Приложение. Положение о порядке осуществления функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений города Радужный

Приложение
к постановлению администрации
города Радужный
от 31.07.2024 N 657

Положение
о порядке осуществления функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений города Радужный
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления функций и полномочий учредителя муниципальных бюджетных, автономных, казенных учреждений города Радужный (далее - муниципальные бюджетные, автономные, казенные учреждения).

1.2. Учредителем муниципальных бюджетных, автономных, казенных учреждений города Радужный является городской округ Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - муниципальное образование).

Функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования в отношении муниципальных бюджетных, автономных, казенных учреждений города Радужный осуществляются администрацией города Радужный (далее - администрация города).

От имени администрации города Радужный часть функций и полномочий учредителя муниципальных бюджетных, автономных, казенных учреждений города Радужный осуществляют органы администрации города Радужный в пределах полномочий, установленных муниципальными правовыми актами города Радужный, положениями об органах администрации города Радужный, настоящим Положением (далее - орган, осуществляющий часть функций и полномочий учредителя).

1.3. В случае если в отношении муниципального бюджетного, автономного или казенного учреждений города Радужный не определен орган администрации города Радужный, осуществляющий на основании муниципальных правовых актов города Радужный от имени администрации города Радужный часть функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного, автономного или казенного учреждений города Радужный, то все функции и полномочия учредителя в отношении такого муниципального учреждения осуществляет администрация города Радужный.

1.4. Решения администрации города Радужный по вопросам, указанным в настоящем Положении, оформляются постановлениями администрации города Радужный.

Решения органов администрации города Радужный, осуществляющих от имени администрации города Радужный часть функций и полномочий учредителя муниципальных бюджетных, автономных, казенных учреждений города Радужный, оформляются приказами данных органов.

1.5. Функции и полномочия собственника имущества муниципальных бюджетных, автономных, казенных учреждений города Радужный осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный (далее - Комитет).

2. Порядок осуществления функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного учреждения города Радужный

2.1. Администрация города Радужный:

2.1.1. Принимает решение о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципального бюджетного учреждения, назначает ликвидационную комиссию муниципального бюджетного учреждения.

2.1.2. Принимает решение об изменении наименования и целей деятельности муниципального бюджетного учреждения.

2.1.3. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.11.2021 N 171н.

2.1.4. Осуществляет иные функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения, установленные законодательством Российской Федерации и не переданные в соответствии с настоящим Положением, иными правовыми актами города Радужный органам администрации города Радужный.

2.2. Комитет:

2.2.1. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего муниципальному бюджетному учреждению имущества.

2.2.2. Закрепляет имущество за муниципальным бюджетным учреждением на праве оперативного управления, прекращает право оперативного управления посредством изъятия имущества у учреждения.

2.2.3. Согласовывает передачу муниципальным бюджетным учреждением некоммерческой организации в качестве ее учредителя или участника имущества (за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, недвижимого имущества и денежных средств).

2.2.4. Дает согласие на распоряжение муниципальным бюджетным учреждением особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом, в том числе передачу его в аренду.

2.2.5. Принимает решение об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества с одновременным принятием решения о закреплении указанного имущества за муниципальным бюджетным учреждением или о выделении средств на его приобретение.

2.2.6. Принимает решение о включении имущества в перечень особо ценного движимого имущества.

2.2.7. Получает сообщения о результатах проверок муниципального бюджетного учреждения уполномоченными органами, устанавливающими соответствие расходования им денежных средств и использования иного имущества целям, установленным его уставом.

2.3. Орган, осуществляющий часть функций и полномочий учредителя:

2.3.1. Выполняет часть функций и полномочий учредителя бюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации.

2.3.2. Утверждает устав бюджетного учреждения, а также вносимые в него изменения.

2.3.3. Назначает руководителя муниципального бюджетного учреждения и прекращает его полномочия.

2.3.4. Заключает, изменяет и прекращает трудовой договор с руководителем муниципального бюджетного учреждения.

2.3.5. Формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) физическим и юридическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставом муниципального бюджетного учреждения основными видами деятельности.

2.3.6. Согласовывает перечень особо ценного движимого имущества, закрепляемого за муниципальным бюджетным учреждением собственником имущества или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества.

2.3.7. Устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания.

2.3.8. Осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и заключает с муниципальным бюджетным учреждением соглашение о предоставлении субсидии из средств бюджета города Радужный.

2.3.9. Определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения.

2.3.10. Согласовывает план финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения.

2.3.11. Определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

2.3.12. Осуществляет контроль за деятельностью бюджетного учреждения.

2.3.13. Согласовывает передачу бюджетным учреждением некоммерческой организации в качестве ее учредителя или участника денежных средств.

2.3.14. Принимает решения об одобрении сделок с участием бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

2.3.15. Согласовывает совершение бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

2.3.16. Принимает решение о предоставлении субсидии на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат, финансовое обеспечение которых осуществляется в соответствии с муниципальным заданием, муниципальному бюджетному учреждению с указанием ее объема.

2.3.17. Заключает с муниципальным бюджетным учреждением соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат, финансовое обеспечение которых осуществляется в соответствии с муниципальным заданием.

2.3.18. Проводит ежемесячный мониторинг состояния дебиторской, кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения.

2.3.19. Определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем муниципального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

2.3.20. Получает сообщения о результатах проверок муниципального бюджетного учреждения уполномоченными органами, устанавливающими соответствие расходования им денежных средств и использования иного имущества целям, установленным его уставом.

2.3.21. Обеспечивает подготовку проектов постановлений администрации города Радужный по вопросам, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела.

2.3.22. Осуществляет иные функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения, переданные муниципальными правовыми актами города Радужный, Положением об органе администрации города Радужный.

3. Порядок осуществления функций и полномочий учредителя муниципального автономного учреждения города Радужный

3.1. Администрация города Радужный:

3.1.1. Принимает решение о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципального автономного учреждения, назначает ликвидационную комиссию муниципального автономного учреждения.

3.1.2. Принимает решение об изменении наименования и целей деятельности муниципального автономного учреждения.

3.1.3. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.11.2021 N 171н.

3.1.4. Осуществляет иные функции и полномочия учредителя муниципального автономного учреждения, установленные законодательством Российской Федерации и не переданные в соответствии с настоящим Положением, иными правовыми актами города Радужный органам администрации города Радужный.

3.2. Комитет:

3.2.1. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего муниципальному автономному учреждению имущества.

3.2.2. Закрепляет имущество за муниципальным автономным учреждением на праве оперативного управления, прекращает право оперативного управления посредством изъятия имущества у учреждения;

3.2.3. Согласовывает передачу муниципальным автономным учреждением некоммерческой организации в качестве ее учредителя или участника имущества (за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного собственником или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, недвижимого имущества и денежных средств).

3.2.4. Дает согласие на внесение недвижимого имущества, закрепленного за муниципальным автономным учреждением или приобретенного муниципальным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, а также особо ценного движимого имущества в уставный (складочный) капитал или иную передачу имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника.

3.2.5. Принимает решение об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества с одновременным принятием решения о закреплении указанного имущества за муниципальным автономным учреждением или о выделении средств на его приобретение.

3.2.6. Принимает решение об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества с одновременным принятием решения о закреплении указанного имущества за муниципальным автономным учреждением или о выделении средств на его приобретение.

3.2.7. Принимает решение о включении имущества в перечень особо ценного движимого имущества.

3.2.8. Дает согласие на распоряжение муниципальным автономным учреждением недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним учредителем или приобретенными муниципальным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, в том числе передачу его в аренду;

3.2.9. Утверждает передаточный акт или разделительный баланс при реорганизации муниципального автономного учреждения.

3.2.10. Утверждает промежуточный и окончательный ликвидационный баланс при ликвидации муниципального автономного учреждения.

3.2.11. Получает сообщения о результатах проверок муниципального бюджетного учреждения уполномоченными органами, устанавливающими соответствие расходования им денежных средств и использования иного имущества целям, установленным его уставом.

3.3. Орган, осуществляющий часть функций и полномочий учредителя:

3.3.1. Выполняет часть функций и полномочий учредителя автономного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации.

3.3.2. Утверждает устав муниципального автономного учреждения, а также вносимые в него изменения.

3.3.3. Назначает руководителя муниципального автономного учреждения и прекращает его полномочия.

3.3.4. Заключает, изменяет и прекращает трудовой договор с руководителем муниципального автономного учреждения.

3.3.5. Формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставом муниципального автономного учреждения основными видами деятельности.

3.3.6. Осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и заключает с муниципальным автономным учреждением соглашение о предоставлении субсидии из средств бюджета города Радужный.

3.3.7. Принимает решение о предоставлении субсидии на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат, финансовое обеспечение которых осуществляется в соответствии с муниципальным заданием, муниципальному автономному учреждению с указанием ее объема.

3.3.8. Заключает с муниципальным автономным учреждением соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат, финансовое обеспечение которых осуществляется в соответствии с муниципальным заданием.

3.3.9. Определяет перечень мероприятий, направленных на развитие муниципального автономного учреждения.

3.3.10. Осуществляет контроль за деятельностью муниципального автономного учреждения.

3.3.11. Создает наблюдательный совет, принимает решение о назначении членов наблюдательного совета муниципального автономного учреждения или досрочном прекращении их полномочий.

3.3.12. Требует созыва заседаний наблюдательного совета муниципального автономного учреждения, вносит предложения по вопросам, установленным законодательством Российской Федерации, на рассмотрение наблюдательного совета муниципального автономного учреждения.

3.3.13. Получает от наблюдательного совета муниципального автономного учреждения копии заключений на проекты планов финансово-хозяйственной деятельности, копии утвержденных отчетов о результатах деятельности муниципального автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества.

3.3.14. Согласовывает перечень особо ценного движимого имущества, закрепляемого за муниципальным автономным учреждением учредителем или приобретенного муниципальным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества.

3.3.15. Получает сообщения о результатах проверок муниципального автономного учреждения уполномоченными органами, устанавливающими соответствие расходования им денежных средств и использования иного имущества целям, установленным его уставом.

3.3.16. Принимает решения об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете муниципального автономного учреждения.

3.3.17. Обеспечивает подготовку проектов муниципальных правовых актов администрации города Радужный по вопросам, указанным в пункте 3.1 настоящего раздела.

3.3.18. Осуществляет иные функции и полномочия учредителя муниципального автономного учреждения, переданные муниципальными правовыми актами города Радужный, Положением об органе администрации города Радужный.

4. Порядок осуществления функций и полномочий учредителя муниципального казенного учреждения города Радужный

4.1. Администрация города Радужный:

4.1.1. Принимает решение о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципального казенного учреждения, назначает ликвидационную комиссию муниципального казенного учреждения.

4.1.2. Утверждает устав муниципального казенного учреждения, а также вносимые в него изменения.

4.1.3. Назначает руководителя муниципального казенного учреждения и прекращает его полномочия.

4.1.4. Заключает, изменяет и прекращает трудовой договор с руководителем муниципального казенного учреждения.

4.1.5. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.11.2021 N 171н.

4.1.6. Формирует и утверждает муниципальные задания для муниципальных казенных учреждений в соответствии с предусмотренными их уставами основными видами деятельности.

4.1.7. Определяет на основании правового акта перечень муниципальных казенных учреждений, которым устанавливается муниципальное задание.

4.1.8. Осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений, в том числе выполнения муниципальных заданий в случае их утверждения.

4.1.9. Осуществляет контроль за деятельностью муниципального казенного учреждения в пределах своей компетенции.

4.1.10. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

4.2. Комитет:

4.2.1. Согласовывает распоряжение недвижимым и движимым имуществом муниципальных казенных учреждений, в том числе передачу его в аренду.

4.2.2. Закрепляет имущество за муниципальным казенным учреждением на праве оперативного управления, прекращает право оперативного управления посредством изъятия имущества у учреждения.

4.2.3. Согласовывает отчет о результатах деятельности муниципального казенного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества.

4.2.4. Осуществляет контроль за деятельностью муниципального казенного учреждения в пределах своей компетенции.

4.2.5. Осуществляет иные функции и полномочия учредителя муниципального казенного учреждения, установленные законодательством Российской Федерации и не переданные в соответствии с настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами города Радужный органам администрации города Радужный.