Приложение. Положение об увековечивании памяти о выдающихся личностях, участниках локальных войн, военных конфликтов, погибших (умерших) в ходе специальной военной операции при защите отечества, исторических событиях и порядке установки архитектурных форм увековечивания на территории Раменского городского округа Московской области

Приложение
к решению Совета депутатов
Раменского городского округа
Московской области
от 31 июля 2024 г. N 11/3-СД

Положение
об увековечивании памяти о выдающихся личностях, участниках локальных войн, военных конфликтов, погибших (умерших) в ходе специальной военной операции при защите отечества, исторических событиях и порядке установки архитектурных форм увековечивания на территории Раменского городского округа Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 21.01.2005 N 26/2005-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области".

1.2. Положение об увековечивании памяти о выдающихся личностях, участниках локальных войн, военных конфликтов, погибших (умерших) в ходе специальной военной операции при защите отечества, исторических событиях и Порядке установки архитектурных форм увековечивания на территории Раменского городского округа Московской области (далее - Положение) разработано с целью увековечивания памяти о выдающихся личностях, участниках локальных войн, военных конфликтов, погибших (умерших) в ходе специальной военной операции при защите Отечества, исторических событиях, а также в целях формирования историко-культурной среды и информирования гостей и жителей об истории Раменского городского округа.

1.3. Положение определяет основные критерии, являющиеся основанием для принятия решений об увековечивании памяти о выдающихся личностях, участниках локальных войн, военных конфликтов, погибших (умерших) в ходе специальной военной операции при защите Отечества, исторических событиях, о формах увековечивания на территории Раменского городского округа, за исключением кладбищ, порядок принятия решения об их установке, финансировании и обслуживании на территории Раменского городского округа.

2. Основные понятия и определения

Для целей настоящего Положения используются следующие понятия и определения:

2.1. Памятная (мемориальная) доска - специальная информационная плита, устанавливаемая на фасаде здания в целях адресного увековечения памяти об увековечиваемых событии или лице.

2.2. Памятный знак - специальная информационная плита или иной объект, закрепляющий сведения о выдающихся личностях, событии в текстовой форме, создаваемые в целях адресного увековечения памяти о соответствующем событии или личности и устанавливаемые внутри зданий и отдельно на открытой территории (в том числе памятный камень, стела, обелиск).

2.3. Памятник (монумент) - тематическое пространственное (объемное) скульптурное или архитектурное произведение, созданное в целях увековечения памяти, либо группа таких произведений.

2.4. Памятное место - часть территории общего пользования, имеющая связь с выдающимися событием или личностью и идентифицируемая, и именуемая в целях увековечения памяти об указанном событии в соответствии с настоящим Положением.

2.5. Мемориальный комплекс - особый вид памятных объектов, в состав которого входит группа объединенных единой тематикой памятников (монументов) и (или) памятных знаков, создаваемых в целях увековечения памяти выдающегося события или группы лиц единовременно либо в разное время, и земельный участок, предназначенный для размещения указанных памятников (монументов, памятных знаков), а также могут входить природные объекты.

3. Основные критерии, являющиеся основанием для принятия решения об увековечивании памяти

3.1. Значимость события в истории Российской Федерации, Московской области и Раменского городского округа.

3.2. Наличие официально признанных достижений и полученных наград в государственной, общественной, военной, производственной и хозяйственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве, культуре и спорте и т.д.

3.3. Наличие достоверных сведений, подтвержденных документально, о проявлении особого героизма, мужества, смелости, отваги увековечиваемого лица.

4. Порядок рассмотрения и принятия решения об увековечивании памяти и установлении архитектурных форм увековечивания

4.1. Предложения и обращения об увековечивании памяти и установке архитектурных форм увековечивания памяти на территории Раменского городского округа рассматривает Комиссия по бюджету, налогам и вопросам местного самоуправления Совета депутатов Раменского городского округа (далее - Комиссия).

4.2. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

4.3. Инициаторами установки могут быть:

4.3.1. Органы государственной власти Российской Федерации;

4.3.2. Глава Раменского городского округа;

4.3.3. Председатель Совета депутатов Раменского городского округа;

4.3.4. Группа депутатов Совета депутатов Раменского городского округа в составе не менее 5 (пяти) человек;

4.3.5. Юридические лица, предприятия, учреждения и организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности;

4.3.6. Общественные объединения и организации.

4.4. Заказчиками установки могут быть:

4.4.1. Администрация Раменского городского округа.

4.4.2. Предприятия и организации различных форм собственности.

4.4.3. Физические лица, группы граждан, коллективы общественных объединений.

4.5. Перечень документов, представляемых в Комиссию:

4.5.1. Письменное обращение (ходатайство) с просьбой об увековечении памяти выдающейся личности, участников локальных войн, военных конфликтов, погибших (умерших) в ходе специальной военной операции при защите Отечества или события и установке архитектурной формы увековечивания памяти;

4.5.2. Историческая или историко-биографическая справка;

4.5.3. Копии документов, подтверждающих достоверность событий или заслуги увековечиваемого лица;

4.5.4. Письменное согласие родственников выдающейся личности, память о которой подлежит увековечению (при необходимости);

4.5.5. Выписка из домовой книги с указанием периода проживания данной выдающейся личности в Раменском городском округе Московской области (при необходимости);

4.5.6. Письменное согласие собственника здания (строения, сооружения) и земельного участка, на котором предполагается установить архитектурную форму увековечивания, по согласованию с юридическими и физическими лицами, у которых здание (строение, сооружение), земельный участок находятся на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

4.5.7. Обоснование выбора места установки архитектурной формы увековечивания памяти (при необходимости представление фотографии предполагаемого места);

4.5.8. Подтверждение источников финансирования проекта и (или) письменное обязательство ходатайствующей стороны о финансировании работ по проектированию, установке и обеспечению торжественного открытия архитектурной формы увековечивания памяти.

4.5.9. Предложение о финансировании работ по проектированию, изготовлению, установке архитектурной формы увековечивания памяти.

4.6. В результате рассмотрения обращения Комиссия в течение 30 дней принимает одно из следующих решений:

4.6.1. Поддержать обращение и принять решение об увековечивании памяти и установке архитектурной формы увековечивания памяти.

4.6.2. Рекомендовать инициатору увековечить память в других формах.

4.6.3. Отклонить обращение (ходатайство), направив ходатайствующей стороне отказ.

4.7. Решение об увековечивании памяти и установке архитектурной формы увековечивания памяти принимает Совет депутатов Раменского городского округа и направляет его в администрацию Раменского городского округа для включения в реестр архитектурных форм увековечивания памяти Раменского городского округа, а также в случае финансирования за счет Администрации, для организации изготовления и установки.

4.7.1. В решении об увековечивании памяти и установке архитектурной формы увековечивания памяти указываются:

4.7.1.1. адрес места установки архитектурной формы увековечивания памяти;

4.7.1.2. содержание надписи;

4.7.1.3. срок установки архитектурной формы увековечивания памяти;

4.7.1.4. источник финансового обеспечения работ по проектированию, изготовлению и установке архитектурной формы увековечивания памяти.

5. Правила установки архитектурных форм увековечивания памяти на территории Раменского городского округа

5.1. Установка архитектурных форм увековечивания памяти на территории Раменского городского округа осуществляется на основании постановления администрации Раменского городского округа.

5.2. Администрация Раменского городского округа готовит и проводит совместно с Советом депутатов Раменского городского округа, с заинтересованными юридическими и физическими лицами и представителями городской общественности церемонию торжественного открытия архитектурной формы увековечивания памяти.

5.3. При финансировании установки архитектурной формы увековечивания памяти из средств бюджета Раменского городского округа установка осуществляется по результатам предварительно проводимого конкурса на лучший эскизный проект. Положение и порядок проведения конкурса утверждаются постановлением администрации Раменского городского округа.

5.4. При финансировании установки архитектурной формы увековечивания памяти из внебюджетных средств допускается их установка без проведения конкурса на лучший эскизный проект.

5.5. При установке архитектурной формы увековечивания памяти без предварительного проводимого конкурса на лучший эскизный проект заказчик установки привлекает для проектирования и исполнения архитектурной формы увековечивания памяти профессионального автора (авторский коллектив). Проектирование осуществляется по художественно-архитектурному заданию на проектирование.

Проект архитектурной формы увековечивания памяти разработанный вне конкурсной процедуры, подлежит рассмотрению на заседании Комиссии с привлечением профильных специалистов, средств массовой информации и возможен к реализации при получении положительного решения Комиссии.

5.6. Проекты архитектурной формы увековечивания памяти, устанавливаемых на территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) или в охранных зонах, передаются на утверждение и согласование в Главное управление культурного наследия Московской области, являющееся центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и реализующим государственную политику в указанной сфере.

6. Требования, предъявляемые к архитектурной формы увековечивания памяти

6.1. Архитектурная форма увековечивания памяти должна отвечать высоким нравственным и эстетическим требованиям.

Архитектурная форма увековечивания памяти выполняется в материалах и технике, обеспечивающих наиболее полное выявление художественного замысла автора и долговечность произведения.

6.2. Текст мемориальной доски должен в лаконичной форме содержать характеристику события (факта) либо периода жизни (деятельности) лица, которому посвящена мемориальная доска. В тексте обязательны даты, конкретизирующие время причастности лица или события к месту установки мемориальной доски.

6.2.1. В тексте мемориальной доски, посвященной выдающейся личности, обязательно полное указание фамилии, имени, отчества этого лица. Также обязательны даты, конкретизирующие время причастности выдающейся личности или события к месту установки мемориальной доски.

6.2.3. В композицию мемориальных досок могут помимо текста включаться портретные изображения и декоративные элементы, раскрывающие смысл события или характер деятельности личности, подсветка, приспособление для возложения цветов.

6.2.4. Тема и содержание текста, рисунок шрифта, декоративные элементы, подсветка, приспособление для возложения цветов должны определять художественно-композиционный строй мемориальной доски и общее архитектурное решение.

7. Порядок установки и демонтажа архитектурной формы увековечивания памяти на территории Раменского городского города

7.1. Архитектурная форма увековечивания памяти изготавливается только из долговечных материалов (мрамора, гранита, металла и других материалов).

7.2. Для обслуживания архитектурной формы увековечивания памяти необходимо предусмотреть благоустроенный подход к месту его установки.

7.3. Архитектурные формы увековечивания памяти устанавливаются на открытых, хорошо просматриваемых территориях.

7.4. Мемориальные доски устанавливаются в хорошо просматриваемых местах на высоте не ниже двух метров (на фасадах зданий).

7.5. В случае если событие либо жизнь и деятельность выдающейся личности были связаны с зданиями общественного назначения (образовательные учреждения, библиотеки, научные учреждения и т.п.), памятные знаки, мемориальные доски могут устанавливаться в помещениях указанных зданий.

7.6. Архитектурные формы увековечивания памяти демонтируются:

7.6.1. При проведении работ по ремонту и реставрации архитектурной формы увековечивания памяти либо здания, на фасаде которого установлена мемориальная доска.

7.6.2. При полном разрушении архитектурной формы увековечивания памяти, невозможности проведения ремонтных работ.

7.6.3. При разрушении, сносе здания, на фасаде которого установлена мемориальная доска.

7.6.4. При установке архитектурной формы увековечивания памяти с нарушением требований настоящего Положения.

7.7. Инициаторами демонтажа архитектурной формы увековечивания памяти вправе выступать глава Раменского городского округа, Совет депутатов Раменского городского округа, организации всех форм собственности.

7.8. В случае необходимости проведения работ по ремонту и реставрации архитектурной формы увековечивания памяти либо здания, на фасаде которого установлена мемориальная доска, демонтаж памятного знака осуществляется с обязательным письменным уведомлением Совета депутатов Раменского городского округа и Администрации Раменского городского округа о целях, дате и периоде демонтажа. По результатам завершения ремонтно-реставрационных работ архитектурная форма устанавливается на прежнем месте.

7.9. Финансирование работ по ремонту и реставрации архитектурной формы увековечивания памяти осуществляется за счет Администрации Раменского городского округа.

7.10. Письменные ходатайства о демонтаже архитектурной формы увековечивания памяти направляются в Совет депутатов Раменского городского округа и передаются в Комиссию для рассмотрения.

7.11. Комиссия рассматривает ходатайство в течение 15 календарных дней со дня поступления данного ходатайства в Совет депутатов Раменского городского округа, в случае согласования принятого Комиссией решения, последнее выносится на Совет депутатов Раменского городского округа о демонтаже архитектурной формы увековечивания памяти.

7.12. Решение о демонтаже, переносе или реконструкции архитектурной формы увековечивания памяти принимается Советом депутатов Раменского городского округа.

7.13. Демонтаж либо перенос архитектурной формы увековечивания памяти в целях размещения информационно-рекламных объектов не допускается.

8. Финансирование

8.1. Финансирование работ по проектированию, изготовлению и установке архитектурной формы увековечивания памяти может осуществляться за счет:

8.1.1. Федерального бюджета.

8.1.2. Бюджета субъекта Российской Федерации.

8.1.3. Внебюджетных средств.

8.1.4. Бюджета Раменского городского округа.

9. Порядок учета и содержания архитектурных форм увековечивания памяти на территории Раменского городского округа

9.1. После установки архитектурной формы увековечивания памяти передается в установленном порядке в муниципальную собственность Раменского городского округа, являются частью природно-историко-культурного наследия и достоянием Раменского городского округа.

9.2. Собственник осуществляет контроль за состоянием архитектурной формы увековечивания памяти, а также осуществляет содержание, включая ремонт и реставрацию данного объекта.

9.3. Содержание, реставрация, ремонт архитектурной формы увековечивания памяти, состоящей на балансе организации, которая является инициатором установления, производятся за счет средств указанной организации.

10. Ответственность

10.1. За нарушение требований в области сохранения, использования архитектурной формы увековечивания памяти должностные лица, юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.