Приложение N 1. Порядок сбора и обмена информацией в муниципальном округе "Вуктыл" Республики Коми в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального округа
"Вуктыл" Республики Коми
от 14 июня 2024 года N 06/544
(приложение N 1)

Порядок
сбора и обмена информацией в муниципальном округе "Вуктыл" Республики Коми в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящий Порядок определяет основные правила сбора, представления и обмена информацией в области защиты населения и территорий муниципального округа "Вуктыл" Республики Коми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация).

Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС) природного, техногенного характера, о происшествиях, развитие которых создает угрозу возникновения ЧС, социальную напряженность на территориях и общественный резонанс, и их последствиях, мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории муниципального округа "Вуктыл" Республики Коми (далее - МО "Вуктыл" РК), а также сведения о деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (далее - организации), инспекторов отдела по работе с территориями администрации МО "Вуктыл" РК в области защиты населения и территорий МО "Вуктыл" РК от ЧС, составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС, в том числе сил постоянной готовности, создании, наличии, об использовании и о восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.

2. Сбор и обмен информацией осуществляется организациями, в том числе эксплуатирующими опасные производственные объекты, а также организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, органами местного самоуправления в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации ЧС, оценки их последствий, информирования и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших ЧС и мерах по защите от них.

Органы местного самоуправления осуществляют сбор, обработку и обмен информацией через круглосуточно действующую единую дежурно-диспетчерскую службу отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации МО "Вуктыл" РК (далее - ЕДДС).

Организации, предприятия и учреждения осуществляют сбор и обмен информацией через соответствующие информационные центры, дежурно-диспетчерские службы (далее - ДДС).

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми (далее - ГУ МЧС по Республике Коми) осуществляет сбор и обмен информацией через центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Коми (далее - ЦУКС).

ЕДДС является вышестоящим органом для всех ДДС по вопросам сбора, обработки и обмена информацией об авариях и ЧС, а также координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС.

3. Порядок представления информации:

1) информация об угрозе, факте возникновения, ходе ликвидации ЧС (происшествий), мерах по защите населения и территорий и привлекаемых для этих целей силах и средствах представляется в порядке, установленном Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).

Состав, порядок и сроки представления информации, содержащей сведения, необходимые для ведения статистического учета, организации планирования по вопросам защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, устанавливаются ГУ МЧС по Республике Коми.

2) В ЕДДС предоставляют информацию:

ДДС предприятий и организаций, предприятий и учреждений независимо от форм собственности, осуществляющим свою деятельность на территории МО "Вуктыл" РК;

ДДС экстренных оперативных служб;

должностные лица, уполномоченные на это руководителями соответствующих органов (организаций, учреждений) при отсутствии в их составе ДДС.

В ЕДДС подлежит предоставлению информация обо всех случаях угроз и фактов возникновения ЧС, об аварийных ситуациях и инцидентах, влияющих на жизнеобеспечение населения, о плановых работах на сетях жизнеобеспечения населения, о происшествиях, развитие которых создает социальную напряженность на территориях и общественный резонанс, в том числе повлекших получение групповых травм или заболеваний, а также гибель граждан (за исключением случаев криминогенного характера и фактов суицида), о ходе ликвидации, мерах по защите населения и территорий.и представления информации (донесения), содержащей сведения, необходимые для ведения статистического учета, организации планирования по вопросам защиты населения и территорий от ЧС, устанавливаются ГУ МЧС России по РК;

Лицо, подписавшее информацию, несет полноту ответственности за достоверность ее содержания;

3) информация об угрозе и фактах ЧС представляется, если параметры поражающих факторов, источников аварий, катастроф и стихийных бедствий и их последствий соответствует установленным МЧС России критериям информации о ЧС, передается в сроки и по формам, установленными МЧС России.

Передача информации в неформализованном виде допускается, если она имеет экстренное содержание и передается по телефону или в установленной форме, не отражает необходимой полноты данных об угрозе (прогнозе) или факте ЧС;

4. Обмен информацией осуществляется как по вертикальным (снизу - вверх, сверху - вниз), так и по горизонтальным связям.

В территориальном звене Коми республиканской единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) разрабатываются схемы сбора и обмена информацией об угрозе и возникновении ЧС и конкретные инструкции должностным лицам и оперативным дежурным по всем видам прогнозируемых ЧС (происшествий).

Снизу вверх передается информация об угрозе (прогнозе) и фактах возникновения ЧС (происшествий), о задействовании систем оповещения, о масштабах ЧС (происшествий), ходе и итогах их ликвидации, а также об изменении режимов функционирования, состоянии природной среды и опасных производственных объектов, справочные данные.

Сверху вниз передаются сигналы (распоряжения) оповещения и управления. Информация об угрозе (прогнозе) и возникновении ЧС (происшествий).

По горизонтальным связям передаются:

информация оповещения ДДС, органов управления организаций, ЕДДС об угрозе (прогнозе) и фактах возникновения ЧС (происшествий), их параметрах, опасных для этих организаций и территорий;

информация, необходимая для координации действий органов управления, сил и средств объектового территориального звена Коми республиканской РСЧС.

5. ЕДДС, ДДС организаций запрашивают и получают информацию по вопросам предупреждения, угрозы, возникновения и ликвидации ЧС (происшествий) от всех органов управления объектовых организаций, территориального звена Коми республиканской РСЧС и организаций сети наблюдения и лабораторного контроля.

ЕДДС и ДДС, получив информацию об угрозе (прогнозе) или факте ЧС (происшествия), немедленно обмениваются информацией между собой.

Оперативный дежурный ЕДДС получив информацию об угрозе (прогнозе) или факте ЧС (происшествия) информирует:

главу МО "Вуктыл" РК - руководителя администрации;

начальника отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации МО "Вуктыл" РК (далее - отдел по делам ГО и ЧС);

оперативную дежурную смену ГУ МЧС по Республике Коми;

оперативного дежурного Государственного казенного учреждения Республики Коми "Управление противопожарной службы и гражданской защиты";

членов Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО "Вуктыл" РК (далее - КЧС и ОПБ) (по распоряжению председателя КЧС и ОПБ);

организации, выделяющие силы и средства для предупреждения и ликвидации ЧС.

6. В целях информирования по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах ЕДДС докладывает главе МО "Вуктыл" РК - руководителю администрации - председателю КЧС и ОПБ об обстановке в данной сфере:

за прошедшие сутки;

за прошедшую неделю;

при возникновении ЧС - не позднее 10 минут с момента подтверждения соответствия информации критериям ЧС.

7. Сбор, представление и обмен оперативной информацией об угрозе (прогнозе), фактах возникновения ЧС осуществляется по всем видам государственной, ведомственной, коммерческой связи и посредством автоматизированной информационно-управляющей системы в зависимости от оснащения дежурных служб всех уровней в первоочередном порядке. Оперативная информация по вопросам защиты населения и территорий от ЧС передается по всем средствам связи на общих основаниях.

Плановая информация по вопросам защиты населения и территорий от ЧС передается по всем средствам связи на общих основаниях.