департамента, при необходимости привлекать их к проверке, истребовать документы, объяснения от муниципальных служащих Департамента.
Исполнитель составляет мотивированное заключение о результатах служебной проверки и передает его руководителю Департамента. В случае выводов о наличии нарушений и необходимости привлечения к ответственности с заключением должен быть ознакомлен работник, допустивший нарушения.
52. В случае выявления нарушений прав Заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
53. Контроль за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством направления в Департамент индивидуальных либо коллективных обращений.
Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением Муниципальной услуги путем получения информации о ходе предоставления Муниципальной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий). Граждане, их объединения и организации также имеют право: направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления Муниципальной услуги; вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Регламента.
Должностные лица Департамента принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
54. Контроль за актуальностью информации о предоставлении муниципальных услуг, размещаемой на Сайте в разделе "Реестр муниципальных услуг", соблюдением сроков предоставления муниципальных услуг, приведением административных регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствие с перечнем типовых муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, утвержденным распоряжением Правительства Красноярского края от 15.03.2023 N 167-р, приведением административных регламентов предоставления муниципальных услуг, являющихся массовыми социально значимыми, в соответствие с типовыми административными регламентами, разработанными соответствующими уполномоченными федеральными ведомствами, осуществляет управление информатизации и связи администрации города в соответствии с распоряжением администрации города от 16.10.2017 N 295-р "Об утверждении Регламента осуществления контроля за предоставлением муниципальных услуг в органах администрации города, предоставляющих муниципальные услуги".
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Закона, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
55. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, должностных лиц либо муниципальных служащих Департамента, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Закона, или их работников в досудебном (внесудебном) порядке.
Обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, должностных лиц либо муниципальных служащих Департамента, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Закона, или их работников в досудебном (внесудебном) порядке осуществляется в соответствии с Законом, с учетом особенностей, установленных постановлением администрации города от 11.12.2020 N 995 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб при предоставлении муниципальных услуг", а также настоящим Регламентом.
56. Жалоба в порядке подчиненности на решения или действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Департамента подается на имя руководителя Департамента.
Жалоба в порядке подчиненности на решения или действия (бездействие) руководителя Департамента подается на имя Главы города.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Закона, подаются руководителям этих организаций.
57. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Департамента, должностного лица Департамента, муниципального служащего Департамента, руководителя Департамента может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Сайта, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Закона, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
58. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является в том числе:
1) нарушение срока регистрации Заявления;
2) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению Муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Закона;
3) требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, для предоставления Муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению Муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Закона;
6) требование у Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Закона, или их работников, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению Муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Закона;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления Муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления Муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению Муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Закона;
10) требование у Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги документов или информации, на отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалось при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Закона. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей Муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Закона.
59. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Закона, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Закона, их работников;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Закона, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
60. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
61. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней с даты ее регистрации.
В случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока внесения таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней с даты ее регистрации.
62. Должностное лицо или орган, уполномоченные на рассмотрение жалобы, оставляют жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего, а также членов их семей;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, данные о Заявителе (фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование юридического лица и (или) адрес);
3) жалоба направлена не по компетенции органа администрации города.
Должностное лицо или орган, уполномоченные на рассмотрение жалобы, сообщают Заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение трех рабочих дней с даты регистрации жалобы, если его фамилия и адрес поддаются прочтению.
63. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Департаментом, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Закона, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании Муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получения Муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Закона, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по предварительному
согласованию предоставления
земельного участка
02/00/039 Заместителю Главы города - руководителю
(реестровый номер услуги) департамента муниципального имущества
и земельных отношений
от _________________________________________
____________________________________________
(Ф.И.О. заявителя, руководителя
или представителя по доверенности)
____________________________________________
____________________________________________
(реквизиты документа,
удостоверяющего личность)
____________________________________________
____________________________________________
(наименование организации, ИНН, ОГРН)
____________________________________________
____________________________________________
(адрес места жительства (для гражданина) или
сведения о местонахождении организации)
Почтовый адрес: ____________________________
____________________________________________
Адрес электронной почты: ___________________
____________________________________________
Номер контактного телефона _________________
____________________________________________
Заявление
о предварительном согласовании
предоставления земельного (лесного) участка
В соответствии со ст. 39.14, 39.15 Земельного кодекса Российской
Федерации прошу предварительно согласовать предоставление земельного
участка без проведения торгов на основании ______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается один из подпунктов пункта 2 статьи 39.3, статьи 39.5,
пункта 2 статьи 39.6, пункта 2 статьи 39.9 или пункта 2 статьи 39.10
Земельного кодекса Российской Федерации)
на праве_________________________________________________________________
(указывается вид права, на котором заявитель желает приобрести
земельный участок, если предоставление земельного участка
возможно на нескольких видах прав)
в целях ________________________________________________________________,
(указывается цель использования земельного участка)
кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера
земельных участков ______________________________________________________
________________________________________________________________________,
(указывается в случае, если границы земельного участка
подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом
от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости",
а также если сведения о земельных участках, из которых
в соответствии с проектом межевания территории,
со схемой расположения земельного участка
или с проектной документацией лесных участков предусмотрено
образование испрашиваемого земельного участка,
внесены в Единый государственный реестр недвижимости)
реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(указывается в случае, если образование
испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом)
реквизиты решения об утверждении документа территориального
планирования и (или) проекта планировки территории __________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(указывается в случае, если земельный участок
предоставляется для размещения объектов,
предусмотренных указанными документом и (или) проектом)
реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных
или муниципальных нужд __________________________________________________
________________________________________________________________________.
(указывается в случае, если земельный участок
предоставляется взамен земельного
участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд)
Сообщение об объектах недвижимости, расположенных на земельном
участке1:
|
N п/п |
Наименование объекта, адресный ориентир |
Кадастровый (инвентарный, условный) номер объекта |
Собственник (-и) |
Распределение долей в праве собственности на объект недвижимости 2 |
Использование объекта в предпринимательской деятельности (да/нет) |
|
|
|
|
|
|
|
-----------------------------
1 Заполняется при наличии объекта (-ов) недвижимости в случае
предоставления земельного участка для целей, не связанных со
строительством.
2 Заполняется при наличии нескольких собственников объекта (-ов)
недвижимости.
Способ получения документов:
|
|
Лично в Департаменте |
|
|
Почтовым отправлением по адресу:
|
|
|
В форме электронного документа в разделе "Личный кабинет" (в случае подачи заявления в электронной форме на официальном сайте администрации города (www.admkrsk.ru), через региональный портал государственных и муниципальных услуг Красноярского края (www.gosuslugi.krskstate.ru), через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru/) |
|
|
Через многофункциональный центр (в случае подачи заявления в многофункциональный центр) по адресу:
|
Приложения:
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя
(представителя), на_______ л. в 1 экз.
2. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в
соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если с
заявлением обращается представитель заявителя, на______ л. в 1 экз.
3. Заверенный перевод на русский язык документов о государственной
регистрации юридического лица в соответствии с законодательством
иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное
юридическое лицо, на_______ л. в 1 экз.
4. Документы, подтверждающие право Заявителя на приобретение
земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем,
установленным приказом Росреестра от 02.09.2020 N П/0321 "Об утверждении
перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение
земельного участка без проведения торгов", на_______ л. в 1 экз.
5. Схема расположения земельного участка или земельных участков на
кадастровом плане территории в случае, если испрашиваемый земельный
участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в
границах которой предстоит образовать такой земельный участок, на_______
л. в 1 экз.
6. Проектная документация лесных участков в случае, если подано
заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка,
на_______ л. в 1 экз.
7. Подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами,
списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном
согласовании предоставления земельного участка в безвозмездное
пользование указанной организации для ведения огородничества или
садоводства, на_______ л. в 1 экз.
Настоящим также подтверждаю:
сведения, указанные в настоящем заявлении, на дату представления
заявления достоверны;
документы (копии документов) и содержащиеся в них сведения
соответствуют установленным законодательством Российской Федерации
требованиям.
"______" ______________ 20_____ г. ____________________
(подпись заявителя)
|
Регистрационный номер заявления |
Дата принятия заявления |
Документы, удостоверяющие личность заявителя, проверены. Заявление принял |
|
|
Ф.И.О. |
подпись |
||
|
|
|
|
|
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по предварительному
согласованию предоставления
земельного участка
Методика
расчета и критерии оценки показателей качества предоставления муниципальных услуг
Показатель 1. Актуальность размещаемой информации о порядке предоставления Муниципальной услуги.
Единица измерения - проценты.
Нормативное значение показателя - 100.
Источник информации - официальный сайт администрации города.
Расчет показателя (пояснения):
П АИ = ( А МП + А ГП + А Т + А АР + А ФЗ) x 100%,
где:
А МП - информация о местах приема Заявителей по вопросам предоставления Муниципальной услуги, в том числе прием Заявлений и выдача результата предоставления Муниципальной услуги, адрес, номер кабинета.
При оценке показателя необходимо также учитывать реализована ли возможность подать документы на предоставление Муниципальной услуги через МФЦ;
А ГП - наличие актуальной информации о графике приема Заявителей по вопросам предоставления Муниципальной услуги, включая дни недели, время приема, время обеда (при наличии);
А Т - наличие актуальной информации о справочных телефонах, по которым можно получить консультацию по вопросам предоставления Муниципальной услуги;
А АР - наличие актуальной редакции Административного регламента предоставления Муниципальной услуги (далее - АР);
А ФЗ - наличие актуальной редакции формы Заявления на предоставление Муниципальной услуги.
Показатель представляет собой сумму баллов за каждую размещенную на Сайте позицию. В случае актуальности размещенной информации присваивается 0,2 балла, иначе 0 баллов. Нормативное значение показателя равно 100. Отклонение от нормы говорит о некачественном предоставлении Муниципальной услуги с точки зрения актуальности размещаемой информации.
Показатель 2. Соблюдение срока предоставления Муниципальной услуги.
Единица измерения - проценты.
Нормативное значение показателя - 100.
Для оценки показателей осуществляется выборка обращений граждан за предоставлением Муниципальной услуги за прошедший год.
Источник информации: система электронного документооборота (далее - СЭД).
Показатель рассчитывается на основе выборки обращений за Муниципальной услугой в период, за который проводится оценка качества.
Расчет показателя (пояснения):
,
где:
k - количество Муниципальных услуг из выборки;
S i - фактический срок предоставления каждой Муниципальной услуги из выборки;
S N - срок предоставления Муниципальной услуги, установленный в АР.
Показатель представляет собой отношение фактического срока рассмотрения обращений за Муниципальной услугой к суммарному сроку рассмотрения этих же обращений в соответствии со сроком, установленным АР.
Фактический срок рассмотрения обращения за Муниципальной услугой определяется периодом времени с момента (даты) регистрации Заявления до даты исполнения (направления или выдачи ответа Заявителю). Срок предоставления Муниципальной услуги согласно АР представляет собой максимальный срок предоставления Муниципальной услуги, закрепленный в стандарте АР. Значение показателя меньше или равно 100% говорит о том, что Муниципальная услуга предоставлена без нарушения сроков (в срок или ранее), установленных АР. Следовательно, Муниципальная услуга предоставлена качественно.
Показатель 3. Доля обращений за предоставлением Муниципальной услуги, в отношении которых осуществлено досудебное обжалование действий органов и должностных лиц при предоставлении Муниципальной услуги, в общем количестве обращений за Муниципальной услугой.
Единица измерения - проценты.
Нормативное значение - 0.
Источник информации - СЭД.
Расчет показателя (пояснение):
,
где:
K Ж - количество обращений, в отношении которых поданы обоснованные жалобы на действия органа или должностных лиц при предоставлении Муниципальной услуги, поступивших в период, за который проводится оценка качества;
K ОБ - количество обращений за Муниципальной услугой в период, за который проводится оценка качества.
Под обоснованными жалобами на действия органов и должностных лиц при предоставлении Муниципальной услуги понимаются жалобы в соответствии с перечнем оснований для досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органа или должностного лица, предоставляющего Муниципальную услугу, в том числе установленных статьей 11.1 Закона.
Нормативное значение показателя равно 0. Наличие обоснованных жалоб, связанных с предоставлением Муниципальной услуги (как минимум одной и более), говорит о нарушении АР и иных нормативных актов и, соответственно, о некачественном предоставлении Муниципальной услуги.
Показатель 4. Доля обращений за Муниципальной услугой, в отношении которых принято судом решение о неправомерности действий органов при предоставлении Муниципальной услуги, в общем количестве обращений за Муниципальной услугой.
Единица измерения - проценты.
Нормативное значение - 0.
Источник информации - СЭД.
Расчет показателя (пояснение):
,
где:
K СР - количество обращений за Муниципальной услугой, для которых осуществлено судебное обжалование действий органа или должностных лиц при предоставлении Муниципальной услуги (отказов в предоставлении Муниципальной услуги, признанных незаконными в судебном порядке; удовлетворенных исков, поданных в отношении Муниципальной услуги, и т.п.), поступивших в период, за который проводится оценка качества;
K ОБ - количество обращений за Муниципальной услугой в период, за который проводится оценка качества.
Нормативное значение показателя равно 0. Наличие обращений, в отношении которых принято судом решение о неправомерности действий органов (как минимум одного и более), говорит о нарушении АР и иных нормативных актов и, соответственно, о некачественном предоставлении Муниципальной услуги.
Показатель 5. Соблюдение сроков регистрации Заявлений на предоставление Муниципальной услуги.
Показатель применяется только для Муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме.
Единица измерения - проценты.
Нормативное значение показателя - 100.
Источник информации - СЭД.
Расчет показателя (пояснение):
,
где:
k - количество Муниципальных услуг из выборки;
S i - фактический срок регистрации каждого Заявления из выборки;
S N - срок регистрации Заявления, установленный в АР.
Показатель рассчитывается на основе выборки Заявлений на предоставление Муниципальной услуги, поступивших в администрацию города в электронном виде (через единый и региональный порталы государственных и муниципальных услуг) в период, за который проводится оценка качества.
Данный показатель представляет собой отношение фактического срока регистрации Заявлений к сроку регистрации этих же Заявлений в соответствии со сроком, закрепленным в АР. Фактический срок регистрации Заявления считается с даты поступления Заявления в информационную систему до даты регистрации. Срок регистрации Заявления согласно АР представляет собой максимальный срок регистрации Заявления на предоставление Муниципальной услуги, закрепленный в стандарте АР.
Значение показателя меньше или равно 100% говорит о том, что сроки регистрации не нарушены. Следовательно, Муниципальная услуга предоставлена качественно.
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по предварительному
согласованию предоставления
земельного участка
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по предварительному
согласованию предоставления
земельного участка
Технологическая схема
Раздел 1. Общие сведения о муниципальной услуге
|
N п/п |
Параметр |
Значение параметра/состояние |
|
1 |
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу |
департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города (далее - Департамент) |
|
2 |
Номер услуги в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг |
2400000000187679769 |
|
3 |
Полное наименование муниципальной услуги |
предварительное согласование предоставления земельного участка |
|
4 |
Краткое наименование муниципальной услуги |
предварительное согласование предоставления земельного участка |
|
5 |
Административный регламент предоставления муниципальной услуги |
распоряжение администрации города от 08.12.2015 N 436-р "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка" (далее - Регламент) |
|
6 |
Перечень подуслуг |
нет |
|
7 |
Способы оценки качества предоставления муниципальной услуги |
Единый портал государственных и муниципальных услуг https://www.gosuslugi.ru (далее - ЕПГУ) |
|
региональный портал государственных и муниципальных услуг Красноярского края www.gosuslugi.krskstate.ru (далее - РПГУ) | ||
|
официальный сайт администрации города Красноярска www.admkrsk.ru (далее - Сайт) |
Раздел 2. Общие сведения о муниципальной услуге
|
Срок предоставления услуги в зависимости от условий |
Основания для отказа в приеме документов |
Основания для отказа в предоставлении услуги |
Основания приостановления предоставления услуги |
Срок приостановления предоставления услуги |
Плата за предоставление услуги |
Способ обращения за получением услуги (подуслуги) |
Способ получения результата услуги (подуслуги) |
|||
|
при подаче заявления по месту жительства (местонахождению юридического лица) |
при подаче заявления не по месту жительства (местонахождению юридического лица) |
наличие платы (государственной пошлины) |
реквизиты нормативного правового акта, являющегося основанием для взимания платы (государственной пошлины) |
КБК для взимания платы (государственной пошлины), в том числе через МФЦ
|
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
В течение 20 дней с даты регистрации Заявления. В отношении земельных участков, предназначенных для размещения объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях осуществления предпринимательской деятельности - в течение 9 дней с даты регистрации Заявления |
услуга предоставляется только при подаче заявления по месту жительства (местонахождению) |
нет |
установлены пунктом 16 Регламента |
случай, при котором схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема КПТ) полностью или частично совпадает с ранее поданной другим лицом на утверждение в Департамент схемой КПТ |
до принятия решения об утверждении либо об отказе в утверждении ранее направленной схемы КПТ, но не более чем срок, установленный пунктом 10 Регламента |
нет |
- |
- |
лично (через уполномоченного представителя) в Департамент; лично (через уполномоченного представителя) в МФЦ; посредством почтового отправления; Сайт; РПГУ; ЕПГУ
|
на бумажном носителе в Департаменте, МФЦ; на бумажном носителе средствами почтовой связи; на ЕПГУ, РПГУ, Сайте
|
Раздел 3. Сведения о заявителях муниципальной услуги
|
N п/п |
Категории лиц, имеющих право на получение услуги |
Документ, подтверждающий право заявителя соответствующей категории на получение услуги |
Установленные требования к документу, подтверждающему право заявителя соответствующей категории на получение услуги |
Наличие возможности подачи заявления о предоставлении услуги представителями заявителя |
Исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на подачу заявления о предоставлении услуги от имени заявителя |
Наименование документа, подтверждающего право подачи заявления о предоставлении услуги от имени заявителя |
Установленные требования к документу, подтверждающему право подачи заявления о предоставлении услуги от имени заявителя |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
Юридические лица и граждане (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) |
паспорт гражданина Российской Федерации, заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства (в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо) |
копии документов предоставляются с одновременным предоставлением оригиналов документов |
да |
уполномоченный представитель (представитель, наделенный полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от имени юридического лица/гражданина при взаимодействии с уполномоченным органом при предоставлении муниципальной услуги) |
нотариально удостоверенная доверенность либо доверенность, удостоверенная иным предусмотренным законодательством Российской Федерации способом, паспорт |
подлинные документы или документы, заверенные в установленном порядке |
Раздел 4. Документы, предоставляемые заявителем для получения муниципальной услуги
|
N п/п |
Категория документа |
Наименование документов, которые представляет заявитель для получения услуги |
Количество необходимых экземпляров документа с указанием "подлинник/ копия" |
Условие представления документа |
Установленные требования к документу |
Форма (шаблон) документа |
Образец документа (заполнения документа) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
Заявление |
заявление о предварительном согласовании предоставления земельного (лесного) участка |
1/0 формируется в дело |
нет |
в заявлении указываются: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина); 2) наименование и местонахождение заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; 3) кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано (далее - испрашиваемый земельный участок), в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"; 4) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом; 5) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости; 6) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6, 9 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации оснований; 7) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав; 8) цель использования земельного участка; 9) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд; 10) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом; 11) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем
|
приложение 1 к Регламенту |
- |
|
2 |
Документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя)
|
паспорт |
1/1 сверка копии с оригиналом и возврат заявителю подлинника |
нет |
действующий на момент обращения |
- |
- |
|
3 |
Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации
|
доверенность |
1/1 сверка копии с оригиналом и возврат заявителю подлинника |
в случае если с заявлением обращается представитель заявителя |
нотариально удостоверенная доверенность либо доверенность, удостоверенная иным предусмотренным законодательством Российской Федерации способом
|
- |
- |
|
4 |
Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства
|
заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства |
1/1 сверка копии с оригиналом и возврат заявителю подлинника |
в случае если заявителем является иностранное юридическое лицо |
в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ |
- |
- |
|
5 |
Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов |
документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным приказом Росреестра от 02.09.2020 N П/0321 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (далее - Перечень)
|
1/0 формируется в дело |
предоставляются документы, не обозначенные в Перечне символом "*". Документы, обозначенные в Перечне символом "*", запрашиваются Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия |
в соответствии с приказом Росреестра от 02.09.2020 N П/0321 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" |
- |
- |
|
6 |
Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории |
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории |
2/0 формируется в дело |
в случае если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок |
в соответствии с приказом Росреестра от 19.04.2022 N П/0148 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе" |
- |
- |
|
7 |
Проектная документация лесных участков |
проектная документация лесного участка |
1/0 формируется в дело |
в случае если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка |
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.02.2017 N 54 "Об утверждении Требований к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки" |
- |
- |
|
8 |
Списки членов некоммерческой организации |
список членов некоммерческой организации |
1/1 сверка копии с оригиналом и возврат заявителю подлинника |
в случае если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в безвозмездное пользование некоммерческой организации для ведения огородничества или садоводства |
список членов некоммерческой организации, скрепленный подписью и печатью некоммерческой организации |
- |
- |
Раздел 5. Документы и сведения, получаемые посредством межведомственного информационного взаимодействия
|
Реквизиты актуальной технологической карты межведомственного взаимодействия |
Наименование запрашиваемого документа (сведения) |
Перечень и состав сведений, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия |
Наименование органа государственной власти (местного самоуправления), направляющего межведомственный запрос |
Наименование органа государственной власти (местного самоуправления) или организации, в адрес которого (-ой) направляется межведомственный запрос |
SID электронного сервиса (наименование вида сведений) |
Срок осуществления межведомственного информационного взаимодействия |
Формы (шаблоны) межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос |
Образцы заполнения форм межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
- |
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) |
1. Кадастровый номер. 2. Адрес. 3. Площадь. 4. Наименование объекта. 5. Сведения о собственнике. 6. Иные сведения |
Департамент |
Росреестр |
- |
5 дней |
- |
- |
|
- |
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном (-ых) на испрашиваемом земельном участке) |
1. Кадастровый номер. 2. Адрес. 3. Площадь. 4. Наименование объекта. 5. Сведения о собственнике. 6. Иные сведения |
Департамент |
Росреестр |
- |
5 дней |
- |
- |
|
- |
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (о помещении в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке, в случае обращения собственника помещения) |
1. Кадастровый номер. 2. Адрес. 3. Площадь. 4. Наименование объекта. 5. Сведения о собственнике. 6. Иные сведения |
Департамент |
Росреестр |
- |
5 дней |
- |
- |
|
- |
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем |
сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц |
Департамент |
ФНС России |
- |
5 дней |
- |
- |
|
- |
Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем |
сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей |
Департамент |
ФНС России |
- |
5 дней |
- |
- |
|
- |
Утвержденный проект межевания территории |
сведения, содержащиеся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности |
Департамент |
управление архитектуры администрации города |
- |
5 дней |
- |
- |
|
- |
Проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории) |
сведения, содержащиеся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности |
Департамент |
управление архитектуры администрации города |
- |
5 дней |
- |
- |
Раздел 6. Результат муниципальной услуги
|
N п/п |
Документ (документы), являющийся (-иеся) результатом услуги |
Требования к документу (документам), являющемуся (-имся) результатом услуги |
Характеристика результата услуги (положительный/ отрицательный) |
Форма документа (документов), являющегося (-ихся) результатом услуги |
Образец документа (документов), являющегося (-ихся) результатом услуги |
Способы получения результата услуги |
Срок хранения невостребованных заявителем результатов услуги |
|
|
в органе, предоставляющем услугу |
в МФЦ |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Распоряжение администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка |
соответствие требованиям, установленным Земельным кодексом Российской Федерации |
положительный |
- |
- |
в Департаменте на бумажном носителе; в МФЦ на бумажном носителе, полученном из Департамента; через "Личный кабинет" на ЕПГУ, РПГУ, Сайте |
5 лет |
в течение 30 календарных дней |
|
2 |
Письмо о получении распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка |
письмо на официальном бланке Департамента подписывается начальником отдела землеустройства Департамента |
на бумажном носителе в Департаменте; почтовая связь; в МФЦ на бумажном носителе, полученном из Департамента |
- |
в течение 30 календарных дней |
|||
|
3 |
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги |
письмо на официальном бланке Департамента с указанием оснований для отказа подписывается заместителем руководителя Департамента |
отрицательный |
в соответствии с распоряжением администрации города от 07.05.2014 N 150-р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации города Красноярска" |
- |
в Департаменте на бумажном носителе; в МФЦ на бумажном носителе, полученном из Департамента; через "Личный кабинет" на ЕПГУ, РПГУ, Сайте; почтовая связь |
5 лет |
в течение 30 календарных дней |
Раздел 7. Технологические процессы предоставления муниципальной услуги
|
N п/п |
Наименование процедуры (процесса) исполнения административной процедуры |
Особенности исполнения процедуры (процесса) исполнения административной процедуры |
Сроки исполнения процедуры (процесса) исполнения административной процедуры |
Исполнитель процедуры (процесса) исполнения административной процедуры |
Ресурсы, необходимые для выполнения процедуры (процесса) исполнения административной процедуры |
Формы документов, необходимые для выполнения процедуры (процесса) исполнения административной процедуры |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. Прием и регистрация заявления | ||||||
|
1.1 |
Прием заявления с приложенными документами |
в случае обращения заявителя в МФЦ заявление и приложенные к нему документы направляются в Департамент в срок, предусмотренный действующим соглашением между администрацией города и МФЦ |
1 рабочий день |
специалист Департамента, специалист МФЦ |
бланки заявления, рабочее место, компьютер, принтер, сканер |
форма заявления утверждена приложением 1 к Регламенту |
|
1.2 |
Регистрация заявления с приложенными документами |
заявление с приложенными документами регистрируется в системе электронного документооборота администрации города. В случае подачи заявления в электронной форме информация о регистрационном номере, дате регистрации заявления и сроке предоставления муниципальной услуги направляется в раздел "Личный кабинет" на Сайте. В случае подачи заявления в электронной форме в раздел "Личный кабинет" заявителя на ЕПГУ, РПГУ направляется информация о факте принятия заявления Департаментом. В случае подачи документов лично (через уполномоченного представителя) заявителю выдается копия зарегистрированного заявления, заверенная подписью ответственного исполнителя, и оригинал документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (если такой документ представлен заявителем в подлиннике) |
|
специалист Департамента |
наличие доступа в систему электронного документооборота администрации города, книга регистрации заявлений, рабочее место, компьютер, принтер, сканер |
- |
|
2. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, возврат заявления и документов заявителю | ||||||
|
2.1 |
Подготовка уведомления о приостановлении рассмотрения заявления |
ответственный исполнитель при наличии основания для приостановления предоставления муниципальной услуги, установленного пунктом 17 Регламента, осуществляет в течение четырех дней подготовку уведомления заявителю о приостановлении рассмотрения заявления, согласовывает в установленном порядке и передает заместителю руководителя Департамента для подписания |
4 дня (2 дня в отношении земельных участков, предназначенных для размещения объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях осуществления предпринимательской деятельности) |
специалист Департамента |
технологическое обеспечение, а также наличие оборудования: принтера, сканера, МФУ |
- |
|
2.2 |
Проверка заявления на соответствие требованиям земельного законодательства |
ответственный исполнитель проверяет соответствие заявления требованиям, предусмотренным статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливает наличие документов, указанных в пункте 12 Регламента |
|
специалист Департамента |
технологическое обеспечение, а также наличие оборудования: принтера, сканера, МФУ |
- |
|
2.3 |
Подготовка письма о возврате заявления с указанием причин возврата |
предусмотрены следующие основания для возврата заявления: 1) неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме, несоответствие заявления положениям пункта 1 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации; 2) подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований; 3) представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; 4) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления муниципальной услуги; 5) представленные заявителем документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 6) представленные документы утратили силу на момент обращения за муниципальной услугой (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги указанным лицом); 7) наличие противоречивых сведений в заявлении и приложенных к нему документах; 8) выявлено несоблюдение установленных Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания УКЭП действительной в документах, представленных в электронной форме; 9) заявление подано в иной уполномоченный орган |
специалист Департамента |
технологическое обеспечение, а также наличие оборудования: принтера, сканера, МФУ |
- |
|
|
2.4 |
Направление запросов |
в случае отсутствия оснований для возврата заявления ответственный исполнитель в течение пяти дней: в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает документы, предусмотренные пунктом 14 Регламента, в случае, если указанные документы не представлены заявителем; в порядке внутреннего взаимодействия получает заключение по состоянию земельного участка в отделе муниципального контроля Департамента, который рассматривает заявление в течение двух дней |
специалист Департамента |
наличие доступа в региональную систему межведомственного электронного взаимодействия, в систему электронного документооборота администрации города |
- |
|
|
3. Подготовка и подписание проекта распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги | ||||||
|
3.1 |
Подготовка распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного (лесного) участка |
ответственный исполнитель в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 17 Регламента, в течение двух дней осуществляет подготовку проекта распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка и передает: начальнику соответствующего отдела Департамента для согласования проекта распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка в течение одного дня; заместителю руководителя Департамента для визирования проекта распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка в течение одного дня; специалисту отдела правовой и кадровой работы Департамента для согласования проекта распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка в течение двух дней с даты подписания заместителем руководителя Департамента. При наличии замечаний специалиста отдела правовой и кадровой работы проект распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка с приложенными замечаниями направляется в соответствующий отдел Департамента для их устранения либо подготовки мотивированного решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в случае, если вынесенные по проекту распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка замечания являются основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанными в пункте 17 Регламента. В случае подготовки мотивированного решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка на основании замечаний специалиста отдела правовой и кадровой работы Департамента в нем отражаются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, содержащиеся в данных замечаниях, при этом проект решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка направляется на согласование в отдел правовой и кадровой работы Департамента в соответствии с подпунктом 5 пункта 35 Регламента. Согласованный проект распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка передается ответственным исполнителем в управление делами администрации города для технической доработки, подписания и регистрации |
14 дней (5 дней в отношении земельных участков, предназначенных для размещения объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях осуществления предпринимательской деятельности) |
специалист Департамента |
технологическое обеспечение (наличие доступа к автоматизированным системам, сервисам, защищенным каналам связи, а также наличие оборудования: принтера, сканера, МФУ) |
- |
|
3.2 |
Подготовка мотивированного решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги |
при наличии хотя бы одного из оснований для отказа, установленных пунктом 17 Регламента, ответственный исполнитель: в течение одного дня с даты формирования необходимого пакета документов готовит и передает проект мотивированного решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка специалисту отдела правовой и кадровой работы Департамента. Специалист отдела правовой и кадровой работы Департамента в двухдневный срок с даты поступления проекта мотивированного решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка осуществляет его согласование. При наличии замечаний проект мотивированного решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка направляется в соответствующий отдел Департамента для их устранения либо подготовки проекта распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка в течение одного дня с даты получения ответственным исполнителем соответствующего отдела Департамента замечаний специалиста отдела правовой и кадровой работы Департамента, при этом проект распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка направляется на согласование в отдел правовой и кадровой работы Департамента в соответствии с подпунктом 3 пункта 35 Регламента; передает на подпись начальнику соответствующего отдела Департамента, который подписывает в течение одного дня мотивированное решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка |
|
специалист Департамента |
технологическое обеспечение (наличие доступа к автоматизированным системам, сервисам, защищенным каналам связи, а также наличие оборудования: принтера, сканера, МФУ) |
- |
|
4. Выдача (направление) заявителю распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги | ||||||
|
4.1 |
Подготовка письма о получении копии распоряжения администрации города |
в течение одного дня с даты издания распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка ответственный исполнитель Департамента подготавливает письмо заявителю о получении копии распоряжения администрации города |
1 день |
специалист Департамента |
наличие доступа в систему электронного документооборота администрации города, наличие оборудования: принтера, сканера, МФУ |
- |
|
4.2 |
Регистрация писем |
специалист отдела организационной работы Департамента осуществляет: регистрацию в системе электронного документооборота администрации города с присвоением регистрационного номера письма о получении копии распоряжения администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка или мотивированного решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги |
|
специалист Департамента |
наличие доступа в систему электронного документооборота администрации города, наличие оборудования: принтера, сканера, МФУ |
- |
|
4.3 |
Направление (выдача) результата предоставления муниципальной услуги |
в соответствии со способом получения документов, указанным в заявлении, результат предоставления муниципальной услуги: выдается лично заявителю, его представителю; направляется заявителю в раздел "Личный кабинет" на ЕПГУ, РПГУ, Сайте; направляется заявителю средствами почтовой связи; передается в МФЦ для выдачи заявителю, его представителю |
специалист Департамента, специалист МФЦ |
- |
- |
|
Раздел 8. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
|
Способ получения заявителем информации о сроках и порядке предоставления услуги |
Способ записи на прием в орган, предоставляющий услугу, МФЦ для подачи заявления о предоставлении услуги |
Способ формирования заявления о предоставлении услуги |
Способ приема и регистрации органом, предоставляющим услугу, заявления о предоставлении услуги и иных документов, необходимых для предоставления услуги |
Способ оплаты государственной пошлины за предоставление услуги и уплаты иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации |
Способ получения сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении услуги |
Способ подачи жалобы на нарушение порядка предоставления услуги и досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, МФЦ, в процессе получения услуги |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
ЕПГУ, РПГУ, Сайт |
в разделе "Личный кабинет" на Сайте |
через экранную форму на ЕПГУ, РПГУ, Сайте |
подача заявления с приложенными к нему документами в электронной форме осуществляется: через Сайт в разделе "Муниципальные услуги/Реестр муниципальных услуг/02/00/039"; через РПГУ (www.gosuslugi.krskstate.ru); через ЕПГУ (https://www.gosuslugi.ru/). Прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в системе электронного документооборота администрации города |
- |
в разделе "Личный кабинет" на ЕПГУ, РПГУ, Сайте |
ЕПГУ; РПГУ; Сайт" |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Распоряжение администрации города Красноярска от 6 августа 2024 г. N 256-р "О внесении изменений в распоряжение администрации... |