Приложение. Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела в городском округе - город Волжский Волгоградской области

Приложение
к постановлению администрации
городского округа - город Волжский
Волгоградской области
от 09.08.2024 N 4391

Порядок
деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела в городском округе - город Волжский Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела в городском округе - город Волжский Волгоградской области (далее - Специализированная служба) создается в целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе и вопросам похоронного дела.

1.2. Специализированная служба в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области.

1.3. Специализированная служба осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Порядком деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела в городском округе - город Волжский Волгоградской области (далее - Порядок).

1.4. Состав участников рынка ритуальных услуг не ограничивается созданием специализированной службы. Осуществлять деятельность по организации похорон и оказанию связанных с ними ритуальных услуг вправе и иные хозяйствующие субъекты (юридические лица, индивидуальные предприниматели), не являющиеся специализированной службой.

1.5. Все субъекты рынка ритуальных услуг пользуются равными правами в деятельности по предоставлению гражданам услуг по погребению и иных ритуальных услуг. Специализированной службе не могут быть предоставлены необоснованные льготы, ставящие данную организацию в наиболее благоприятные условия по отношению к другим хозяйствующим субъектам, оказывающим ритуальные услуги.

2. Функции и полномочия Специализированной службы

2.1. Основной функцией Специализированной службы является организация захоронения умерших и оказание услуг, связанных с погребением.

2.2. Специализированная служба на безвозмездной основе оказывает гарантированный перечень услуг по погребению супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

2.3. Отказ Специализированной службы в предоставлении гарантированного перечня услуг в связи с отсутствием необходимых средств, а также по другим основаниям не допустим.

2.4. Стоимость предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению устанавливается администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области и возмещается Специализированной службе в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

2.5. Специализированная служба по желанию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, может предоставить на платной основе услуги сверх гарантированного перечня услуг по погребению, а также оказывать за плату услуги из гарантированного перечня в случае, если лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, получило социальное пособие на это погребение либо имеет намерение его получить не позднее шести месяцев со дня смерти в порядке, установленном частью 3 статьи 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

3. Права и обязанности Специализированной службы

3.1. Специализированная служба обязана:

3.1.1. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации, Волгоградской области и муниципальных нормативных правовых актов городского округа - город Волжский Волгоградской области в сфере погребения и похоронного дела, в том числе:

- государственные гарантии по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

- требования к качеству оказания услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

- установленные сроки исполнения заказов на оказание ритуальных услуг.

3.1.2. Обеспечить предоставление гарантированного перечня услуг по погребению, предусмотренного Федеральным законом от 12.01.1996 N 8 "О погребении и похоронном деле", с учетом волеизъявления умершего, выраженного лицом при жизни, и пожеланий родственников.

3.1.3. Обеспечить надлежащее качество оказываемых услуг, а также культуру обслуживания.

3.1.4. Обеспечить формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на оказываемые услуги по погребению и иные ритуальные услуги.

3.1.5. Предоставлять информацию по запросам администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

3.2. Специализированная служба должна иметь:

- на праве собственности, аренды или другом законном основании специально оборудованные помещения, обеспечивающие надлежащие условия приема заказов на оказание гарантированного перечня услуг по погребению;

- вывеску со следующей обязательной информацией: наименование организации, место ее нахождения (юридический адрес), режим работы.

3.3. Специализированная служба не вправе:

- препятствовать в осуществлении погребения лицам, осуществляющим волеизъявление умершего, а также действующим от имени и по поручению супруга умершего близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего;

- обязывать (понуждать) приобретать у Специализированной службы ритуальные услуги, в том числе на платной основе услуги, входящие в гарантированный перечень услуг по погребению.

3.4. Специализированная служба имеет право:

- получать возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

- заключать контрактные договоры с субподрядными организациями с целью качественного выполнения возложенных на него полномочий;

- заключать договоры с юридическими и физическими лицами на проведение отдельных работ по погребению умерших;

- приобретать или арендовать необходимую материально-техническую базу для выполнения возложенных задач в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области и муниципальными правовыми актами;

- организовывать работу салонов-магазинов (магазинов) по продаже ритуальных принадлежностей, пунктов приема заказов на погребение;

- заключать прижизненные договоры на оказание ритуальных услуг;

- осуществлять иные права и виды деятельности, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Волгоградской области, настоящему Порядку и уставным видам деятельности.

3.5. В помещении Специализированной службы, где осуществляется прием заказов на оказание ритуальных услуг, должна находиться в доступном месте следующая обязательная информация:

- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Указ Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", Закон Волгоградской области от 03.04.2007 N 1436-ОД "О погребении и похоронном деле в Волгоградской области", Закон Волгоградской области от 21.04.2022 N 17-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 03.04.2007 N 1436-ОД "О погребении и похоронном деле в Волгоградской области";

- гарантированный перечень услуг по погребению;

- сведения о порядке оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной и платной основе;

- прейскуранты цен (тарифов) на оказываемые ритуальные услуги, сроки их оказания;

- образцы (модели) изготовляемых и реализуемых предметов похоронного назначения;

- сведения о наличии санитарно-эпидемиологических заключений о предметах и веществах, используемых при погребении;

- правила содержания и посещения кладбищ;

- оформленная в установленном порядке книга отзывов и предложений;

- адрес и телефон уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области и уполномоченного органа Волгоградской области в сфере погребения и похоронного дела;

- книга отзывов и предложений.

3.6. По запросам органов местного самоуправления Специализированная служба представляет информацию, необходимую для координации и организации похоронного дела на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4. Основные требования к порядку деятельности Специализированной службы

4.1. Работник Специализированной службы оказывает консультативную помощь лицу, обратившемуся в Специализированную службу:

- по порядку оказания гарантированного перечня услуг по погребению;

- по правилам работы общественного кладбища;

- по порядку предоставления и размеру социального пособия на погребение, выплачиваемого гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области в сфере погребения и похоронного дела.

4.2. Прием заказа на оказание услуг по погребению осуществляется работником Специализированной службы по месту расположения пункта приема заказов Специализированной службы.

4.3. Заказ на оказание ритуальных услуг оформляется на типовых бланках с обязательным заполнением следующих реквизитов:

- дата приема заказа;

- подпись лица, принявшего заказ;

- перечень заказанных видов услуг с обязательным указанием их стоимости в отдельности и общей суммы заказа.

4.4. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников, законных представителей или иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется Специализированной службой в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4.5. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется Специализированной службой с согласия указанных органов путем предания земле на специально отведенных участках общественных кладбищ.

4.6. Услуги, оказываемые Специализированной службой при погребении умерших, указанных в пунктах 4.4 и 4.5 настоящего Порядка, включают:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) облачение тела;

3) предоставление гроба;

4) перевозку умершего на кладбище;

5) погребение.

4.7. Работник Специализированной службы оформляет документы, необходимые для погребения.

4.8. Перевозка (транспортировка) тел (останков) умерших к месту захоронения производится специализированным транспортом, который должен соответствовать санитарным и иным нормам и требованиям, предусмотренным действующим законодательством.

4.9. Погребение должно производиться только на основании предъявленного свидетельства о смерти и заказа на погребение.

5. Контроль за деятельностью Специализированной службы

5.1. Контроль за деятельностью Специализированной службы осуществляется комитетом потребительского рынка и бытового обслуживания населения администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

5.2. При наличии фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения функций и обязанностей Специализированной службы она может быть лишена статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела.

6. Ответственность Специализированной службы

6.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение требований законодательства Российской Федерации и Волгоградской области в сфере погребения и похоронного дела Специализированная служба несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.