Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 августа 2024 г. N 365 "О внесении изменений в порядок формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Республики Саха (Якутия) и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 октября 2015 г. N 370"

В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 23 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 г. 1280-З N 111-V "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Внести в порядок формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Республики Саха (Якутия) и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 октября 2015 г. N 370 (далее - порядок), следующие изменения:

1) в пункте 3:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"3. Государственное задание содержит показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) государственной услуги (работы), порядок контроля за исполнением государственного задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения и требования к отчетности о выполнении государственного задания. В случае оказания государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам государственное задание также должно содержать определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг (работ), порядок оказания соответствующих услуг, предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг (работ) физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание (выполнение) на платной основе в рамках государственного задания, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.";

б) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Порядок определения и применения значений допустимых (возможных) отклонений устанавливается правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) (государственного органа), осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений.

Значение объемов государственных услуг для образовательных организаций среднего профессионального образования устанавливается на плановый период на уровне очередного финансового года и корректируется ежегодно в соответствии с методикой формирования государственного задания на оказание государственных услуг (работ) в сфере профессионального образования, оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Республики Саха (Якутия), находящимися в ведении исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период, с учетом результатов ежегодного конкурса распределения контрольных цифр приема граждан и численности обучающихся, определенной за год (среднегодовой контингент).";

2) абзац первый пункта 4 после слов "Правительства Российской Федерации," дополнить словами "законами Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами";

3) абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:

"5. Государственное задание формируется в процессе формирования государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период и утверждается не позднее 15 рабочих дней со дня отражения на лицевом счете главного распорядителя бюджетных средств, открытом соответствующему главному распорядителю средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в отношении:";

4) в абзаце первом пункта 6 слова "формируется и" исключить;

5) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Распределение показателей объема государственных услуг (работ), содержащихся в государственном задании, утвержденном государственному учреждению, между созданными им в установленном порядке обособленными подразделениями или внесение изменений в указанные показатели осуществляется в соответствии с положениями настоящего раздела по форме, установленной для государственного задания, согласно приложению N 1(1) органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, - в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений или главными распорядителями средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в ведении которых находятся государственные казенные учреждения, - в отношении указанных учреждений.

По решению указанных в абзаце первом настоящего пункта органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, главного распорядителя средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) соответственно распределение показателей объема государственных услуг (работ), содержащихся в государственном задании, утвержденном государственному учреждению, между созданными им в установленном порядке обособленными подразделениями или внесение изменений в указанные показатели осуществляется самостоятельно государственным учреждением в соответствии с положениями настоящего раздела по форме, установленной для государственного задания, предусмотренной приложением N 1(1) к настоящему порядку.";

6) пункт 9 признать утратившим силу;

7) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Государственное задание, распределение показателей объема государственных услуг (работ), содержащихся в государственном задании, утвержденном государственному учреждению Республики Саха (Якутия), между созданными им в установленном порядке обособленными подразделениями и отчет о выполнении государственного задания, формируемый согласно пункту 44 настоящего порядка, не содержащие сведений, составляющих государственную тайну, размещаются в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), а также могут быть размещены на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет главных распорядителей средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в ведении которых находятся государственные казенные учреждения, и органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя, и на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет государственных учреждений Республики Саха (Якутия).";

8) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг, нормативных затрат, связанных с выполнением работ, с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, используемого государственным учреждением при выполнении государственного задания (далее - имущество учреждения), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.";

9) в пункте 12:

а) в абзаце восьмом слово "Положения" заменить словом "порядка";

б) в абзаце девятом слово "Положения" заменить словом "порядка";

10) дополнить пунктом 14(1) следующего содержания:

"14(1). Значения нормативных затрат на оказание государственной услуги (с учетом корректирующих коэффициентов), не являющиеся сведениями, составляющими государственную тайну, утверждаются в форме электронного документа в автоматизированной системе Министерства финансов Республики Саха (Якутия) путем подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответствующего исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) (учреждения).

Значения нормативных затрат на оказание государственной услуги (с учетом корректирующих коэффициентов), являющиеся сведениями, составляющими государственную тайну, утверждаются в форме бумажного документа с соблюдением законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) о государственной тайне путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись (расшифровку подписи) лица, имеющего право действовать от имени соответствующего исполнительного органа государственной власти (учреждения), и дату утверждения.";

11) пункт 15(1) признать утратившим силу;

12) в пункте 16:

а) слова "показателей качества оказания государственной услуги," исключить;

б) слово "Положения" заменить словом "порядка";

13) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. При определении базового норматива затрат в части затрат, указанных в пункте 18 настоящего порядка, применяются нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания государственной услуги, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), в том числе постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2006 г. N 218 "О нормативных расходах на содержание учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, физической культуры и спорта, получающих финансирование из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)", постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 декабря 2020 г. N 397 "О нормативных расходах на содержание органов государственной власти Республики Саха (Якутия)", а также межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками, регламентами и паспортами оказания государственных услуг в установленной сфере (далее - стандарты услуги).

Затраты, указанные в пункте 19 настоящего порядка, устанавливаются по видам указанных затрат исходя из нормативов их потребления, определяемых на основании стандартов услуги, или на основе усреднения показателей деятельности государственного учреждения Республики Саха (Якутия), которое имеет минимальный объем указанных затрат на оказание единицы государственной услуги в установленной сфере, или на основе медианного значения по государственным учреждениям Республики Саха (Якутия), оказывающим государственную услугу в установленной сфере деятельности, в соответствии с общими требованиями.";

14) в пункте 18:

а) в подпункте "а" слова "Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации" заменить словами "Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации";

б) в подпункте "б" слова "не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и" исключить;

в) подпункт "б(1)" признать утратившим силу;

г) подпункт "в" после слова "услуги" дополнить словами ", в том числе затраты на оплату коммунальных услуг, содержание объектов недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества (аренду указанного имущества) в части имущества, используемого в процессе оказания государственной услуги";

15) в пункте 19:

а) подпункт "а" после слова "услуги" дополнить словами ", за исключением затрат, указанных в подпункте "в" пункта 18 настоящего порядка";

б) подпункт "б" после слов "указанного имущества" дополнить словами ", за исключением затрат, указанных в подпункте "в" пункта 18 настоящего порядка";

в) подпункт "в" после слов "указанного имущества" дополнить словами ", за исключением затрат, указанных в подпункте "в" пункта 18 настоящего порядка";

г) подпункт "г" признать утратившим силу;

16) абзацы второй и третий пункта 20 признать утратившими силу;

17) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Значение базового норматива затрат на оказание государственной услуги утверждается исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, общей суммой с выделением сумм затрат, указанных в пунктах 18 и 19 настоящего порядка, используемых при определении значения базового норматива затрат на оказание государственной услуги.

В случае включения в общероссийский базовый перечень или региональный перечень новой государственной услуги значение базового норматива затрат на оказание такой услуги утверждается в течение 30 рабочих дней со дня утверждения соответствующих изменений, внесенных в общероссийский базовый перечень или региональный перечень.";

18) в пункте 23:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"В качестве территориальных корректирующих коэффициентов, используемых при расчете нормативных материальных затрат на оказание государственной услуги, применяются следующие коэффициенты:";

б) абзац шестой после слов "государственного задания," дополнить словами "территориальным расположением государственных бюджетных или автономных учреждений, их обособленных подразделений,";

19) абзац второй пункта 24 изложить в следующей редакции:

"Значение отраслевого корректирующего коэффициента утверждается исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности (уточняется при необходимости при формировании обоснований бюджетных ассигнований государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период).";

20) пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Значения базового норматива затрат на оказание государственных услуг, отраслевых и территориальных корректирующих коэффициентов утверждаются в порядке, предусмотренном пунктом 14(1) настоящего порядка.

Значения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг и отраслевых корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат на оказание государственных услуг подлежат размещению на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет главных распорядителей средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в ведении которых находятся государственные казенные учреждения, и органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя, и на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет государственных учреждений Республики Саха (Якутия).";

21) пункт 26 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В порядке, указанном в абзаце первом настоящего пункта, может устанавливаться применение территориального корректирующего коэффициента, отраслевого корректирующего коэффициента и (или) иного корректирующего коэффициента, определяемых в соответствии с таким порядком.";

22) подпункты "б(1)" и "ж" пункта 27 признать утратившими силу;

23) пункт 27.1 признать утратившим силу;

24) абзац первый пункта 28 признать утратившим силу;

25) пункт 30 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"Значения нормативных затрат на выполнение работ утверждаются в порядке, предусмотренном пунктом 14(1) настоящего порядка.

Значения базовых нормативов затрат на выполнение работ и отраслевых корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат на выполнение работ подлежат размещению на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет главных распорядителей средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в ведении которых находятся государственные казенные учреждения, и органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя, и на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет государственных учреждений Республики Саха (Якутия).";

26) пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31. В объем финансового обеспечения выполнения государственного задания включаются затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.

В случае если государственное бюджетное или автономное учреждение оказывает сверх установленного государственного задания государственные услуги (выполняет работы) для физических и юридических лиц за плату, а также осуществляет иную приносящую доход деятельность (далее - платная деятельность), затраты, указанные в абзаце первом настоящего пункта, рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности по формуле:

,

где:

N ^УН - затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения;

КПД - коэффициент платной деятельности, значение которого определяется как отношение планируемого объема доходов от платной деятельности к общей сумме планируемых поступлений, включающей поступления от субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее - субсидия), и доходов от платной деятельности, определяемых с учетом информации об объемах указанных доходов, полученных в отчетном финансовом году, и рассчитывается по формуле:

,

где:

Vпд (план) - объем доходов от платной деятельности, планируемых к получению в очередном финансовом году с учетом информации об объемах оказываемых услуг (выполняемых работ) в отчетном финансовом году, о получении (прекращении действия) лицензий, иных разрешительных документов на осуществление указанной деятельности, об изменении размера платы (тарифов, цены) за оказываемую услугу (выполняемую работу). Объем планируемых доходов от платной деятельности для расчета коэффициента платной деятельности определяется за вычетом из указанного объема доходов налога на добавленную стоимость в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах операции по реализации услуг (работ) признаются объектами налогообложения;

Vсубсидии (план) - планируемый объем субсидии на очередной финансовый год и плановый период, рассчитанный без применения коэффициента платной деятельности.

При расчете коэффициента платной деятельности не учитываются поступления в виде целевых субсидий, предоставляемых из государственного бюджета, грантов, пожертвований, прочих безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, а также средства, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией государственного имущества, переданного в аренду (безвозмездное пользование) и в виде платы, взимаемой с потребителя в рамках установленного государственного задания.";

27) в пункте 34 слова "среднего значения" исключить;

28) пункт 36 изложить в следующей редакции:

"36. Нормативные затраты (затраты), определяемые в соответствии с настоящим порядком, учитываются при формировании обоснований бюджетных ассигнований государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период.";

29) абзац первый пункта 38 дополнить предложением следующего содержания:

"По решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, правовой акт государственного учреждения, создавшего обособленное подразделение, в соответствии с которым осуществляется финансовое обеспечение оказания государственных услуг (выполнения работ) обособленными подразделениями государственного учреждения в случае, установленном пунктом 7 настоящего порядка, подлежит согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений.";

30) в пункте 39:

а) в абзаце первом слова ", либо изменении нормативных затрат" исключить;

б) абзац третий дополнить словами ", иных случаях, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), реализация которых требует дополнительного выделения (перераспределения) бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения государственного задания";

31) в абзаце первом пункта 39(1):

а) слова "пятым-восьмым" заменить словами "четвертым-седьмым";

б) слово "Положения" заменить словом "порядка";

32) в пункте 43:

а) в абзаце четвертом слова "абзацем первым" заменить словами "абзацами первым и вторым";

б) в абзаце пятом слово "Положением" заменить словом "порядком";

в) в абзаце шестом слово "четвертого" заменить словом "пятого";

33) подпункт "в" пункта 43.1 дополнить словами ", а также в установленных абзацем третьим пункта 39 настоящего порядка случаях, приводящих к изменению объема субсидии в течение срока выполнения государственного задания";

34) в пункте 45:

а) абзац первый после слова "также" дополнить словом "органы";

б) абзац второй после слов "указанными органами" дополнить словами "и должны предусматривать в том числе:";

в) после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:

"документы, применяемые государственным учреждением в целях подтверждения информации о потребителях оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) и выполнения содержащихся в государственном задании показателей объема оказываемых услуг (выполняемых работ), а также (при необходимости) формы указанных документов;

формы аналитической отчетности, подтверждающие оказание услуг (выполнение работ) и периодичность ее формирования.";

35) в приложении N 1:

а) слова "указывается вид деятельности государственного учреждения из общероссийского базового перечня или регионального перечня" заменить словами "указываются виды деятельности государственного учреждения, по которым ему утверждено государственное задание";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В приложении N 1 слова "указывается вид деятельности государственного учреждения из общероссийского базового перечня или регионального перечня" отсутствуют

б) сноску 4 изложить в следующей редакции:

"<4> Заполняется в соответствии с показателями, характеризующими качество услуг (работ), установленными в общероссийском базовом перечне или региональном перечне, и единицами их измерения.";

36) в приложении N 1(1) слова "органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя" заменить словами "государственного учреждения Республики Саха (Якутия)";

37) приложение N 2 изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

38) приложение N 4 изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Установить, что изменения, внесенные настоящим постановлением, применяются при формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Республики Саха (Якутия) и расчете объема финансового обеспечения его выполнения начиная с государственного задания на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Первый заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)

Д. Борисов