Положение об отделе государственной службы, кадров и профилактики коррупции Управления делами Федерального агентства лесного хозяйства (утв. Федеральным агентством лесного хозяйства 9 января 2024 г.)

I. Общие положения

1. Настоящим Положением определяются правовое положение и основные функции отдела государственной службы, кадров и профилактики коррупции Управления делами (далее соответственно - Отдел, Управление, Положение), входящего в состав центрального аппарата Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Рослесхоз).

2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, Типовым положением о подразделении федерального государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. N 364, Положением о Федеральном агентстве лесного хозяйства, приказами и распоряжениями Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Рослесхоза, положением об Управлении делами Рослесхоза, а также настоящим Положением.

3. Деятельность Отдела контролирует и координирует начальник Управления делами.

4. Руководством Рослесхоза создаются надлежащие организационно-технические условия, необходимые для обеспечения эффективной реализации функций Отдела.

5. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел функций.

II. Основные функции Отдела

6. Отдел осуществляет следующие основные функции:

1) формирование кадрового состава для замещения должностей федеральной государственной службы (далее соответственно - кадровый состав, государственная служба), обладающего необходимыми профессиональными и личностными качествами;

2) обеспечение единых подходов к осуществлению кадровой работы и ее методическое обеспечение в структурных подразделениях и территориальных органах Рослесхоза;

3) подготовка предложений по формированию и совершенствованию штатной структуры Рослесхоза и проведению организационно-штатных мероприятий;

4) подготовка предложений по реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о государственной службе и внесение указанных предложений руководителю Рослесхоза;

5) подготовка материалов для согласования и назначения на должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Рослесхоза;

6) организация проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы (в том числе подготовка предложений по составу конкурсной комиссии, срокам и порядку ее работы) и включение федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) и граждан в кадровый резерв Рослесхоза на основе единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включения в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. N 397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов";

7) обеспечение формирования кадрового резерва Рослесхоза, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

8) обеспечение должностного роста гражданских служащих центрального аппарата Рослесхоза и его территориальных органов;

9) организация мероприятий по повышению мотивации гражданских служащих Рослесхоза к эффективному и добросовестному исполнению должностных обязанностей;

10) осуществление мер, направленных на содействие соблюдению гражданскими служащими центрального аппарата Рослесхоза и его территориальных органов Рослесхоза этических норм и правил служебного поведения для достойного выполнения профессиональной служебной деятельности;

11) организация проведения аттестации гражданских служащих и квалификационных экзаменов, в том числе подготовка предложений по составу аттестационной комиссии, срокам и порядку ее работы;

12) организация мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих центрального аппарата Рослесхоза и его территориальных органов, в том числе дополнительного профессионального образования и иных мероприятий по их профессиональному развитию;

13) подготовка необходимых документов и материалов руководителю Рослесхоза, а также для направления в Правительство Российской Федерации и в Администрацию Президента Российской Федерации для присвоения классных чинов гражданским служащим центрального аппарата Рослесхоза и его территориальных органов;

14) организация работы по поощрению и награждению гражданских служащих центрального аппарата Рослесхоза и территориальных органов, работников подведомственных организаций Рослесхоза, и иных лиц, работающих в лесной отрасли;

15) анализ практики осуществления кадровой работы и развития кадрового состава, подготовка предложений по ее совершенствованию руководителю Рослесхоза;

16) организация подготовки проектов актов Рослесхоза, связанных с поступлением на государственную службу, ее прохождением, заключением служебных контрактов, назначением на должность государственной службы, освобождением от замещаемой должности государственной службы, увольнением гражданского служащего с государственной службы и выходом его на пенсию, а также оформление соответствующих решений руководителя Рослесхоза;

17) оформление документов для назначения пенсий за выслугу лет гражданским служащим центрального аппарата Рослесхоза и его территориальных органов;

18) организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

19) организация проведения служебных проверок;

20) ведение, учет, хранение и выдача трудовых книжек гражданским служащим Рослесхоза;

21) ведение личных дел гражданских служащих центрального аппарата Рослесхоза, заместителей руководителей территориальных органов Рослесхоза, руководителей подведомственных организаций Рослесхоза;

22) оформление и выдача служебных удостоверений и временных пропусков гражданским служащим центрального аппарата Рослесхоза, руководителям и заместителям руководителей территориальных органов Рослесхоза, руководителям подведомственных организаций Рослесхоза;

23) подготовка проектов служебного распорядка Рослесхоза и других актов представителя нанимателя по вопросам, связанным с регулированием служебного времени и времени отдыха;

24) подготовка графиков отпусков гражданских служащих Рослесхоза, руководителей территориальных органов Рослесхоза, руководителей подведомственных организаций Рослесхоза;

25) ведение реестра гражданских служащих Рослесхоза;

26) применение в кадровой работе в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - единая система);

27) организация и проведение ротации гражданских служащих территориальных органов Рослесхоза;

28) оказание гражданским служащим Рослесхоза консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о государственной службе;

29) подготовка отчетов и справок по кадровой работе в Рослесхозе;

30) подготовка предложений по материальному стимулированию и нематериальной мотивации гражданских служащих Рослесхоза, включая разработку положений о премировании за выполнение особо важных и сложных заданий, а также оказание методологической помощи структурным подразделениям Рослесхоза в указанных вопросах;

31) подготовка проектов приказов о служебных командировках гражданских служащих Рослесхоза, проведение их регистрации, а также подготовка писем о согласовании выезда в служебные командировки руководителей территориальных органов Рослесхоза и руководителей подведомственных организаций Рослесхоза;

32) подготовка документов по установлению стажа работы, дающего право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет гражданским служащим центрального аппарата, руководителям и заместителям руководителей территориальных органов Рослесхоза, а также руководителям подведомственных организаций Рослесхоза;

33) оформление и учет листков временной нетрудоспособности;

34) организация в структурных подразделениях Рослесхоза разработки должностных регламентов гражданских служащих;

35) выдача справок о трудовой деятельности гражданских служащих Рослесхоза;

36) своевременное рассмотрение предложений и заявлений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

37) выдача справок о трудовой деятельности и заверенных копий трудовых книжек гражданским служащим центрального аппарата Рослесхоза;

38) ведение в установленном порядке делопроизводства и хранения документов Отдела, обеспечение подготовки и сдачи документов в архив Рослесхоза;

39) проведение иных мероприятий по совершенствованию кадровой работы и развитию кадрового состава Рослесхоза;

40) формирование у гражданских служащих Рослесхоза, его территориальных органов и работников подведомственных организаций Рослесхоза нетерпимости к коррупционному поведению;

41) разработка и принятие мер, направленных на обеспечение соблюдения гражданскими служащими Рослесхоза, его территориальными органами и подведомственными организациями запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

42) осуществление контроля за соблюдением гражданскими служащими Рослесхоза, его территориальными органами и подведомственными организациями запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

43) осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральным государственным органом, а также за реализацией в них мер по профилактике коррупционных правонарушений;

44) обеспечение деятельности Комиссии Федерального агентства лесного хозяйства по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, территориальных органов Рослесхоза и работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством лесного хозяйства, и урегулированию конфликта интересов;

45) оказание гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

46) обеспечение соблюдения в Рослесхозе законных прав и интересов гражданского служащего, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

47) обеспечение реализации гражданскими служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

48) осуществление проверки:

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также иных сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы;

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации;

соблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

49) подготовка в пределах компетенции Отдела проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции;

50) обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;

51) анализ сведений:

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы;

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации;

о соблюдении гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

52) проведение при анализе сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера бесед с гражданами, федеральными государственными служащими, получение от них с их согласия необходимых пояснений, получение от органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, территориальных органов федеральных государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений и организаций информации о соблюдении служащими требований к служебному поведению (за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну), изучение представленных гражданами или служащими сведений, иной полученной информации;

53) участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Рослесхоза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;

54) организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения гражданских служащих;

55) осуществление иных задач и функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации;

56) рассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

57) в целях реализации своих функций по профилактике коррупционных правонарушений Отдел:

а) обеспечивает соответствие проводимых мероприятий целям противодействия коррупции и установленным законодательством Российской Федерации требованиям;

б) подготавливает для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также об иных сведениях в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, а также (по поручению руководителя Рослесхоза) с территориальными органами Рослесхоза и подведомственными организациями Рослесхоза, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;

г) проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы, получает от них пояснения по представленным в установленном порядке сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;

д) получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);

е) представляет в Комиссию Федерального агентства лесного хозяйства по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, территориальных органов Рослесхоза и работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством лесного хозяйства, и урегулированию конфликта интересов информацию и материалы, необходимые для ее работы;

ж) проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.

58) внедрение кадровых технологий, обеспечивающих реализацию принципов и стандартов клиентоцентричности в пределах компетенции Отдела.

III. Права и обязанности Отдела

7. Отдел для осуществления своих функций имеет право:

а) запрашивать и получать в установленном порядке информацию от структурных подразделений, а также территориальных органов Рослесхоза и подведомственных организаций необходимую для выполнения возложенных функций;

б) осуществлять взаимодействие и контроль за выполнением структурными подразделениями, а также территориальными органами Рослесхоза и подведомственными организациями законодательства о государственной службе и трудового законодательства;

в) осуществлять взаимодействие с иными федеральными государственными органами, государственными органами субъектов Российской Федерации, подведомственными организациями, а также иными организациями, в том числе образовательными организациями.

8. Отдел для осуществления своих функций обязан:

а) предоставлять в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к его компетенции;

б) вести кадровое делопроизводство;

в) применять в кадровой работе единую систему, в том числе использовать унифицированные формы документов кадровой работы, предусмотренных в единой системе;

г) осуществлять меры, направленные на развитие профессионализма и компетентности государственных служащих;

д) обеспечивать защиту служебной (конфиденциальной) информации от несанкционированного доступа в пределах своей компетенции;

е) обеспечивать конфиденциальность персональных данных государственных служащих в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

IV. Организация деятельности Отдела

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10. Структура Отдела и его численность утверждаются руководителем Федерального агентства лесного хозяйства (далее - руководитель Рослесхоза) в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников центрального аппарата и территориальных органов Рослесхоза.

11. Отдел является структурной единицей Управления делами.

12. Отдел имеет печать "Управление делами отдел государственной службы, кадров и профилактики коррупции";

13. Отдел возглавляет начальник отдела государственной службы, кадров и профилактики коррупции, который назначается и освобождается от должности приказом руководителя Рослесхоза по представлению начальника Управления делами;

14. Начальник отдела государственной службы, кадров и профилактики коррупции непосредственно подчиняется начальнику Управления делами или лицу на которое возложены функции начальника Управления делами;

15. Начальник отдела государственной службы, кадров и профилактики коррупции руководит деятельностью отдела, осуществляет права и выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций;

16. Начальник отдела государственной службы, кадров и профилактики коррупции, а также работники, ответственные за ведение трудовых книжек, имеют право:

- заверять своей подписью записи, внесенные в трудовую книжку гражданских служащих Рослесхоза, за период их работы в Рослесхозе;

- заверять копии трудовых книжек, документы с персональными данными работников Рослесхоза, иные кадровые документы.

17. Гражданские служащие Отдела несут персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел настоящим Положением, приказами и распоряжениями руководства Рослесхоза, за сохранность информации при обработке персональных данных государственных гражданских служащих и за сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Отдела;

18. Гражданские служащие Отдела осуществляют свои полномочия в соответствии с утвержденными представителем нанимателя должностными регламентами, сформированными с учетом области профессиональной служебной деятельности государственных служащих, предусмотренной в справочнике квалификационных требований к специальностям, направлениям подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для замещения должностей государственной службы с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности государственных служащих ("Регулирование государственной и муниципальной службы") и соответствующих ей видов.

Начальник Управления делами

О.А. Нетребская