Приложение

Приложение
к постановлению администрации Сургутского района
от 7 августа 2024 г. N 1695

Порядок
предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов акционерному обществу "Юграэнерго", осуществляющему реализацию электрической энергии предприятиям жилищно-коммунального и агропромышленного комплексов, субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям бюджетной сферы

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок предоставления субсидии в целях возмещения недополученных доходов акционерному обществу "Юграэнерго" на реализацию электрической энергии предприятиям жилищно-коммунального и агропромышленного комплексов, субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям бюджетной сферы (далее - порядок) разработан в соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2020 N 643-п "О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Строительство", решением Думы Сургутского района от 22.12.2023 N 620-нпа "О бюджете Сургутского района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", постановлением администрации Сургутского 20.01.2021 N 174-нпа "Об утверждении муниципальной программы Сургутского района "Совершенствование жилищно-коммунального хозяйства в Сургутском районе".

2. В настоящем порядке используются следующие понятия:

Комиссия - коллегиальный орган департамента жилищно-коммунального хозяйства, экологии, транспорта и связи администрации Сургутского района, созданный в целях принятия решения о соответствии (несоответствии) получателя субсидии требованиям, установленным настоящим порядком (далее - комиссия). Порядок формирования комиссии, её работы и полномочия, утверждаются приказом руководителя департамента жилищно-коммунального хозяйства, экологии, транспорта и связи администрации Сургутского района.

Получатель субсидии - акционерное общество "Юграэнерго", являющееся гарантирующей организацией, осуществляющей реализацию электрической энергии предприятиям жилищно-коммунального и агропромышленного комплексов, субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям бюджетной сферы в зоне децентрализованного электроснабжения Сургутского района.

3. Субсидия предоставляется получателю субсидии в целях возмещения получателю субсидии недополученных доходов связанных с реализацией электрической энергии предприятиям жилищно-коммунального и агропромышленного комплексов, субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям бюджетной сферы в зоне децентрализованного электроснабжения Сургутского района по цене электрической энергии зоны централизованного электроснабжения в рамках реализации основного мероприятия "Организация процесса финансовой поддержки ресурсоснабжающих и теплосетевых организаций с учётом непревышения уровня платы граждан за коммунальные услуги" подпрограммы "Поддержка финансово-экономической стабильности ресурсоснабжающих и теплосетевых организаций и соблюдение уровня роста платы граждан за коммунальные услуги" муниципальной программы Сургутского района "Совершенствование жилищно-коммунального хозяйства в Сургутском районе".

4. Департамент жилищно-коммунального хозяйства, экологии, транспорта и связи администрации Сургутского района осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (далее - главный распорядитель бюджетных средств).

5. Способ предоставления субсидии - возмещение недополученных доходов.

6. Информация о субсидии размещается финансовым органом муниципального образования Сургутский муниципальный район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидии

1. Субсидия предоставляется получателю субсидии, отвечающему следующим требованиям на дату подачи заявления о предоставлении субсидии:

а) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждённый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчёте доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

б) получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

в) получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

г) получатель субсидии не получает средства из бюджета Сургутского района на основании иных, муниципальных правовых актов Сургутского района на цели, указанные в пункте 3 главы 1 настоящего порядка;

д) получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

е) у получателя субсидии на едином налоговом счёте отсутствует или не превышает размер, определённый пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Сургутского района, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием Сургутский муниципальный район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

з) получатель субсидии, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

и) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии, являющегося юридическим лицом;

к) получатель субсидии должен являться гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории муниципального образования Сургутский муниципальный район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, технологически не связанного с Единой энергетической системой России.

2. Перечень документов, предоставляемых получателем субсидии главному распорядителю бюджетных средств в срок до 01 февраля текущего года для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 1 главы 2 настоящего порядка:

а) заявление о предоставлении субсидии в письменной форме в адрес главного распорядителя бюджетных средств, с указанием сведений о расчётном или корреспондентском счёте, открытом в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или в кредитных организациях;

б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление деятельности от имени получателя субсидии (предоставляется в случае, если заявление о предоставлении субсидии с приложенными документами подаёт представитель получателя субсидии);

в) расчёт размера субсидии на весь период предоставления субсидии в разбивке по кварталам, рассчитанный в соответствии с пунктом 12 главы 2 настоящего порядка, подписанный получателем субсидии и лицом, ответственным за составление расчёта;

г) документ, подписанный получателем субсидии, подтверждающий, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), письмо оформляется на бланке получателя субсидии;

д) согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

е) документ подтверждающий, что у получателя субсидии на едином налоговом счёте отсутствует или не превышает размер, определённый пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) документ, подписанный получателем субсидии, подтверждающий, что получатель субсидии, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации), письмо оформляется на бланке получателя субсидии;

з) документ, подписанный получателем субсидии, подтверждающий, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии, являющегося юридическим лицом), письмо оформляется на бланке получателя субсидии;

и) копии учредительных документов;

к) документы, подтверждающие наличие договорных отношений на поставку электрической энергии предприятиям жилищно-коммунального и агропромышленного комплексов, субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям бюджетной сферы на территории муниципального образования Сургутский муниципальный район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в децентрализованной зоне: реестры потребителей по заключенным договорам и публичным договорам с указанием наименования потребителя, адреса, реквизитов договора (по публичным договорам - копии платёжного документа на последнюю дату), номера прибора учёта, величины потребления электрической энергии и мощности на отчётный период, с разбивкой по ставкам и дифференциацией по зонам суток;

л) документ, подтверждающий, что получатель субсидии является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории муниципального образования Сургутский муниципальный район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, технологически не связанного с Единой энергетической системой России.

К документам, представляемым получателем субсидии, должна быть приложена опись, подписанная получателем субсидии или представителем получателя субсидии и заверенная печатью (при наличии) получателя субсидии.

3. Главный распорядитель бюджетных средств самостоятельно запрашивает следующие документы:

3.1. В отраслевых (функциональных) органах администрации Сургутского района:

- документ, подтверждающий, что получатель субсидии не получает средства из бюджета Сургутского района на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 главы 1 настоящего порядка;

- документ, подтверждающий, что у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Сургутского района, субсидии бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием Сургутский район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в соответствии с правовыми актами.

3.2. В открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

- сведения о том, что участник отбора не находится (либо находится) в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму (скриншот с официального сайта Федеральной службы по финансовому мониторингу);

- сведения о том, что участник отбора не находится (либо находится) в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения (скриншот или перечень с официального сайта Федеральной службы по финансовому мониторингу);

- сведения о том, что участник отбора не является (либо является) иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (скриншот с официального сайта Министерства юстиции Российской Федерации);

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (официальный сайт Федеральной налоговой службы России).

4. Заявление о предоставлении субсидии считается принятым с даты предоставления полного пакета документов, указанного в пункте 2 главы 2 настоящего порядка.

5. В течение 10 рабочих дней со дня поступления в комиссию полного пакета документов, указанных в пунктах 2, 3 главы 2 настоящего порядка комиссия проверяет документы на предмет соответствия получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 1 главы 2 настоящего порядка, и выносит решение о соответствии (несоответствии) получателя субсидии требованиям.

6. Решение комиссии о соответствии (несоответствии) получателя субсидии требованиям оформляется протоколом, который подписывается присутствующими членами комиссии, приглашёнными специалистами и утверждается председателем комиссии.

7. На основании решения комиссии о соответствии получателя субсидии требованиям, главный распорядитель бюджетных средств в течение 15 рабочих дней, заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении из бюджета Сургутского района субсидии (далее - соглашение).

Получатель субсидии в течение 15 рабочих дней со дня получения соглашения (дополнительного соглашения) подписывает его и предоставляет главному распорядителю бюджетных средств.

В случае неподписания получателем субсидии соглашения в указанный в настоящем пункте срок, получатель субсидии считается уклонившимся от заключения соглашения, о чем главный распорядитель бюджетных средств уведомляет получателя субсидии.

8. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение, является согласие получателя субсидии, на осуществление в отношении него проверки главным распорядителем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) заключается в соответствии с типовой формой, утверждённой департаментом финансов администрации Сургутского района.

10. В соглашение включаются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведённых лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 главы 1 настоящего порядка, приводящие к невозможности предоставления субсидии в размере, определённом в соглашении.

11. Порядок расчёта размера субсидии определяется по формуле:

Рсуб. = (Тдец. - Тцен.) * Vэл.потр., где:

Рсуб. - расчётный объём субсидии;

Тдец. - тариф на электрическую энергию зоны децентрализованного электроснабжения автономного округа, установленный РСТ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на соответствующий период для энергоснабжающей организации (руб./кВт*ч);

Тцен. - тариф на электрическую энергию зоны централизованного электроснабжения автономного округа, применяемый организацией на соответствующий период для потребителей Сургутского района (руб./кВт*ч);

Vэл.потр. - объём реализации электрической энергии предприятиям жилищно-коммунального и агропромышленного комплексов, субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям бюджетной сферы в зоне децентрализованного электроснабжения Сургутского района по цене электрической энергии зоны централизованного электроснабжения (кВт*ч).

12. Размер субсидии на весь период действия соглашения о предоставлении субсидии определяется в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и рассчитывается как сумма субсидии за все календарные месяцы текущего финансового года.

13. Направлениями недополученных доходов на возмещение которых предоставляется субсидия, являются недополученные доходы, связанные с реализацией электрической энергии предприятиям жилищно-коммунального и агропромышленного комплексов, субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям бюджетной сферы в зоне децентрализованного электроснабжения Сургутского района по цене электрической энергии зоны централизованного электроснабжения.

14. Результатом предоставления субсидии является реализация электрической энергии по цене централизованной зоны потребителям, относящимся к предприятиям жилищно-коммунального и агропромышленного комплексов, субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям бюджетной сферы (средневзвешенная цена электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии (мощности), руб./кВт*ч) в зоне децентрализованного электроснабжения Сургутского района.

Значение результата предоставления субсидии с указанием точной даты завершения и конечного значения результата, устанавливается в соглашении.

15. Для получения субсидии получатель субсидии предоставляет главному распорядителю бюджетных средств не позднее 20 числа месяца, следующего за отчётным месяцем, документы, заверенные подписью руководителя получателя субсидии и печатью (при наличии), подтверждающие фактически недополученные доходы:

а) письменное заявление на предоставление субсидии;

б) расчёт суммы субсидии, рассчитанный по формуле, указанной в пункте 11 главы 2 настоящего порядка, заверенный получателем субсидии по форме, установленной соглашением;

в) сводный акт объёма потребления электрической энергии предприятиями жилищно-коммунального и агропромышленного комплексов, субъектами малого и среднего предпринимательства, организациями бюджетной сферы на территории муниципального образования Сургутский муниципальный район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по форме, установленной соглашением;

г) сводный акт объёмов потребления электрической энергии предприятиями жилищно-коммунального и агропромышленного комплексов, субъектами малого и среднего предпринимательства, организациями бюджетной сферы на территории муниципального образования Сургутский муниципальный район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в соответствии с заключенными договорами по показаниям приборов учёта или расчётным путём (с приложением расчёта) с указанием наименования потребителя, адреса, реквизитов договора, номера прибора учёта электрической энергии, величины потребления электрической энергии и мощности на отчётный период, с разбивкой по ставкам и дифференциацией по зонам суток по форме, установленной соглашением;

д) скриншот экрана из автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учёта электроэнергии, позволяющий визуализировать показания приборов учёта потребителей на отчётный период.

Формы документов, указанных в подпунктах "б", "в", "г" пункта 15 главы 2 настоящего порядка, главный распорядитель бюджетных средств устанавливает в соглашении.

Расчёт с получателем субсидии за декабрь текущего финансового года осуществляется в соответствии с фактически сложившейся ценой электрической энергии зоны централизованного электроснабжения автономного округа и фактическим объёмом потреблённой электрической энергии в течение I квартала года, следующего за отчётным, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в составе расходов бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередной финансовый год.

В случае если размер перечисленной субсидии за истекший год превышает размер фактически недополученных доходов получателя субсидии за истекший год, получатель субсидии обязан возвратить часть субсидии в размере такого превышения в течение 10 рабочих дней после получения письменного уведомления, направленного в его адрес главным распорядителем бюджетных средств. При этом письменное увед