Постановление Администрации города Оленегорска Мурманской области от 7 августа 2024 г. N 475 "О порядке и сроках составления проекта бюджета муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области"

В соответствии со статьями 169, 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 12 Положения о бюджетном процессе в муниципальном округе город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области, утвержденного решением Совета депутатов города Оленегорска от 28.02.2023 N 01-07рс, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области, принятым решением Совета депутатов муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области от 05.10.2021 N 01-22рс, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области.

2. Главным распорядителям средств местного бюджета, главным администраторам доходов местного бюджета, главным администраторам источников финансирования дефицита местного бюджета в сроки, установленные настоящим постановлением, предоставлять в Управление экономики и финансов Администрации муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области данные, необходимые для составления проекта бюджета муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области.

3. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации города Оленегорска:

- от 09.11.2012 N 431 "О порядке и сроках составления проекта бюджета муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией";

- от 03.03.2014 N 63 "О внесении изменений в постановление Администрации города Оленегорска от 09.11.2012 N 431 "О порядке и сроках составления проекта бюджета муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией";

- от 12.10.2016 N 421 "О внесении изменений в постановление Администрации города Оленегорска от 09.11.2012 N 431 "О порядке и сроках составления проекта бюджета муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией";

- от 30.10.2017 N 461 "О внесении изменений в Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, утвержденный постановлением Администрации города Оленегорска от 09.11.2012 N 431".

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная руда" и сетевом издании GAZETAZAPRUDA в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": GAZETAZAPRUDA.RU.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель Главы администрации города

С.С. Пашинский

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
города Оленегорска
от 7 августа 2024 г. N 475

Порядок
и сроки составления проекта бюджета муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру составления проекта бюджета муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области (далее - местный бюджет) в целях обеспечения системности планирования и установления единого порядка формирования основных параметров местного бюджета.

1.2. Составление проекта местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и основывается на положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации, основных направлениях бюджетной политики муниципального округа и основных направлениях налоговой политики муниципального округа, прогнозе социально-экономического развития муниципального округа, муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений муниципальных программ).

1.3. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на три года: очередной финансовый год и плановый период.

1.4. В целях настоящего Порядка под субъектами бюджетного планирования понимаются органы местного самоуправления, структурные подразделения Администрации города Оленегорска, являющиеся главными распорядителями средств местного бюджета, главными администраторами доходов местного бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета, государственные органы Мурманской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Мурманской области, являющиеся главными администраторами доходов местного бюджета, юридические лица, обособленные подразделения юридических лиц, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории муниципального округа и предоставляющие материалы и сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета.

2. Взаимодействие субъектов бюджетного процесса

2.1. При составлении проекта местного бюджета взаимодействуют все субъекты бюджетного планирования.

2.2. УЭФ Администрации города Оленегорска организует составление и составляет проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

УЭФ Администрации города Оленегорска в целях формирования проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период:

а) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики в муниципальном округе на очередной финансовый год и плановый период с учетом федеральных и региональных направлений;

б) разрабатывает проект основных характеристик местного бюджета, а также осуществляет расчеты объема бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;

в) формирует реестр расходных обязательств муниципального округа;

г) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований с учетом принципов программно-целевого планирования бюджета;

д) составляет прогноз поступлений доходов местного бюджета на основании данных, предоставленных главными администраторами доходов местного бюджета;

е) доводит до главных распорядителей бюджетных средств сроки формирования документов и материалов для составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

ж) осуществляет оценку ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год, проводит проверку расчетов и анализ предложений о планируемых объемах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период;

з) разрабатывает и направляет главным распорядителям средств местного бюджета предварительные (уточненные) предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

и) формирует и направляет в Администрацию города Оленегорска для одобрения проект решения Совета депутатов города Оленегорска о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Совет депутатов города Оленегорска одновременно с указанным проектом.

2.3. Главные распорядители средств местного бюджета в целях формирования проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период:

а) подготавливают и представляют в УЭФ Администрации города Оленегорска обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

б) подготавливают и представляют в УЭФ Администрации города Оленегорска предложения по прогнозируемым на очередной финансовый год и плановый период изменениям сети и штатной численности, контингенту подведомственных учреждений, финансирование которых осуществляется за счет средств местного бюджета (при наличии);

в) подготавливают проекты муниципальных программ, предлагаемых для реализации за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, предложения о внесении изменений в утвержденные муниципальные программы;

г) подготавливают проекты муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями и отчеты об исполнении муниципальных заданий за текущий финансовый год;

д) предоставляют перечень публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;

е) подготавливают другие данные и материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета.

2.4. Главные администраторы доходов местного бюджета подготавливают и представляют в УЭФ Администрации города Оленегорска прогноз поступлений соответствующих доходов в местный бюджет и иные сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Прогнозирование поступлений доходов в местный бюджет осуществляется главным администратором доходов местного бюджета в соответствии с методикой, утверждаемой правовым актом главного администратора доходов местного бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации.

Главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета подготавливают и представляют в УЭФ Администрации города Оленегорска прогноз поступлений по источникам финансирования дефицита местного бюджета для составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Прогнозирование поступлений по источникам финансирования дефицита местного бюджета осуществляется главным администратором источников финансирования дефицита местного бюджета в соответствии с методикой, утверждаемой правовым актом главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета, в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации.

3. Разработка проекта местного бюджета

3.1. Основой для разработки проекта местного бюджета являются:

- положения послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющие бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

- прогноз социально-экономического развития муниципального образования;

- основные направления бюджетной политики Мурманской области и муниципального округа, основные направления налоговой политики Мурманской области и муниципального округа;

- муниципальные программы (проекты муниципальных программ, проекты изменений муниципальных программ);

- изменения бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации, Мурманской области и нормативных правовых актов муниципального округа;

- изменения объемов безвозмездных поступлений;

- изменения объема и (или) структуры расходных обязательств.

3.2. Прогноз налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, прогноз поступлений по источникам финансирования дефицита местного бюджета осуществляется УЭФ Администрации города Оленегорска при составлении проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период на основе данных, предоставленных в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.

3.3. Планирование бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, которые утверждаются нормативным правовым актом УЭФ Администрации города Оленегорска.

3.4. Составление проекта местного бюджета осуществляется в соответствии с календарным планом подготовки и рассмотрения в текущем финансовом году проектов муниципальных правовых актов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (приложение к Порядку).

Приложение
к Порядку

Календарный план
подготовки и рассмотрения в текущем финансовом году проектов муниципальных правовых актов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период

N п/п	Материалы, документы, мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения (не позднее)	Получатель информации
1	2	3	4	5
1	Проект постановления Администрации города Оленегорска, утверждающий основные направления налоговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период	УЭФ Администрации города Оленегорска	В течение 20 рабочих дней после принятия основных направлений налоговой политики Мурманской области на очередной финансовый год и на плановый период	Администрация города Оленегорска
2	Проект постановления Администрации города Оленегорска, утверждающий основные направления бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый период	УЭФ Администрации города Оленегорска	В течение 20 рабочих дней после принятия основных направлений бюджетной политики Мурманской области на очередной финансовый год и на плановый период	Администрация города Оленегорска
3	Реестр расходных обязательств муниципального округа	УЭФ Администрации города Оленегорска	В соответствии с Порядком представления реестров расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области, утвержденным приказом Минфина Мурманской области	Министерство финансов Мурманской области
4	Подтверждение данных о протяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности муниципального округа	КУМИ Администрации города Оленегорска	15 июля	УЭФ Администрации города Оленегорска
5	Предварительный прогноз объемов поступлений в местный бюджет по администрируемым источникам доходов местного бюджета, по администрируемым источникам финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период	Главные администраторы доходов местного бюджета, источников финансирования дефицита местного бюджета	15 августа	УЭФ Администрации города Оленегорска
6	Предложения о планируемых объемах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, согласно Методике планирования бюджетных ассигнований	Главные распорядители бюджетных средств	20 сентября	УЭФ Администрации города Оленегорска
7	Оценка ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год, проверка расчетов и анализ предложений о планируемых объемах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период	УЭФ Администрации города Оленегорска	30 сентября	УЭФ Администрации города Оленегорска
8	Направление предварительных предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период	УЭФ Администрации города Оленегорска	1 октября	Главные распорядители бюджетных средств
9	Согласительные совещания с главными распорядителями бюджетных средств, получателями бюджетных средств по обоснованиям бюджетных ассигнований (при необходимости)	Главные распорядители бюджетных средств, получатели бюджетных средств	20 октября	УЭФ Администрации города Оленегорска
10	Проект прогноза социально-экономического развития муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период	УЭФ Администрации города Оленегорска	15 сентября	УЭФ Администрации города Оленегорска
11	Направление уточненных предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (при наличии)	УЭФ Администрации города Оленегорска	2 ноября	Главные распорядители бюджетных средств
12	Составление сводных расчетов по проекту местного бюджета	УЭФ Администрации города Оленегорска	5 ноября	УЭФ Администрации города Оленегорска
13	Направление проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в Министерство финансов Мурманской области для согласования	УЭФ Администрации города Оленегорска	5 ноября	Администрация города Оленегорска
14	Направление проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в Министерство финансов Мурманской области для согласования	Администрация города Оленегорска	5 ноября	Министерство финансов Мурманской области
15	Предварительные итоги социально-экономического развития муниципального округа за истекший период текущего года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального округа за текущий год с пояснительной запиской	УЭФ Администрации города Оленегорска	15 ноября	УЭФ Администрации города Оленегорска
16	Прогноз социально-экономического развития муниципального округа области на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской	УЭФ Администрации города Оленегорска	15 ноября	УЭФ Администрации города Оленегорска
17	Проект решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, документы и материалы, подлежащие представлению одновременно с проектом	УЭФ Администрации города Оленегорска (отдел формирования и исполнения бюджета)	15 ноября	Администрация города Оленегорска
18	Проект решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, документы и материалы, подлежащие представлению одновременно с проектом	Администрация города Оленегорска	15 ноября	Совет депутатов города Оленегорска