Приложение N 2. Положение о Постоянной комиссии по приемке-передаче рекультивированных (или ненарушенных) земель на территории муниципального округа "Усинск" Республики Коми

Утверждено
постановлением
администрации округа "Усинск"
от 2 мая 2024 года N 768
(приложение N 2)

Положение
о Постоянной комиссии по приемке-передаче рекультивированных (или ненарушенных) земель на территории муниципального округа "Усинск" Республики Коми

I. Общие положения

1.1. Постоянная комиссия по приемке-передаче рекультивированных (или ненарушенных) земель на территории муниципального округа "Усинск" Республики Коми (далее - Постоянная комиссия) образована для рассмотрения вопросов, связанных с нарушением почвенного покрова, рекультивацией земель и их правомерным и рациональным использованием, в пределах предоставленных полномочий.

1.2. Комиссия руководствуется в своей работе действующим законодательством Российской Федерации, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи Постоянной комиссии

2.1. Рассмотрение вопросов и принятие решений о приемке-передаче земель.

2.2. Определение условий приведения нарушенных земель в состояние, пригодное для последующего использования, а также сроков проведения технического этапа рекультивации и порядок снятия, хранения и дальнейшего применения плодородного слоя почвы.

2.3. Признание земельных участков пригодными (или непригодными) для дальнейшего использования по целевому назначению.

2.4. Согласование и утверждение принятых решений в администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми.

III. Состав Постоянной комиссии

3.1. В состав Постоянной комиссии входят:

3.1.1. Председатель Постоянной комиссии - заместитель главы администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми или лицо, его замещающее.

3.1.2.Заместитель председателя Постоянной комиссии - председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми или лицо, его замещающее.

3.1.3.Секретарь Постоянной комиссии - ведущий специалист отдела землепользования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми.

3.1.4.Члены Постоянной комиссии - представители:

- Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми;

- Администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми;

- территориальных органов администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми;

- Усинского городского отдела по охране окружающей среды Минприроды Республики Коми (по согласованию);

- Управления Росприроднадзора по Республике Коми (по согласованию);

- других заинтересованных лиц.

3.2. Постоянная комиссия вправе по необходимости привлекать для подготовки и рассмотрения сложных вопросов специалистов нужного профиля и других заинтересованных органов.

3.3. Приемка-передача рекультивированных (или ненарушенных) земель осуществляется в месячный срок после поступления в Постоянную комиссию письменного извещения о завершении работ по рекультивации, к которому прилагаются следующие материалы:

3.3.1. Копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами.

3.3.2. Выкопировка с плана землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков.

3.3.3. Проект рекультивации, заключение по нему государственной экологической экспертизы.

Проект рекультивации предоставляется в случае, если земельный участок был нарушен в процессе его использования. Заключение государственной экологической экспертизы предоставляется в случае, если это предусмотрено законодательством. Если земельный участок ненарушенный, проект рекультивации не требуется.

Завершение работ по рекультивации земель, консервации земель подтверждается актом о рекультивации земель, консервации земель, который подписывается органом местного самоуправления, обеспечившим проведение рекультивации в соответствии с пунктами 3 или 4 Правил постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 года N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель". Такой акт должен содержать сведения о проведенных работах по рекультивации земель, консервации земель, а также данные о состоянии земель, на которых проведена их рекультивация, консервация, в том числе о физических, химических и биологических показателях состояния почвы, определенных по итогам проведения измерений, исследований, сведения о соответствии таких показателей требованиям, предусмотренным пунктом 5 Правил. Обязательным приложением к акту являются:

а) копии договоров с подрядными и проектными организациями в случае, если работы по рекультивации земель, консервации земель выполнены такими организациями полностью или частично, а также акты приемки выполненных работ;

б) финансовые документы, подтверждающие закупку материалов, оборудования и материально-технических средств.

3.3.4. Данные почвенных, инженерно-геологических, гидрогеологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель;

3.3.5. Схема расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания;

3.3.6. Проектная документация (рабочие чертежи) на мелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие объекты, лесомелиоративные, агротехнические и иные мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, или акты об их приемке (проведении испытаний);

3.3.7. Материалы проверок выполнения работ по рекультивации, осуществленных контрольно-инспекционными органами или специалистами проектных организаций в порядке авторского надзора, а также информация о принятых мерах по устранению выявленных нарушений;

3.3.8. Сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя, подтвержденные соответствующими документами.

Перечень указанных материалов уточняется и дополняется Постоянной комиссией в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных (или ненарушенных) участков.

Приемка ненарушенного земельного участка также подтверждается актом приемки-передачи ненарушенных земель, который подписывается органом местного самоуправления, обеспечившим проведение приемки.

IV. Председатель Постоянной комиссии

4.1. Осуществляет руководство работой Постоянной комиссии.

4.2. Согласовывает и утверждает решение Постоянной комиссии.

4.3. Вправе осуществлять функции, возложенные на Постоянную комиссию, согласно пункту 3.2.

4.4. В отсутствии председателя его полномочия осуществляет лицо, его замещающее, или заместитель председателя Постоянной комиссии.

V. Порядок работы Постоянной комиссии

5.1. Приемка-передача рекультивированных (или ненарушенных) земель осуществляется в весенне-летне-осенний период при отсутствии снежного покрова, в месячный срок после поступления в Постоянную комиссию письменного извещения о завершении работ по рекультивации.

5.2. Порядок рассмотрения вопросов и принятия решений:

5.2.1. Предоставленные заявителем документы рассматриваются на заседаниях Постоянной комиссии.

5.2.2. В необходимых случаях запрашиваются дополнительные материалы, в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных (или ненарушенных) участков.

5.3. Приемку участков с выездом на место осуществляет Рабочая комиссия. Состав Рабочей комиссии утверждается распоряжением администрации муниципального округа "Усинск" Республики Коми.

Рабочая комиссия формируется из членов Постоянной комиссии, представителей заинтересованных государственных и муниципальных органов и организаций.

В работе комиссии принимают участие представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели или граждане, сдающие и принимающие рекультивированные (или ненарушенные) земли, а также при необходимости специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица.

В случае неявки представителей сторон, сдающих и принимающих рекультивированные (или ненарушенные) земли, при наличии сведений о их своевременном извещении и отсутствии ходатайства о переносе срока выезда рабочей комиссии на место, приемка земель может быть осуществлена в их отсутствие.

Лица, включенные в состав Рабочей комиссии, информируются через соответствующие средства связи (телеграммой, телефонограммой, факсом и т.п.) о начале работы рабочей комиссии не позднее, чем за 5 дней до приемки рекультивированных (или ненарушенных) земель в натуре.

5.4. Обязанности по обеспечению транспортом членов Рабочей комиссии возлагаются на юридических и физических лиц, сдающих земельные участки.

В случае труднодоступности, удаленности, значительных размеров площади и протяженности сдаваемых земель, осмотр осуществляется путем облета.

5.5. При приемке рекультивированных земельных участков рабочая комиссия проверяет:

а) соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации;

б) качество планировочных работ;

в) мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;

г) наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения;

д) полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;

е) качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации земель (договором);

ж) наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов;

з) наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель;

и) для земель населенных пунктов, для земель промышленности и иного специального назначения обязательное озеленение сдаваемого участка путем посева семян трав.

5.6. Рабочая комиссия выезжает на сдаваемый земельный участок однократно, при непринятии Рабочей комиссией земельного участка, приемка земель осуществляется на следующий год.

VI. Решение Постоянной комиссии

6.1. По результатам осмотра в натуре Рабочей комиссией рекультивированного (или ненарушенного) участка, юридические (физические) лица, сдающие земли, оформляют акт приемки-передачи рекультивированных (или ненарушенных) земель (Приложение к настоящему Положению), согласовывают его с членами Рабочей комиссии и предоставляют на утверждение председателю Постоянной комиссии в срок не более чем 15 календарных дней.

6.2. Объект считается принятым после утверждения председателем (заместителем) Постоянной комиссии акта приемки-передачи рекультивированных (или ненарушенных) земель с даты приемки земель комиссией.

6.3. В случае принятия земельного участка частично или не принятия его полностью, юридические (физические) лица, сдающие земли также оформляют акт приемки-передачи рекультивированных (или ненарушенных) земель, согласовывают его с членами Рабочей комиссии и предоставляют на утверждение председателю Постоянной комиссии в срок не более чем 15 календарных дней.

6.4. Решение Постоянной комиссии по вопросам приемки-передачи рекультивированных (или ненарушенных) земель принимается согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 года N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель".