Постановление Администрации Вытегорского муниципального района Вологодской области от 1 июля 2024 г. N 849 "Об утверждении Порядка предоставления из районного бюджета субсидий на оказание поддержки ветеранским организациям"

В соответствии с пунктом 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 25 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", на основании пункта 19 части 1 статьи 31 Устава Вытегорского муниципального района Вологодской области постановляю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "с пунктом 78.1" имеется в виду "со статьёй 78.1"

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из районного бюджета субсидий на оказание поддержки ветеранским организациям.

2. Признать утратившими силу:

- пункт 1 постановления Администрации Вытегорского муниципального района от 8 июля 2021 года N 781 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из районного бюджета на оказание поддержки ветеранским организациям";

- постановление Администрации Вытегорского муниципального района от 14 июля 2022 года N 799 "О внесении изменения в постановление Администрации Вытегорского муниципального района от 08.07.2021 N 781".

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2024 года.

Временно исполняющий полномочия руководителя Администрации района

И.В. Перцев

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации района
от 01.07.2024 N 849

Порядок
предоставления из районного бюджета субсидий на оказание поддержки ветеранским организациям

1. Общие положения

Настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления из бюджета Вытегорского муниципального района Вологодской области (далее - районного бюджета) субсидий на оказание поддержки ветеранским организациям (далее - субсидии), в рамках реализации подпрограммы "Предоставление дополнительных мер поддержки отдельным категориям граждан Вытегорского муниципального района на 2021 - 2025 годы" муниципальной программы "Совершенствование социальной политики в Вытегорском муниципальном районе на 2021 - 2025 годы", утверждённой постановлением Администрации Вытегорского муниципального района от 15 апреля 2019 года N 426, (с последующими изменениями).

Настоящий Порядок содержит:

общие положения о предоставлении субсидии;

условия и порядок предоставления субсидий, в том числе порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий;

требования к отчетности и к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

1.1. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:

Ветеранская организация - социально ориентированная некоммерческая организация, осуществляющая один из видов деятельности, указанных в подпунктах 1, 9 или 12 пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и осуществляющая деятельность на территории Вытегорского муниципального района Вологодской области (далее - ветеранские организации).

1.2. Целью предоставления субсидии является поддержка деятельности ветеранских организаций.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета, осуществляющим предоставление субсидий ветеранским организациям, является Администрация Вытегорского муниципального района (далее - Администрация), до которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

1.4. Отбор получателей субсидии проводится Администрацией путем запроса предложений.

Критерии отбора Организаций:

- получатель субсидии зарегистрирован в качестве юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- получатель субсидии является структурным подразделением общероссийской общественной ветеранской организации, действующей на основании единого устава;

- получатель субсидии осуществляет деятельность, направленную на защиту гражданских, социально-экономических, трудовых, личных прав и свобод представителей старшего поколения россиян в улучшении социально-бытовых условий их жизни, обеспечении их достойного положения в обществе;

- получатель субсидии осуществляет уставную деятельность на территории Вытегорского муниципального района не менее одного года до даты подачи заявления о предоставлении субсидии.

1.5. Финансовое управление Администрации Вытегорского муниципального района (далее - Финансовое управление) организует размещение на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о субсидиях не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия Представительным Собранием Вытегорского муниципального района решения о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (решения о внесении изменений в решение о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).

2. Условия и порядок предоставления субсидий, в том числе порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий

2.1. Требования к участникам отбора.

2.1.1. Требования к участникам отбора, которым должны соответствовать Организации для заключения Соглашения о предоставлении из районного бюджета субсидии на оказание поддержки ветеранским организациям, на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления:

- участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- участник отбора не получает в текущем году средства из районного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком;

- участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

- у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный п. 3 ст. 47 Налогового кодекса РФ, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ.

- у участника отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в районный бюджет, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Вытегорским муниципальным районом, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком (за исключением случаев, установленных Администрацией Вытегорского муниципального района);

- участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях Организации, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом;

- участник отбора осуществляет свою деятельность на территории Вытегорского муниципального района.

2.2. Объявление о проведении отбора на предоставление субсидии (далее - объявление о проведении отбора) размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Вытегорского муниципального района (https://35vytegorskij.gosuslugi.ru/) (далее - официальный сайт) не позднее, чем 20 июля и содержит следующие сведения:

а) срок проведения отбора;

б) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Администрации;

в) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка и перечень документов в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, предоставляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям.

2.3. Информация о результатах отбора размещается Администрацией на официальном сайте в течение срока, указанного в объявлении о проведении отбора, размещенном в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.

В период приема предложений Администрация предоставляет разъяснения положений информации о проведении отбора путем проведения консультаций.

2.4. Организации (их уполномоченные представители) для получения субсидии представляют в Администрацию по адресу 162900, Вологодская область, г. Вытегра, пр. Ленина, д. 68, телефоны 8 (81746) 2-29-02 следующие документы:

- заявление по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- расчет (смету) расходов на осуществление мероприятий, предлагаемых к финансированию за счет субсидии, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

- согласие Организации на осуществление Администрацией, проверок соблюдения Организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе достижения результата ее предоставления, а также проверок органами финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную налоговым органом, по состоянию не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления;

- справку территориального органа Федеральной налоговой службы по состоянию не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления, подтверждающую отсутствие у Организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- копии учредительных документов, заверенные руководителем и скрепленные печатью.

Прием заявлений осуществляется в течение 15 рабочих дней по истечении даты, предусмотренной абзацем первым пункта 2.2.

2.5. Порядок и сроки рассмотрения Администрацией района документов, представленных Организацией для получения субсидии:

2.5.1. Заявление и документы, представленные Организацией, регистрируются Администрацией района в день их поступления в порядке очередности Администрации района.

Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).

Внесение изменений в заявления участников отбора не допускается.

2.5.2. Администрация района в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, осуществляет проверку на предмет соответствия Организации критериям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, и требованиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка, с учетом имеющихся в Администрации района отчетов Организации, в порядке, утвержденном Администрацией района.

Администрация района принимает решение в виде постановления о предоставлении субсидии либо об отказе Организации в предоставлении субсидии, копию которого направляет Организации в течение 3 рабочих дней со дня подписания постановления способами, позволяющими подтвердить факт и дату доставки.

Решение о предоставлении субсидии принимается в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных Администрации района на предоставление субсидии.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

- несоответствие представленных документов требованиям, определенным настоящим Порядком или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных подпункте 2.7. пункта 2 настоящего Порядка документов;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В тексте раздела 2 настоящего Порядка пункт 2.7 отсутствует

- установление факта недостоверности представленной Организацией информации.

В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, Организация вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии. В этом случае решение о предоставлении субсидии (отклонения предложения и об отказе в предоставлении субсидии) принимается в порядке, установленном настоящим Порядком.

Организация вправе до принятия решения о предоставлении субсидии или об отклонении предложения и об отказе в предоставлении субсидии отозвать предложение, направив в Администрацию района способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, уведомление об отзыве предложения и документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя Организации (в случае представления уведомления об отзыве предложения представителем Организации), на основании которых рассмотрение предложения прекращается. Уведомление об отзыве предложения регистрируется в Администрации района в день поступления.

Администрация района возвращает заявление и документы Организации, отозвавшей предложение, почтовой связью или вручает представителю Организации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления об отзыве предложения.

2.5.3. В случае если не поступило заявлений с документами на участие в отборе, а также, если Администрация района примет решение об отказе в допуске к участию в отборе всех претендентов на участие в отборе, отбор признается несостоявшимся.

В случае если, отбор признан несостоявшимся, Администрация района вправе объявить повторный отбор не ранее чем через 10 календарных дней.

2.6. Порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении субсидии.

2.6.1. В случае если принято решение о предоставлении субсидии, между Администрацией района и Организацией заключается Соглашение о предоставлении из районного бюджета субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом начальника Финансового управления, в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня обращения Организации за его заключением и подписывается сторонами Соглашения о предоставлении субсидии;

2.6.2. Соглашение заключается на период с 1 января по 31 декабря текущего финансового года.

2.6.3. Показателями результативности предоставления субсидии являются проведённые мероприятия, указанные в расчёте (смете) расходов, являющемся приложением к Соглашению.

2.6.4. Соглашение заключается при условии:

принятия Организацией обязательств по достижению значения результата предоставления субсидии;

принятия Организацией обязательств по предоставлению отчетности, предусмотренной Соглашением, в соответствии пунктом 3.1 настоящего Порядка;

согласия Организации на осуществление Администрацией района, органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.6.5. Один экземпляр Соглашения направляется Организации почтовой связью заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается лично в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.

В случае отказа о предоставлении субсидии Администрация уведомляет Организацию об отказе с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

2.6.6. Сроки перечисления субсидии.

Субсидия перечисляется Получателю на указанный в Соглашении расчетный счет, Администрацией не позднее десятого рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении субсидии.

2.6.7. Результатом предоставления субсидии является проведённые мероприятия, указанные в расчёте (смете) расходов. Значение показателя устанавливается в Соглашении.

3. Требования к представлению отчетности, осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

3.1. Требования к предоставлению отчетности.

Для подтверждения достижения значения результата предоставления Субсидии, предусмотренного Соглашением о предоставлении субсидии, Получатель субсидии представляет в Администрацию отчет о достижении значения результата предоставления субсидии за год по форме, установленной Соглашением.

Администрация вправе устанавливать в Соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности. Порядок представления такой дополнительной отчетности, сроки её предоставления и формы определяются Соглашением.

3.2. Осуществление контроля за соблюдением настоящего Порядка.

Администрация, органы муниципального финансового контроля (далее - органы контроля) в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.

В случае предоставления недостоверных отчетных данных, неисполнения, или ненадлежащего исполнения Получателем субсидий, обязательств, предусмотренных соглашением, нарушения условий, установленных при их предоставлении, Получатель субсидии возвращает в бюджет Вытегорского муниципального района всю сумму субсидии, полученную с нарушением условий предоставления субсидии.

Администрация в течение 5 рабочих дней после выявления фактов, указанных в абзаце 2 настоящего пункта, направляет Получателю субсидии уведомление с требованием о возврате полученной субсидии в бюджет Вытегорского муниципального района в течение 30 календарных дней после дня получения указанного уведомления. В случае не поступления денежных средств в течение 30 календарных дней после дня получения уведомления Администрация принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

Решение о возврате субсидии принимается Администрацией в форме распоряжения.

Период, в котором органы контроля вправе проводить проверки, указанные в абзаце первом настоящего пункта, составляет 3 года со дня заключения Соглашения.

Организации несут иную предусмотренную законодательством ответственность за нарушение условий предоставления субсидии.

Администрация несет предусмотренную Законодательством ответственность за нарушение условий предоставления субсидии.

Приложение 1
к Порядку
предоставления
из районного бюджета
субсидий на оказание поддержки
ветеранским организациям

(форма)

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

           о предоставлении в _______ году из бюджета Вытегорского

    муниципального района субсидии на оказание поддержки ветеранским

                              организациям

     С целью заключения Соглашения о предоставлении субсидии на  оказание

поддержки ветеранским организациям

_________________________________________________________________________

                 (наименование организации или ИП, ИНН)

(далее - Организация) направляет:

     1)   расчет   (смета)   расходов   на   осуществление   мероприятий,

предлагаемых к финансированию за счет субсидии;

     2) согласие Организации  на  осуществление  Администрацией  проверок

соблюдения Организацией порядка и условий предоставления субсидии, в  том

числе достижения результата ее предоставления, а также проверок  органами

государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1  и

269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

     3)      согласие      на                   публикацию (размещение) в

информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"      информации об

участнике  отбора,  о  подаваемом  участником  отбора   предложении, иной

информации об участнике отбора, связанной с отбором;

     4) выписку из  Единого  государственного  реестра  юридических  лиц,

выданную налоговым органом, по состоянию не ранее чем за 1 месяц  до  дня

подачи заявления;

     5) справку территориального органа Федеральной налоговой  службы  по

состоянию не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления, подтверждающую

отсутствие у Организации неисполненной  обязанности  по  уплате  налогов,

сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в

соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

     6) иные документы (по желанию Организации).

_________________________________________________________________________

     Приложение: на ____ л. в ___ экз.

________________ ___________ _________________________________ __________

   (должность)    (подпись)        (расшифровка подписи)          дата

Приложение 2
к Порядку
предоставления
из районного бюджета
субсидий на оказание поддержки
ветеранским организациям

(форма)

                                   СОГЛАСИЕ

     на осуществление Администрацией Вытегорского муниципального района,

  проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том

числе в части достижения результата ее предоставления, проверок органами

 муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и

              269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации

     В  соответствии  с  Порядком  предоставления  субсидии  на  оказание

поддержки   ветеранским   организациям,    утвержденным    постановлением

Администрации Вытегорского муниципального района от "__" _______20__ года

N _________ "Об утверждении Порядка предоставления  из  районного бюджета

субсидий на оказание поддержки ветеранским организациям

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                    (наименование Организации, ИНН)

в лице _________________________________________________________________,

                  (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего                        на                          основании

________________________________________________________________________,

                    (наименование документа, дата)

     дает   согласие   на   осуществление   Администрацией   Вытегорского

муниципального   района   проверок   соблюдения   порядка    и    условий

предоставления субсидии, в том числе в  части  достижения   результата ее

предоставления, а  также  проверок  органами  муниципального  финансового

контроля в соответствии со статьями  268.1  и  269.2  Бюджетного  кодекса

Российской Федерации.

Руководитель

(уполномоченное лицо) _____________ __________ __________________________

                       (должность)   (подпись)   (расшифровка подписи)

"____"_____________20___г.

Приложение 3
к Порядку
предоставления
из районного бюджета
субсидий на оказание поддержки
ветеранским организациям

(форма)

                                   СОГЛАСИЕ

                          на публикацию (размещение)

             в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

        информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора

  предложении, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором

_________________________________________________________________________

                       (наименование заявителя, ИНН)

в лице _________________________________________________________________,

                   (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ______________________________________________,

даю Администрации Вытегорского муниципального района согласие:

на   публикацию   (размещение)   информации   об   участнике   отбора,  о

подаваемом участником отбора предложении, иной  информации  об  участнике

отбора, связанной с отбором.

     Сведения  об  информационных  ресурсах,  посредством  которых  будет

осуществляться предоставление доступа неограниченному кругу лиц:

Адрес официального сайта ________________________________________________

Руководитель

(уполномоченное лицо) ______________ ____________ _______________________

                        (должность)    (подпись)   (расшифровка подписи)

М.П.

"___" ____________ 20____ год

Приложение 4
к Порядку
предоставления
из районного бюджета
субсидий на оказание поддержки
ветеранским организациям

(форма)

                                    ОТЧЕТ

     о достижения значения результата предоставления Субсидии на оказание

                   поддержки ветеранским организациям

                              за ______202__ год

     Наименование                    организации,                     ИНН

_________________________________________________________________________

Мероприятие	Направление расходов	Сумма

 Руководитель организации ______________________                     дата

                                  (ФИО)

МП

Приложение 5
к Порядку
предоставления
из районного бюджета
субсидий на оказание поддержки
ветеранским организациям

(форма)

         Расчет стоимости субсидии на оказание поддержки ветеранским

                        организациям в 202___ году

Мероприятие	Направление расходов	Сумма	Количество благополучателей, участников

     Исполнитель _____________ _______________ ______________

                         (должность, подпись, ФИО)