Приложение N 2. Изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение N 2
Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 12 августа 2024 года N 434-П

Изменения,
которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа

1. В государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие внешних связей и науки", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1133-П:

1.1. позицию, касающуюся объемов финансового обеспечения за весь период реализации, паспорта государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа изложить в следующей редакции:

Объемы финансового обеспечения за весь период реализации (тыс. руб.)

общий объем - 33 703 787 тыс. руб.:

этап I - 15 254 626 тыс. руб.;

этап II - 15 780 423 тыс. руб.;

этап III - 2 668 738 тыс. руб.

1.2. в структуре государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа:

1.2.1. в таблице N 1:

1.2.1.1. пункты 8, 9 изложить в следующей редакции:

8.	Общий объем бюджетных ассигнований окружного бюджета на реализацию государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе	15 780 423	5 329 067	4 800 712	3 020 610	2 630 034
9.	За счет федерального бюджета	196	100	96	0	-

1.2.1.2. пункты 17, 18 изложить в следующей редакции:

17.	Показатель 3 "Численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, прибывших в Ямало-Ненецкий автономный округ и поставленных на учет в УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу (с учетом членов их семей)" (до 2024 года)	чел.	160	160	-	-
18.	Весовое значение показателя 3	X	0,2	0,2	-	-

1.2.1.3. пункты 21 - 23 изложить в следующей редакции:

21.	Комплекс процессных мероприятий 2 "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Ямало-Ненецкий автономный округ", (до 2024 года), в том числе	1 308	668	640	-	-
22.	Окружной бюджет, в том числе	1 308	668	640	-	-
23.	За счет федерального бюджета	196	100	96	-	-

1.2.2. абзац второй признать утратившим силу;

1.3. пункт 2 приложения N 1 изложить в следующей редакции:

Комплекс процессных мероприятий 1. Развитие системы международного и межрегионального сотрудничества и участие в социально-экономическом развитии.

Ответственный исполнитель: департамент внешних связей Ямало-Ненецкого автономного округа

мероприятие 1.1 "Развитие внешних связей и экспортной деятельности, организация взаимодействия с субъектами Российской Федерации"

(до 2023 года).

1. Развитие внешних связей

укрепление положительного имиджа Ямало-Ненецкого автономного округа как территории с выгодными инвестиционными преимуществами, гармоничного и устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера и бережного отношения к окружающей среде.

К 2025 году:

- увеличено до 5 количество международных организаций, в которых Ямало-Ненецкий автономный округ имеет членство;

- обеспечено участие Ямало-Ненецкого автономного округа в работе не менее

3 международных сообществ, занимающихся вопросами охраны окружающей среды

2. Содействие деятельности казачьих обществ на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Привлечение членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы.

Сохранение истории и самобытной казачьей культуры на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Развитие казачьего кадетского движения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Развитие деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе клубов по военно-патриотическому воспитанию казачьей молодежи

(до 2024 года)

к 2025 году:

- увеличено количество часов выходов казаков по несению государственной и иной службы

до 3000 в год;

- увеличено до 8 количество клубов по военно-патриотическому воспитанию казачьей молодежи

3. Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения "Центр развития внешних связей Ямало-Ненецкого автономного округа" (до 2023 года)

развитие торгово-экономических, научно-технических и культурных связей Ямало-Ненецкого автономного округа в области международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности

4. Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения "Дирекция по обеспечению деятельности представительств Ямало-Ненецкого автономного округа в Тюменской области и

г. Екатеринбурге"

(до 2023 года, налог уплачен в 2023 году)

материально-техническое обеспечение деятельности исполнительных органов Ямало-Ненецкого автономного округа на территории Тюменской области, а также представительства Ямало-Ненецкого автономного округа в Тюменской области

5. Субсидия некоммерческой организации "Фонд "Сотрудничество Ямала" (до 2024 года).

2. Субсидия некоммерческой организации "Фонд "Сотрудничество Ямала"

реализованы проекты и мероприятия, направленные на повышение инвестиционной привлекательности Ямало-Ненецкого автономного округа, а также развитие в торгово-экономической, научно-технической, социальной и гуманитарной сферах

Комплекс процессных мероприятий 2. Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Ямало-Ненецкий автономный округ.

Ответственный исполнитель: департамент внешних связей Ямало-Ненецкого автономного округа

1. Информационное обеспечение и сопровождение программы добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Ямало-Ненецкий автономный округ (до 01.08.2024)

улучшена демографическая ситуация за счет переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Ямало-Ненецкий автономный округ.

Сокращен дефицит трудовых ресурсов путем привлечения квалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом, в сферы экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

2. Предоставление мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (до 01.08.2024)

2. В постановлении Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2013 года N 1154-П "О порядке предоставления мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей":

2.1. в преамбуле слова "постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1133-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности на 2014 - 2021 годы" заменить словами "постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1131-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Содействие занятости населения";

2.2. в пункте 2 слова "внешних связей" заменить словами "занятости населения";

2.3. пункт 4 признать утратившим силу;

2.4. в пункте 5 приложения N 1 слова "внешних связей" заменить словами "занятости населения";

2.5. в пункте 9 приложения N 2 слова "внешних связей" заменить словами "занятости населения".

3. В постановлении Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 июля 2019 года N 817-П "О создании межведомственной комиссии по реализации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом":

3.1. пункт 3 признать утратившим силу;

3.2. в приложении N 1:

3.2.1. в пункте 1.1 слова "подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Ямало-Ненецкий автономный округ" государственной программы автономного округа "Развитие международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности на 2014 - 2021 годы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1133-П" заменить словами "подпрограммы автономного округа "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Ямало-Ненецкий автономный округ" государственной программы автономного округа "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1131-П";

3.2.2. в пункте 4.18 слова "внешних связей" заменить словами "занятости населения";

3.3. в приложении N 2:

3.3.1. включить в состав межведомственной комиссии:

члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере социального развития, молодежной политики и государственного управления (председателя межведомственной комиссии);

директора департамента занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа (заместителя председателя межведомственной комиссии);

начальника отдела развития рынка труда департамента занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа (ответственного секретаря межведомственной комиссии);

3.3.2. исключить из состава межведомственной комиссии:

члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере дорожного хозяйства, внешних связей и науки (председателя межведомственной комиссии);

первого заместителя директора департамента внешних связей Ямало-Ненецкого автономного округа (заместителя председателя межведомственной комиссии);

начальника отдела межрегионального сотрудничества департамента внешних связей Ямало-Ненецкого автономного округа (ответственного секретаря межведомственной комиссии);

заместителя директора департамента внешних связей Ямало-Ненецкого автономного округа, курирующего международную и межрегиональную деятельность.

4. Пункты 864, 865 таблицы плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 декабря 2021 года N 1274-П, изложить в следующий редакции:

864.

Организуем и проводим мероприятия по организационно-правовому и информационно-аналитическому обеспечению процесса добровольного переселения соотечественников в автономный округ

презентован механизм добровольного переселения соотечественников в зарубежных странах и в субъектах РФ, изданы справочно-информационные материалы

департамент внешних связей ЯНАО (2013 - 2023 годы до 01.08.2024), департамент занятости населения ЯНАО (с 01.08.2024)

ГП "Внешние связи и наука" (2013 - 2023 годы до 01.08.2024),

ГП "Занятость населения" (с 01.08.2024)

865.

Предоставляем меры дополнительной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

оказаны следующие меры поддержки:

- единовременное пособие на обустройство и оформление документов;

- компенсационные выплаты по найму (аренде) жилого помещения в территории вселения

департамент внешних связей ЯНАО (2013 - 2023 годы до 01.08.2024), департамент занятости населения ЯНАО (с 01.08.2024)

ГП "Внешние связи и наука" (2013 - 2023 годы до 01.08.2024),

ГП "Занятость населения" (с 01.08.2024)

5. В государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1131-П:

5.1. позицию, касающуюся объемов финансового обеспечения за весь период реализации, паспорта государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа изложить в следующей редакции:

Объемы финансового обеспечения за весь период реализации

(тыс. руб.)

общий объем - 9 999 041,6 (в т.ч. федеральный бюджет -

2 487 523,60):

1 этап: 5 185 866,6 (в том числе средства федерального бюджета -

1 609 834,4);

2 этап: 3 226 429 (в том числе средства федерального бюджета -

599 084,2);

3 этап: 1 586 746 (в том числе средства федерального бюджета -

278 605)

5.2. в структуре государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа:

5.2.1. в таблице 1:

5.2.1.1. пункты 7, 8 изложить в следующей редакции:

Общий объем бюджетных ассигнований окружного бюджета на реализацию государственной программы, в том числе

3 226 429

774 296

796 939

800 026

855 168

За счет федерального бюджета

599 084,2

158 116,2

141 979

127 469

171 520

5.2.1.2. пункты 20 - 37 изложить в следующей редакции:

20.	Показатель 5 "Численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, прибывших в Ямало-Ненецкий автономный округ и поставленных на учет в УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу (с учетом членов их семей)"	чел.	-	-	160	160
21.	Весовое значение показателя 5	X	-	-	0,2	0,2
22.	Комплекс процессных мероприятий 1. Повышение эффективности управления рынком труда, в том числе	2 158 271	493 961	522 786	565 322	576 202
23.	Окружной бюджет, в том числе	2 158 271	493 961	522 786	565 322	576 202
24.	За счет федерального бюджета	-	-	-	-	-
25.	Комплекс процессных мероприятий 2. Предоставление мер социальной поддержки в сфере занятости населения, в том числе	570 177	133 071	131 842	130 601	174 663
26.	Окружной бюджет, в том числе	570 177	133 071	131842	130601	174663
27.	За счет федерального бюджета	561 586	130 919	128 648	127 356	174 663
28.	Комплекс процессных мероприятий 3. Реализация отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, в том числе	26058	26058
29.	Окружной бюджет, в том числе	26 058	26 058
30.	За счет федерального бюджета	25 797,20	25 797,2
31.	Комплекс процессных мероприятий 4 "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Ямало-Ненецкий автономный округ", в том числе	3 892	-	-	1 908	1984
32.	Окружной бюджет, в том числе	3 892	-	-	1 908	1984
33.	За счет федерального бюджета	215	-	-	113	102
34.	Проектная часть
35.	Показатель 1. Количество центров занятости населения в автономном округе, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации	единиц	2	3	4
36.	Весовое значение показателя 1	Х	0,2	0,1	0,2
37.	Показатель 2. Доля занятых граждан из числа участников дополнительных мероприятий	процент		75

5.2.1.3. дополнить пунктами 38 - 43 следующего содержания:

38.	Весовое значение показателя 2	Х		0,1
39.	Региональный проект Р2 "Содействие занятости", в том числе	23 466	10 000	13 466	-
40.	Окружной бюджет, в том числе	23 466	10 000	13 466	-
41.	За счет федерального бюджета	14 731	1 400	13 331	-
42.	Обеспечивающее направление
43.	Комплекс процессных мероприятий ОЦ. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти	444 565	111 206	128 845	102 195	102 319

5.2.2. примечания изложить в следующей редакции:

"Примечания.

Характеристика основных мероприятий государственной программы автономного округа представлена в приложении N 1.

Порядок обеспечения реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637, в автономном округе представлен в приложении N 2.

Реестр документов, входящих в состав государственной программы автономного округа, представлен в приложении N 3.";

5.3. в приложении N 1:

5.3.1. пункт 5 изложить в следующей редакции:

5.	Комплекс процессных мероприятий 4. Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в автономный округ. Ответственный исполнитель: департамент занятости населения автономного округа (с 01.08.2024)	1. Информационное обеспечение и сопровождение программы добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в автономный округ	улучшена демографическая ситуация за счет переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в автономный округ. Сокращен дефицит трудовых ресурсов путем привлечения квалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом, в сферы экономики автономного округа
		2. Предоставление мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

5.3.2. дополнить пунктом 6 следующего содержания:

Региональный проект Р2 "Содействие занятости". Ответственный исполнитель: департамент занятости населения автономного округа

Р2. Реализация регионального проекта Р2 "Содействие занятости" включает:

P2.1. Повышение эффективности службы занятости.

В рамках мероприятия планируется поэтапно обеспечить деятельность новой модели центров занятости населения - современных кадровых центров, оперативно и проактивно действующих в отношении рисков безработицы и неэффективной занятости, содействующих реализации профессионального потенциала граждан и удовлетворению потребности работодателей в кадровых ресурсах.

P2.2. Организация общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан

доля соискателей и работодателей, удовлетворенных полученными услугами в сфере занятости населения, - не менее 90% к 2025 году приняли участие в мероприятиях по организации общественных работ 166 граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан

5.4. приложение N 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к государственной программе
Ямало-Ненецкого автономного округа
Содействие занятости населения"
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 12 августа 2024 года N 434-П)

Подпрограмма
Ямало-Ненецкого автономного округа "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Ямало-Ненецкий автономный округ"

I. Паспорт подпрограммы Ямало-Ненецкого автономного округа

Наименование подпрограммы Ямало-Ненецкого автономного округа	Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Ямало-Ненецкий автономный округ (далее - Подпрограмма, автономный округ)
Дата согласования проекта Подпрограммы	30 июля 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июля 2020 года N 1985-р)
Уполномоченный исполнительный орган автономного округа, ответственный за реализацию Подпрограммы (далее - уполномоченный орган, автономный округ)	департамент внешних связей автономного округа (до 01 августа 2024 года) департамент занятости населения автономного округа (с 01 августа 2024 года)
Цель Подпрограммы	1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 (далее - Государственная программа по переселению соотечественников). 2. Обеспечение социально-экономического развития автономного округа путем стимулирования и организации процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в автономный округ
Задачи Подпрограммы	1. Создание организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в автономный округ. 2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов путем привлечения квалифицированных специалистов из числа соотечественников в сферы экономики автономного округа, содействие развитию малого и среднего предпринимательства
Исполнители основных мероприятий Подпрограммы	департамент занятости населения автономного округа при участии администраций муниципальных и городских округов в автономном округе
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	2014 - 2025 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	объемы финансирования Подпрограммы, утвержденные законом об окружном бюджете, составляют 23 209,00 тыс. руб. (в том числе средства федерального бюджета - 2 341,30 тыс. руб.), в том числе по годам: 2014 год - 2 564,00 тыс. руб. (в том числе средства федерального бюджета - 168,00 тыс. руб.); 2015 год - 3 283,00 тыс. руб. (в том числе средства федерального бюджета - 455,00 тыс. руб.); 2016 год - 2 216,00 тыс. руб. (в том числе средства федерального бюджета - 467,00 тыс. руб.); 2017 год - 2 032,00 тыс. руб. (в том числе средства федерального бюджета - 185,00 тыс. руб.); 2018 год - 2 248,00 тыс. руб. (в том числе средства федерального бюджета - 233,00 тыс. руб.); 2019 год - 1 321,00 тыс. руб. (в том числе средства федерального бюджета - 125,30 тыс. руб.); 2020 год - 2 216,00 тыс. руб. (в том числе средства федерального бюджета - 140,00 тыс. руб.); 2021 год - 2 129,00 тыс. руб. (в том числе средства федерального бюджета - 157,00 тыс. руб.); 2022 год - 668,00 тыс. руб. (в том числе средства федерального бюджета - 100,00 тыс. руб.); 2023 год - 640 тыс. руб. (в том числе средства федерального бюджета - 96,00 тыс. руб.); 2024 год - 1 908 тыс. руб. (в том числе средства федерального бюджета - 113 тыс. руб.); 2025 год - 1 984 тыс. руб. (в том числе средства федерального бюджета - 102 тыс. руб.). На реализацию мероприятий Государственной программы по переселению соотечественников возможно привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий бюджету автономного округа на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы по переселению соотечественников и членам их семей, предоставленных на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством автономного округа
Основные показатели эффективности Подпрограммы	1. Численность участников Государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в автономный округ и поставленных на учет в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу (далее - УМВД России по ЯНАО). 2. Количество проведенных мероприятий организационного, социально-экономического и информационного характера, направленных на создание условий, способствующих добровольному переселению соотечественников в автономный округ. 3. Доля соотечественников, получивших положительное решение при рассмотрении заявлений. 4. Доля расходов окружного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы по переселению соотечественников и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов окружного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой мероприятий. 5. Численность соотечественников из числа переселившихся в автономный округ, имеющих профессиональное образование. 6. Доля участников Государственной программы по переселению соотечественников и трудоспособных членов семьи, занятых трудовой, предпринимательской, образовательной и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	реализация Подпрограммы позволит обеспечить: 1. Улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию автономного округа: 1.1. численность участников Государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в автономный округ и поставленных на учет в УМВД России по ЯНАО, - 1960 соотечественников, в том числе 785 участников Государственной программы по переселению соотечественников, 1175 членов их семей, в том числе по годам: 2014 год - 90 участников Государственной программы по переселению соотечественников и 138 членов их семей; 2015 год - 60 участников Государственной программы по переселению соотечественников и 93 члена их семей; 2016 год - 60 участников Государственной программы по переселению соотечественников и 93 члена их семей; 2017 год - 60 участников Государственной программы по переселению соотечественников и 93 члена их семей; 2018 год - 60 участников Государственной программы по переселению соотечественников и 93 члена их семей; 2019 год - 65 участников Государственной программы по переселению соотечественников и 95 членов их семей; 2020 год - 65 участников Государственной программы по переселению соотечественников и 95 членов их семей; 2021 год - 65 участников Государственной программы по переселению соотечественников и 95 членов их семей; 2022 год - 65 участников Государственной программы по переселению соотечественников и 95 членов их семей; 2023 год - 65 участников Государственной программы по переселению соотечественников и 95 членов их семей; 2024 год - 65 участников Государственной программы по переселению соотечественников и 95 членов их семей; 2025 год - 65 участников Государственной программы по переселению соотечественников и 95 членов их семей; 1.2. доля соотечественников, получивших положительное решение на въезд в автономный округ при согласовании заявлений, - 85%; 1.3. количество проведенных мероприятий организационного, социально-экономического и информационного характера, направленных на создание условий, способствующих добровольному переселению в автономный округ соотечественников, - 24 шт. 2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов в автономном округе: 2.1. численность соотечественников из числа переселившихся в автономный округ, имеющих профессиональное образование, - 740 человек; 2.2. доля участников Государственной программы по переселению соотечественников и трудоспособных членов семьи, занятых трудовой, предпринимательской, образовательной и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью, - 95%. 3. Повышение уровня удовлетворенности соотечественников условиями, создаваемыми для их приема и адаптации в автономном округе: 3.1. доля расходов окружного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы по переселению соотечественников и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов окружного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой мероприятий, - 92%

II. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Автономный округ занимает 769,3 тыс. км²и по площади относится к числу крупнейших субъектов Российской Федерации.

Его территория расположена в экстремальной природно-климатической зоне Крайнего Севера и Полярного круга, что непосредственным образом осложняет жизнедеятельность людей, оказывает влияние на развитие производственной и социальной инфраструктуры.

По многим макроэкономическим показателям автономный округ занимает ведущие места среди субъектов Российской Федерации и Уральского федерального округа (далее - УрФО).

Основой экономики автономного округа выступает промышленное производство, представленное добычей углеводородного сырья.

О стабильной ситуации экономики региона свидетельствует высокий уровень инвестиций в основной капитал. В 2020 году автономный округ занял 2-е место в России по объему инвестиций (5,3% от общего объема по России). За 9 месяцев 2021 года объем капиталовложений составил 801,5 млрд рублей (102,5% к январю - сентябрю 2020 года).

Сегодня в регионе крупнейшими нефтегазодобывающими компаниями реализуются такие проекты, как:

- "Арктик СПГ-2": строительство завода по сжижению природного газа на ресурсной базе Салмановского месторождения, сопоставимого по мощностям с проектом "Ямал СПГ";

- "Обский ГХК": создание необходимой инфраструктуры для производства аммиака и метанола.

Также ведется обустройство нефтегазоконденсатных месторождений (крупнейшие из них: Северо-Комсомольское, Харасавейское, Харбейское, месторождения Большехетской впадины).

По состоянию на декабрь 2021 года автономный округ имеет следующие кредитные рейтинги, присвоенные российскими и международными рейтинговыми агентствами:

- Standard&Poor's на уровне BBВ, прогноз "Стабильный";

- FitchRatings на уровне BBB, прогноз "Стабильный";

- RAEX (Эксперт РА) на уровне ru AAA, прогноз "Стабильный";

- АКРА (АО) на уровне ААА(RU), прогноз "Стабильный".

Рейтинги находятся на максимально возможном уровне для регионов Российской Федерации и по-прежнему сдерживаются суверенным рейтингом.

Кредитные рейтинги отражают высокий уровень бюджетной обеспеченности, высокие показатели устойчивости и ликвидности бюджета, что будет способствовать сохранению сбалансированности бюджета, а также поддержанию долговой нагрузки на приемлемом уровне, соответствующем текущим рейтингам.

Ямал является лидером среди регионов УрФО (среди регионов России - 2-е место) по объему промышленного производства на душу населения (в январе - октябре 2021 года - 6 158 000 (шесть миллионов сто пятьдесят восемь тысяч) рублей).

На протяжении многих лет автономный округ находится в тройке лидеров по объему строительных работ на душу населения среди субъектов России. В январе - октябре 2021 года с объемом в 872 000 (восемьсот семьдесят две тысячи) рублей на душу населения автономный округ занимает 1-е место среди регионов России.

В автономном округе отмечается достаточно высокий, по сравнению с другими регионами, средний уровень заработной платы.

В 2020 году размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в автономном округе составил 111 215 (сто одиннадцать тысяч двести пятнадцать) рублей. При этом выявляется высокая отраслевая дифференциация: наиболее высокий уровень заработной платы отмечается в сфере добычи полезных ископаемых (158 917 (сто пятьдесят восемь тысяч девятьсот семнадцать) рублей), наиболее низкий - в сфере сельского, лесного хозяйства, рыболовства и рыбоводства (42 555 (сорок две тысячи пятьсот пятьдесят пять) рублей).

Величина прожиточного уровня на душу населения в 2021 году в целом по автономному округу составила 17 029 (семнадцать тысяч двадцать девять) рублей.

Большую часть расходов в структуре прожиточного минимума составляют расходы на продовольственные товары - 44%, на услуги приходится 26%, на непродовольственные товары - 22%, на обязательные платежи и сборы - 8% прожиточного минимума.

Стратегические планы развития автономного округа повышают требования к качеству рабочей силы, увеличивают спрос на квалифицированные кадры, оптимизируют их возрастную и профессиональную структуры.

На протяжении многих лет автономный округ находится в числе лидеров по основным показателям, характеризующим рынок труда.

По итогам обследования рабочей силы, проведенного в октябре 2021 года, численность рабочей силы в среднем в августе - октябре 2021 года составила 324 тыс. человек (59,2%) от общей численности региона, из них 318,1 тыс. человек были заняты в экономике и 5,9 тыс. человек не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной организации труда они классифицируются как безработные).

Уровень участия в рабочей силе (76,8%) и уровень занятости населения (75,4%) сохраняют высокие позиции и опережают значение показателей по Российской Федерации (62,6% и 59,8% соответственно).

Уровень общей безработицы (1,8%) в автономном округе значительно ниже показателя по Российской Федерации (4,4%).

По данным Федеральной службы государственной статистики на 01 января 2021 года численность населения округа составила 547,0 тыс. человек. Плотность населения - 0,7 человека на квадратный километр, удельный вес городского населения - 83,9%.

Начиная с 90-х годов прошлого века автономный округ входит в немногочисленную группу регионов России с постоянным положительным естественным приростом населения на уровне более 3,8 тыс. человек в год. В 2020 году этот показатель на 1 000 населения составил 6,9 человек (5-е место по России и 1-е место по УрФО). В январе - октябре 2021 года этот показатель на 1 000 населения составил 6,4 человека (5-е место по РФ и 1-е место по УрФО).

Ежегодно в автономном округе появляется более 6,8 тыс. новорожденных. В январе - октябре 2021 года на каждую 1 000 жителей региона родилось 12,5 ребенка, что выше общероссийского показателя (9,6 ребенка на 1 000 жителей). По уровню рождаемости автономный округ занимает 8-е место по стране и 1-е место по УрФО.

В субъекте отмечаются достаточно низкие показатели смертности населения: 6,1 человека на 1 000 населения в январе - октябре 2021 года. Это третье место по стране.

Автономный округ - один из самых многонациональных регионов Российской Федерации. В автономном округе проживают представители 112 народностей и национальностей. По данным Всероссийской переписи населения 2010 года доля аборигенного населения в общей численности населения автономного округа составила 8% (41,2 тыс. человек), кочевой образ жизни ведут более 13 тыс. человек (что составляет 32% от всего аборигенного населения). Согласно переписи национальный состав населения автономного округа представлен следующим образом: русские - 61,7%; украинцы - 9,7%; ненцы - 5,9%; татары - 5,6%; ханты - 1,9%.

В то же время в автономном округе происходят достаточно интенсивные миграционные процессы. Общая миграция по итогам девяти месяцев 2021 года имеет положительное значение (1 697 человек), при этом миграция в пределах Российской Федерации имеет отрицательное сальдо (- 464 человека), международная миграция - положительное (2 161 человек).

Таблица 1

Оценка готовности автономного округа к приему участников Государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей в период с 2019 по 2025 годы

N п/п	Наименование показателя	Год	Единица измерения	Значение показателя по автономному округу на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период)
1	2	3	4	5
1.	Общая численность населения на 01 января	2018	тыс. чел.	538,5
		2019		541,5
		2020		544,4
2.	Естественный (ая) прирост (убыль) населения	2018	тыс. чел.	4,7
		2019		4,3
		2020		3,7
3.	Миграционный (ая) прирост (убыль) населения	2018	тыс. чел.	-1,7
		2019		-1,3
		2020		-1,1
4.	Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения	2018	%	58,5
		2019		58,3
		2020		56,8
5.	Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения	2018	%	97,9
		2019		98,1
		2020		97,6
6.	Общая численность безработных (по методологии Международной организации труда)	2018	чел.	5500
		2019		5493
		2020		12229
7.	Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда)	2018	%	2,0
		2019		1,8
		2020		2,6
8.	Численность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости населения	2018	чел.	1805
		2019		1795
		2020		6482
9.	Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения	2018	%	0,58
		2019		0,57
		2020		2,05
10.	Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)	2018	чел.	0,22
		2019		0,22
		2020		0,61
11.	Численность привлеченных иностранных работников	2018	чел.	21401
		2019		19489
		2020		10541
12.	Прожиточный минимум (в среднем на душу населения)	2018	руб.	15905
		2019		16318
		2020		16541
13.	Количество жилья в среднем на 1 жителя	2018	кв. м	20,5
		2019		20,5
		2020		20,7
14.	Количество постоянного жилья для приема переселенцев	2018	кв. м	0
		2019		0
		2020		0
15.	Количество временного жилья для приема переселенцев	2018	кв. м	0
		2019		0
		2020		0
16.	Количество мест в учреждениях дошкольного образования на 1 тыс. детей дошкольного возраста	2018	мест	741
		2019		782
		2020		814

На протяжении трехлетнего периода наблюдается тенденция увеличения количества иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в автономном округе на основании трудового договора.

Для дальнейшего подъема экономики автономного округа, повышения его инвестиционной привлекательности, развития малого и среднего предпринимательства, а также реализации крупномасштабных проектов регионального развития необходим качественный кадровый потенциал, люди с активной жизненной позицией и лидерскими способностями.

Актуальной в этой связи остается задача привлечения в автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом, в большинстве своем воспитанных в традициях русской культуры и уважения к российской государственности, владеющих русским языком и не желающих терять связь с Российской Федерацией, в наибольшей мере способных к адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.

Реализация Государственной программы по переселению соотечественников в автономном округе осуществляется с 2012 года. За период ее реализации в автономном округе статус участника Государственной программы по переселению соотечественников и членов его семьи получили 2 380 соотечественников, в том числе 1 059 человек стали участниками Государственной программы по переселению соотечественников, 1 320 человек - членами семьи участника Государственной программы по переселению соотечественников. Из числа переселенцев гражданство Российской Федерации получили 2 174 человека.

Преимуществами Государственной программы по переселению соотечественников в автономном округе в большей степени пользуются соотечественники, проживающие на законном основании в Российской Федерации, либо иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность на предприятиях автономного округа. Это позволяет им до момента вступления в Государственную программу по переселению соотечественников ознакомиться с условиями проживания в районах Крайнего Севера, адаптироваться в территориях вселения и решить вопрос жилищного обустройства.

Реализация Государственной программы по переселению соотечественников в автономном округе будет способствовать обеспечению региональной экономики квалифицированными специалистами во всех сферах экономической деятельности, улучшению демографической ситуации.

Подпрограмма, разработанная с целью реализации на территории автономного округа Государственной программы по переселению соотечественников, соответствует целям, задачам и приоритетам развития автономного округа, определенным Стратегией социально-экономического развития автономного округа до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания автономного округа от 24 июня 2021 года N 478.

Территориями вселения для переселенцев являются все 13 муниципальных образований в автономном округе.

Предметом регулирования данной Подпрограммы является система государственных гарантий и мер дополнительной поддержки соотечественников, направленная на стимулирование и оказание содействия их добровольному переселению в автономный округ, увеличение численности постоянного населения автономного округа.

При реализации Подпрограммы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть:

- риски, связанные с трудоустройством и занятостью участников Государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей:

- отказ работодателя от трудоустройства участников Государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей после прибытия в территорию вселения;

- несоответствие специальности и квалификации участников Государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей требованиям предоставляемого рабочего места;

- попадание участников Государственной программы по переселению соотечественников и трудоспособных членов их семей в категорию безработных;

- нежелание участников Государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места;

- желание участников Государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей заниматься предпринимательской деятельностью, не входящей в перечень приоритетных сфер развития малого и среднего предпринимательства на территории автономного округа;

- риски, связанные с жилищным обустройством участников Государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей:

- необеспеченность жильем;

- сложности с наймом и оплатой жилого помещения;

- невозможность решения вопроса по постоянному жилищному обустройству в связи с отсутствием собственных средств у участников Государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей для приобретения или строительства жилья;

риски, связанные с интеграцией участников Государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей в социальную структуру территории вселения:

- возникновение конфликтных ситуаций, негативного отношения к участникам Государственной программы по переселению соотечественников и членам их семей со стороны коренных жителей;

- рост межнациональной напряженности, конфронтация между участниками Государственной программы по переселению соотечественников и членами их семей и коренным населением;

- социально-психологическое обособление участников Государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей, создание этносоциальных групп;

- недостаточная информированность потенциальных участников Государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей о возможностях и условиях участия в Подпрограмме, завышенный уровень ожидания от переселения в автономный округ;

иные риски:

- невозможность приема соотечественников, желающих переселиться в автономный округ в рамках Государственной программы по переселению соотечественников;

- трудности климатической адаптации в территории вселения;

- затруднения в получении услуг в сферах здравоохранения, дошкольного образования, пенсионного обеспечения.

III. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются обеспечение реализации Государственной программы по переселению соотечественников, социально-экономического развития автономного округа путем стимулирования и организации процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в автономный округ.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

1. Создание организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в автономный округ.

2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов путем привлечения квалифицированных специалистов из числа соотечественников в сферы экономики автономного округа, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

Оценить реализацию мероприятий Подпрограммы позволит система целевых показателей (индикаторов), увязанная с целями и задачами, решаемыми данной Подпрограммой.

Методика расчета целевых показателей (индикаторов) определяет оценку социально-экономической и бюджетной эффективности реализации мероприятий Подпрограммы и методы их расчетов.

Показатель 1. Численность участников Государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в автономный округ и поставленных на учет в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу (далее - УМВД России по ЯНАО).

Значение показателя определяется как фактическая численность участников Государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей, поставленных на учет в УМВД России по ЯНАО.

Показатель 2. Количество проведенных мероприятий организационного, социально-экономического и информационного характера, направленных на создание условий, способствующих добровольному переселению соотечественников в автономный округ.

Значение показателя определяется как количество мероприятий, проведенных как в автономном округе, так и за пределами автономного округа.

Показатель 3. Доля соотечественников, получивших положительное решение на въезд в автономный округ при согласовании заявлений.

Значение показателя определяется как отношение количества заявлений, получивших положительное решение при рассмотрении в территориях вселения, к общему количеству заявлений, поступивших на рассмотрение в уполномоченный орган, выраженное в процентном соотношении:

D_пол.=N_пол./N_общ.100% ,

где:

D_пол.- доля соотечественников, получивших положительное решение при рассмотрении заявлений (%);

N_пол.- количество заявлений, получивших положительное решение при рассмотрении в территориях вселения (шт.);

N_общ.- общее количество заявлений, поступивших на рассмотрение в уполномоченный орган (шт.).

Показатель 4. Доля расходов окружного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы по переселению соотечественников и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов окружного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой мероприятий.

Значение показателя определяется как отношение суммы расходов окружного бюджета на мероприятия, связанных с предоставлением участникам Государственной программы по переселению соотечественников и членам их семей мер дополнительной поддержки, к общему объему средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы, выраженное в процентном отношении:

D_{доп.гар.}=V_{доп.гар.}/V_общ.100,

где:

D_{доп.гар.}- доля расходов окружного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением мер дополнительной поддержки переселившимся соотечественникам (%);

V_{доп.гар.}- объем расходов окружного бюджета на мероприятия, связанные с предоставлением участникам Государственной программы по переселению соотечественников и членам их семей мер дополнительной поддержки (тыс. рублей);

V_общ.- общий объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы (тыс. рублей).

Показатель 5. Численность соотечественников из числа переселившихся в автономный округ, имеющих профессиональное образование.

Значение показателя определяется как фактическая численность соотечественников из числа переселившихся на постоянное место жительства на территорию автономного округа, имеющих уровень образования не ниже среднего профессионального. Значение показателя должно стремиться к значению планового показателя по приему соотечественников.

Показатель 6. Доля участников Государственной программы по переселению соотечественников и трудоспособных членов семьи, занятых трудовой, предпринимательской, образовательной и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью.

Значение показателя определяется как отношение численности участников Государственной программы по переселению соотечественников и трудоспособных членов семьи, занятых трудовой, предпринимательской, образовательной и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью, к общей численности участников Государственной программы по переселению соотечественников и трудоспособных членов семьи, переселившихся на постоянное место жительства в автономный округ, выраженное в процентном отношении:

D_зан.=(N_уч.зан.+N_чл.зан.)/(N_уч.пер.+N_чл.пер.)100,

где:

D_зан.- доля участников Государственной программы по переселению соотечественников и трудоспособных членов семьи, занятых трудовой, предпринимательской, образовательной и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью (%);

N_уч.зан. - численность участников Государственной программы по переселению соотечественников, занятых трудовой, предпринимательской, образовательной и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью (чел.);

N_чл.зан. - численность членов семей участников Государственной программы по переселению соотечественников, занятых трудовой, предпринимательской, образовательной и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью (чел.);

N_уч.пер.- численность соотечественников, имеющих статус участников Государственной программы по переселению соотечественников, переселившихся в автономный округ (чел.);

N_чл.пер. - численность соотечественников, имеющих статус трудоспособных членов семьи участника Государственной программы по переселению соотечественников, переселившихся в автономный округ (чел.).

Информация о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) приведена в приложении N 1 к Подпрограмме.

Сроки реализации Подпрограммы: 2014 - 2025 годы. Этапы не предусмотрены.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить:

1. Улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию автономного округа:

1.1. численность участников Государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в автономный округ и поставленных на учет в УМВД России по ЯНАО, - 1960 соотечественников, в том числе 785 участников Государственной программы по переселению соотечественников, 1175 членов их семей, в том числе по годам:

2014 год - 90 участников Государственной программы по переселению соотечественников и 138 членов их семей;

2015 год - 60 участников Государственной программы по переселению соотечественников и 93 члена их семей;

2016 год - 60 участников Государственной программы по переселению соотечественников и 93 члена их семей;

2017 год - 60 участников Государственной программы по переселению соотечественников и 93 члена их семей;

2018 год - 60 участников Государственной программы по переселению соотечественников и 93 члена их семей;

2019 год - 65 участников Государственной программы по переселению соотечественников и 95 членов их семей;

2020 год - 65 участников Государственной программы по переселению соотечественников и 95 членов их семей;

2021 год - 65 участников Государственной программы по переселению соотечественников и 95 членов их семей;

2022 год - 65 участников Государственной программы по переселению соотечественников и 95 членов их семей;

2023 год - 65 участников Государственной программы по переселению соотечественников и 95 членов их семей;

2024 год - 65 участников Государственной программы по переселению соотечественников и 95 членов их семей;

2025 год - 65 участников Государственной программы по переселению соотечественников и 95 членов их семей;

1.2. доля соотечественников, получивших положительное решение на въезд в автономный округ при согласовании заявлений, - 85%;

1.3. количество проведенных мероприятий организационного, социально-экономического и информационного характера, направленных на создание условий, способствующих добровольному переселению в автономный округ соотечественников, - 24 шт.

2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов в автономном округе:

2.1. численность соотечественников из числа переселившихся в автономный округ, имеющих профессиональное образование, - 740 человек;

2.2. доля участников Государственной программы по переселению соотечественников и трудоспособных членов семьи, занятых трудовой, предпринимательской, образовательной и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью, - 95%.

3. Повышение уровня удовлетворенности соотечественников условиями, создаваемыми для их приема и адаптации в автономном округе:

3.1. доля расходов окружного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы по переселению соотечественников и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов окружного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой мероприятий - 92%.

IV. Основные мероприятия по реализации Подпрограммы (перечень мероприятий Подпрограммы и затраты на их реализацию)

Реализация мероприятий Подпрограммы направлена на решение задач и достижение целей Подпрограммы.

В указанных целях устанавливается структура управления Подпрограммой и определяются функции органов, входящих в ее состав:

1. Межведомственная комиссия по реализации Подпрограммы осуществляет общую координацию и контроль за ее реализацией, в том числе:

1.1. координацию взаимодействия исполнительных органов автономного округа с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по вопросам реализации Подпрограммы, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, организациями в автономном округе независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, участниками Подпрограммы и членами их семей по вопросам оказания содействия добровольному переселению в автономный округ;

1.2. информационно-консультационные функции;

1.3. функции по мониторингу и контролю за ходом исполнения программных мероприятий.

2. Уполномоченный орган:

2.1. в пределах своих полномочий осуществляет координацию деятельности иных исполнительных органов автономного округа, а также осуществляет согласованное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти по вопросам реализации Подпрограммы;

2.2. осуществляет сбор и анализ информации о реализации Подпрограммы, прием и обработку сведений о переселенце и членах его семьи, изъявивших желание переехать в автономный округ;

2.3. оказывает методическое содействие уполномоченным органам территорий вселения по вопросам реализации мероприятий Подпрограммы;

2.4. организует согласование кандидатуры переселенца и членов его семьи с уполномоченным органом территории вселения.

3. Уполномоченный орган территории вселения - межведомственная комиссия муниципального образования в автономном округе - согласовывает кандидатуру переселенца.

Основные мероприятия Подпрограммы:

1. Организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в автономный округ, который включает в себя следующее:

1.1. нормативно-правовое обеспечение реализации Подпрограммы:

1.1.1. нормативно-правовое регулирование предусматривает создание и совершенствование необходимой нормативно-правовой базы, включающей регулирование вопросов утверждения Подпрограммы на региональном уровне, создание системы государственного контроля за процессом переселения соотечественников, предоставления мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы по переселению соотечественников и членам их семей, а также порядком и условиями их получения;

1.2. информационное обеспечение и сопровождение реализации Подпрограммы будет осуществляться по следующим направлениям:

1.2.1. организация и проведение презентации Подпрограммы в зарубежных странах, на территории Российской Федерации. Мероприятие включает в себя проведение встреч специалистов уполномоченного органа с соотечественниками, желающими участвовать в Государственной программе по переселению соотечественников и изъявившими желание переселиться в автономный округ на постоянное место жительства. Также в ходе исполнения мероприятия предусмотрена организация взаимодействия с представительствами либо временными группами Министерства внутренних дел России за рубежом для предоставления им информации о возможностях приема, трудоустройства и условиях проживания участников Государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей на территории автономного округа. Проведение мероприятия возможно как при личном участии специалистов уполномоченного органа, так и с использованием видео-конференц-связи;

1.2.2. подготовка и издание справочно-информационных материалов. Мероприятие включает в себя разработку информационных материалов, изготовление буклетов, брошюр, справочных материалов о территориях вселения, о мерах социальной поддержки переселяющимся соотечественникам, об условиях приема в территориях вселения;

1.2.3. размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в информационном ресурсе "Автоматизированная информационная система "Соотечественники" (далее - АИС "Соотечественники"), сведений о потребности в трудовых ресурсах муниципальных образований в автономном округе, возможности получения профессионального образования, устройства детей в дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, решения вопросов жилищного обустройства участников Государственной программы по переселению соотечественников. Мероприятие включает в себя подготовку и обновление информации о регионе, территориях вселения, условиях и вариантах жилищного обустройства, вакантных рабочих местах и размещение сведений на официальном интернет-сайте уполномоченного органа и информационном портале АИС "Соотечественники" для расширения информационного пространства и информирования неопределенного круга лиц;

1.3. предоставление мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы по переселению соотечественников и членам их семей.

В целях оказания содействия обустройству участникам Государственной программы по переселению соотечественников и членам их семей автономным округом устанавливаются следующие меры дополнительной поддержки:

1.3.1. предоставление участникам Государственной программы по переселению соотечественников компенсационной выплаты по найму (аренде) жилого помещения в территории вселения.

Данная мера поддержки направлена на содействие жилищному обустройству переселенцев и оказывается участнику Государственной программы по переселению соотечественников при жилищном обустройстве на территории автономного округа путем найма (аренды) жилого помещения на срок не более чем за 7 месяцев.

С целью содействия постоянному жилищному обустройству переселенцам предоставляется социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения в рамках комплекса процессных мероприятий 2 "Реализация комплекса мер по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" государственной программы автономного округа "Развитие строительного комплекса и жилищной сферы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1099-П;

1.3.2. предоставление участникам Государственной программы по переселению соотечественников и членам их семей единовременного пособия на обустройство и оформление документов.

Данная мера поддержки направлена на содействие участникам Государственной программы по переселению соотечественников и членам их семей:

- в медицинском освидетельствовании и получении медицинских услуг до момента получения разрешения на временное проживание, в том числе оплату расходов по плановой медицинской помощи;

- в признании образования и (или) квалификации, ученых степеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве;

- в оплате расходов по подготовке документов для получения гражданства Российской Федерации;

- в получении дополнительных услуг в сферах пенсионного обеспечения, трудоустройства, образования, в том числе дополнительного профессионального образования;

- иных расходов, связанных с обустройством и адаптацией участников Государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей в территориях вселения.

Назначение использования данной меры поддержки будет определяться переселенцами самостоятельно, исходя из личных потребностей.

Порядок, размеры и условия предоставления мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы по переселению соотечественников и членам их семей за счет средств окружного бюджета определяется нормативным правовым актом автономного округа.

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется уполномоченным органом.

Формами и методами осуществления контроля за реализацией Подпрограммы являются:

- рассмотрение проектов нормативных правовых актов автономного округа, необходимых для реализации Подпрограммы;

- создание и осуществление деятельности межведомственной комиссии по реализации Государственной программы по переселению соотечественников на территории автономного округа для рассмотрения вопросов эффективности содействия переселенцам в обустройстве на территории вселения, трудоустройстве, переобучении, в оказании услуг здравоохранения и образования, их социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество;

- сбор, анализ и размещение отчетов о ходе реализации Подпрограммы;

- анализ результатов деятельности по реализации Подпрограммы и выработка соответствующих рекомендаций;

- внесение предложений об уточнении мероприятий Подпрограммы, корректировке показателей и индикаторов Подпрограммы с учетом социально-экономической ситуации и хода реализации Подпрограммы.

Организация управления Подпрограммы и контроль за ходом ее реализации направлены на контроль, координацию и мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы, а также подготовку отчетности о реализации мероприятий и внесение предложений по ее корректировке.

Уполномоченный орган обеспечивает взаимодействие исполнительных органов автономного округа с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти с учетом осуществляемых полномочий для решения вопросов по содействию добровольному переселению и адаптации участников Государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей.

Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении N 2 к Подпрограмме, перечень нормативных правовых актов, принимаемых в целях реализации Подпрограммы, - в приложении N 3 к Подпрограмме.

Объемы финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Подпрограммы приводятся в приложении N 4 к Подпрограмме.

Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ

В рамках Подпрограммы предоставление межбюджетных субсидий, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе, не осуществляется.

V. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Подпрограммы

Объемы финансирования Подпрограммы, утвержденные законом об окружном бюджете, составляют 23 209 000 (двадцать три миллиона двести девять тысяч) (в том числе средства федерального бюджета - 2 341 300 (два миллиона триста сорок одна тысяча триста рублей), в том числе по годам:

2014 год - 2 564 000 (два миллиона пятьсот шестьдесят четыре тысячи) рублей (в том числе средства федерального бюджета - 168 000 (сто шестьдесят восемь тысяч) рублей);

2015 год - 3 283 000 (три миллиона двести восемьдесят три тысячи) рублей (в том числе средства федерального бюджета - 455 000 (четыреста пятьдесят пять тысяч) рублей);

2016 год - 2 216 000 (два миллиона двести шестнадцать тысяч) рублей (в том числе средства федерального бюджета - 467 000 (четыреста шестьдесят семь тысяч) рублей);

2017 год - 2 032 000 (два миллиона тридцать две тысячи) рублей (в том числе средства федерального бюджета - 185 000 (сто восемьдесят пять тысяч) рублей);

2018 год - 2 248 000 (два миллиона двести сорок восемь тысяч) рублей (в том числе средства федерального бюджета - 233 000 (двести тридцать три тысячи) рублей);

2019 год - 1 321 000 (один миллион триста двадцать одна тысяча) рублей (в том числе средства федерального бюджета - 125 300 (сто двадцать пять тысяч триста) рублей);

2020 год - 2 216 000 (два миллиона двести шестнадцать тысяч) рублей (в том числе средства федерального бюджета - 140 000 (сто сорок тысяч) рублей);

2021 год - 2 129 000 (два миллиона сто двадцать девять тысяч) рублей (в том числе средства федерального бюджета - 157 000 (сто пятьдесят семь тысяч) рублей);

2022 год - 668 000 (шестьсот шестьдесят восемь тысяч) рублей (в том числе средства федерального бюджета - 100 000 (сто тысяч) рублей);

2023 год - 640 000 (шестьсот сорок тысяч) рублей (в том числе средства федерального бюджета - 96 000 (девяносто шесть тысяч) рублей);

2024 год - 1 908 000 (один миллион девятьсот восемь тысяч) рублей (в том числе средства федерального бюджета - 113 000 (сто тринадцать тысяч) рублей;

2025 год - 1 984 000 (один миллион девятьсот восемьдесят четыре тысяч) рублей (в том числе средства федерального бюджета - 102 000 (сто две тысячи) рублей.

Объемы финансирования Подпрограммы уточняются ежегодно в установленном порядке в процессе формирования окружного бюджета на предстоящий финансовый год и на плановый период.

Участник Государственной программы по переселению соотечественников и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки за счет средств федерального бюджета, определенных Государственной программой по переселению соотечественников.

На основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством автономного округа окружному бюджету за счет средств федерального бюджета может предоставляться субсидия на поддержку реализации мероприятий, предусмотренных Подпрограммой.

Целевое расходование бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы, обеспечивается путем осуществления финансового контроля в рамках законодательства Российской Федерации и законодательства автономного округа.

VI. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Подпрограммы

1. Оценка эффективности реализации Подпрограммы.

Эффективность реализации Подпрограммы определяется на основании расчетов по следующей формуле:

где:

En - эффективность хода реализации отдельного мероприятия Подпрограммы (процентов), характеризуемого n-м индикатором (показателем);

T_fn- фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию Подпрограммы;

T_{pn -}плановое значение n-го индикатора (показателя);

n - номер индикатора (показателя) Подпрограммы.

Интегральная оценка эффективности реализации Подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

где:

E - эффективность реализации Подпрограммы (%);

N - количество индикаторов Подпрограммы.

При переселении соотечественников на постоянное место жительства в автономный округ могут возникнуть определенные риски (подробная информация о возможных рисках представлена в разделе I настоящей Подпрограммы).

2. Мероприятия, направленные на смягчение рисков.

С целью снижения последствий рисков и повышения уровня гарантированности достижения предусмотренных конечных показателей планируется осуществление мер по управлению рисками.

2.1. Мероприятия, направленные на смягчение рисков, связанных с трудоустройством и занятостью участников Государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей:

- согласование кандидатуры будущего участника Государственной программы по переселению соотечественников на предмет соответствия специальности и уровня квалификации соотечественника заявленной потребности потенциального работодателя, зарегистрированного в налоговом органе территории вселения, путем предоставления работодателем гарантийного письма о резервировании рабочего места для трудоустройства участника Государственной программы по переселению соотечественников на срок не менее года с указанием профессии (должности), размера среднемесячной заработной платы, условий (режима) труда, возможности жилищного обустройства и других сведений (далее - гарантия работодателя о трудоустройстве);

- подбор вариантов подходящей работы по заявленным в центры занятости населения автономного округа вакансиям, в том числе предварительный подбор вариантов работы для трудоспособных членов семьи участника Государственной программы по переселению соотечественников в соответствии с заявленным профессионально-квалификационным уровнем до прибытия на территорию вселения;

- оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг с учетом правового статуса участника Государственной программы по переселению соотечественников и членов его семьи;

- информирование потенциальных участников Государственной программы по переселению соотечественников об утвержденных на территориях вселения приоритетных сферах развития малого и среднего предпринимательства.

2.2. Мероприятия, направленные на смягчение рисков, связанных с жилищным обустройством участников Государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей:

- обязательное отражение в официальном информационном сообщении и памятке участника Государственной программы по переселению соотечественников условий временного найма и стоимости проживания для семьи, условий приобретения постоянного жилья по программам улучшения жилищных условий, реализуемых в автономном округе;

- оказание содействия в подборе вариантов временного размещения на территории вселения до момента прибытия участников Государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей;

- привлечение работодателей к решению вопросов жилищного обустройства участников Государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей путем предоставления служебного жилья;

- принятие решения об участии в Подпрограмме с учетом возможности будущего участника Государственной программы по переселению соотечественников нести расходы по временному размещению и приобретению, строительству постоянного жилья;

- предоставление потенциальным участником Государственной программы по переселению соотечественников расписки от граждан, имеющих жилые помещения на территории автономного округа, о предоставлении регистрации по месту жительства сроком не менее двух лет и копии документов, подтверждающих право граждан распоряжаться указанным жилым помещением.

2.3. Мероприятия, направленные на смягчение рисков, связанных с интеграцией участников Государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей в социальную структуру территории вселения:

- организация работы с участниками Государственной программы по переселению соотечественников и членами их семей, коренными жителями территорий вселения по разъяснению целей и задач Государственной программы по переселению соотечественников и настоящей Подпрограммы;

- организация и проведение мониторинга в сфере межнациональных и межконфессионных отношений;

- предоставление выплат и компенсаций за счет средств окружного бюджета для возможности получения государственных услуг в сферах здравоохранения, дошкольного образования, пенсионного обеспечения.

3. Требования к участникам Государственной программы по переселению соотечественников для переселения в автономный округ.

Участником Государственной программы по переселению соотечественников на территории автономного округа может быть соотечественник, соответствующий требованиям, установленным Государственной программой по переселению соотечественников, а также одному из перечисленных ниже требований:

3.1. находиться в трудоспособном возрасте, иметь квалификацию, соответствующую потребностям в рабочей силе на территории вселения, при наличии гарантии работодателя, поставленного на учет в налоговом органе на территории автономного округа, о трудоустройстве;

3.2. иметь образование и опыт работы, соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым к вакантной должности, на которую претендует участник Государственной программы по переселению соотечественников. Опыт работы по профессии должен быть не менее трех лет в течение пятилетнего периода, предшествующего моменту подачи заявления. Для молодых специалистов - выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в возрасте до 35 лет включительно стаж работы по полученной профессии должен составлять не менее одного года на момент подачи заявления при условии трудоустройства в течение одного года с даты завершения обучения в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования (для целей Подпрограммы статус "молодой специалист" действует в течение трех лет со дня завершения обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования);

3.3. осуществлять предпринимательскую деятельность в приоритетных сферах развития малого и среднего предпринимательства, утвержденных нормативными актами автономного округа и муниципальными правовыми актами муниципальных образований в автономном округе в территориях вселения, при наличии опыта предпринимательской деятельности на территории автономного округа не менее 1 года до момента подачи заявления на участие в Государственной программе по переселению соотечественников;

3.4. обучаться в профессиональных образовательных организациях, расположенных на территории автономного округа, по очной форме обучения.

Согласование кандидатур ученых и специалистов-инженеров, занимающихся актуальными научными и технологическими проблемами, возможно при осуществлении ими деятельности по приоритетным направлениям государственной научно-технической и инновационной политики, реализуемых на территории автономного округа в его интересах, перечень которых утвержден нормативными актами автономного округа.

Требования к образованию, стажу и опыту работы не применяются к соотечественникам:

прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации;

постоянно проживающим на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц и перечень которых определен Правительством Российской Федерации, прибывшим на территорию Российской Федерации и признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации;

постоянно проживающим на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц, перечень которых определен Правительством Российской Федерации, подавшим заявление об участии в Государственной программе по переселению соотечественников в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания (пребывания) или гражданской принадлежности.

При рассмотрении заявления соотечественника несоответствие указанным требованиям является основанием для отказа в согласовании кандидатуры соотечественника для переселения в автономный округ.

VII. Ожидаемые (конечные) результаты реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы за весь период позволит:

1. Улучшить демографическую ситуацию за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию автономного округа:

1.1. численность участников Государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в автономный округ и поставленных на учет в УМВД России по ЯНАО, составит 1960 соотечественников, в том числе 785 участников Государственной программы по переселению соотечественников, 1175 членов их семей, в том числе по годам: