Постановление Правительства Республики Бурятия от 6 августа 2024 г. N 453 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 15.03.2016 N 93 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" на территории Республики Бурятия"

В целях приведения нормативного правового акта Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 15.03.2016 N 93 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 29.06.2017 N 317, от 01.02.2018 N 58, от 17.10.2018 N 581, от 14.08.2020 N 489, от 30.08.2021 N 489, от 21.06.2022 N 369, от 13.07.2023 N 403, от 29.08.2023 N 502):

1.1. Пункт 1 дополнить подпунктом 1.6 следующего содержания:

"1.6. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия по размещению в электронном виде посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление" сведений по соглашениям о государственно-частном партнерстве согласно приложению N 6.".

1.2. В приложении N 1 "Порядок организации работы по подготовке решения о заключении концессионного соглашения":

1.2.1. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. В случае сохранения разногласий уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней проводит согласительное совещание с представителями Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, Министерства экономики Республики Бурятия, Фонда регионального развития Республики Бурятия у курирующего уполномоченный орган заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия.

По итогам согласительного совещания уполномоченный орган в течение трех рабочих дней готовит протокол по снятию разногласий, в случае сохранения разногласий рассмотрение уполномоченным органом предложения о заключении концессионного соглашения прекращается.".

1.3. В приложении N 3 "Порядок рассмотрения предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения":

1.3.1. В абзаце первом пункта 4 слова "статьей 10" заменить словами "статьями 10 и 42".

1.3.2. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. В случае, если в предложении объектом концессионного соглашения является имущество, относящееся к сфере тарифного регулирования, уполномоченный орган в течение четырех рабочих дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения направляет такое предложение в Республиканскую службу по тарифам Республики Бурятия для согласования долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера, метода регулирования тарифов, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия в течение 5 рабочих дней со дня получения предложения рассматривает его и направляет в адрес уполномоченного органа информацию о целесообразности или нецелесообразности заключения концессионного соглашения, либо о целесообразности заключения концессионного соглашения на иных условиях концессионного соглашения.".

1.3.3. Абзац десятый пункта 9 изложить в следующей редакции:

"По итогам согласительного совещания уполномоченный орган в течение трех рабочих дней готовит протокол по снятию разногласий, в случае сохранения разногласий составляется таблица разногласий.".

1.3.4. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. В случае сохранения разногласий уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней проводит согласительное совещание с представителями Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, Министерства экономики Республики Бурятия, Фонда регионального развития Республики Бурятия у курирующего уполномоченный орган заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия.

По итогам согласительного совещания уполномоченный орган в течение трех рабочих дней готовит протокол по снятию разногласий, в случае сохранения разногласий рассмотрение уполномоченным органом предложения о заключении концессионного соглашения прекращается.".

1.3.5. Абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:

"11. Уполномоченный орган готовит сводное заключение о целесообразности заключения концессионного соглашения либо о целесообразности заключения концессионного соглашения на иных условиях в течение трех рабочих дней:".

1.3.6. Пункты 15 - 22 изложить в следующей редакции:

"15. В случае принятия уполномоченным органом решения о невозможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретного объекта концессионного соглашения с указанием основания отказа в соответствии с частью 4.6 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" копия такого решения направляется в течение четырех рабочих дней инициатору заключения концессионного соглашения на электронную почту и (или) заказным письмом на почтовый адрес, указанные в предложении о заключении концессионного соглашения.

16. В случае принятия уполномоченным органом решения о возможности заключения концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения на условиях, предложенных инициатором заключения концессионного соглашения, копия такого решения направляется в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения инициатору заключения концессионного соглашения на электронную почту и (или) заказным письмом на почтовый адрес, указанные в предложении о заключении концессионного соглашения, а также в электронной форме с приложением предложения о заключении концессионного соглашения - в Республиканское агентство по государственным закупкам.

17. Республиканское агентство по государственным закупкам в десятидневный срок со дня принятия уполномоченным органом решения о возможности заключения концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения на условиях, предложенных инициатором заключения концессионного соглашения, размещает на официальном сайте (www.torgi.gov.ru) такое решение и предложение о заключении концессионного соглашения одновременно с проектом концессионного соглашения в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, определенных в этом проекте концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым к концессионеру в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а также требованиям, предъявляемым в соответствии с частью 4.1 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" к инициатору заключения концессионного соглашения (далее - иное лицо, представляющее заявку о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения). Решение о возможности заключения концессионного соглашения на условиях, предложенных инициатором заключения концессионного соглашения, должно содержать в том числе информацию о месте и сроке представления заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения. Форма заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения утверждается Правительством Российской Федерации. Прием и рассмотрение заявок осуществляется в соответствие с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

18. В случае принятия Советом решения о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором заключения концессионного соглашения, уполномоченный орган проводит переговоры в форме совместных совещаний с этим инициатором в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их согласования по результатам переговоров. Срок проведения указанных переговоров определяется таким уполномоченным органом в решении, принятом на Совете, о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, не превышающий тридцати календарных дней со дня утверждения протокола заседания Совета, которое доводится до сведения инициатора заключения концессионного соглашения в письменной форме в течение двух рабочих дней со дня принятия такого решения путем направления его копии на электронную почту и (или) заказным письмом на почтовый адрес, указанные в предложении о заключении концессионного соглашения.

В случае необходимости согласования иных условий с финансирующими организациями и иными организациями срок проведения переговоров может быть продлен на основании ходатайства от инициатора заключения концессионного соглашения на срок, не превышающий девяносто календарных дней.

19. В случае, если в ходе проведения переговоров стороны достигли согласия по условиям концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, уполномоченный орган оформляет протокол переговоров, содержащий условия концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, и направляет такой протокол инициатору заключения концессионного соглашения в течение четырех календарных дней со дня его подписания на электронную почту и (или) заказным письмом на почтовый адрес, указанные в предложении о заключении концессионного соглашения.

20. В случае несогласования уполномоченным органом измененного предложения о заключении концессионного соглашения и измененного проекта концессионного соглашения уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня их получения принимает одно из следующих решений в форме приказа:

1) о повторном проведении переговоров в форме совместного совещания с инициатором заключения концессионного соглашения, в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их согласования по результатам переговоров, установленных настоящим Порядком;

2) о невозможности заключения концессионного соглашения на условиях, представленных в измененном предложении о заключении концессионного соглашения, с указанием причин отказа.

21. По результатам переговоров инициатор заключения концессионного соглашения представляет в уполномоченный орган в течение тридцати календарных дней измененное предложение о заключении концессионного соглашения и измененный проект концессионного соглашения.

В случае, если измененным проектом концессионного соглашения предусматривается увеличение объема заявленных в проекте концессионного соглашения инвестиций, инициатором заключения концессионного соглашения представляются документально подтвержденные сведения о наличии средств или возможности их получения в размере не менее пяти процентов от объема заявленных в проекте концессионного соглашения инвестиций в соответствии с измененным проектом концессионного соглашения.

Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней рассматривает измененное предложение о заключении концессионного соглашения и измененный проект концессионного соглашения, согласовывая их в форме приказа.

В случае, если инициатор заключения концессионного соглашения не представил в установленный срок в уполномоченный орган проект концессионного соглашения со внесенными по результатам переговоров изменениями, уполномоченный орган принимает решение о невозможности заключения концессионного соглашения и направляет копию такого решения в течение двух рабочих дней инициатору заключения концессионного соглашения на электронную почту и (или) заказным письмом на почтовый адрес, указанные в предложении о заключении концессионного соглашения.

22. Согласованный в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка проект концессионного соглашения, копия приказа уполномоченного органа, указанного в пункте 21 настоящего Порядка, а также предложение о заключении концессионного соглашения, измененное предложение о заключении концессионного соглашения и измененный проект концессионного соглашения направляются уполномоченным органом в электронной форме в течение двух рабочих дней со дня согласования проекта концессионного соглашения в Республиканское агентство по государственным закупкам для размещения в десятидневный срок со дня принятия приказа.

Республиканское агентство по государственным закупкам размещает данный приказ и предложение о заключении концессионного соглашения одновременно с измененным проектом концессионного соглашения на официальном сайте (www.torgi.gov.ru) в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, на условиях, представленных в измененном проекте концессионного соглашения, в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в измененном предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, представляющих заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения. Решение, принимаемое таким уполномоченным органом в соответствии с настоящей пунктом, должно содержать в том числе информацию о месте и сроке представления заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения.".

1.3.7. Пункт 23 признать утратившим силу.

1.3.8. Пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. В случае, если в сорока пятидневный срок со дня размещения на официальном сайте (www.torgi.gov.ru) предложения о заключении концессионного соглашения поступили заявки о готовности к участию в конкурсе, рассмотрение заявок осуществляется Республиканским агентством по государственным закупкам и уполномоченным органом на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, в соответствии с пунктами 4.9 - 4.9-3 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.08.2006 N 269 "Об утверждении Положения о Республиканском агентстве по государственным закупкам и порядка его взаимодействия с заказчиками Республики Бурятия".

В случае, если уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения установлено, что хотя бы одно лицо, представившее такую заявку, соответствует требованиям, предъявляемым в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" к концессионеру и иным лицам, представляющим заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, и представленная им заявка о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения соответствует требованиям, предъявляемым к форме такой заявки, в течение десяти рабочих дней после истечения сорока пятидневного срока, установленного настоящим пунктом, уполномоченный орган подготавливает проект распоряжения Правительства Республики Бурятия о проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения (решение о заключении концессионного соглашения) в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях". Разработанная в этом случае конкурсная документация не должна содержать требований, необоснованно ограничивающих доступ лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, или какого-либо из участников конкурса к участию в конкурсе и (или) создающих лицу, выступающему с инициативой заключения концессионного соглашения, или кому-либо из участников конкурса преимущественные условия участия в конкурсе.

Заключение концессионного соглашения осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".".

1.4. Дополнить приложением N 6 согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия

А. Цыденов