Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации
городского округа город Рыбинск
Ярославской области
от 23.07.2024 N 804
Положение о предоставлении субсидий общественным объединениям
1. Общие положения и цель предоставления субсидии
1.1. Настоящее положение о предоставлении субсидий общественным объединениям (далее - Положение) устанавливает:
- общие положения и цель предоставления субсидии;
- порядок проведения конкурсного отбора получателей субсидии;
- условия и порядок предоставления субсидии;
- требования к отчетности;
- требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
1.2. Для целей Положения используются следующие основные понятия:
- общественные объединения, осуществляющие свою деятельность в сфере социальной адаптации, поддержки и защиты ветеранов, инвалидов, в том числе семей с ребенком-инвалидом, многодетных и малообеспеченных семей, граждан, пострадавших вследствие воздействия радиации (далее - объединение), - осуществляющие деятельность на территории городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее - городской округ город Рыбинск) общественные объединения, целью создания которых является социальная адаптация, поддержка и защита ветеранов, инвалидов, в том числе семей с ребенком-инвалидом, многодетных и малообеспеченных семей, граждан, пострадавших вследствие воздействия радиации;
- конкурсный отбор - отбор получателей субсидий, осуществляющийся на основании конкурса, который проводится при определении получателя субсидий исходя из наилучших результатов осуществления уставной деятельности, в целях достижения которых предоставляется субсидия;
- конкурсная комиссия по предоставлению субсидий на осуществление уставной деятельности общественным объединениям, - коллегиальный орган, созданный постановлением Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области в целях решения вопросов предоставления субсидии;
- получатель субсидии - объединение, обладающее правами юридического лица, осуществляющее социально ориентированные виды деятельности на территории городского округа город Рыбинск (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющее право на получение субсидии, и (или) объединение, не являющееся юридическим лицом, но осуществляющее социально ориентированные виды деятельности на территории городского округа город Рыбинск, подавшее заявку на участие в конкурсном отборе на реализацию уставной деятельности от имени вышестоящего объединения, зарегистрированного в установленном законом порядке в качестве юридического лица и осуществляющего деятельность на территории Ярославской области.
1.3. Целью предоставления субсидии является оказание поддержки объединений в рамках реализации подпрограммы "Муниципальная поддержка деятельности территориального общественного самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе город Рыбинск Ярославской области" муниципальной программы "Гражданское общество и открытая власть", утвержденной постановлением Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области от 27.09.2022 N 3905 "Об утверждении муниципальной программы "Гражданское общество и открытая власть".
1.4. Субсидии предоставляются объединениям на финансовое обеспечение затрат, направленных на реализацию конкретных уставных задач в сфере социальной адаптации, поддержки и защиты ветеранов, инвалидов, в том числе семей с ребенком-инвалидом, многодетных и малообеспеченных семей, граждан, пострадавших вследствие воздействия радиации.
1.5. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
1.6. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Положения, является Администрация городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее - Администрация городского округа город Рыбинск).
1.7. Право на получение субсидии имеют объединения, соответствующие следующим критериям:
- целями объединения в соответствии с уставом объединения являются адаптация, поддержка и защита ветеранов, инвалидов, в том числе семей с ребенком-инвалидом, многодетных и малообеспеченных семей, граждан, пострадавших вследствие воздействия радиации;
- объединение осуществляет социально ориентированные виды деятельности на территории городского округа город Рыбинск, направленные на социальную адаптацию, поддержку и защиту ветеранов, инвалидов, в том числе семей с ребенком-инвалидом, многодетных и малообеспеченных семей, граждан, пострадавших вследствие воздействия радиации;
- объединение состоит в Реестре общественных объединений и социально ориентированных некоммерческих организаций городского округа город Рыбинск.
1.8. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат.
1.9. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение следующих затрат:
- оплата услуг лиц, привлекаемых по гражданско-правовым договорам;
- страховые взносы;
- аренда помещения, оборудования;
- банковское обслуживание;
- телефонная связь, обеспечение доступа к сети "Интернет", почтовые расходы;
- коммунальные платежи;
- приобретение инвентаря, канцелярских товаров, расходных материалов;
- приобретение (изготовление) наградной, сувенирной, рекламной, подарочной продукции;
- оплата расходов на социальную рекламу;
- изготовление и приобретение печатной и полиграфической продукции;
- оплата экскурсионных услуг;
- приобретение продуктовых наборов, продуктов питания, за исключением спиртных напитков;
- приобретение и обслуживание программного обеспечения;
- транспортные, командировочные расходы;
- оплата услуг по проведению и организации мероприятий, мастер-классов, семинаров, опросов и др.
1.10. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Порядок проведения конкурсного отбора
2.1. Предоставление субсидии осуществляется на конкурсной основе.
2.2. Субсидии предоставляются объединениям, отобранным по результатам конкурсного отбора, исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия.
2.3. Решение о проведении конкурсного отбора оформляется постановлением Администрации городского округа город Рыбинск. Подготовка постановления Администрации городского округа город Рыбинск о проведении конкурсного отбора осуществляется отделом по развитию местного самоуправления Администрации городского округа город Рыбинск (далее - отдел).
2.4. Объявление о проведении конкурсного отбора размещаются на едином портале и на странице отдела на официальном сайте Администрации городского округа город Рыбинск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://rybinsk.ru/admin/section/committee-government/samoupravlenie) не менее чем за 3 рабочих дня до начала срока приема заявлений на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) и включает в себя:
- сроки проведения конкурсного отбора;
- дату начала подачи и окончания приема заявок участников конкурсного отбора;
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, организатора конкурсного отбора;
- результаты предоставления субсидии;
- доменное имя и (или) указатели страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;
- требования к участникам конкурсного отбора, определенные в соответствии подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 настоящего Положения, и к перечню документов, представляемых участниками конкурсного отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;
- категории получателей субсидии и критерии оценки в соответствии с пунктами 1.7, 2.17 настоящего Положения;
- порядок подачи участниками конкурсного отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения;
- порядок отзыва заявок на участие в конкурсном отборе, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки в соответствии с пунктом 2.13 настоящего Положения;
- правила рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсном отборе в соответствии с пунктами 2.11 - 2.18 настоящего Положения;
- порядка возврата заявок на доработку в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Положения;
- порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Положения;
- порядок оценки заявок, включающий критерии оценки и их весовое значение в общей оценке, сроки оценки заявок, а также информацию об участии комиссии в оценке заявок в соответствии с пунктами 2.15 - 2.18 настоящего Положения;
- объем распределяемой субсидии в рамках конкурсного отбора, порядок расчета размера субсидии, правила распределения субсидии по результатам конкурсного отбора в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения;
- порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Положения;
- срок, в течение которого победитель (победители) конкурсного отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Положения;
- условия признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Положения;
- сроки размещения результатов конкурсного отбора на едином портале и на странице отдела на официальном сайте Администрации городского округа город Рыбинск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://rybinsk.ru/admin/section/committee-government/samoupravlenie).
2.5. Участники конкурсного отбора на дату рассмотрения заявки должны соответствовать требованиям, указанным в подпункте 3.1.2 пункта 3.1 настоящего Положения.
2.6. Участники конкурсного отбора на дату рассмотрения заявки должны соответствовать критериям, указанным в пункте 1.7 настоящего Положения.
2.7. Для участия в конкурсном отборе объединению необходимо представить в отдел следующие документы:
- заявку на участие в конкурсном отборе по форме, утвержденной настоящим Положением (приложение 1 к настоящему Положению);
- копии учредительных документов (устав, свидетельство о государственной регистрации) объединения (вышестоящего объединения), заверенные печатью объединения (при наличии) и подписью руководителя объединения (вышестоящего объединения);
- копии документов, подтверждающих полномочия лиц, подписывающих заявку;
- согласие на обработку персональных данных физических лиц, данные которых содержатся в заявке на участие в конкурсном отборе;
- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике конкурсного отбора, о подаваемой участником конкурсного отбора заявке, иной информации об участнике конкурсного отбора, связанной с соответствующим конкурсным отбором;
- информацию, подтверждающую наличие публикаций о деятельности объединения в средствах массовой информации, журналах, сборниках (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") в году, предшествующем году подачи заявки на участие в конкурсном отборе;
- согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств проверок на соблюдение получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения значений результатов предоставления субсидии, а также на осуществление проверок органом внутреннего муниципального финансового контроля (контрольно-ревизионный отдел Администрации городского округа город Рыбинск) соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- документы, подтверждающие соответствие получателя субсидии требованиям, установленным подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 настоящего Положения, критериям, установленным в пункте 1.7 настоящего Положения.
Представленные в составе заявки документы должны быть пронумерованы и сброшюрованы в указанной последовательности, скреплены печатью (при наличии) и заверены подписью уполномоченного лица объединения.
2.8. Кроме документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Положения, объединение может представить дополнительные документы и материалы о своей деятельности, в том числе информацию о ранее реализованных мероприятиях.
2.9. Заявка на участие в конкурсном отборе представляется лично в отдел или направляется почтовым отправлением по адресу: 152900, г. Рыбинск, ул. Рабочая, д. 1.
В течение срока приема заявок отдел организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсном отборе.
2.10. Заявки, поступившие в отдел, регистрируются в журнале учета заявок на участие в конкурсном отборе в день их поступления. В журнале указываются наименование объединения, дата поступления заявки на участие в конкурсном отборе и ее порядковый номер.
2.11. Заявки на участие в конкурсном отборе, поступившие в отдел после окончания срока приема заявок, к участию в конкурсном отборе не допускаются.
2.12. В случае выявления в документах, представленных участниками, неточностей, отсутствия в них печатей, подписей должностных лиц, документы возвращаются в течение 2 рабочих дней участнику конкурсного отбора на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке. Участник конкурсного отбора в течение 2 рабочих дней с момента возврата документов обязан устранить выявленные замечания.
2.13. Участник отбора вправе отозвать заявку или внести в нее изменения в любое время до окончания срока приема заявки путем направления в отдел уведомления об отзыве заявки или внесении в заявку изменений на бумажном носителе.
Датой отзыва является дата регистрации такого уведомления отделом.
Отдел на основании полученного уведомления об отзыве заявки в течение 5 рабочих дней возвращает участнику отбора заявку и представленные им документы по адресу, указанному в таком уведомлении.
Участник отбора, отозвавший заявку, не утрачивает право подать повторно новую заявку до окончания срока приема заявок.
Внесение изменений в заявку осуществляется путем отзыва ранее поданной заявки и направления новой заявки.
Заявки участников отбора регистрируются отделом в день поступления в порядке очередности с указанием номера, времени и даты их поступления.
2.14. Основаниями для отклонения заявки участника конкурсного отбора являются:
- несоответствие участника конкурсного отбора требованиям, предусмотренным подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 настоящего Положения;
- несоответствие участника конкурсного отбора критериям, установленным пунктом 1.7 настоящего Положения;
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении конкурсного отбора;
- несоответствие представленных участником конкурсного отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурсного отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим Положением требованиям;
- подача участником конкурсного отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки.
2.15. По окончании срока приема документов отдел в течение 14 рабочих дней осуществляет проверку объединений на соответствие требованиям к участникам конкурсного отбора, установленным подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 настоящего Положения, критериям, установленным пунктом 1.7 настоящего Положения.
2.16. По окончании срока проверки объединения на соответствие требованиям к участникам конкурсного отбора отдел в течение 3 рабочих дней направляет документы в конкурсную комиссию по предоставлению субсидий на осуществление уставной деятельности общественным объединениям (далее - конкурсная комиссия). Порядок формирования, состав конкурсной комиссии и положение о ее деятельности утверждаются постановлением Администрации городского округа город Рыбинск.
2.17. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней с момента поступления от отдела заявок на участие в конкурсном отборе проводит их оценку по следующим критериям:
N п/п |
Наименование критерия |
Оценка |
1 |
Численность участников объединения |
более 1000 человек - 3 балла; от 100 до 1000 человек - 2 балла; менее 100 человек - 1 балл |
2 |
Наличие информации о деятельности объединения в средствах массовой информации, журналах, сборниках (в том числе в сети "Интернет") в году, предшествующем году подачи заявки на участие в конкурсном отборе |
"да" - 1 балл; "нет" - заявка не рассматривается |
3 |
Участие объединения в организации и проведении общегородских мероприятий, акций в году, предшествующем году подачи заявки на участие в конкурсном отборе |
"да" - 1 балл; "нет" - 0 баллов |
4 |
Наличие в заявке на участие в конкурсном отборе мероприятий, направленных на решение социальных проблем (прочих мероприятий) |
"да" - 1 балл; "нет" - 0 баллов |
5 |
Общая численность участников всех планируемых к проведению мероприятий, указанных в заявке на участие в конкурсном отборе |
более 300 человек - 3 балла; от 100 до 300 человек - 2 балла; менее 100 человек - 1 балл |
2.18. По итогам рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе конкурсная комиссия формирует рейтинг оценок. Победителями признаются участники конкурсного отбора, набравшие большинство баллов в пределах утвержденного объема финансирования. Решение принимается в форме протокола. Протокол комиссии подписывается всеми членами и направляется в отдел в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
Информация о результатах рассмотрения заявок участников конкурсного отбора размещается на едином портале и на странице управления на официальном сайте Администрации городского округа город Рыбинск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не более 5 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии и включает в себя следующие сведения:
- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
- дата, время и место оценки заявок участников конкурсного отбора;
- информация об участниках конкурсного отбора, заявки которых были рассмотрены;
- информация об участниках конкурсного отбора, чьи заявки были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки;
- последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;
- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым(ыми) заключается соглашение, и размер предоставляемой ему (им) субсидии.
2.19. В течение 20 рабочих дней с момента поступления протокола комиссии отдел осуществляет подготовку постановления Администрации городского округа город Рыбинск о предоставлении субсидий.
2.20. Результаты конкурсного отбора размещаются на едином портале и на странице отдела на официальном сайте Администрации городского округа город Рыбинск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не более 5 рабочих дней со дня подписания постановления Администрации городского округа город Рыбинск о предоставлении субсидий.
2.21. В случае полного отсутствия заявок на участие в конкурсном отборе или в случае принятия решения о несоответствии всех поступивших заявок на участие в конкурсном отборе требованиям, установленным настоящим Положением, конкурсный отбор признается несостоявшимся, о чем в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки объединений на соответствие требованиям к участникам конкурсного отбора оформляется соответствующий протокол конкурсной комиссии.
Информация о несостоявшемся конкурсном отборе размещается на едином портале и на странице отдела на официальном сайте Администрации городского округа город Рыбинск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не более 5 рабочих дней со дня подписания соответствующего протокола конкурсной комиссии.
2.22. Отдел обеспечивает сохранность заявок на участие в конкурсном отборе в течение 5 лет.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
3.1.1. Соответствие получателя субсидии критериям, указанным в пункте 1.7 настоящего Положения.
3.1.2. Соответствие получателя субсидии следующим требованиям:
- получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечня организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
- получатель субсидии не получает средства из бюджета городского округа город Рыбинск на основании иных муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Положения;
- получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
- у получателя субсидии на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа город Рыбинск грантов в форме субсидии, субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с правовыми актами, иных грантов, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом город Рыбинск;
- получатель субсидии, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии, являющегося юридическим лицом;
- наличие обязательства получателя субсидии по софинансированию не менее 5% суммы, выделяемой субсидии за счет средств из внебюджетных источников.
3.2. Расчет размера предоставляемой объединению субсидии определяется в соответствии со сметой планируемых затрат на осуществление социально ориентированной деятельности, исходя из объема средств, предусмотренного на предоставление субсидий, количества победителей конкурсного отбора.
Размер субсидии определяется по формуле:
С=З-П р,
где:
С - размер субсидии;
З - сумма запрашиваемой субсидии;
П р - сумма превышения стоимости материалов, выполнения работ, оказания услуг на реализацию мероприятий и суммы, не предусмотренные объемом выделяемых средств из бюджета городского округа город Рыбинск, рекомендованные членами конкурсной комиссии.
3.3. Субсидия предоставляется один раз в течение календарного года.
3.4. Размер субсидии подлежит уменьшению в случае уменьшения в установленном порядке объемов лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Администрации городского округа город Рыбинск на соответствующий финансовый год в соответствии с пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.5. Субсидия предоставляется на основании постановления Администрации городского округа город Рыбинск о предоставлении субсидии и соглашения о предоставлении из бюджета городского округа город Рыбинск субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов Администрации городского округа город Рыбинск (далее - Соглашение).
3.6. Не позднее 10 рабочих дней с даты принятия постановления Администрации городского округа город Рыбинск о предоставлении субсидии отдел направляет получателю субсидии на подписание проект Соглашения в двух экземплярах.
3.7. В течение 5 рабочих дней с даты получения проекта Соглашения получатель субсидии представляет в отдел подписанный проект Соглашения.
В случае не поступления в отдел подписанного получателем субсидии Соглашения в течение 5 рабочих дней с даты получения проекта Соглашения, такой получатель признается уклонившимся от заключения Соглашения.
3.8. Отдел обеспечивает подписание Соглашения в течение 5 рабочих дней со дня его представления получателем субсидии и направляет один экземпляр Соглашения получателю субсидии.
3.9. В Соглашении предусматривается информация о следующих особенностях предоставления субсидии:
- смета расходования субсидии и план реализации мероприятий;
- значения результатов предоставления субсидии;
- сроки перечисления субсидии;
- согласие получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, на осуществление в отношении них Администрацией городского округа город Рыбинск проверок соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов его предоставления, а также проверок органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- сроки представления отчетности об использовании субсидии;
- срок использования субсидии;
- право получателя субсидии направлять в адрес Администрации городского округа город Рыбинск предложения о внесении изменений в Соглашение;
- право получателя субсидии перераспределять субсидии между статьями сметы расходования субсидии, утвержденной Соглашением, в пределах общей суммы субсидии путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению;
- включение в Соглашение в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям;
- подписание акта о целевом использовании субсидии.
3.10. Субсидия должна быть использован в срок, предусмотренный Соглашением.
3.11. Субсидия носит целевой характер и должна быть израсходована на достижение значений результатов предоставления субсидии. Результатом предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, указанных в пункте 1.9 настоящего Положения, является реализация уставных задач в сфере социальной адаптации, поддержки и защиты ветеранов, инвалидов, в том числе семей с ребенком-инвалидом, многодетных и малообеспеченных семей, граждан, пострадавших вследствие воздействия радиации.
Результаты предоставления субсидии должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам реализации подпрограммы "Муниципальная поддержка деятельности территориального общественного самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе город Рыбинск Ярославской области" муниципальной программы "Гражданское общество и открытая власть", утвержденной постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 27.09.2022 N 3905 "Об утверждении муниципальной программы "Гражданское общество и открытая власть".
Получатели субсидии несут ответственность за нецелевое расходование субсидии в соответствии с законодательством.
Значение результата предоставления субсидии определяется в Соглашении.
3.12. Перечисление субсидии осуществляется на основании постановления Администрации городского округа город Рыбинск о предоставлении субсидии и Соглашения не позднее 90 рабочих дней с даты заключения Соглашения.
Субсидия перечисляется получателям субсидии с лицевого счета Администрации городского округа город Рыбинск, открытого в установленном порядке в Департаменте финансов Администрации городского округа город Рыбинск, на расчетный или корреспондентский счет, открытый в установленном порядке в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
3.13. Получатель субсидии вправе направлять в адрес отдела предложения о внесении изменений в Соглашение.
3.14. В течение 10 рабочих дней со дня получения предложений, указанных в пункте 3.13 настоящего Положения, отдел рассматривает их, и в случае, если предлагаемые изменения не ведут к снижению значений результатов предоставления субсидии или увеличению объема субсидии, готовит проект дополнительного соглашения к Соглашению в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов Администрации городского округа город Рыбинск, и направляет его на подписание получателю субсидии.
3.15. В течение 3 рабочих дней с даты получения проекта дополнительного соглашения получатель субсидии представляет в отдел подписанный проект дополнительного соглашения.
3.16. Отдел обеспечивает подписание проекта дополнительного соглашения в течение 3 рабочих дней со дня его представления получателем субсидии и направляет один экземпляр получателю субсидии.
3.17. В случае если предлагаемые изменения ведут к снижению значений результатов предоставления субсидии или увеличению объема субсидии, управление в сроки, установленные пунктом 3.14 настоящего Положения, уведомляет получателя субсидии об отказе в заключении дополнительного соглашения.
3.18. В случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, главный распорядитель бюджетных средств имеет право изъявить требование о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
При принятии главным распорядителем бюджетных средств решения о согласовании новых условий Соглашения заключается дополнительное соглашение к Соглашению о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Департамента финансов Администрации городского округа город Рыбинск.
При принятии главным распорядителем бюджетных средств решения о расторжении Соглашения заключается дополнительное соглашение о расторжении к Соглашению о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Департамента финансов Администрации городского округа город Рыбинск.
3.19. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
3.20. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет городского округа город Рыбинск.
3.21. Основаниями для отказа участнику конкурса в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Положением, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
- получение отделом от участника конкурсного отбора официального уведомления об отказе от получения субсидии.
3.22. За счет средств субсидии получателю субсидии запрещается осуществлять следующие расходы:
- напрямую не связанные с уставной деятельностью объединения;
- связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
- на поддержку политических партий и осуществление политической деятельности, на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
- на фундаментальные научные исследования;
- на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
- на приобретение получателями субсидии - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии, за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств;
- на уплату штрафов, пеней, неустоек, процентов по кредитам и другим долговым обязательствам.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатель субсидии ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, но не позднее 10 декабря текущего финансового года, представляет в отдел по формам, определенным типовой формой соглашения, утвержденной приказом Департамента финансов Администрации городского округа город Рыбинск, следующую отчетность:
- отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии;
- отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии.
4.2. Главный распорядитель бюджетных средств вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности (при необходимости).
5. Требование об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
5.1. Администрация городского округа город Рыбинск проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
5.2. Администрация городского округа город Рыбинск осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.
Органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.3. Отдел в течение 10 рабочих дней со дня получения документов получателя субсидии, указанных в разделе 4 настоящего Положения, направляет их в орган внутреннего муниципального финансового контроля (контрольно-ревизионный отдел Администрации городского округа город Рыбинск).
5.4. Контрольно-ревизионный отдел Администрации городского округа город Рыбинск в рамках своих полномочий осуществляет проверку отчетов, указанных в разделе 4 настоящего Положения. По результатам контрольного мероприятия составляется акт с указанием отсутствия либо наличия нарушения и суммы, подлежащей возврату в бюджет городского округа город Рыбинск.
5.5. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.6. Субсидия полностью или частично подлежит возврату в бюджет городского округа город Рыбинск по следующим основаниям:
- недостижение значений результатов предоставления субсидии;
- полное или частичное неиспользование субсидии в сроки, установленные Соглашением;
- нарушение получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Положением, а также обязательств, предусмотренных Соглашением.
Администрация городского округа город Рыбинск имеет право приостанавливать предоставление субсидии в случае установления, в том числе на основании получения информации от органа внутреннего муниципального финансового контроля, факта(ов) нарушения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе путем указания в документах, представленных получателем субсидии, недостоверных сведений, до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением получателя субсидии не позднее десятого рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении предоставления субсидии.
5.7. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
5.7.1. В случае если не достигнуты значения значений результатов предоставления субсидии, установленные Соглашением:
5.7.1.1. Отдел в течение 7 рабочих дней с момента выявления факта недостижения значений результатов предоставления субсидии, установленных Соглашением, направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии (части субсидии) с указанием банковских реквизитов для возврата субсидии. Уведомление о возврате средств субсидии подписывается Главой городского округа город Рыбинск и направляется получателю субсидии почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом с отметкой о получении.
5.7.1.2. В течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидии (части субсидии) получатель субсидии обязан осуществить его возврат в бюджет городского округа город Рыбинск.
5.7.1.3. В случае невозврата субсидии (части субсидии) взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.
5.7.2. В случае полного или частичного неиспользования субсидии в сроки, установленные Соглашением, неиспользованная часть субсидии подлежит возврату в бюджет городского округа город Рыбинск:
5.7.2.1. Отдел в течение 7 рабочих дней с момента выявления факта полного или частичного неиспользования субсидии направляет получателю субсидии уведомление о возврате неиспользованной части субсидии (с указанием банковских реквизитов для возврата субсидии). Уведомление о возврате средств субсидии подписывается Главой городского округа город Рыбинск и направляется получателю субсидии почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом с отметкой о получении.
5.7.2.2. В течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления о возврате неиспользованной части субсидии получатель субсидии обязан осуществить возврат неиспользованной части субсидии в бюджет городского округа город Рыбинск.
5.7.2.3. В случае невозврата неиспользованной части субсидии взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.
5.7.3. В случае нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, а также обязательств, предусмотренных Соглашением, Администрация городского округа город Рыбинск принимает решение о расторжении Соглашения. Субсидия в полном объеме подлежит возврату в бюджет городского округа город Рыбинск:
5.7.3.1. Отдел в течение 7 рабочих дней с момента выявления факта нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, а также обязательств, предусмотренных Соглашением, направляет получателю субсидии уведомление о расторжении Соглашения и о возврате субсидии. Уведомление о расторжении соглашения и о возврате субсидии подписывается Главой городского округа город Рыбинск и направляется получателю субсидии почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом с отметкой о получении. Одновременно с уведомлением о расторжении Соглашения и о возврате субсидии направляется дополнительное соглашение о расторжении к Соглашению о предоставлении субсидии.
5.7.3.2. В течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления о расторжении Соглашения и о возврате субсидии и дополнительного соглашения о расторжении к Соглашению о предоставлении субсидии получатель субсидии обязан подписать дополнительное соглашение о расторжении к Соглашению о предоставлении субсидии и осуществить возврат субсидии в бюджет городского округа город Рыбинск в полном объеме.
5.7.3.3. В случае неподписания дополнительного соглашения о расторжении к Соглашению о предоставлении субсидии и невозврата субсидии в установленный срок расторжение Соглашения о предоставлении субсидии и взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.
5.8. В случае отсутствия нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, а также обязательств, предусмотренных Соглашением, Администрация городского округа город Рыбинск признает мероприятия в рамках исполнения проектов реализованными. В срок, не превышающий 90 рабочих дней с даты окончания использования субсидии, предусмотренной соглашением, Администрация городского округа город Рыбинск подписывает акт о целевом использовании субсидии по форме, утвержденной настоящим Положением (приложение 2 к настоящему Положению).
5.9. В случае направления получателю субсидии уведомления о возврате части субсидии, предусмотренного подпунктом 5.6.2 пункта 5.6 настоящего Положения, срок подписания акта о целевом использовании субсидии увеличивается на 30 календарных дней.
Начальник отдела по развитию местного самоуправления |
М.В. Демидова |
Приложение 1
к Положению
о предоставлении субсидии
общественным объединениям
|
|
|
|
"_________" ___________________ 20_____ г. |
номер участника отбора |
|
|
|
|
|
|
|
|
Председателю конкурсной комиссии по предоставлению субсидий общественным объединениям
|
Заявка на участие в конкурсном отборе _________________________________________________________________________(полное наименование объединения)*
Дата регистрации |
|
Основной государственный номер |
|
ИНН/КПП |
|
Юридический адрес |
|
Должность, фамилия, имя, отчество руководителя, телефон |
|
Телефон объединения |
|
Адрес электронной почты |
|
Численность участников объединения |
|
Наличие информации о деятельности организации в средствах массовой информации, журналах, сборниках (в том числе в сети "Интернет") в году, предшествующем году подачи заявки на участие в конкурсном отборе |
Указать наименование и количество публикаций, ссылки на публикации |
Участие объединения в организации и проведении общегородских мероприятий, акций в году, предшествующем году подачи заявки на участие в конкурсном отборе |
Наименование мероприятия (акции): Форма участия: |
------------------------------
* Наименование вышестоящего объединения, зарегистрированного в установленном законом порядке в качестве юридического лица и осуществляющего деятельность на территории Ярославской области, в случае подачи заявки объединением, не являющейся юридическим лицом, но осуществляющим деятельность на территории городского округа город Рыбинск и соответствующим требованиям, указанным в подпункте 3.1.2 пункта 3.1 Положения.
------------------------------
___________________________________________________________________________
просит рассмотреть вопрос о предоставлении субсидии на 20___ год на реализацию уставной деятельности:
Мероприятия, направленные на решение социальных проблем | |||
Наименование |
Краткое описание |
Срок реализации |
Количество граждан, которым будет оказана помощь и поддержка |
|
|
|
|
Прочие мероприятия | |||
Наименование |
Краткое описание |
Срок реализации |
Количество участников |
|
|
|
|
Предполагаемая сумма затрат на уставную деятельность объединения в
20___ году составит _______________________________________ рублей, в т.ч.:
N п/п |
Наименование статьи расходов |
Количество единиц (с указанием единиц измерения) |
Стоимость единицы (руб.) |
Финансирование |
||
Сумма - всего (руб.) |
Собственные средства (не менее 5% от суммы, выделяемой субсидии) (руб.) |
Средства субсидии (руб.) |
||||
ИТОГО |
|
|
|
Подавая заявку на получение субсидии __________________________________
(наименование объединения)
берет на себя обязательство по софинансированию не менее 5% от суммы выделяемой субсидии за счет средств из внебюджетных источников.
Подавая заявление на участие в конкурсном отборе, объединение дает согласие на осуществление Администрацией городского округа город Рыбинск проверок на соблюдение получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также на осуществление проверок органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение.
Руководитель объединения ___________/_______________________
подпись инициалы, фамилия
Бухгалтер ___________/_______________________
подпись инициалы, фамилия
М.П.
"___" ___________ 20___ года
Приложение
к заявлению на участие
в конкурсном отборе
Справка о количестве членов объединения
На ________________________ в _________________________________ состоит
(дата подачи заявки) (наименование объединения)
_________________________ членов, в том числе:
(общее количество членов)
- инвалидов _______ человек;
- ветеранов _______ человек;
- граждан, пострадавших вследствие воздействия радиации, _____ человек;
- семей с ребенком-инвалидом ___________ человек.
- многодетных и малообеспеченных семей _____________ человек.
Руководитель объединения ___________/_______________________
подпись инициалы, фамилия
М.П.
"___" ___________ 20___ года
Приложение 2
к Положению
о предоставлении субсидии
общественным объединениям
Акт о целевом использовании субсидии
г. Рыбинск |
|
"___" _________ 20__ г. |
Администрация городского округа город Рыбинск Ярославской области, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице
__________________________________________________________________________,
(наименование должности, а также фамилия, имя, отчество руководителя Главного распорядителя средств или уполномоченного им лица)
действующего на основании Устава городского округа город Рыбинск Ярославской области, с одной стороны и
__________________________________________________________________________,
(наименование общественного объединения)
именуемый в дальнейшем "Получатель субсидии", в лице
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя общественного объединения)
действующего(ей) на основании
__________________________________________________________________________,
(документ, на основании которого действует должностное лицо)
с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", составили настоящий Акт о нижеследующем:
1. Денежные средства, предоставленные Администрацией Получателю субсидии на осуществление уставной деятельности, израсходованы в соответствии со сметой и условиями соглашения
___________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты соглашения)
(далее - соглашение).
2. Объем финансирования составил:
__________________ (___________________________________________) рублей,
(сумма прописью)
в том числе:
- за счет субсидии - _____________ (___________________________) рублей,
(сумма прописью)
- за счет собственных средств - ________ (_____________________) рублей.
(сумма прописью)
Остаток субсидии в размере ___________ (________________________) рублей
(сумма прописью)
возвращен в бюджет городского округа город Рыбинск Ярославской области *
3. Настоящий Акт является основанием для прекращения действия соглашения без взаимных претензий Сторон.
4. Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
5. Администрация не имеет претензий к Получателю субсидии в части исполнения его обязательств по соглашению.
6. Реквизиты и подписи Сторон
Администрация |
Получатель субсидии |
_________/_________________________ подпись инициалы, фамилия |
_________/_________________________ подпись инициалы, фамилия |
М.П. М.П.
Согласовано
Орган внутреннего муниципального финансового контроля
Администрации городского округа город Рыбинск
___________/_____________________
подпись инициалы, фамилия
------------------------------
* Сведения включаются в Акт в случае возврата Получателем субсидии в местный бюджет остатков субсидии.
------------------------------
Расчет размера субсидии, предоставляемой Получателю субсидии, осуществляется уполномоченным органом в соответствии с расчетом (сметой) планируемых затрат на осуществление социально ориентированной деятельности, предоставленным(ой) Получателем субсидии, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на цели, предусмотренные настоящим Порядком.
Размер субсидии, предоставляемой Получателю субсидии, определяется по следующей формуле:
S общ=S смет,
где:
S общ - размер субсидии, предоставляемой Получателю субсидии на календарный год;
S смет - размер расчета (сметы) планируемых затрат на осуществление социально ориентированной деятельности, предоставленного(ой) Получателем субсидии на календарный год, по видам расходов, указанным в пункте 1.9 настоящего Порядка.
С=З-П р,
где:
С - размер субсидии;
З - сумма запрашиваемой субсидии;
П р - сумма превышения стоимости материалов, выполнения работ, оказания услуг на реализацию мероприятий и суммы, не предусмотренные объемом выделяемых средств из бюджета городского округа город Рыбинск Ярославской области, рекомендованные членами конкурсной комиссии.
S общ=S смет,
S общ - размер субсидии, предоставляемой Получателю субсидии на календарный год;
S смет - размер расчета (сметы) планируемых затрат на осуществление социально ориентированной деятельности, предоставленного(ой) Получателем субсидии на календарный год, по видам расходов, указанным в 1.9 настоящего Положения.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 23 июля 2024 г. N 804 "О внесении изменения... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.