Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Хабаровского края
от 12 августа 2024 г. N 290-пр

"Приложение N 27
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие
образования в Хабаровском крае"

Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях в рамках реализации регионального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Хабаровский край)" государственной программы Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр (далее - иные межбюджетные трансферты, советники директоров, общеобразовательные организации и региональный проект соответственно).

2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований края по финансовому обеспечению выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров общеобразовательных организаций из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом установленных законодательством Российской Федерации отчислений по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование) (далее - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды), а также районных коэффициентов, процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока, установленных в муниципальном образовании края, в соответствии с решениями органов государственной власти СССР, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - районные коэффициенты и процентные надбавки соответственно), включая выплату среднего заработка в установленных законодательством случаях, начисленного с суммы выплаченной надбавки, учтенной в расчете данного среднего заработка (далее - расходное обязательство и мероприятия соответственно).

3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству образования и науки Хабаровского края (далее - министерство) в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

Источником финансового обеспечения иных межбюджетных трансфертов являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставленные в виде иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, бюджетам г. Байконура и федеральной территории "Сириус" на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций субъектов Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории "Сириус", муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. N 717.

4. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие потребности в обеспечении выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров исходя из прогнозируемой численности педагогических работников общеобразовательных организаций в должности "советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями" в общеобразовательных организациях на начало учебного года.

5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

1) наличие муниципального нормативного правового акта, определяющего мероприятия, при реализации которых возникает расходное обязательство;

2) заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из краевого бюджета бюджету муниципального образования края между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования края в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение, система "Электронный бюджет" и типовая форма соответственно).

6. Муниципальные образования края, соответствующие критерию отбора, указанному в пункте 4 настоящих Правил, и условию, установленному подпунктом 1 пункта 5 настоящих Правил, представляют в министерство не позднее 1 апреля текущего финансового года через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - срок представления документов и СЭД соответственно) следующие документы:

1) сведения о количестве советников директоров, осуществляющих трудовые функции:

- в одной общеобразовательной организации;

- в двух и более общеобразовательных организациях;

2) сведения о наличии муниципального нормативного правового акта, указанного в подпункте 1 пункта 5 настоящих Правил.

Документы, представленные муниципальным образованием края в соответствии с настоящим пунктом (далее - документы), регистрируются министерством в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.

7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока представления документов рассматривает документы и по результатам их рассмотрения:

1) при наличии одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, направляет через СЭД в муниципальное образование края уведомление об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов с обоснованием причин такого отказа;

2) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, принимает решение о заключении соглашения и осуществляет расчет размера иных межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктами 9, 10 настоящих Правил.

8. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:

1) несоответствие муниципального образования края критерию отбора, указанному в пункте 4 настоящих Правил, и (или) условию предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленному подпунктом 1 пункта 5 настоящих Правил;

2) несоответствие документов, представленных муниципальным образованием края, требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, и (или) представление указанных документов не в полном объеме;

3) несоблюдение срока представления документов.

9. Размер иных межбюджетных трансфертов i-му муниципальному образованию края, в отношении которого принято решение о заключении соглашения (T _Ci), определяется по формуле:

Т _Сi = (Т _Скр x (Р _Скi + П _Снi)) x Н _С1 x N _См x S _Свзн,

где:

Т _Скр - 5 тыс. рублей - размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров (но не более одной выплаты ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику при осуществлении трудовых функций советника директора в двух и более общеобразовательных организациях);

Р _Скi - районные коэффициенты, установленные для i-го муниципального образования края;

П _Снi - процентные надбавки, установленные для i-го муниципального образования края;

N _См - количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение советникам директоров;

S _Свзн - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

Прогнозируемое количество советников директоров, заявленное муниципальным образованием края (Н _С1), рассчитывается по формуле:

Н _С1 = Н _Саi + Н _С1вi,

где:

Н _Саi - количество советников директоров, осуществляющих трудовые функции в одной общеобразовательной организации i-го муниципального образования края;

Н _С1вi - количество советников директоров, осуществляющих трудовые функции в двух и более общеобразовательных организациях i-го муниципального образования края.

10. В случае если рассчитанный в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил размер иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края превышает объем бюджетных ассигнований, указанных в абзаце первом пункта 3 настоящих Правил, то размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования края (T _Ci), определяется по формуле:

T Ci	=	(Т Скр x (Р Скi + П Снi)) x Н С1 x N См x S Свзн	х	T общ	,
		mj = 1 ((ТСкр x (РСкi + ПСнi)) x НС1 x NСм x SСвзн)

где:

T _общ - общий объем бюджетных ассигнований, указанных в абзаце первом пункта 3 настоящих Правил;

j - индекс суммирования;

m - число муниципальных образований края, которым предоставляются иные межбюджетные трансферты в текущем финансовом году.

11. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается нормативным правовым актом Правительства края, принимаемым в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.

Проект нормативного правового акта, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящих Правил.

12. Министерство не позднее семи рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 настоящих Правил формирует в системе "Электронный бюджет" проект соглашения и извещает об этом муниципальные образования края.

13. Муниципальное образование края в течение пяти рабочих дней со дня формирования министерством проекта соглашения в системе "Электронный бюджет" обеспечивает проверку и заполнение проекта соглашения в системе "Электронный бюджет" и извещает министерство о согласовании или об отказе в согласовании проекта соглашения.

14. Министерство в течение трех рабочих дней со дня заполнения муниципальным образованием края соглашения проводит проверку правильности заполнения соглашения и направляет его муниципальному образованию края в системе "Электронный бюджет" для подписания.

15. Муниципальное образование края в течение трех рабочих дней со дня получения соглашения, направленного в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, обеспечивает его подписание в системе "Электронный бюджет".

16. Министерство в течение трех рабочих дней после получения от муниципального образования края подписанного соглашения обеспечивает его подписание в системе "Электронный бюджет".

17. Перечисление средств иных межбюджетных трансфертов осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Муниципальные образования края ежемесячно не позднее чем за 15 календарных дней до начала очередного месяца представляют в министерство в произвольной форме заявку на перечисление иных межбюджетных трансфертов для включения иных межбюджетных трансфертов в кассовый план краевого бюджета на очередной месяц.

Перечисление средств иных межбюджетных трансфертов осуществляется ежемесячно не позднее 28-го числа текущего месяца в пределах утвержденного кассового плана краевого бюджета на текущий месяц.

18. Муниципальные образования края ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" отчеты по формам, установленным типовой формой:

- о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

- о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и об обязательствах, принятых в целях его достижения (далее - отчет).

19. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта не достигнуто значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (V _{возврата-р}), рассчитывается министерством по формуле:

V _{возврата-р} = T x k,

где:

T - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования края;

k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта.

Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта рассчитывается по формуле:

k = F/W,

где:

F - фактически достигнутое муниципальным образованием края значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, указанное в отчете за год предоставления иного межбюджетного трансферта;

W - значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования края, в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования края (Т), не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного на 1 января текущего финансового года.

20. Оценка эффективности предоставления иного межбюджетного трансферта муниципальным образованием края в отчетном финансовом году осуществляется министерством на основании сравнения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного в соглашении, и фактически достигнутого муниципальным образованием края по итогам отчетного финансового года значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является количество предоставленных выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров.

Значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта устанавливается в соглашении.

21. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.

22. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края."