Постановление Администрации города Полярные Зори Мурманской области от 12 августа 2024 г. N 791 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земельного участка и размещение объектов" на территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией от 18.11.2022 N 1046 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Уставом муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земельного участка и размещение объектов" на территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией.

2. Признать утратившим силу постановления администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией:

- от 13.09.2017 N 1113 "Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, расположенных на территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, без предоставления земельных участков и установления сервитута";

- от 12.07.2019 N 902 "О внесении изменений в постановление от 13.09.2017 N 1113";

- от 16.07.2020 N 516 "О внесении изменений в постановление администрации города Полярные Зори от 13.09.2017 N 1113";

- от 25.02.2021 N 153 "О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги - выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, а так же земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, без предоставления земельных участков и установления сервитута";

- от 07.10.2019 N 1185 "Выдача разрешения на размещение объекта на землях или земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, без предоставления земельных участков и установления сервитута";

- от 10.03.2021 N 200 "О внесении изменений в постановление от 07.10.2019 N 1185";

- от 21.08.2023 N 827 "О внесении изменений в постановление от 07.10.2019 N 1185".

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Полярные Зори с подведомственной территорией

М.О. Пухов

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города Полярные Зори
от 12 августа 2024 г. N 791

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земельного участка и размещение объектов" на территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

1.1.1. Административный регламент регулирует порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на использование земельного участка и размещение объектов, на территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией (далее - муниципальная услуга)

1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет стандарт, сроки и последовательность административных действий и административный процедур при предоставлении муниципальной услуги в муниципальном образовании города Полярные Зори с подведомственной территорией.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические и юридические лица.

1.2.2. Интересы заявителей, указанных в пункте 1.2.1 настоящего Административного регламента, могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее - представитель заявителя).

1.2.3. Муниципальная услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги.

Вариант предоставления муниципальной услуги определяется в соответствии с приложением N 7 к настоящему Административному регламенту.

Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом.

1.2.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ), на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - РПГУ), на официальном сайте Администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией в сети "Интернет".

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

2.1.1. Муниципальная услуга "Выдача разрешения на использование земельного участка и размещение объектов".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией.

Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется структурным подразделением Администрации - отделом имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори (далее - ОИОиМК).

2.2.2. Муниципальная услуга может предоставляться в многофункциональном центре (далее - МФЦ) в части:

- приема, регистрации и передачи в структурное подразделение Администрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- выдачи результата предоставления муниципальной услуги.

2.2.3. При предоставлении муниципальной услуги структурное подразделение Администрации осуществляет взаимодействие с:

- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области;

- Управлением Федеральной налоговой службы Мурманской области;

- Министерством природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области;

- Отделом архитектуры и градостроительства администрации г. Полярные Зори.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Заявитель обращается в Администрацию с заявлением о предоставлении муниципальной услуги с целью:

1) получения разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности;

2) получения разрешения на размещение объектов на землях, земельном участке или части земельного участка, находящихся в муниципальной собственности.

2.3.2. Результатом предоставления муниципальной услуги в зависимости от основания для обращения является:

- решение о предоставлении разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности (Приложение N 3) - в случае обращения заявителя по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 2.3.1 настоящего Административного регламента;

- решение о предоставлении разрешения на размещение объектов на землях, земельном участке или части земельного участка, находящихся в муниципальной собственности (Приложение N 4) - в случае обращения заявителя по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 2.3.1 настоящего Административного регламента;

- решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 25 календарных дней со дня регистрации заявления, указанного в Административном регламенте. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.4.2. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на оказание муниципальной услуги, при получении документов по результатам оказания муниципальной услуги не должно превышать 15 минут. Максимальное время на прием документов к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.

2.4.3. В случае представления муниципальной услуги через МФЦ срок, указанный в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента, исчисляется со дня передачи МФЦ заявления и документов в ОИОиМК. МФЦ обеспечивает передачу заявления и документов в ОИОиМК в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии заключенным между уполномоченным МФЦ и Администрацией (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления.

2.4.4. При наличии в заявлении указания о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или разрешение на размещение объектов на землях, земельном участке или части земельного участка, находящихся в муниципальной собственности (далее - Разрешение), или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги через МФЦ, ОИОиМК обеспечивает передачу данного решения в МФЦ, для выдачи заявителю, не позднее 3-х рабочих дней со дня принятия такого решения.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:

1. Земельный кодекс Российской Федерации N 136-ФЗ от 25.10.2001¹;

2. Федеральным законом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"²;

3. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"³;

4. Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"⁴;

5. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"⁵;

6. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"⁶.

7. Постановление Правительства РФ от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг"⁷;

8. Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"⁸;

9. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 N 1244 "Об утверждении правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности"⁹;

10. Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300.

11. Законом Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области"¹⁰;

12. Постановление Администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией Мурманской области от 25.07.2016 г. N 753 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации города Полярные Зори, её должностных лиц и муниципальных служащих, подведомственных учреждений и их должностных лиц, предоставляющих муниципальные услуги (государственные услуги по переданным полномочиям)"¹¹.

------------------------------

¹ "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147.

² "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4148

³ "Собрание законодательства РФ" 02.08.2010, N 31, ст. 4179

⁴ "Собрание законодательства РФ" 06.10.2003, N 40, ст. 3822

⁵ "Собрание законодательства РФ" 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451

⁶ "Собрание законодательства РФ" 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451

⁷ "Собрание законодательства РФ" 02.07.2012, N 27, ст. 3744

⁸ "Собрание законодательства РФ", 20.07.2015, N 29 (часть I)

⁹ Собрание законодательства РФ", 08.12.2014, N 49 (часть VI), ст. 6951

¹⁰ Информационный бюллетень "Ведомости Мурманской областной Думы", N 38, 23.02.2004, с. 84103, "Мурманский Вестник", N 6-7, 14.01.2004, с. 4, 5

¹¹ "Городское время" от 17.01.2013 N 1

------------------------------

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.5.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), указанный в пункте 2.5.1 настоящего Административного регламента, размещается на официальном сайте Администрации в сети "Интернет", федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - федеральный реестр), ЕПГУ.

2.6. Исчерпывающий перечень документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

а) заявление о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту, заявление о выдаче разрешения на размещение объектов на землях, земельном участке или части земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту (далее - заявление).

б) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя;

в) схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного реестра недвижимости);

г) копия проекта организации строительства - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка для размещения объекта в соответствии с пунктом 31 Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.12.2024 N 1300.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "от 03.12.2014"

2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

2) копия лицензии, удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучению недр;

3) иные документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных п. 1 ст. 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации;

2.6.3. Документы и (или) информацию, указанные подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, ОИОиМК запрашивает самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия в организациях, указанных в пункте 2.2.3 настоящего Административного регламента, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае, если заявитель не представил их самостоятельно.

Заявление, а также иные документы, указанные в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов посредством ЕПГУ или РПГУ.

В случае направления заявления посредством ЕПГУ или РПГУ формирование заявления осуществляется посредством интерактивной формы на ЕПГУ или РПГУ без необходимости подачи заявления в какой-либо иной форме.

В заявлении также указывается один из следующих способов направления результата предоставления муниципальной услуги:

- в форме электронного документа в личном кабинете ЕПГУ или РПГУ;

- на бумажном носителе в виде распечатанного экземпляра электронного документа в ОИОиМК, МФЦ

В случае направления заявления посредством ЕПГУ сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

В случае если документ, подтверждающий полномочия заявителя выдано юридическим лицом - должен быть подписан усиленной квалификационной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ.

В случае если документ, подтверждающий полномочия заявителя выдано индивидуальным предпринимателем - должен быть подписан усиленной квалификационной электронной подписью индивидуального предпринимателя.

В случае если документ, подтверждающий полномочия заявителя выдано нотариусом - должен быть подписан усиленной квалификационной электронной подписью нотариуса, в иных случаях - подписанный простой электронной подписью.

Сформированное и подписанное заявление и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в ОИОиМК в электронной форме путем заполнения формы запроса через личный кабинет на ЕПГУ, РПГУ.

2.6.4. ОИОиМК не вправе требовать от заявителя:

1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2. представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении

государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

3. осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

4. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

5. предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

- заявление о предоставлении муниципальной услуги подано в орган местного самоуправления, в полномочия которых не входит предоставление услуги;

- неполное заполнение полей в форме заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в интерактивной форме заявления на ЕПГУ или РПГУ;

- представление неполного пакета документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;

- представленные документы утратили силу на момент обращения за услугой (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом);

- представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;

- представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя.

- наличие противоречивых сведений в заявлении и приложенных к нему документах;

- выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона "Об электронной подписи" условий признания квалифицированной электронной подписи действительной в документах, представленных в электронной форме.

2.7.2. Уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги направляется заявителю способом, определенным заявителем в заявлении о предоставлении муниципальной услуги в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления, либо выдается в день личного обращения за получением указанного решения в МФЦ или в структурное подразделение Администрации.

2.7.3. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не препятствует повторному обращению заявителя за предоставлением муниципальной услуги.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

1) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктом 2.6.1 Административного регламента;

2) к заявлению не приложены документы, установленные пунктом 2.6.1 Административного регламента;

3) в заявлении указаны цели использования земель или земельного участка или объекты, предполагаемые к размещению, не предусмотренные пунктом 1 статьи 39.34 ЗК РФ;

4) земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, предоставлен физическому или юридическому лицу;

5) в заявлении указаны объекты, не предусмотренные в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов";

6) размещение объекта приведет к невозможности использования земель, разрешенного использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости в соответствии с утвержденными документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, документами по планировке территории;

7) границы предполагаемых к использованию земель или части земельных участков полностью или частично совпадают с границами использования земель или части земельных участков действующего разрешения, выданного иному лицу;

8) размещение такого объекта не допускается в соответствии с документами территориального планирования, документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, правилами благоустройства, документами лесного планирования и иными нормативными правовыми актами;

9) на дату поступления в уполномоченный орган заявления о выдаче разрешения на размещение объекта на рассмотрении уполномоченного на предоставление земельных участков органа находится ранее поданное другим лицом заявление о предоставлении на торгах либо без проведения торгов земельного участка, об установлении сервитута, публичного сервитута, о заключении соглашения о перераспределении земельных участков, о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеются решения о проведении аукциона, об утверждении схемы расположения земельного участка, о предварительном согласовании предоставления земельного участка, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав, или предварительном согласовании места размещения объекта, об установлении публичного сервитута в отношении земельного участка, заключено соглашение об установлении сервитута, публичного сервитута в отношении земельного участка, имеется согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков

2.8.2. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.

При отказе в предоставлении муниципальной услуги, заявителю направляется письменное разъяснение с указанием причин отказа.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.8.3. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания

2.9.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги в структурное подразделение Администрации или многофункциональном центре составляет не более 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

2.11.1. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги:

- при личном обращении в структурное подразделение Администрации - в день обращения заявителя;

- при направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов по почте или при обращении в МФЦ - в день поступления заявления документов в структурное подразделение Администрации;

- при направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов в электронном виде - в день поступления заявления документов в структурное подразделение Администрации.

2.11.2. В случае представления заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде вне рабочего времени структурного подразделения Администрации либо в выходной, нерабочий праздничный день днем получения заявления о выдаче разрешения на осуществление земляных работ, уведомления считается первый рабочий день, следующий за днем представления заявителем указанного заявления.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

2.12.1. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение структурного подразделения Администрации, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей.

2.12.2. Здание, в котором расположено структурное подразделение Администрации, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан. Должны быть созданы условия для обслуживания маломобильных групп населения: помещения должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами.

2.12.3. Центральный вход в здание, в котором расположено структурное подразделение Администрации, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименование структурного подразделения Администрации;

- место нахождения;

- режим работы.

- график приема;

- номера телефонов для справок.

2.12.4. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.12.5. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.

2.12.6. Для удобства заявителей помещения для приема заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения), с предоставлением доступа в помещение маломобильных групп населения.

2.12.7. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.

2.12.8. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам, нормативам и требованиям противопожарной безопасности и оснащаются:

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- средствами оказания первой медицинской помощи.

2.12.9. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.

2.12.10. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

2.12.11. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются в вестибюле.

2.12.12. Информационные стенды с образцами заполнения запросов и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.

2.12.13. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование граждан.

2.12.14. Места для ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями или скамьями. Количество мест ожидания определяется из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностное лицо, ведущее прием документов.

2.12.15. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.

2.12.16. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

2.12.17. Для создания комфортных условий ожидания на столах для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления муниципальной услуги.

2.12.18. Кабинет, в котором осуществляется прием заявителей, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием: номера кабинета, названием отдела.

2.12.19. Место для приема посетителей должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.12.20. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.13.1. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.

2.14. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги

2.14.1. Предоставление муниципальной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется в части возможности подачи заявлений посредством ЕПГУ/РПГУ и получения результата муниципальной услуги в МФЦ без необходимости дополнительной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов в какой-либо иной форме.

2.14.2. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов в форме электронных документов посредством ЕПГУ, РПГУ.

В этом случае заявитель или его представитель авторизуется на ЕПГУ, РПГУ посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА, заполняет заявление о предоставлении муниципальной услуги с использованием интерактивной формы в электронном виде.

Форматно-логическая проверка сформированного заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления о предоставлении муниципальной услуги. При выявлении некорректного заполненного поля электронной формы заявления о предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронном формате заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.14.3. При формировании заявления о предоставлении муниципальной услуги заявителю обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления о предоставлении муниципальной услуги;

в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления о предоставлении муниципальной услуги значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления о предоставлении муниципальной услуги;

г) заполнение полей электронной формы заявления о предоставлении муниципальной услуги до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на ЕПГУ или РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;

д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления о предоставлении муниципальной услуги без потери ранее введенной информации;

е) возможность доступа заявителя на ЕПГУ или РПГУ к ранее поданным им заявлениям о предоставлении муниципальной услуги в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.

2.14.4. Заполненное заявление о предоставлении муниципальной услуги отправляется заявителем вместе с прикрепленными электронными образами документов, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, в структурное подразделение Администрации. При авторизации в ЕСИА заявление о предоставлении муниципальной услуги считается подписанным простой электронной подписью заявителя, представителя, уполномоченного на подписание заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Результаты предоставления муниципальной услуги, указанные в подразделе 2.3 раздела 2 настоящего Административного регламента, направляются заявителю, представителю в личный кабинет на ЕПГУ или РПГУ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица структурного подразделения Администрации в случае направления заявления посредством ЕПГУ или РПГУ.

В случае направления заявления о выдаче разрешения на использование земельного участка или разрешения на размещение объекта посредством ЕПГУ или РПГУ результат предоставления муниципальной услуги также может быть выдан заявителю на бумажном носителе в МФЦ в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.

2.14.5. Электронные документы могут быть предоставлены в следующих форматах: xml, doc, docx, odt, xis, xisx, ods, pdf, jpg, jpeg, zip, ra,r sirg, png, bmp, tiff.

Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300-500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:

- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);

- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);

- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);

- сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;

- количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.

Электронные документы должны обеспечивать:

- возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;

- для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.

Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.

2.14.6. Получение заявителем муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и Администрацией в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с момента вступления в силу указанного соглашения о взаимодействии.

2.14.7. При обращении заявителя в МФЦ за получением результата муниципальной услуги МФЦ вправе осуществить составление и выдачу заявителю документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления муниципальной услуги структурным подразделением Администрации.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

3.1. Перечень вариантов предоставления муниципальной услуги

3.1.1. Муниципальная услуга предоставляется заявителю в соответствии со следующими вариантами:

Вариант 1: Заявитель обратился за получением разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности;

Вариант 2: Заявитель обратился за получением разрешения на размещение объектов на землях, земельном участке или части земельного участка, находящихся в муниципальной собственности.

3.1.2. Возможность оставления заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения не предусмотрена.

3.2. Профилирование заявителя

3.2.1. Вариант предоставления муниципальной услуги определяется в зависимости от результата предоставления услуги, за предоставлением которой обратился заявитель.

3.2.2. Профилирование осуществляется:

а) в структурном подразделении Администрации;

б) посредством ЕПГУ, РПГУ;

в) в МФЦ.

3.3. Вариант 1

3.3.1. Максимальный срок предоставления варианта муниципальной услуги составляет 25 дней со дня подачи в орган, предоставляющий муниципальную услугу, заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков,

находящихся в муниципальной собственности, или разрешения на размещение объектов на землях, земельном участке или части земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.3.2. В результате предоставления варианта услуги заявителю предоставляются:

- решение о предоставлении муниципальной услуги (Разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, приложение N 3);

- решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги (приложение N 5).

3.3.3. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

б) межведомственное информационное взаимодействие;

в) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;

г) предоставление результата муниципальной услуги;

д) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

3.3.4. Основанием для начала административной процедуры является поступление в структурное подразделение Администрации заявления о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Административному регламенту с приложением документов, предусмотренных подпунктами "б" - "в" пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, одним из следующих способов:

- доставленных лично заявителем (представителем заявителя);

- посредством почтового отправления;

- в форме электронного документа путем заполнения формы запроса через личный кабинет на ЕПГУ/РПГУ;

- путем обращения в МФЦ.

3.3.5. Заявитель вправе по собственной инициативе предоставить документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.

3.3.6. Способами установления личности (идентификации) заявителя (представителя заявителя) являются:

а) в структурном подразделении Администрации города, МФЦ - документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);

б) посредством ЕПГУ, РПГУ - сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя) формируются при подтверждении учетной записи в ЕСИА из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;

в) через операторов почтовой связи - установление личности не требуется.

3.3.7. Основания для принятия решения об отказе в приеме документов предусмотрены в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента.

3.3.8. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги указан в пунктах 2.11.1-2.11.2 настоящего административного регламента.

3.3.9. Результатом административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.

Межведомственное информационное взаимодействие

3.3.10. Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, если заявитель самостоятельно не представил документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.

3.3.11. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подготавливает и направляет (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия) запрос о представлении документов (их копий или сведений, содержащихся в них), предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, в соответствии с перечнем информационных запросов, указанных в пункте 3.3.12 настоящего Административного регламента.

3.3.12. Перечень запрашиваемых документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

а) выписка из ЕГРН на земельный участок для определения правообладателя. Запрос о предоставлении документов (их копий или сведений, содержащихся в них) направляется в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии;

б) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Запрос о предоставлении информации направляется в Федеральную налоговую службу;

в) сведения о выдаче лицензии, удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучению недр;

г) заключение о наличии (отсутствии) оснований для отказа в выдаче разрешения на использование земельного участка. Запрос о предоставлении заключения направляется в отдел архитектуры и градостроительства администрации города Полярные Зори (с приложением Заявления и схемы границ предполагаемых к использованию или части земельного участка, выполненной в масштабе, на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае если планируется использовать земли или часть земельного участка).

3.3.13. Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3.3.14. Срок направления межведомственного запроса составляет 1 рабочий день с даты регистрации заявления.

3.3.15. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос определяется в соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3.3.16. Непредставление сведений по межведомственному запросу в срок, установленный действующими нормативными правовыми актами, не может являться основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги

3.3.17. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем (его представителем) документов, предусмотренных пунктом 2.6.1, пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе либо при поступлении ответов на межведомственные запросы.

3.3.18. По результатам рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, подготавливает и передает руководителю структурного подразделения Администрации (лицу, его замещающему):

1) проект разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (далее - разрешение);

2) проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин отказа (далее - уведомление об отказе).

3.3.19. Критерием принятия решения о предоставлении варианта муниципальной услуги является отсутствие оснований для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента.

3.3.20. Критерием принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги является наличие оснований, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента.

3.3.21. Срок подготовки проекта разрешения или проекта уведомления об отказе - 10 рабочих дней со дня получения специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявления и документов заявителя и результата межведомственного запроса.

3.3.22. Руководитель структурного подразделения Администрации либо лицо, его замещающее, в день получения проекта разрешения либо проекта уведомления об отказе подписывает проект разрешения или проект уведомления об отказе и передает должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Предоставление результата муниципальной услуги

3.3.23. Основанием для начала административной процедуры является подписание руководителем структурного подразделения Администрации разрешения или уведомления об отказе.

3.3.24. Заявителю в качестве результата предоставления варианта муниципальной услуги обеспечивается возможность получения документа в зависимости от выбранного способа, указанного в заявлении:

- в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью уполномоченного должностного лица, направленного заявителю в личный кабинет на ЕПГУ, РПГУ;

- в виде бумажного документа, который заявитель может получить лично в структурном подразделении Администрации, МФЦ либо с использованием операторов почтовой связи.

3.3.25. В случае если в заявлении о предоставлении муниципальной услуги указано на личное получение результата предоставления муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- уведомляет заявителя (его представителя) по телефону, указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги о необходимости получения разрешения или уведомления об отказе;

- в день явки заявителя (его представителя), устанавливает его личность, путем проверки документа, удостоверяющего личность (полномочия представителя);

- передает ему результат муниципальной услуги под расписку.

3.3.26. В случае если в заявлении о предоставлении муниципальной услуги было указано на направление заявителю результата оказания услуги в форме электронного документа должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- переводит разрешение или уведомление об отказе в электронный вид;

- подписывает разрешение или уведомление об отказе усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью Администрации;

- направляет подписанный документ заявителю (его представителю) с в личный кабинет на ЕПГУ, РПГУ.

3.3.27. При наличии в заявлении о предоставлении муниципальной услуги указаний о направлении результата оказания услуги по почте должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет разрешение или уведомление об отказе заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.

3.3.28. При наличии в заявлении о предоставлении муниципальной услуги указания о выдаче результата оказания услуги через МФЦ по месту подачи заявления должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги передает разрешение или уведомления об отказе под расписку специалисту МФЦ, ответственному за передачу документов.

Специалист МФЦ в день личного обращения заявителя (представителя заявителя) устанавливает личность заявителя (его представителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность, выдает заявителю (его представителю) разрешение или уведомление об отказе под расписку.

3.3.29. Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня получения должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подписанного разрешения либо уведомления об отказе, но не превышает срок, указанный в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента.

3.3.30. В течение 10 рабочих дней со дня выдачи Разрешения Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет копию разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, с приложением схемы границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области.

Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах

3.3.31. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

3.3.32. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

3.3.33. Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах принимается в случае, если в указанных документах выявлены несоответствия нормативным документам.

3.3.34. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет их замену в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления либо подготавливает уведомление об отказе в исправлении опечаток и ошибок с указанием причин отказа.

3.3.35. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает направление заявителю заказным почтовым отправлением сопроводительного письма и исправленных документов либо уведомления об отказе в исправлении опечаток и ошибок.

3.3.36. Максимальный срок исполнения административных действий - 5 рабочих дней.

3.3.37. В течение 10 рабочих дней со дня выдачи Разрешения Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет копию разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, с приложением схемы границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области.

3.4. Вариант 2

3.4.1. Максимальный срок предоставления варианта муниципальной услуги составляет 25 дней со дня подачи в орган, предоставляющий муниципальную услугу, заявления о выдаче разрешения на размещение объектов на землях, земельном участке или части земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.4.2. В результате предоставления варианта услуги заявителю предоставляются:

- решение о предоставлении муниципальной услуги (Разрешение на размещение объектов на землях, земельном участке или части земельного участка, находящихся в муниципальной собственности);

- решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.3. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

б) межведомственное информационное взаимодействие;

в) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;

г) предоставление результата муниципальной услуги;

Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

3.4.4. Основанием для начала административной процедуры является поступление в структурное подразделение Администрации заявления о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Административному регламенту с приложением документов, предусмотренных подпунктами "б" - "в" пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, одним из следующих способов:

- доставленных лично заявителем (представителем заявителя);

- посредством почтового отправления;

- в форме электронного документа путем заполнения формы запроса через личный кабинет на ЕПГУ/РПГУ;

- путем обращения в МФЦ.

3.4.5. Заявитель вправе по собственной инициативе предоставить документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.

3.4.6. Способами установления личности (идентификации) заявителя (представителя заявителя) являются:

в) через операторов почтовой связи - установление личности не требуется.

3.4.7. Основания для принятия решения об отказе в приеме документов предусмотрены в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента.

3.4.8. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги указан в пунктах 2.11.1-2.11.2 настоящего административного регламента.

3.4.9. Результатом административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.

Межведомственное информационное взаимодействие

3.4.10. Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, если заявитель самостоятельно не представил документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.

3.4.11. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подготавливает и направляет (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия) запрос о представлении документов (их копий или сведений, содержащихся в них), предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, в соответствии с перечнем информационных запросов, указанных в пункте 3.3.12 настоящего Административного регламента.

3.4.12. Перечень запрашиваемых документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

в) сведения о выдаче лицензии, удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучению недр;

3.4.13. Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3.4.14. Срок направления межведомственного запроса составляет 1 рабочий день с даты регистрации заявления.

3.4.15. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос определяется в соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3.4.16. Непредставление сведений по межведомственному запросу в срок, установленный действующими нормативными правовыми актами, не может являться основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги

3.4.17. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем (его представителем) документов, предусмотренных пунктом 2.6.1, пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе либо при поступлении ответов на межведомственные запросы.

3.4.18. По результатам рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, подготавливает и передает руководителю структурного подразделения Администрации (лицу, его замещающему):

1) проект разрешения на размещение объектов на землях, земельном участке или части земельного участка, находящихся в муниципальной собственности (далее - разрешение);

3.4.19. Критерием принятия решения о предоставлении варианта муниципальной услуги является отсутствие оснований для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента.

3.4.20. Критерием принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги является наличие оснований, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента.

3.4.21. Срок подготовки проекта разрешения или проекта уведомления об отказе - 10 рабочих дней со дня получения специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявления и документов заявителя и результата межведомственного запроса.

Для объектов, указанных в пунктах 1-3, 5, 7 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300 срок подготовки проекта разрешения на размещения объекта на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности составляет 3 рабочих дня.

3.4.22. Руководитель структурного подразделения Администрации либо лицо, его замещающее, в день получения проекта разрешения либо проекта уведомления об отказе подписывает проект разрешения или проект уведомления об отказе и передает должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Предоставление результата муниципальной услуги

3.4.23. Основанием для начала административной процедуры является подписание руководителем структурного подразделения Администрации разрешения или уведомления об отказе.

3.4.24. Заявителю в качестве результата предоставления варианта муниципальной услуги обеспечивается возможность получения документа в зависимости от выбранного способа, указанного в заявлении:

3.4.25. В случае если в заявлении о предоставлении муниципальной услуги указано на личное получение результата предоставления муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- передает ему результат муниципальной услуги под расписку.

3.4.26. В случае если в заявлении о предоставлении муниципальной услуги было указано на направление заявителю результата оказания услуги в форме электронного документа должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- переводит разрешение или уведомление об отказе в электронный вид;

- направляет подписанный документ заявителю (его представителю) с в личный кабинет на ЕПГУ, РПГУ.

3.4.27. При наличии в заявлении о предоставлении муниципальной услуги указаний о направлении результата оказания услуги по почте должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет разрешение или уведомление об отказе заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.

3.4.28. При наличии в заявлении о предоставлении муниципальной услуги указания о выдаче результата оказания услуги через МФЦ по месту подачи заявления должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги передает разрешение или уведомления об отказе под расписку специалисту МФЦ, ответственному за передачу документов.

3.4.29. Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня получения должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подписанного разрешения либо уведомления об отказе, но не превышает срок, указанный в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента.

3.4.30. В течение 10 рабочих дней со дня выдачи Разрешения Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет копию разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, с приложением схемы границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области.

3.4.31. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

3.4.32. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

3.4.33. Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах принимается в случае, если в указанных документах выявлены несоответствия нормативным документам.

3.4.34. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет их замену в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления либо подготавливает уведомление об отказе в исправлении опечаток и ошибок с указанием причин отказа.

3.4.35. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает направление заявителю заказным почтовым отправлением сопроводительного письма и исправленных документов либо уведомления об отказе в исправлении опечаток и ошибок.

3.4.36. Максимальный срок исполнения административных действий - 5 рабочих дней.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений должностными лицами, ответственными за подготовку разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет начальник ОИОиМК (лицо, исполняющее его обязанности).

4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Администрации) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.2.2. Проверки могут проводиться по обращениям заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе предоставления муниципальных услуг, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения Административного регламента.

В ходе проверок:

- проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;

- выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставления муниципальных услуг.

4.2.3. По результатам проведенных проверок, оформленным документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей начальник ОИОиМК (лицо, исполняющее его обязанности) рассматривает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

4.3. Ответственность должностных лиц Администрации или ОИОиМК за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

4.3.1. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги.

Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований Административного регламента закрепляется в должностных регламентах (инструкциях), утверждаемых руководителем, исходя из прав и обязанностей органа по предоставлению муниципальной услуги.

4.3.2. Должностное лицо, ответственное за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.

Должностное лицо, ответственное за ведение общего делопроизводства, несет персональную ответственность за прием, регистрацию, передачу на исполнение и направление документов адресатам в установленные Административным регламентом сроки.

Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за правильность вынесенного соответствующего решения.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.4.1. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги путем получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).

Граждане, их объединения и организации также имеют право:

- направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления муниципальной услуги;

- вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента.

4.4.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги принимает меры к прекращению допущенных нарушений, устраняет причины и условия, способствующие совершению нарушений.

Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц, государственных муниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих (далее - жалоба).

5.2. Заявитель, либо его уполномоченный представитель вправе обратится с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.3. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии Градостроительным кодексом Российской Федерации может быть подана такими лицами в порядке, установленном настоящим регламентом, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего услугу, должностных лиц, муниципальных служащих подаются в Администрацию города. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ.

Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя МФЦ, и рассматриваются учредителем МФЦ в порядке, установленном Правительством Мурманской области.

Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, ЕПГУ и РПГУ, а также при проведении личного приема граждан.

Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ в рамках соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией (далее - соглашение о взаимодействии). При поступлении жалобы, МФЦ обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:

- информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- официального сайта Администрации;

- Единого портала (http://www.gosuslugi.ru/);

- федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования (https://do.gosuslugi.ru/).

5.4. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в Администрацию города подлежит рассмотрению уполномоченными должностными лицами в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя, либо уполномоченного представителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.9 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.7. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, Администрация города обеспечивает:

- оснащение мест приема жалоб;

- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на их официальных сайтах, на РПГУ;

- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц является получение от заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.

5.9. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.10. Заявитель имеет право запросить в органе, предоставляющем муниципальную услугу, информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает ее должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:

- зарегистрировать жалобу в журнале учета входящих документов;

- оформить расписку о приеме жалобы;

- передать жалобу главе города.

5.12. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:

- распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;

- регистрирует жалобу в журнале учета входящих документов: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;

- указывает на жалобе входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книгу учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;

- оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заявителю расписку почтой в день регистрации жалобы, при поступлении документов в электронной форме направляет заявителю расписку на электронный адрес указанных в жалобе), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.

Расписка должна содержать следующую информацию:

а) дата представления жалобы;

б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;

в) перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов;

г) количество листов в каждом документе;

д) входящий номер;

е) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы и его подпись;

ж) телефон, электронная почта, по которой заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии главе города.

5.13. Получив письменную жалобу заявителя, глава города назначает уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо.

5.14. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо рассматривает жалобу и подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом решении о результатах рассмотрения жалобы, и передает их на подпись главе города.

5.15. По результатам рассмотрения жалобы глава города принимает одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.16. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных в пункте 5.15 решений заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Ответ на жалобу, поступивший в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

В случае если жалоба была направлена посредством федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования, ответ заявителю направляется посредством данной системы.

5.17. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом указываются:

- наименование Администрации города, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги;

- в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.18. При удовлетворении жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.20. Администрация города отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

- в ходе рассмотрения жалобы нарушения законодательства в действиях (бездействии) администрации города Полярные Зори, её должностных лиц и муниципальных служащих, а также несоответствия законодательству принимаемых ими решений при предоставлении муниципальных услуг не установлены.

5.21. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Приложение N 1
к административному регламенту

                                    ОИОиМК администрации г. Полярные Зори

                                    от ___________________________________

                                        указывается Ф.И.О. (при наличии),

                                      реквизиты документа удостоверяющего

                                         личность - для физических лиц*;

                                    наименование, организационно-правовая

                                     форма и сведения о государственной

                                           регистрации в ЕГРЮЛ - для

                                                юридических лиц*

                                    Место жительства (нахождения)

                                    ____________________________________,

                                      почтовый адрес, адрес электронной

                                      почты, номер телефона для связи с

                                                заявителем**

                                    _____________________________________

                                 Заявление

     о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков,

                находящихся в муниципальной собственности

     Прошу выдача разрешение на использование ___________________________

_________________________________________________________________________

         (земель, земельного участка или части земельного участка)

с кадастровым N _________________________________________________________

                  (в случае использования всего земельного участка или

                                 части земельного участка)

     Предполагаемые цели использования земель или  земельного   участка в

соответствии с пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса РФ):

     На срок ____________________________________________________________

              (в пределах сроков установленных пунктом 1 статьи 39.34

                               Земельного кодекса РФ)

     Указывается информация о необходимости осуществления рубок деревьев,

кустарников,  расположенных  в   границах   земельного     участка, части

земельного  участка  или  земель  из   состава   земель   промышленности,

энергетики, транспорта, связи,  радиовещания,  телевидения,  информатики,

земель  для  обеспечения  космической   деятельности,   земель   обороны,

безопасности и земель иного специального назначения, в отношении  которых

подано заявление, - в случае такой необходимости

_________________________________________________________________________

     Приложение:

     1)   копии   документов,   удостоверяющих   личность     заявителя и

представителя  заявителя,   и   документа,   подтверждающего   полномочия

представителя заявителя, в случае, если заявление подается представителем

заявителя;

     2) схема границ предполагаемых  к  использованию  земель  или  части

земельного участка на кадастровом плане территории с указанием  координат

характерных  точек  границ  территории  -  в  случае,  если   планируется

использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы

координат,  применяемой  при  ведении  Единого  государственного  реестра

недвижимости).

     3) выписка  из  Единого  государственного  реестра   недвижимости об

объекте недвижимости***;

     4)  копия  лицензии,  удостоверяющей  право  проведения     работ по

геологическому изучению недр***;

     5) иные документы, подтверждающие основания для использования земель

или земельного участка в целях, предусмотренных пунктом  1  статьи  39.34

Земельного кодекса Российской Федерации***.

"___" _____________      /_______________/_______________________________

         (дата)              (подпись)              Ф.И.О.

------------------------------

^* ФИО (при наличии) представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, в случае, если заявление подается представителем заявителя;

^** Почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с представителем заявителя;

^*** Документы, которые могут быть приложены к заявлению по личной инициативе заявителя.

------------------------------

Приложение N 2
к административному регламенту

                                    ОИОиМК администрации г. Полярные Зори

                                    от ___________________________________

                                        указывается Ф.И.О. (при наличии),

                                      реквизиты документа удостоверяющего

                                         личность - для физических лиц*;

                                    наименование, организационно-правовая

                                     форма и сведения о государственной

                                           регистрации в ЕГРЮЛ - для

                                                юридических лиц*

                                    Место жительства (нахождения)

                                    ____________________________________,

                                      почтовый адрес, адрес электронной

                                      почты, номер телефона для связи с

                                                заявителем**

                                    _____________________________________

                                  Заявление

      о выдаче разрешения на размещение объекта на землях или земельных

           участков, находящихся в муниципальной собственности

     Прошу выдать разрешение на размещение объекта ______________________

_________________________________________________________________________

    (указать вид объекта, предполагаемого к размещению, в соответствии

                                 с Перечнем)

местоположение __________________________________________________________

                ((адрес (местоположение) земель или части земельного

                        участка, кадастровый номер (при наличии))

площадь   земельного   участка,   части  земельного участка  или   земель

испрашиваемых для размещения объекта ____________________________________

     На срок ____________________________________________________________

                (в пределах сроков размещения объекта в соответствии

              со сроками, установленными в пункте 2.6 Порядка и условиях

                 размещения объектов на землях или земельных участках,

           находящихся в государственной или муниципальной собственности,

                 без предоставления земельных участков и установления

              сервитутов, публичных сервитутов на территории Мурманской

                 области", утвержденных Постановлением Правительства

                    Мурманской области от 14.04.2016 N 160-ПП)

     Указывается информация о необходимости осуществления рубок деревьев,

кустарников,  расположенных  в   границах   земельного     участка, части

земельного  участка  или  земель  из   состава   земель   промышленности,

энергетики, транспорта, связи,  радиовещания,  телевидения,  информатики,

земель  для  обеспечения  космической   деятельности,   земель   обороны,

безопасности и земель иного специального назначения, в отношении  которых

подано заявление, - в случае такой необходимости

_________________________________________________________________________

     Приложение:

     1)   копии   документов,   удостоверяющих   личность     заявителя и

представителя  заявителя,   и   документа,   подтверждающего   полномочия

представителя заявителя, в случае, если заявление подается представителем

заявителя;

     2) схема границ предполагаемых  к  использованию  земель  или  части

земельного участка на кадастровом плане территории с указанием  координат

характерных  точек  границ  территории  -  в  случае,  если   планируется

использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы

координат,  применяемой  при  ведении  Единого  государственного  реестра

недвижимости).

     3) выписка  из  Единого  государственного  реестра   недвижимости об

объекте недвижимости***;

     4)  копия  проекта  организации  строительства  -  в    случае, если

планируется  использовать  земли  или  часть   земельного     участка для

размещения объекта***;

"___" _____________      /_______________/_______________________________

         (дата)              (подпись)              Ф.И.О.

------------------------------

^** Почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с представителем заявителя;

^*** Документы, которые могут быть приложены к заявлению по личной инициативе заявителя.

------------------------------

Приложение N 3
к административному регламенту

                                Разрешение

        на использование земель или земельных участков, находящихся в

                       муниципальной собственности

N ___________                              Дата выдачи __________________

     Отдел   имущественных   отношений    и     муниципального   контроля

администрации города Полярные Зори разрешает ____________________________

_________________________________________________________________________

       (наименование заявителя, телефон, адрес электронной почты)

использование земель или земельного участка,  находящихся в муниципальной

собственности, __________________________________________________________

                       (цель использования земельного участка)

     Местоположение _____________________________________________________

                              (адрес места размещения объекта)

     Кадастровый номер земельного участка _______________________________

     Разрешение выдано на срок __________________________________________

     Согласование    осуществления    рубок    деревьев,     кустарников,

расположенных в границах земельного участка, части земельного участка или

земель

_________________________________________________________________________

     Обязанность лиц, получивших  разрешение,  выполнить  предусмотренные

статьей  39.35  Земельного  кодекса  Российской  Федерации   требования в

случае, если использование земель или земельных участков привело к  порче

или уничтожению плодородного слоя  почвы  в  границах  таких   земель или

земельных участков

_________________________________________________________________________

     Сведения  о  досрочном  прекращении  действия  разрешения   со   дня

предоставления земельного участка физическому  или  юридическому   лицу и

сроки  направления  уполномоченным  органом   заявителю     уведомления о

предоставлении        земельного        участка        таким        лицам

_________________________________________________________________________

     Дополнительные условия использования участка

_________________________________________________________________________

                           (должность, Ф.И.О.)

     Приложение: схема границ предполагаемых к использованию  земель  или

части земельного участка на  кадастровом  плане  территории  с  указанием

координат  характерных  точек  границ  территории  является  неотъемлемой

частью разрешения

Начальник отдела _________________

                  (Подпись) М.П.

Приложение N 4
к административному регламенту

                                 Разрешение

           на размещение объекта на землях или земельных участков,

                  находящихся в муниципальной собственности

N ____________                              Дата выдачи _________________

     Отдел   имущественных   отношений    и   муниципального     контроля

администрации города Полярные Зори разрешает ____________________________

_________________________________________________________________________

        (наименование заявителя, телефон, адрес электронной почты)

размещение объекта ______________________________________________________

                    (указать наименование объекта, краткие технические

                                       характеристики)

на   землях   или   земельных   участках,   находящихся  в  муниципальной

собственности

     Местоположение _____________________________________________________

                     (адрес места размещения объекта, кадастровый номер)

     Согласование    осуществления    рубок    деревьев,     кустарников,

расположенных в границах земельного участка, части земельного участка или

земель

_________________________________________________________________________

     Обязанность лиц, получивших  разрешение,  выполнить  предусмотренные

статьей  39.35  Земельного  кодекса  Российской  Федерации   требования в

случае, если использование земель или земельных участков привело к  порче

или уничтожению плодородного слоя  почвы  в  границах  таких   земель или

земельных участков

_________________________________________________________________________

     Сведения  о  досрочном  прекращении  действия  разрешения   со   дня

предоставления земельного участка физическому  или  юридическому   лицу и

сроки  направления  уполномоченным  органом   заявителю     уведомления о

предоставлении земельного участка таким лицам

_________________________________________________________________________

     Дополнительные условия использования участка

_________________________________________________________________________

                         (должность, Ф.И.О.)

     Разрешение выдано на срок __________________________________________

     Приложение: схема границ предполагаемых к использованию  земель  или

части земельного участка на  кадастровом  плане  территории  с  указанием

координат  характерных  точек  границ  территории  является  неотъемлемой

частью разрешения

Начальник отдела _________________

                  (Подпись) М.П.

Приложение N 5
к административному регламенту

Угловой штамп                                             ФИО

                                                          Адрес заявителя

ОИОиМК администрации

города Полярные Зори

                                   Решение

             об отказе в предоставлении услуги "Выдача разрешения

          на использование земельного участка и размещение объектов"

     По результатам рассмотрения заявления от ______________ N _________

и приложенных к нему документов,  в соответствии с Земельным кодексом РФ,

постановлением  Правительства  РФ N 1244  от 27.11.2014,  Постановлением

Правительства Мурманской области от 14.04.2016 N 160-ПП  "Об  утверждении

Порядка и условий размещения объектов на землях или  земельных  участках,

находящихся  в  государственной  или  муниципальной    собственности, без

предоставления земельных участков и  установления  сервитутов,  публичных

сервитутов на территории Мурманской области" принято решение  отказать  в

приеме документов, необходимых для предоставления  услуги,  по  следующим

основаниям:

N пункта административного регламента	Наименование основания для отказа в соответствии с единым стандартом	Разъяснение причин отказа в предоставлении услуги
Раздел 2 Подраздел 2.7 Пункт 2.7.1 Подпункт 1	Запрос о предоставлении услуги подан в орган государственной власти, орган местного самоуправления или организацию, в полномочия которых не входит предоставление услуги	Указываются основания такого вывода
Раздел 2 Подраздел 2.7 Пункт 2.7.1 Подпункт 2	Представление неполного комплекта документов	Указывается исчерпывающий перечень документов, непредставленных заявителем
Раздел 2 Подраздел 2.7 Пункт 2.7.1 Подпункт 3	Представленные документы утратили силу на момент обращения за услугой	Указывается исчерпывающий перечень документов, утративших силу
Раздел 2 Подраздел 2.7 Пункт 2.7.1 Подпункт 4	Представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации	Указывается исчерпывающий перечень документов, содержащих подчистки и исправления
Раздел 2 Подраздел 2.7 Пункт 2.7.1 Подпункт 5	Заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя

     Вы вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением  о

предоставлении услуги после устранения указанных нарушений.

     Данный  отказ  может  быть  обжалован  в  досудебном   порядке путем

направления жалобы в уполномоченный орган, а также в судебном порядке.

Начальник отдела _________________

                  (Подпись) М.П.

Приложение N 6
к административному регламенту

Показатели
доступности и качества предоставления муниципальной услуги

N п/п	Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги	Нормативное значение показателя
Показатели доступности предоставления муниципальной услуги
1.	Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги	2
2.	Время ожидания предоставления муниципальной услуги (процент заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут)	100(%)
3.	Количество каналов связи, по которым можно получить муниципальную услугу	4
4.	Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги (процент случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)	100(%)
5.	Количество обоснованных жалоб	0
Показатели качества предоставления муниципальной услуги
6.	Правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге	100(%)
7.	Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (процент заявителей, обратившихся за консультацией)	10(%)
8.	Культура обслуживания (процент заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) муниципальных служащих	100(%)
9.	Качество результатов труда муниципальных служащих (процент заявителей, удовлетворенных качеством результатов труда муниципальных служащих (профессиональное мастерство)	95(%)
10.	Возможность получения муниципальной услуги в МФЦ в электронном виде	100(%)
11.	Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуг, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования	100(%)
12.	График работы ОИОиМК (процент заявителей, удовлетворенных графиком работы ОИОиМК)	100(%)

Приложение N 7
к административному регламенту

Перечень
признаков заявителя, а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления муниципальной услуги

N варианта	Перечень признаков заявителей, а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления услуги
1.	Заявитель обратился за получением разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности
2.	Заявитель обратился за получением разрешения на размещение объектов на землях, земельном участке или части земельного участка, находящихся в муниципальной собственности

Приложение N 8
к административному регламенту

                                    ОИОиМК администрации г. Полярные Зори

                                    от ___________________________________

                                        указывается Ф.И.О. (при наличии),

                                      реквизиты документа удостоверяющего

                                         личность - для физических лиц*;

                                    наименование, организационно-правовая

                                     форма и сведения о государственной

                                           регистрации в ЕГРЮЛ - для

                                                юридических лиц*

                                    Место жительства (нахождения)

                                    ____________________________________,

                                      почтовый адрес, адрес электронной

                                      почты, номер телефона для связи с

                                                заявителем**

                                    _____________________________________

                                  Заявление

              об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок

        в выданных в результате предоставления государственной услуги

                                 документах

     Прошу исправить опечатку и (или) ошибку в __________________________

________________________________________________________________________.

   указываются реквизиты и название документа, выданного в результате

                 предоставления государственной услуги

     Приложение (при наличии): _________________________________________.

                                 прилагаются материалы, обосновывающие

                                   наличие опечатки и (или) ошибки

Подпись заявителя ________________

Дата _____________________________

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.