Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства
Свердловской области
от 08.08.2024 N 513-ПП

Порядок
проведения отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей на право получения субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство (приобретение) жилья для обеспечения жильем работников сельского хозяйства

1. Настоящий порядок разработан в целях реализации Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство (приобретение) жилья для обеспечения жильем работников сельского хозяйства (далее - субсидия), утвержденного правовым актом Правительства Свердловской области (далее - Порядок предоставления субсидии).

2. Настоящий порядок определяет условия организации и проведения отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей на право получения субсидии (далее - отбор).

3. Способом проведения отбора является запрос предложений (заявок) (далее - заявка).

Отбор осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") с использованием Портала предоставления мер финансовой государственной поддержки (promote.budget.gov.ru) (далее - Портал).

Доступ к системе "Электронный бюджет" обеспечивается путем использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном формате".

Отбор осуществляется путем рассмотрения заявок, исходя из соответствия юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, подавших заявки (далее - участник отбора), требованиям отбора, указанным в части первой пункта 8 настоящего порядка, и очередности поступления заявок.

4. Организатором отбора является Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (далее - Министерство).

Для проведения отбора Министерство имеет право создать комиссию по рассмотрению и оценке заявок (далее - комиссия). В случае создания комиссии состав комиссии утверждается правовым актом Министерства.

Взаимодействие между Министерством, комиссией (в случае ее создания) и участником отбора осуществляется в порядке, установленном правовым актом Министерства.

Министерству и комиссии (в случае ее создания) открывается доступ в системе "Электронный бюджет" к заявкам для их рассмотрения.

5. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) формируется и размещается на Портале и официальном сайте Министерства (www.mcxso.midural.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства) не позднее чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявок.

6. Объявление включает в себя следующую информацию:

1) сроки проведения отбора (дату и время начала (окончания) приема заявок), которые не могут быть меньше 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

3) результат предоставления субсидии;

4) доменное имя и (или) указатели страниц Портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых обеспечивается проведение отбора;

5) требования к участникам отбора, указанные в части первой пункта 8 настоящего порядка, и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия требованиям, указанным в части первой пункта 9 настоящего порядка;

6) порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, критерии отбора;

7) порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

8) правила рассмотрения и оценки заявок;

9) порядок возврата заявок на доработку;

10) порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;

11) объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный Порядком предоставления субсидии, правила распределения субсидии по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер субсидии, предоставляемой участнику (участникам) отбора, признанному (признанным) победителем (победителями) отбора (далее - победитель отбора), а также предельное количество победителей отбора;

12) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений, фамилии, имена, отчества должностных лиц Министерства, предоставляющих такие разъяснения;

13) срок, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

14) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;

15) сроки размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на Портале и официальном сайте Министерства, которые не могут быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.

Участник отбора вправе направить запрос о разъяснении положений объявления (далее - запрос) на почтовый адрес или адрес электронной почты Министерства в письменной форме или форме электронного письма с вложением отсканированного запроса не позднее чем за 7 календарных дней до дня окончания срока приема заявок.

Разъяснение участнику отбора положений объявления осуществляется Министерством в течение 5 календарных дней со дня регистрации запроса путем направления письма Министерства, содержащего соответствующие разъяснения, любым способом, позволяющим установить получение разъяснения лицом, которому оно направлено, в том числе путем факсимильного сообщения, телефонограммой или электронной почтой. Запросы, поступившие позднее чем за 7 календарных дней до дня окончания срока приема заявок, не рассматриваются.

7. Для участия в отборе участник отбора подает в Министерство в сроки, указанные в объявлении, заявку в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса на Портале и представляет электронные копии документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), указанных в части первой пункта 9 настоящего порядка.

Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.

В случае подписания заявки уполномоченным лицом участника отбора к заявке прилагается копия доверенности на представление интересов участника отбора и совершение от его имени юридически значимых действий, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Датой подачи участником отбора заявки считается день подписания участником отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера на Портале.

8. Требования, которым должен соответствовать участник отбора:

1) участник отбора является юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, и признан сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, участник отбора:

не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Свердловской области на цели возмещения затрат, указанные в пункте 5 Порядка предоставления субсидии;

3) участник отбора является собственником жилья, построенного (приобретенного) в целях обеспечения жильем работников сельского хозяйства.

Проверка соответствия участника отбора требованиям, указанным в части первой настоящего пункта, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).

Подтверждение соответствия участника отбора требованиям, указанным в части первой настоящего пункта, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" осуществляется путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса на Портале.

Критерием отбора является соответствие участника отбора требованиям, указанным в части первой настоящего пункта.

9. Для подтверждения соответствия требованию, указанному в подпункте 3 части первой пункта 8 настоящего порядка, участник отбора загружает на Портал электронную копию (документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования) выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, полученную не ранее чем за 3 месяца до даты подачи заявки на участие в отборе.

Участник отбора несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность информации и сведений, содержащихся в документах, представленных для участия в отборе.

Министерство не вправе требовать от участника отбора представления документов и информации в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, указанным в части первой пункта 8 настоящего порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

10. К заявке и документам, указанным в части первой пункта 9 настоящего порядка, предъявляются следующие требования:

1) все представляемые копии документов должны быть заверены печатью участника отбора (при ее наличии);

2) отсутствие исправлений.

11. Участник отбора имеет право до окончания срока приема заявок, указанного в объявлении, подать недостающие документы на Портал, или в структурное подразделение Министерства, обеспечивающее осуществление полномочий и функций Министерства в сфере агропромышленного комплекса на территориях муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - территориальный отдел Министерства), или Министерство (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории) в случае отсутствия технической возможности подачи документов на Портал.

12. Участник отбора имеет право отозвать заявку до ее рассмотрения Министерством или комиссией (в случае ее создания) путем подачи письменного заявления об отзыве заявки на Портал, или в территориальный отдел Министерства, или Министерство (в случае отсутствия территориального отдела Министерства на соответствующей территории) в случае отсутствия технической возможности подачи такого заявления на Портал до окончания срока приема заявок, указанного в объявлении.

Внесение изменений в заявку не предусмотрено.

13. Срок рассмотрения Министерством или комиссией (в случае ее создания) заявок и прилагаемых к ним документов составляет не более 15 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок.

14. Министерство или комиссия (в случае ее создания) в соответствии с очередностью поступления и регистрации заявок на Портале рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы, представленные участниками отбора, на соответствие представленных документов требованиям, указанным в пунктах 7 и 10 настоящего порядка, участников отбора - требованиям, указанным в части первой пункта 8 настоящего порядка.

15. Решение Министерства или комиссии (в случае ее создания) о результатах рассмотрения заявок формируется автоматически в форме протокола вскрытия заявок (протокола рассмотрения заявок) в системе "Электронный бюджет", который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью организатора отбора или членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии (в случае ее создания), и размещается на Портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Решение Министерства или комиссии (в случае ее создания) об итогах отбора формируется автоматически в форме протокола подведения итогов отбора в системе "Электронный бюджет", который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица организатора отбора или членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии (в случае ее создания), и размещается на Портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания протокола подведения итогов отбора.

Протокол подведения итогов отбора включает в себя следующие сведения:

1) дату, время и место проведения отбора;

2) информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

3) информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют заявки;

4) наименование (наименования) победителя (победителей) отбора, с которым (которыми) Министерство имеет право заключить соглашение (соглашения) о предоставлении субсидии с указанием размера (размеров) планируемой (планируемых) для предоставления субсидии (субсидий).

Протоколы, указанные в частях первой и второй настоящего пункта, размещаются на официальном сайте Министерства не позднее 3 рабочих дней со дня их утверждения в системе "Электронный бюджет".

16. Основаниями для отклонения заявки и признания участника отбора не прошедшим отбор являются:

1) несоответствие участника отбора требованиям, указанным в части первой пункта 8 настоящего порядка;

2) несоответствие заявки и документов, представленных участником отбора, требованиям, указанным в пунктах 7 и 10 настоящего порядка;

3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия требованиям, указанным в части первой пункта 8 настоящего порядка;

4) непредставление (представление не в полном объеме) участником отбора документов, указанных в части первой пункта 9 настоящего порядка;

5) подача участником отбора заявки после окончания даты и (или) времени, определенных для приема заявок.

17. Отбор признается несостоявшимся в случае отсутствия заявок либо признания всех участников отбора не прошедшими отбор.

Отбор может быть отменен по решению Министерства в случае недоведения до Министерства лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий. Решение Министерства об отмене отбора подлежит обязательному опубликованию на Портале и официальном сайте Министерства.

18. Размер субсидии, предоставляемой победителю отбора, определяется Министерством исходя из утвержденных Министерству бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписи областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству.

Информация о размере субсидии, предоставленной победителю отбора, подлежит размещению в системе "Электронный бюджет" и на официальном сайте Министерства.

19. В случае если по итогам отбора распределены не все средства, предусмотренные в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий, и (или) выделены дополнительные средства на предоставление субсидий в текущем финансовом году, Министерство объявляет дополнительный отбор, который проводится в соответствии с пунктами 3-17 настоящего порядка.

При выделении дополнительных средств на предоставление субсидии в текущем финансовом году дополнительный отбор не проводится в случае, если по итогам отбора средства, предусмотренные в областном бюджете на текущий финансовый год, распределены между победителями отбора в размерах менее установленных в частях первой - третьей пункта 7 Порядка предоставления субсидии.

20. Соглашение о предоставлении субсидии заключается с победителем отбора в случае принятия Министерством решения о предоставлении субсидии победителю отбора.

21. Заявки и прилагаемые к ним документы, указанные в части первой пункта 9 настоящего порядка, представленные участниками отбора для участия в отборе, хранению в Министерстве не подлежат.