Обзор статистических данных о рассмотрении в Верховном Суде Российской Федерации в первом полугодии 2024 года административных, гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, дел об административных правонарушениях и уголовных дел

1. Рассмотрение жалоб, представлений и дел в Президиуме Верховного Суда Российской Федерации

В Президиуме Верховного Суда Российской Федерации в первом полугодии 2024 года всего рассмотрено:

- по уголовным делам в порядке надзора - 728 надзорных представлений и жалоб, в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации - 9 дел;

- по административным делам в порядке надзора - 182 жалобы;

- по гражданским делам в порядке надзора - 47 жалоб;

- по экономическим спорам в порядке надзора - 243 жалобы;

- по административным делам Дисциплинарной коллегии - 15 надзорных жалоб.

В первом полугодии 2024 года в Президиуме Верховного Суда Российской Федерации рассмотрено 728 представлений и жалоб на судебные решения по уголовным делам мировых судей, районных судов, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономных областей и округов.

В порядке надзора в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации рассмотрено 9 уголовных дел в отношении 11 лиц.

По всем делам представления прокурора и жалобы удовлетворены.

В отношении одного осужденного отменен обвинительный приговор с направлением дела на новое судебное рассмотрение в суд первой инстанции. В отношении одного осужденного изменен приговор со смягчением наказания с изменением последующего апелляционного определения.

Кассационные определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в отношении 4 лиц отменены с передачей дела на новое кассационное рассмотрение. В отношении 3 лиц вынесены надзорные постановления с удовлетворением жалобы или представления прокурора без отмены судебного решения или его изменения в части квалификации совершенного преступления или назначенного наказания.

В отношении 2 лиц удовлетворены представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации ввиду новых обстоятельств в связи с постановлениями Европейского Суда по правам человека и Конституционного Суда Российской Федерации. В отношении одного лица отменен приговор с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В отношении одного лица вынесено надзорное постановление с удовлетворением жалобы или представления без отмены судебного решения или его изменения в части квалификации совершенного преступления или назначенного наказания.

С использованием видеоконференц-связи рассмотрено в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации 2 дела.

За отчетный период рассмотрено 182 надзорных жалобы на судебные акты судов общей юрисдикции по административным делам, 47 жалоб - по гражданским делам, 15 жалоб - на решения Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, 243 надзорных жалобы - на судебные акты арбитражных судов по экономическим спорам. Все жалобы разрешены с отказом в передаче дела для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

2. Рассмотрение исковых заявлений, жалоб и представлений Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации

Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации в первом полугодии 2024 года окончено производство:

- по 28 уголовным делам;

- по 358 административным делам.

Рассмотрено 28 дел в отношении 83 лиц по жалобам на постановления об изменении территориальной подсудности уголовных дел. Удовлетворены жалобы на постановления судей Верховного Суда Российской Федерации об изменении территориальной подсудности по одному уголовному делу в отношении одного лица, остальные жалобы оставлены без удовлетворения.

В апелляционном порядке рассмотрено 258 административных дел.

Отменено или изменено 3 определения: одно - об отказе в принятии заявления, одно - о возвращении заявления, одно - об оставлении заявления без движения. Остальные решения, постановления и определения по административным делам оставлены без изменения.

С использованием видеоконференц-связи рассмотрено 7 дел.

3. Рассмотрение исковых заявлений, жалоб и представлений Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

Судебной коллегией по административным делам рассмотрено:

- в первой инстанции: 441 административное исковое заявление, в судебном заседании - 124 административных дела;

- в кассационной инстанции: 5 605 кассационных жалоб и представлений, в судебном заседании - 100 административных дел;

- 4 037 кассационных жалоб и протестов по делам об административных правонарушениях, - 522 дела.

Кроме того, 1 376 жалоб по административным делам и 1 413 жалоб по делам об административных правонарушениях, включая жалобы, не подлежащие рассмотрению в порядке, установленном процессуальным законодательством, а также жалобы, разрешение которых не относится к компетенции Верховного Суда Российской Федерации, рассмотрено консультантами Управления по организационному обеспечению рассмотрения обращений Верховного Суда Российской Федерации.

3.1. Рассмотрение административных дел по первой инстанции в Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

В первом полугодии 2024 года зарегистрировано 564 административных исковых заявления, заявления и жалобы, поступивших в судебный состав первой инстанции Судебной коллегии по административным делам.

Судьями Верховного Суда по первой инстанции вынесено 224 определения об отказе в принятии административного искового заявления (заявления, жалобы) и 217 определений о возвращении административного искового заявления.

Окончено производство по 124 административным делам, в том числе:

- об оспаривании нормативных правовых актов и актов, обладающих нормативными свойствами (гл. 21 КАС РФ), - 86 дел;

- об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (гл. 22 КАС РФ) - 18 дел;

- о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (гл. 24 КАС РФ) - 4 дела;

- о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок (гл. 26 КАС РФ) - 11 дел;

- о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной или иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (гл. 27 КАС РФ) - 4 дела;

- о даче согласия на привлечение судьи к административной ответственности - одно дело.

Из 124 административных дел, рассмотренных в первой инстанции, по 115 делам вынесены решения, в том числе по 12 делам с удовлетворением заявленных требований:

- об оспаривании нормативных правовых актов (о признании противоречащими федеральному законодательству нормативных правовых актов) (гл. 21 КАС РФ) - 3 из 79 решений;

- о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок (гл. 26 КАС РФ) - 4 из 11 решений;

- о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной или иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (гл. 27 КАС РФ) - 4 из 4 решений;

- одно дело о даче согласия на привлечение судьи к административной ответственности.

Прекращено производство по 9 делам.

С использованием видеоконференц-связи рассмотрено 19 дел.

3.2. Рассмотрение жалоб и представлений в кассационном порядке Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

Судебной коллегией по административным делам рассмотрено 5 605 кассационных жалоб.

В кассационном порядке Судебной коллегией по административным делам рассмотрено 99 административных дел (в том числе единолично - 12 дел). Оставлено без рассмотрения одно дело. Кроме того, единолично рассмотрен один материал.

По 7 административным делам кассационные жалобы (представления) оставлены без удовлетворения, по 92 административным делам кассационные жалобы (представления) удовлетворены:

- отменено 42 решения судов первой инстанции, из них 22 решения отменено с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, по 19 делам принят новый судебный акт, одно решение отменено с прекращением производства по делу;

- по 7 делам вынесены кассационные определения с удовлетворением кассационных жалоб и представлений на определения и постановления судов первой инстанции, в том числе: на определения о возвращении искового заявления - по 4 делам, на прочие определения и ходатайства, вынесенные в порядке судебного производства и в порядке исполнения судебного решения - по 3 делам;

- отменено 25 апелляционных определений, из них: 16 - с оставлением в силе решения суда первой инстанции, 8 - с возвращением дела на новое апелляционное рассмотрение и одно - с прекращением производства по делу;

- отменено одно апелляционное определение с оставлением в силе промежуточного определения суда первой инстанции;

- отменено 13 кассационных определений (постановлений) без отмены или изменения судебных актов судов первой и апелляционной инстанций, из них: 2 - с возвращением дела на новое рассмотрение в суд кассационной инстанции, 9 - с оставлением в силе определения суда апелляционной инстанции, 2 - с оставлением в силе решения суда первой инстанции;

- по 4 делам вынесены кассационные определения с удовлетворением кассационных жалоб и представлений в отношении судебных актов только судов кассационной инстанции.

По 7 делам судебные акты оставлены без изменения.

Рассмотрено одно заявление о пересмотре кассационного определения Верховного Суда Российской Федерации по вновь открывшимся обстоятельствам, в удовлетворении которого отказано.

В кассационном порядке с использованием видеоконференц-связи рассмотрено 14 дел.

3.3. Рассмотрение жалоб и протестов на вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях

В первом полугодии 2024 года Судебной коллегией по административным делам рассмотрено 4 037 жалоб и протестов на постановления, решения и определения несудебных органов, должностных лиц и судей судов общей юрисдикции по делам об административных правонарушениях.

Рассмотрено 522 дела об административных правонарушениях по жалобам и протестам на постановления и решения о привлечении к административной ответственности:

- на решения судов о пересмотре постановлений должностных лиц и административных государственных несудебных органов - 121 дело;

- на постановления мировых судей - 287 дел;

- на постановления районных судов - 114 дел.

Жалобы и протесты на вступившие в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности удовлетворены по 112 делам:

- отменены постановления о привлечении к административной ответственности: по 37 делам - с прекращением производства по делу, по 2 делам - с направлением дела на новое рассмотрение, по 2 делам - с изменением территориальной подсудности;

- изменены постановления о привлечении к административной ответственности по 5 делам;

- отменено 61 решение судов без отмены постановления о привлечении к административной ответственности, по 47 делам отменены решения судов на постановление о привлечении к административной ответственности, по 14 делам - решения судов по решению на постановление о привлечении к административной ответственности;

- изменено 4 решения судов без отмены постановления о привлечении к административной ответственности;

- вынесено одно постановление с удовлетворением жалобы в части устранения технической описки.

Оставлены без изменения постановления о привлечении к административной ответственности и все последующие решения по 382 рассмотренным делам.

По 28 делам оставлены без изменения решения судов вышестоящих инстанций, отменивших или изменивших постановления или решения судов первой и последующих инстанций.

4. Рассмотрение жалоб и представлений Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

Судебной коллегией по гражданским делам рассмотрено:

- в кассационной инстанции: 35 944 жалобы и представления; в судебном заседании - 326 гражданских дел.

Кроме того, 18 491 жалоба по гражданским делам, включая жалобы, не подлежащие рассмотрению в порядке, установленном процессуальным законодательством, а также жалобы, разрешение которых не относится к компетенции Верховного Суда Российской Федерации, рассмотрены в Управлении по организационному обеспечению рассмотрения обращений Верховного Суда Российской Федерации.

4.1. Рассмотрение жалоб и представлений в кассационном порядке Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

Судебной коллегией по гражданским делам рассмотрено 35 944 жалобы и представления на судебные решения по гражданским делам.

В судебном заседании в кассационном порядке рассмотрено 326 дел. По 303 гражданским делам кассационные жалобы и представления удовлетворены.

Отменено 138 решений:

- 135 решений - с направлением дела на новое рассмотрение;

- 3 решения - с вынесением нового решения по делу.

По одному делу отменено судебное постановление суда первой инстанции о прекращении производства по делу.

По 14 гражданским делам вынесены определения с удовлетворением кассационных жалоб на определения: по одному делу удовлетворена жалоба на определение об оставлении заявления без рассмотрения, по 11 делам - на прочие определения, вынесенные в порядке судебного производства и в порядке исполнения судебного решения, по одному делу отменено решение в связи с отказом заявителя от иска, и по одному делу отменены все судебные акты с прекращением производства по делу вследствие заключения мирового соглашения.

Отменено 112 апелляционных определений, из них: по 11 делам решения суда первой инстанции оставлены в силе, 101 дело направлено на новое апелляционное рассмотрение. Изменено одно апелляционное определение.

Кроме того, по 6 делам отменены апелляционные определения с оставлением в силе промежуточных судебных актов судов первой инстанции.

По 20 делам отменены кассационные определения (постановления) без отмены решения судов первой инстанции, из них: 16 - с возвращением дела на новое рассмотрение в суд кассационной инстанции и 4 - с оставлением в силе определения суда апелляционной инстанции.

Отменено 8 кассационных определений кассационных судов с оставлением в силе промежуточного решения суда первой инстанции.

Кроме того, вынесены кассационные определения с удовлетворением кассационных жалоб и представлений по 3 делам по жалобам на определение о возвращении заявителю кассационной жалобы без рассмотрения.

По 23 делам судебные акты оставлены без изменения.

С использованием видеоконференц-связи рассмотрено 14 дел.

5. Рассмотрение жалоб и представлений Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации

Судебной коллегией по уголовным делам рассмотрено:

- в апелляционной инстанции: 37 уголовных дел;

- в кассационной инстанции: 12 285 жалоб и представлений; в судебном заседании - 356 дел.

Кроме того, 5 302 жалобы по уголовным делам, включая жалобы, не подлежащие рассмотрению в порядке, установленном процессуальным законодательством, а также жалобы, разрешение которых не относится к компетенции Верховного Суда Российской Федерации, рассмотрены консультантами Управления по организационному обеспечению рассмотрения обращений Верховного Суда Российской Федерации.

5.1. Рассмотрение Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации дел в апелляционном порядке

В первом полугодии 2024 года Судебной коллегией по уголовным делам по апелляционным жалобам и представлениям на судебные решения судов уровня субъекта Российской Федерации и кассационных судов рассмотрено 37 уголовных дел в отношении 55 лиц. Апелляционное производство прекращено по одному делу в отношении 2 лиц.

Удовлетворены жалобы и представления по 7 делам в отношении 10 лиц.

Постановления в отношении 43 лиц оставлены без изменения.

При рассмотрении 28 апелляционных дел были использованы средства видеоконференц-связи.

5.2. Рассмотрение Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации жалоб и представлений в кассационном порядке

Судебной коллегией по уголовным делам в первом полугодии 2024 года рассмотрено 11 978 кассационных представлений и жалоб.

В судебных заседаниях Судебной коллегии по уголовным делам в кассационном порядке рассмотрено 348 уголовных дел в отношении 452 лиц.

Кроме того, прекращено производство по 6 делам.

Удовлетворены жалобы и представления по 125 делам в отношении 152 лиц.

По уголовным делам отменены обвинительные приговоры в отношении 23 лиц, в том числе в полном объеме с передачей дела на новое судебное рассмотрение - в отношении 13 осужденных, с прекращением дела по реабилитирующим основаниям - в отношении 5 осужденных, с прекращением дела по другим основаниям - в отношении одного осужденного, с возвращением дела прокурору - в отношении 3 лиц, частично с оставлением в силе другого, менее тяжкого обвинения - в отношении одного осужденного.

Изменены приговоры в отношении 44 осужденных, в том числе с изменением квалификации преступления со смягчением наказания - в отношении 5 осужденных, без изменения наказания - одному лицу. Смягчено наказание без изменения квалификации преступления 38 осужденным.

В отношении 5 лиц отменены постановления о прекращении производства по уголовному делу.

Отменены апелляционные определения и постановления в отношении 24 лиц с направлением дела на новое рассмотрение в апелляционном порядке, изменены апелляционные определения в отношении 6 лиц.

Кассационные постановления отменены или изменены без отмены, изменения приговора или апелляционного определения в отношении 21 лица.

В отношении 299 лиц приговоры или иные обжалуемые судебные решения оставлены без изменения, а жалобы или представления без удовлетворения.

Из числа дел, рассмотренных Судебной коллегией по уголовным делам в судебном заседании, 222 дела в отношении 310 лиц рассмотрено по жалобам и представлениям на приговоры и другие судебные решения областных судов в порядке сплошной кассации (ст. 401 ⁸ УПК РФ).

Удовлетворены жалобы и представления по 23 делам в отношении 39 лиц. Отменены приговоры с направлением дела на новое судебное рассмотрение в отношении 7 лиц, с возвращением дела прокурору - в отношении одного лица. Изменены приговоры со смягчением наказания без изменения квалификации в отношении 12 осужденных, с изменением квалификации - в отношении одного лица. Отменены апелляционные определения с передачей дела на новое апелляционное рассмотрение в отношении 10 лиц, изменены - в отношении 3 лиц. В отношении 271 лица приговоры или иные обжалуемые судебные решения оставлены без изменения, а жалобы или представления - без удовлетворения.

Также рассмотрено одно дело в отношении одного лица, необоснованно репрессированного в 50-е годы ХХ века, с удовлетворением представления.

Кроме того, рассмотрено 113 материалов по делам об изменении территориальной подсудности, удовлетворено 77 ходатайств.

При рассмотрении 239 дел была использована видеоконференц-связь.

6. Рассмотрение жалоб и представлений Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации

Судебной коллегией по экономическим спорам рассмотрено:

- в кассационной инстанции: 20 590 жалоб и представлений; в судебном заседании - 252 дела.

Кроме того, 4 286 жалоб (4 206 жалоб по делам по разрешению экономических споров и 80 жалоб по делам об административных правонарушениях), включая жалобы, не подлежащие рассмотрению в порядке, установленном процессуальным законодательством, а также жалобы, разрешение которых не относится к компетенции Верховного Суда Российской Федерации, рассмотрены в Управлении по организационному обеспечению рассмотрения обращений Верховного Суда Российской Федерации.

6.1. Рассмотрение жалоб и дел по разрешению экономических споров в порядке кассационного производства

В первом полугодии 2024 года в Судебной коллегии по экономическим спорам рассмотрено 20 590 кассационных жалоб и представлений на судебные акты, принятые арбитражными судами по экономическим спорам.

В кассационном порядке в судебном заседании коллегией разрешено 247 дел по жалобам на судебные акты, принятые арбитражными судами, прекращено производство по 4 делам, одно дело возвращено без рассмотрения. Жалобы удовлетворены с отменой или изменением судебных актов по 241 делу.

По 153 делам отменены решения судов первой инстанции, из них: 111 - с направлением дела на новое судебное рассмотрение, 40 - с принятием нового судебного акта, одно - с оставлением искового заявления без рассмотрения, одно - с оставлением в силе ранее принятых по делу судебных актов. Изменены решения судов по 6 делам.

По 4 делам отменены определения судов первой инстанции с направлением дела на новое рассмотрение.

Кроме того, отменено 5 определений не по существу спора: 4 - с направлением дела на новое рассмотрение, одно - с принятием нового судебного акта.

По 37 делам отменены постановления арбитражных судов апелляционной инстанции без отмены решений судов первой инстанции, из них: 23 - с оставлением в силе решений судов первой инстанции, 12 - с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение, 2 - с принятием нового судебного акта. Изменено 3 апелляционных постановления. Кроме того, по одному делу отменено апелляционное постановление по вопросу распределения судебных расходов с оставлением в силе определения суда первой инстанции; по 2 делам отменены определения о прекращении производства по апелляционной жалобе, по одному делу - определение об оставлении жалобы без рассмотрения с направлением дела в апелляционную инстанцию для его рассмотрения по существу.

По 29 делам отменены постановления арбитражных судов кассационной инстанции без отмены или изменения судебного акта нижестоящих судов, из них: 25 - с оставлением в силе решения и (или) постановления суда апелляционной инстанции, 4 - с направлением дела на новое кассационное рассмотрение.

При рассмотрении 11 кассационных дел были использованы средства видеоконференц-связи.

7. Рассмотрение жалоб и представлений в Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации

В первом полугодии 2024 года в Дисциплинарной коллегии зарегистрировано 80 заявлений. Возвращено заявителям 72 заявления, отказано в приеме одного заявления. Принято к производству 11 заявлений. Рассмотрено с принятием решения 11 дел, по одному делу требования удовлетворены, по 10 делам отказано в удовлетворении требований. Все апелляционные и надзорные жалобы на решения Дисциплинарной коллегии отклонены.

Отдел статистического учета Управления систематизации законодательства и анализа судебной практики