Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 августа 2024 г. N 429-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа"

Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.А. Артюхов

Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 08 августа 2024 года N 429-П

Изменения,
которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа

1. В Положении о порядке предоставления грантов "Я - воспитатель Ямала", "Новый учитель Ямала", "Я - педагог допобразования Ямала", "Я - педагог колледжа Ямала", утвержденном постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 мая 2020 года N 659-П:

1.1. пункт 1.10 изложить в следующей редакции:

"1.10. Размер гранта "Я - воспитатель Ямала", "Новый учитель Ямала", "Я - педагог допобразования Ямала", "Я - педагог колледжа Ямала" на одного грантополучателя составляет 600 000 (шестьсот тысяч) рублей.

Грант "Я - воспитатель Ямала", "Новый учитель Ямала", "Я - педагог допобразования Ямала", "Я - педагог колледжа Ямала" не облагается налогом на доходы физических лиц в соответствии с пунктом 6.4 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации.

Выплата грантов "Я - воспитатель Ямала", "Новый учитель Ямала", "Я - педагог допобразования Ямала", "Я - педагог колледжа Ямала" не связана с трудовой деятельностью грантополучателей.";

1.2. пункт 4.6 изложить в следующей редакции:

"4.6. Грант "Я - воспитатель Ямала", "Новый учитель Ямала", "Я - педагог допобразования Ямала", "Я - педагог колледжа Ямала" перечисляется грантополучателю в порядке, указанном в разделе IV-II настоящего Положения.";

1.3. в пункте 4.7 слова "в бумажном и электронном виде" исключить;

1.4. дополнить разделом IV-II следующего содержания:

"IV-II. Порядок предоставления грантов "Я - воспитатель Ямала", "Новый учитель Ямала", "Я - педагог допобразования Ямала", "Я - педагог колледжа Ямала"

4-2.1. В случае заключения трехстороннего соглашения гранты перечисляются грантополучателям путем передачи грантодателем не позднее 20 января года, следующего за годом заключения соглашения, финансовых средств работодателям, которые осуществляют не позднее 01 февраля года, следующего за годом заключения соглашения, выплату грантов на расчетный счет грантополучателя.

4-2.2. В случае заключения четырёхстороннего соглашения гранты перечисляются грантополучателям путем передачи грантодателем в муниципальные образования в автономном округе иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, для последующего доведения в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств работодателям, которые осуществляют выплату грантов грантополучателям не позднее 01 февраля года, следующего за годом заключения соглашения, выплату грантов на расчетный счет грантополучателя.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с правилами предоставления и методикой распределения иных межбюджетных трансфертов при реализации на территории автономного округа грантов "Я - воспитатель Ямала", "Новый учитель Ямала", "Я - педагог допобразования Ямала" согласно приложению N 4 к настоящему Положению.";

1.5. в пункте 5.2:

1.5.1. подпункт 5.2.7 дополнить словами ", а также неисполнения в полном объеме обязательства по последующей отработке не менее 3 лет (с учетом ранее отработанного периода) в соответствующей образовательной организации, указанной в подпункте 5.3.1 пункта 5.3 настоящего Положения";

1.5.2. дополнить подпунктом 5.2.9 следующего содержания:

"5.2.9. для получателей гранта "Новый учитель Ямала" - отсутствие трудовых отношений в общеобразовательной организации в автономном округе по истечении 6 месяцев после расторжения трудового договора в связи с переходом общеобразовательной организации в автономном округе на реализацию образовательных программ только среднего общего образования ("старшая школа"), а также неисполнения в полном объеме обязательства по последующей отработке не менее 3 лет (с учетом ранее отработанного периода) в общеобразовательной организации в автономном округе.";

1.6. в пункте 5.3:

1.6.1. абзац первый подпункта 5.3.1 после слова "лет" дополнить словами "(с учетом ранее отработанного периода)";

1.6.2. дополнить подпунктом 5.3.5 следующего содержания:

"5.3.5. для получателей гранта "Новый учитель Ямала" - расторжение трудового договора (перевод в другую общеобразовательную организацию в автономном округе) с грантополучателем в связи с переходом общеобразовательной организации в автономном округе на реализацию образовательных программ только среднего общего образования ("старшая школа") при условии письменного обязательства последующей отработки не менее 3 лет (с учетом ранее отработанного периода) в общеобразовательной организации в автономном округе.";

1.7. дополнить приложением N 4 следующего содержания:

"Приложение N 4
к Положению
о порядке предоставления
грантов "Я - воспитатель Ямала",
"Новый учитель Ямала",
"Я - педагог допобразования Ямала",
"Я - педагог колледжа Ямала"

Правила
предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов при реализации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа грантов "Я - воспитатель Ямала", "Новый учитель Ямала", "Я - педагог допобразования Ямала"

I. Общие положения

1.1. Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов при реализации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа грантов "Я - воспитатель Ямала", "Новый учитель Ямала", "Я - педагог допобразования Ямала" (далее - Правила, грант, автономный округ) разработаны в соответствии со статьями 139.1, 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентируют процедуру предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопроса местного значения по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществлению в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (далее - иной межбюджетный трансферт, муниципальное образование, вопрос местного значения).

1.2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, доведенных до департамента образования автономного округа, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, наделенным полномочием по предоставлению средств из окружного бюджета бюджету муниципального образования (далее - главный распорядитель бюджетных средств).

1.3. Основные понятия, используемые в Правилах:

грантодатель - главный распорядитель бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как до получателя бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта;

грантополучатель - физическое лицо, победившее в региональном публичном конкурсе на получение гранта;

работодатель - образовательная организация в автономном округе, прошедшая отбор в соответствии с приложениями N N 1 - 3, утвержденными постановлением Правительства автономного округа от 26 мая 2020 года N 659-П;

получатель иного межбюджетного трансферта - муниципальное образование в лице уполномоченного органа местного самоуправления.

II. Целевое назначение иного межбюджетного трансферта

2.1. Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджету муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопроса местного значения, в целях реализации на территории автономного округа мероприятий по предоставлению гранта.

2.2. Иной межбюджетный трансферт носит целевой характер и не может быть использован на другие цели.

2.3. К иному межбюджетному трансферту, предоставляемому в соответствии с Правилами, не применяются Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из окружного бюджета местным бюджетам, утвержденные постановлением Правительства автономного округа от 11 ноября 2021 года N 978-П.

III. Условие предоставления иного межбюджетного трансферта

3.1. Условием предоставления иного межбюджетного трансферта является его направление на цели, указанные в пункте 2.1 Правил.

IV. Методика распределения иного межбюджетного трансферта

4.1. Общий объем иного межбюджетного трансферта (S) определяется по следующей формуле:

S=Si,

где:

Si - фактическая потребность i-муниципального образования на цели, указанные в пункте 2.1 Правил.

V. Порядок оценки эффективности использования иного межбюджетного трансферта, а также перечень показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта

5.1. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта проводится грантодателем на основе анализа достижения значения показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта (далее - показатель) путем сопоставления фактически достигнутого значения показателя и его планового значения по итогам года.

5.2. Показателем является реализация на территории муниципального образования мероприятий по предоставлению гранта.

5.3. Плановое значение показателя - 100%.

VI. Порядок (сроки и форма) представления отчетности об исполнении условий предоставления (расходования) иного межбюджетного трансферта

6.1. Получатель иного межбюджетного трансферта не позднее 01 апреля года предоставления иного межбюджетного трансферта представляет грантодателю отчет об использовании иного межбюджетного трансферта и о достижении значения показателя по форме согласно приложению N 1 к Правилам (далее - отчет).

VII. Правила предоставления иного межбюджетного трансферта

7.1. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании направленной получателем иного межбюджетного трансферта заявки на предоставление иного межбюджетного трансферта (далее - заявка) по форме, установленной приложением N 2 к Правилам. Заявка направляется не позднее 15 января года, следующего за годом заключения соглашения.

Получатель иного межбюджетного трансферта направляет грантодателю заявку, исходя из фактической потребности.

Грантодатель в течение 7 рабочих дней со дня представления заявки осуществляет рассмотрение заявки и при ее соответствии цели предоставления иного межбюджетного трансферта, указанной в пункте 2.1 Правил, осуществляет в течение 3 рабочих дней со дня завершения рассмотрения заявки (но не ранее 15 января года, следующего за годом заключения соглашения) перечисление иного межбюджетного трансферта в бюджет муниципального образования в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета под фактическую потребность муниципального образования.

7.2. При наличии замечаний к заявке либо её несоответствии цели предоставления иного межбюджетного трансферта, указанной в пункте 2.1 Правил, грантодатель возвращает получателю иного межбюджетного трансферта заявку в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения заявки, предусмотренного пунктом 7.1 Правил.

После устранения причин, послуживших основанием для возвращения заявки, получатель иного межбюджетного трансферта вправе повторно обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 7.1 Правил.

7.3. Расчетные счета грантополучателей должны быть открыты в российских кредитных организациях, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими бюджетные отношения.

7.4. Расходование иного межбюджетного трансферта осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета муниципального образования.

VIII. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта, основания и порядок применения мер ответственности к муниципальному образованию при невыполнении обязательств

8.1. Грантодатель, органы государственного финансового контроля автономного округа в целях осуществления контроля за соблюдением условий предоставления (расходования), целевого характера, результативности использования иного межбюджетного трансферта вправе проводить проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок и сроки проведения грантодателем проверок устанавливаются его приказами.

8.2. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта к получателю иного межбюджетного трансферта применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

8.3. Иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в окружной бюджет в следующих случаях:

8.3.1. нецелевое использование иного межбюджетного трансферта;

8.3.2. недостижение значения показателя.

8.4. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8.3.2 пункта 8.3 Правил, и в срок до даты представления отчета, установленной пунктом 6.1 Правил, указанные нарушения получателем иного межбюджетного трансферта не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет до 01 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (V _{возврата),} рассчитывается по формуле:

V _{возврата}=V _ИМБТk-Vост,

где:

V _ИМБТ - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленный бюджету муниципального образования под фактическую потребность муниципального образования;

k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта;

Vост - объем остатков средств иного межбюджетного трансферта, возвращенный получателем иного межбюджетного трансферта.

Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта рассчитывается по формуле:

k=1-Fp/Pp,

где:

Fp - фактически достигнутое значение показателя на отчетную дату;

Pp - плановое значение показателя, установленное пунктом 5.3 Правил.

8.5. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8.3.1 пункта 8.3 Правил, и в срок до даты представления отчета, установленной пунктом 6.1 Правил, указанные нарушения получателем иного межбюджетного трансферта не устранены, то средства иного межбюджетного трансферта подлежат возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет в полном объеме до 01 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.

8.6. Средства иного межбюджетного трансферта, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в окружной бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8.7. При выявлении нарушений, предусмотренных в пункте 8.3 Правил, грантодатель в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки грантодателем направляет способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, требование о возврате иного межбюджетного трансферта (далее - требование) получателю иного межбюджетного трансферта.

Получатель иного межбюджетного трансферта в течение срока, указанного в требовании, производит возврат иного межбюджетного трансферта в окружной бюджет по платежным реквизитам, указанным грантодателем в требовании.

В случае невозврата иного межбюджетного трансферта взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.8. При наличии потребности муниципального образования в остатках средств иного межбюджетного трансферта, не использованных в текущем финансовом году, получатель иного межбюджетного трансферта вправе направить грантодателю обращение по их возврату в соответствии с Порядком возврата остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из окружного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 06 марта 2017 года N 144-П.

Приложение N 1
к Правилам предоставления
и методике распределения иных
межбюджетных трансфертов
при реализации на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа
грантов "Я - воспитатель Ямала",
Новый учитель Ямала",
"Я - педагог допобразования Ямала"

                             ФОРМА ОТЧЕТА

                                 ОТЧЕТ

     об использовании иного межбюджетного трансферта из окружного

      бюджета бюджету муниципального образования в Ямало-Ненецком

         автономном округе и о достижении значения показателя

          результативности использования иного межбюджетного

         трансферта из окружного бюджета бюджету муниципальных

            образований в Ямало-Ненецком автономном округе

_________________________________________________________________________

              (наименование муниципального образования)

                за __________________________ 20__ года

                            (период)

N п/п	Утверждено на год (рублей и копеек)	Профинансировано департаментом образования Ямало-Ненецкого автономного округа за отчетный период (рублей и копеек) <*>	Объем фактически освоенных средств (рублей и копеек)		Процент выполнения иного межбюджетного трансферта из окружного бюджета бюджету муниципального образования (далее - иной межбюджетный трансферт) <**>	Плановое значение показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта (далее - показатель) (шт.)	Фактическое значение показателя (шт.)	Процент выполнения значения показателя <***>	Причины недостижения значения показателя
			за отчетный период <*>	за отчетный месяц
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

_____________________________

<*> Нарастающим итогом с начала года.

<**> Значение графы  рассчитывается путем  деления значения, указанного в

графе 4, на значение, указанное в графе 2.

<***> Значение графы  рассчитывается путем деления  фактического значения

показателя, указанного  в  графе  8,  на  плановое  значение  показателя,

указанное в графе 7.

Глава муниципального образования   ____________ _________________________

                                     (подпись)   (расшифровка подписи)

Исполнитель                        ____________ _________________________

                                     (подпись)   (расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Правилам предоставления
и методике распределения иных
межбюджетных трансфертов
при реализации на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа
грантов "Я - воспитатель Ямала",
Новый учитель Ямала",
"Я - педагог допобразования Ямала"

                             ФОРМА ЗАЯВКИ

                               ЗАЯВКА

           на предоставление иного межбюджетного трансферта

          бюджету муниципального образования в Ямало-Ненецком

                          автономном округе

_________________________________________________________________________

                 (наименование муниципального образования)

                   на ____________________ 20__ года

                            (период)

N п/п	Наименование расходного обязательства	Код функциональной классификации расходов окружного бюджета				Классификация операций сектора государственного управления	Код классификации доходов местного бюджета	Потребность в финансировании на месяц, рублей
		код раздела	код подраздела	код целевой статьи	вид расходов
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Глава муниципального образования   ____________ _________________________

                                     (подпись)   (расшифровка подписи)

Исполнитель                        ____________ _________________________

                                     (подпись)   (расшифровка подписи)

Номер телефона".

2. В Положении о порядке предоставления грантов высококвалифицированным педагогическим работникам физико-математического и IT-профиля муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих статус "опорных школ", муниципальных образований город Салехард, город Ноябрьск, город Новый Уренгой, утвержденном постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 марта 2020 года N 257-П:

2.1. пункт 1.10 изложить в следующей редакции:

"1.10. Размер гранта на одного грантополучателя составляет 1 000 000 (один миллион) рублей.

Грант не облагается налогом на доходы физических лиц в соответствии с пунктом 6.4 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации.

Выплата грантов не связана с трудовой деятельностью грантополучателей.";

2.2. пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. Условием предоставления гранта является заключение соглашения между грантодателем, грантополучателем и работодателем.

При необходимости между грантодателем, грантополучателем и работодателем заключается дополнительное соглашение о внесении изменений или о расторжении соглашения в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов автономного округа.

Если одной из сторон соглашения является образовательная организация в автономном округе казенного типа, заключается четырехстороннее соглашение между грантодателем, грантополучателем, образовательной организацией в автономном округе и муниципальным образованием в автономном округе, на территории которого находится образовательная организация в автономном округе, трудоустроившая получателя гранта.

Если одной из сторон соглашения является образовательная организация в автономном округе бюджетного или автономного типа, заключается трехстороннее соглашение между грантодателем, грантополучателем и образовательной организацией в автономном округе.";

2.3. в пункте 4.5:

2.3.1. в абзаце первом слова "о предоставлении гранта" исключить;

2.3.2. подпункты 4.5.2, 4.5.3 изложить в следующей редакции:

"4.5.2. Работодатель в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его в 3 экземплярах со своей стороны и организует подписание 3 экземпляров соглашений грантополучателем (в случае, если заключается трехстороннее соглашение) или подписывает соглашение в 4 экземплярах со своей стороны и организует подписание 4 экземпляров соглашений грантополучателем и муниципальным образованием в автономном округе (в случае, если заключается четырехстороннее соглашение) и направляет грантодателю подписанные экземпляры соглашения способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.

В случае если работодатель в срок, установленный в абзаце первом настоящего подпункта, не направил подписанные со своей стороны и/или со стороны грантополучателя (в случае, если заключается четырехстороннее соглашение, - со стороны муниципального образования в автономном округе) экземпляры соглашения грантодателю, соглашение не заключается.

4.5.3. Грантодатель в течение 5 рабочих дней со дня получения от работодателя экземпляров соглашения подписывает экземпляры соглашения и в течение 2 рабочих дней со дня его подписания направляет работодателю соглашение в 2 экземплярах (в случае, если заключается трехстороннее соглашение) или в 3 экземплярах (в случае, если заключается четырехстороннее соглашение) способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.";

2.4. пункт 4.6 изложить в следующей редакции:

"4.6. Грант перечисляется грантополучателю в порядке, указанном в разделе IV-I настоящего Положения.";

2.5. дополнить разделом IV-I следующего содержания:

"IV-I. Порядок предоставления гранта

4-1.1. В случае заключения трехстороннего соглашения гранты перечисляются грантополучателям путем передачи грантодателем не позднее 20 января года, следующего за годом заключения соглашения, финансовых средств работодателям, которые осуществляют не позднее 01 февраля года, следующего за годом заключения соглашения, выплату грантов на расчетный счет грантополучателя.

4-1.2. В случае заключения четырёхстороннего соглашения гранты перечисляются грантополучателям путем передачи грантодателем в муниципальные образования в автономном округе иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, для последующего доведения в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств работодателям, которые осуществляют выплату грантов грантополучателям не позднее 01 февраля года, следующего за годом заключения соглашения, на расчетный счет грантополучателя.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с правилами предоставления и методикой распределения иных межбюджетных трансфертов при реализации на территории автономного округа мероприятий по предоставлению грантов согласно приложению N 4 к настоящему Положению.";

2.6. пункт 5.2 дополнить подпунктами 5.2.6, 5.2.7 следующего содержания:

"5.2.6. отсутствие трудовых отношений по истечении 6 месяцев в опорной школе после завершения военной службы, а также неисполнение в полном объеме обязательства по последующей отработке не менее 3 лет (с учетом ранее отработанного периода) в опорной школе;

5.2.7. отсутствие трудовых отношений в опорной школе по истечении 6 месяцев после расторжения трудового договора в связи с переходом опорной школы на реализацию образовательных программ только среднего общего образования ("старшая школа"), а также неисполнение в полном объеме обязательства по последующей отработке не менее 3 лет (с учетом ранее отработанного периода) в общеобразовательной организации в автономном округе.";

2.7. в пункте 5.3:

2.7.1. подпункт 5.3.1 после слова "лет" дополнить словами "(с учетом ранее отработанного периода)";

2.7.2. дополнить подпунктом 5.3.5 следующего содержания:

"5.3.5. расторжение трудового договора (перевод в другую общеобразовательную организацию в автономном округе) с грантополучателем в связи с переходом опорной школы на реализацию образовательных программ только среднего общего образования ("старшая школа") при условии письменного обязательства последующей отработки не менее 3 лет (с учетом ранее отработанного периода) в общеобразовательной организации в автономном округе.";

2.8. дополнить приложением N 4 следующего содержания:

"Приложение N 4
к Положению
о порядке предоставления грантов
высококвалифицированным педагогическим
работникам физико-математического
и IT-профиля муниципальных
общеобразовательных организаций,
имеющих статус "опорных школ",
муниципальных образований город Салехард,
город Ноябрьск, город Новый Уренгой

Правила
предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов при реализации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа мероприятий по предоставлению грантов высококвалифицированным педагогическим работникам физико-математического и IT-профиля муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих статус "опорных школ", муниципальных образований город Салехард, город Ноябрьск, город Новый Уренгой

I. Общие положения

1.1. Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов при реализации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа грантов высококвалифицированным педагогическим работникам физико-математического и IT-профиля муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих статус "опорных школ", муниципальных образований город Салехард, город Ноябрьск, город Новый Уренгой (далее - Правила, грант, автономный округ) разработаны в соответствии со статьями 139.1, 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентируют процедуру предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопроса местного значения по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществлению в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (далее - иной межбюджетный трансферт, муниципальное образование, вопрос местного значения).

1.2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, доведенных до департамента образования автономного округа, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, наделенным полномочием по предоставлению средств из окружного бюджета бюджету муниципального образования (далее - главный распорядитель бюджетных средств).

1.3. Основные понятия, используемые в Правилах:

грантодатель - главный распорядитель бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта;

грантополучатель - физическое лицо, победившее в региональном публичном конкурсе на получение гранта (далее - региональный публичный конкурс);

работодатель - образовательная организация в автономном округе, прошедшая отбор в соответствии с Положением о порядке предоставления гранта, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 11 марта 2020 года N 257-П;

получатель иного межбюджетного трансферта - муниципальное образование в лице уполномоченного органа местного самоуправления.

II. Целевое назначение иного межбюджетного трансферта

2.1. Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджету муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопроса местного значения, в целях реализации на территории автономного округа мероприятий по предоставлению гранта.

2.2. Иной межбюджетный трансферт носит целевой характер и не может быть использован на другие цели.

2.3. К иному межбюджетному трансферту, предоставляемому в соответствии с Правилами, не применяются Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из окружного бюджета местным бюджетам, утвержденные постановлением Правительства автономного округа от 11 ноября 2021 года N 978-П.

III. Условие предоставления иного межбюджетного трансферта

3.1. Условием предоставления иного межбюджетного трансферта является его направление на цели, указанные в пункте 2.1 Правил.

IV. Методика распределения иного межбюджетного трансферта

4.1. Общий объем иного межбюджетного трансферта (S) определяется по следующей формуле:

S=Si,

где:

Si - фактическая потребность i-муниципального образования на цели, указанные в пункте 2.1 Правил.

V. Порядок оценки эффективности использования иного межбюджетного трансферта, а также перечень показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта

5.1. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта проводится грантодателем на основе анализа достижения значения показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта (далее - показатель) путем сопоставления фактически достигнутого значения показателя и его планового значения по итогам года.

5.2. Показателем является реализация на территории муниципального образования мероприятий по предоставлению гранта.

5.3. Плановое значение показателя - 100%.

VI. Порядок (сроки и форма) представления отчетности об исполнении условий предоставления (расходования) иного межбюджетного трансферта

6.1. Получатель иного межбюджетного трансферта не позднее 01 апреля года предоставления иного межбюджетного трансферта представляет грантодателю отчет об использовании иного межбюджетного трансферта и о достижении значения показателя по форме согласно приложению N 1 (далее - отчет).

VII. Правила предоставления иного межбюджетного трансферта

7.1. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании направленной получателем иного межбюджетного трансферта заявки на предоставление иного межбюджетного трансферта (далее - заявка) по форме, установленной приложением N 2 к Правилам. Заявка направляется не позднее 15 января года, следующего за годом заключения соглашения.

Получатель иного межбюджетного трансферта направляет грантодателю заявку, исходя из фактической потребности.

Грантодатель в течение 7 рабочих дней со дня представления заявки осуществляет рассмотрение заявки и при ее соответствии цели предоставления иного межбюджетного трансферта, указанной в пункте 2.1 Правил, осуществляет в течение 3 рабочих дней со дня завершения рассмотрения заявки (но не ранее 15 января года, следующего за годом заключения соглашения) перечисление иного межбюджетного трансферта в бюджет муниципального образования в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета под фактическую потребность муниципального образования.

7.2. При наличии замечаний к заявке либо ее несоответствии цели предоставления иного межбюджетного трансферта, указанной в пункте 2.1 Правил, грантодатель возвращает получателю иного межбюджетного трансферта заявку в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения заявки, предусмотренного пунктом 7.1 Правил.

После устранения причин, послуживших основанием для возвращения заявки, получатель иного межбюджетного трансферта вправе повторно обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 7.1 Правил.

7.3. Расчетные счета грантополучателей должны быть открыты в российских кредитных организациях, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими бюджетные отношения.

7.4. Расходование иного межбюджетного трансферта осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета муниципального образования.

VIII. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта, основания и порядок применения мер ответственности к муниципальному образованию при невыполнении обязательств

8.1. Грантодатель, органы государственного финансового контроля автономного округа в целях осуществления контроля за соблюдением условий предоставления (расходования), целевого характера, результативности использования иного межбюджетного трансферта вправе проводить проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок и сроки проведения грантодателем проверок устанавливаются его приказами.

8.2. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта к получателю иного межбюджетного трансферта применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

8.3. Иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в окружной бюджет в следующих случаях:

8.3.1. нецелевое использование иного межбюджетного трансферта;

8.3.2. недостижение значения показателя.

8.4. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8.3.2 пункта 8.3 Правил, и в срок до даты представления отчета, установленной пунктом 6.1 Правил, указанные нарушения получателем иного межбюджетного трансферта не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет до 01 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (V _{возврата),} рассчитывается по формуле:

V _{возврата}=V _ИМБТxk-V _ост,

где:

V _ИМБТ - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленный бюджету муниципального образования под фактическую потребность муниципального образования;

k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта;

V _ост - объем остатков средств иного межбюджетного трансферта, возвращенный получателем иного межбюджетного трансферта.

Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта рассчитывается по формуле:

k=1-F _p/P _p,

где:

F _p - фактически достигнутое значение показателя на отчетную дату;

P _{p -} плановое значение показателя, установленное пунктом 5.3 Правил.

8.5. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8.3.1 пункта 8.3 Правил, и в срок до даты представления отчета, установленной пунктом 6.1 Правил, указанные нарушения получателем иного межбюджетного трансферта не устранены, то средства иного межбюджетного трансферта подлежат возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет в полном объеме до 01 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.

8.6. Средства иного межбюджетного трансферта, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в окружной бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8.7. При выявлении нарушений, предусмотренных в пункте 8.3 Правил, грантодатель в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки грантодателем направляет способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, требование о возврате иного межбюджетного трансферта (далее - требование) получателю иного межбюджетного трансферта.

Получатель иного межбюджетного трансферта в течение срока, указанного в требовании, производит возврат иного межбюджетного трансферта в окружной бюджет по платежным реквизитам, указанным грантодателем в требовании.

В случае невозврата иного межбюджетного трансферта взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.8. При наличии потребности муниципального образования в остатках средств иного межбюджетного трансферта, не использованных в текущем финансовом году, получатель иного межбюджетного трансферта вправе направить грантодателю обращение по их возврату в соответствии с Порядком возврата остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из окружного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 06 марта 2017 года N 144-П.

Приложение N 1
к Правилам предоставления
и методике распределения иных
межбюджетных трансфертов при
реализации на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа
мероприятий по предоставлению грантов
высококвалифицированным педагогическим
работникам физико-математического
и IT-профиля муниципальных
общеобразовательных организаций,
имеющих статус "опорных школ",
муниципальных образований город Салехард,
город Ноябрьск, город Новый Уренгой

                             ФОРМА ОТЧЕТА

                                 ОТЧЕТ

      об использовании иного межбюджетного трансферта из окружного

      бюджета бюджету муниципального образования в Ямало-Ненецком

         автономном округе и о достижении значения показателя

           результативности использования иного межбюджетного

         трансферта из окружного бюджета бюджету муниципальных

            образований в Ямало-Ненецком автономном округе

_________________________________________________________________________

                 (наименование муниципального образования)

                за _________________________ 202__ года

                           (период)

N п/п	Утверждено на год (рублей и копеек)	Профинансировано департаментом образования Ямало-Ненецкого автономного округа за отчетный период (рублей и копеек) <*>	Объем фактически освоенных средств (рублей и копеек)		Процент выполнения иного межбюджетного трансферта из окружного бюджета бюджету муниципального образования (далее - иной межбюджетный трансферт) <**>	Плановое значение показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта (далее - показатель) (шт.)	Фактическое значение показателя (шт.)	Процент выполнения значения показателя <***>	Причины недостижения значения показателя
			за отчетный период <*>	за отчетный месяц
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

_____________________________

     <*> Нарастающим итогом с начала года.

     <**>    Значение    графы  рассчитывается  путем  деления  значения,

указанного в графе 4, на значение, указанное в графе 2.

     <***>  Значение  графы  рассчитывается  путем  деления  фактического

значения    показателя,  указанного  в  графе  8,  на  плановое  значение

показателя, указанное в графе 7.

Глава муниципального образования   ____________ _________________________

                                     (подпись)   (расшифровка подписи)

Исполнитель                        ____________ _________________________

                                     (подпись)   (расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Правилам предоставления
и методике распределения иных
межбюджетных трансфертов при
реализации на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа
мероприятий по предоставлению грантов
высококвалифицированным педагогическим
работникам физико-математического
и IT-профиля муниципальных
общеобразовательных организаций,
имеющих статус "опорных школ",
муниципальных образований город Салехард,
город Ноябрьск, город Новый Уренгой

                             ФОРМА ЗАЯВКИ

                                ЗАЯВКА

       на предоставление иного межбюджетного трансферта бюджету

     муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе

_________________________________________________________________________

                 (наименование муниципального образования)

                     __________________ 202__ года

                          (период)

N п/п	Наименование расходного обязательства	Код функциональной классификации расходов окружного бюджета				Классификация операций сектора государственного управления	Код классификации доходов местного бюджета	Потребность в финансировании на месяц, рублей
		код раздела	код подраздела	код целевой статьи	вид расходов
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Глава муниципального образования   ____________ _________________________

                                     (подпись)   (расшифровка подписи)

Исполнитель                        ____________ _________________________

                                     (подпись)   (расшифровка подписи)

Номер телефона".