Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по обороне по проекту федерального закона N 685042-8 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и статью 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (по вопросу исполнения воинской обязанности лицами, получившими гражданство Российской Федерации), внесенному депутатами Государственной Думы В.В. Володиным, А.Д. Жуковым, И.И. Мельниковым, И.А. Яровой, В.А. Васильевым, Г.А. Зюгановым, Л.Э. Слуцким, С.М. Мироновым, А.М. Бабаковым, В.А. Даванковым, Д.Ф. Вяткиным, А.Е. Хинштейном и др. (утв. решением от 31 июля 2024 г. N 162/1) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по обороне
по проекту федерального закона N 685042-8 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и статью 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"
(по вопросу исполнения воинской обязанности лицами, получившими гражданство Российской Федерации)
внесенному депутатами Государственной Думы В.В. Володиным, А.Д. Жуковым, И.И. Мельниковым, И.А. Яровой, В.А. Васильевым, Г.А. Зюгановым, Л.Э. Слуцким, С.М. Мироновым, А.М. Бабаковым, В.А. Даванковым, Д.Ф. Вяткиным, А.Е. Хинштейном, А.В. Картаполовым, В.И. Пискаревым, М.Н. Матвеевым, А.К. Луговым
(утв. решением от 31 июля 2024 г. N 162/1)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 685042-8 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и статью 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы В.В. Володиным, А.Д. Жуковым, И.И. Мельниковым, И.А. Яровой, В.А. Васильевым, Г.А. Зюгановым, Л.Э. Слуцким, С.М. Мироновым, А.М. Бабаковым, В.А. Даванковым, Д.Ф. Вяткиным, А.Е. Хинштейном, А.В. Картаполовым, В.И. Пискаревым, М.Н. Матвеевым, А.К. Луговым, Комитет Государственной Думы по обороне отмечает:

Законопроект подготовлен в рамках работы Комиссии Государственной Думы по вопросам миграционной политики и направлен на исполнение "новыми гражданами" Российской Федерации конституционной обязанности по защите Отечества.

Следует отметить, что в настоящее время согласно абзацу третьему пункта 3 статьи 4 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" органы внутренних дел обязаны предоставлять в электронной форме необходимые для ведения воинского учета сведения о лицах, приобретших гражданство Российской Федерации и подлежащих постановке на воинский учет, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в том числе в государственный информационный ресурс.

Первоначальная постановка на воинский учет указанных граждан осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года (пункт 2 статьи 9 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

В развитие данных норм указанного Федерального закона законопроектом предусматривается:

- новая обязанность органов МВД России - предоставлять в военные комиссариаты в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия сведения о лицах мужского пола, в отношении которых принято решение о приеме в гражданство Российской Федерации и планируется организация принесения Присяги гражданина Российской Федерации;

- дополнение перечня оснований прекращения гражданства Российской Федерации новым основанием - неисполнение обязанности по первоначальной постановке на воинский учет.

Данный подход согласуется с уже установленными в действующем законодательстве основаниями для прекращения гражданства Российской Федерации для "новых граждан", выразившихся в совершении преступления (приготовления к преступлению, покушению на преступление) или действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, и заслуживает всяческой поддержки.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы концептуальных замечаний, а также замечаний правового, лингвистического и юридико-технического характера по законопроекту не имеет.

Учитывая особую значимость и важность указанного законопроекта, Комитет Государственной Думы по обороне рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 685042-8 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и статью 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" в первом чтении и в целом.

Председатель Комитета

А.В. Картаполов