Приложение. Порядок присвоения статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Омской области без проведения конкурсного отбора в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся или в случае досрочного прекращения деятельности регионального оператора, в том числе его отказа от осуществления деятельности

Приложение
к приказу Министерства природных
ресурсов и экологии Омской области
от августа 2024 г. N 67

Порядок
присвоения статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Омской области без проведения конкурсного отбора в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся или в случае досрочного прекращения деятельности регионального оператора, в том числе его отказа от осуществления деятельности

1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий по присвоению статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Омской области (далее соответственно - Порядок, региональный оператор, ТКО) без проведения конкурсного отбора в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся или в случае досрочного прекращения деятельности регионального оператора, в том числе его отказа от осуществления деятельности, и при отсутствии возможности заключить соответствующее соглашение с юридическим лицом, которому присвоен статус регионального оператора.

Основанием для применения настоящего Порядка присвоения статуса регионального оператора без проведения конкурсного отбора является возникновение на территории Омской области одного или нескольких из следующих обстоятельств:

1) признание конкурсного отбора регионального оператора несостоявшимся по основаниям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2016 года N 881 "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами";

2) досрочное прекращение деятельности регионального оператора, невозможность заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Омской области с юридическим лицом, которому присвоен статус регионального оператора;

3) отказ от осуществления деятельности регионального оператора, невозможность заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Омской области с юридическим лицом, которому присвоен статус регионального оператора.

2. В соответствии с настоящим Порядком до 31 декабря 2024 года статус регионального оператора присваивается без проведения конкурсного отбора на срок, не превышающий один год, соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Омской области (далее - соглашение) заключается в порядке очередности:

1) с юридическим лицом, осуществляющим деятельность по обращению с ТКО на территории Омской области;

2) с иным юридическим лицом, которое имеет государственную регистрацию на территории Омской области, лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности и в отношении которого не проводится процедура ликвидации и отсутствует решение арбитражного суда о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

3. С 1 января 2025 года, в соответствии с настоящим Порядком, статус регионального оператора присваивается без проведения конкурсного отбора на срок, не превышающий одного года, соглашение заключается в порядке очередности:

1) с юридическим лицом, которому, в соответствии с настоящим Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", присвоен статус регионального оператора;

2) с государственным или муниципальным унитарным предприятием либо государственным или муниципальным учреждением, имеющими лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, в случае отказа лица, указанного в подпункте 1 настоящего пункта.

4. Не позднее 10 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, Министерство природных ресурсов и экологии Омской области (далее - Министерство) размещает на официальном сайте Министерства уведомление, содержащее следующие сведения:

1) проект соглашения;

2) контактные данные для направления информации о готовности приступить к деятельности в качестве регионального оператора;

3) срок приема заявления о намерении осуществлять деятельность по обращению с ТКО в соответствующей зоне деятельности регионального оператора на территории Омской области (далее - заявление).

5. Юридические лица, готовые осуществлять деятельность по обращению с ТКО в зоне деятельности регионального оператора на территории Омской области в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами Омской области, направляют в Министерство заявление в свободной форме, в котором указывается:

1) наименование и организационно-правовая форма юридического лица;

2) юридический и фактический адрес юридического лица, адрес электронной почты;

3) идентификационный номер налогоплательщика *;

4) сведения о наличии действующей лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (дата выдачи, номер лицензии);

5) сведения о том, что в отношении юридического лица не проводится процедура ликвидации и отсутствует решение арбитражного суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

6) сведения о том, что деятельность юридического лица не приостановлена в качестве административного наказания, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

7) сведения об осуществлении деятельности по обращению с ТКО на территории Омской области (при наличии).

6. К заявлению прилагаются:

1) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица, - копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности. В случае если от имени юридического лица действует иное лицо, предоставляется доверенность на осуществление действий от имени юридического лица, заверенная печатью юридического лица (при наличии) и подписанная руководителем или уполномоченным руководителем лицом, либо заверенная в нотариальном порядке копия указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, должен быть представлен документ (или его заверенная копия), подтверждающий полномочия руководителя;

2) документы, подтверждающие наличие на праве собственности и (или) на ином законном основании транспортных средств для осуществления деятельности по транспортированию ТКО, и (или) документы, подтверждающие владение юридическим лицом на праве собственности или иных законных основаниях объектом (объектами) по обработке, обезвреживанию, утилизации и (или) захоронению ТКО, расположенным (расположенными) на территории Омской области, с указанием их мощности и характеристик (обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение);

3) документы, подтверждающие осуществление деятельности по обращению с ТКО (договоры, контракты и другие) (при наличии);

4) иные документы, подтверждающие квалификацию (опыт) юридического лица, могут быть представлены по усмотрению юридического лица.

7. Заявление должно быть заверено подписью и печатью (при наличии печати) юридического лица.

8. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в Министерство не позднее даты, установленной в уведомлении:

1) в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в Министерство или иным доступным способом;

2) в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в Министерство по почте или иным способом и поступившие за пределами срока, установленного уведомлением, не подлежат рассмотрению.

10. Проверка поступивших заявлений и прилагаемых к ним документов на соответствие требованиям осуществляется комиссией по присвоению статуса регионального оператора (далее - комиссия) без проведения конкурсного отбора в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся или в случае досрочного прекращения деятельности регионального оператора, в том числе его отказа от осуществления деятельности, в течение 7 рабочих дней со дня истечения срока направления заявлений и соответствующих документов, установленного в уведомлении.

Положение о комиссии, ее состав утверждаются Министерством.

11. Юридическое лицо не допускается к участию в выборе регионального оператора без проведения конкурсного отбора в следующих случаях:

1) наличие в заявлении и документах, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, недостоверных сведений;

2) непредоставление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

3) несоответствие юридического лица требованиям, установленным пунктами 2, 3 настоящего Порядка.

Министерство вправе запрашивать информацию и документы в целях проверки сведений, содержащихся в заявлении и представленных документах, на соответствие юридического лица требованиям, установленным настоящим Порядком, у органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

12. В случае если заявления поступили от нескольких юридических лиц, имеющих одинаковую очередность, указанную в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, соглашение заключается с юридическим лицом, имеющим больший опыт в сфере обращения с ТКО.

13. По завершении проверки комиссия принимает решение о соответствии юридического лица требованиям настоящего Порядка и направлении заказным письмом с уведомлением или по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в течение 10 рабочих дней проекта соглашения юридическому лицу, выразившему готовность осуществлять деятельность по обращению с ТКО в зоне деятельности регионального оператора, для подписания.

В случаях, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, комиссия принимает решение об отказе в допуске к процедуре выбора регионального оператора.

Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии и размещается на официальном сайте Министерства.

14. Юридическое лицо не позднее 2 рабочих дней после получения проекта соглашения предоставляет в Министерство соглашение в 2 экземплярах, подписанное со своей стороны, либо отказ от заключения соглашения.

15. Министерство не позднее 3 рабочих дней после получения подписанного со стороны юридического лица соглашения подписывает соглашение со своей стороны и направляет один экземпляр соглашения юридическому лицу почтовым отправлением с уведомлением либо вручает лично его представителю.

16. Если по истечении 2 рабочих дней со дня получения юридическим лицом проекта соглашения в Министерство не поступит соглашение, подписанное со стороны юридического лица, оно считается отказавшимся от заключения соглашения.

17. В случае отказа юридического лица от заключения соглашения не позднее 3 рабочих дней со дня поступления отказа или наступления случая, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка, Министерством осуществляется последующее направление соглашения в адрес другого юридического лица в порядке очередности подачи заявлений, отвечающих требованиям настоящего Порядка.

_____________________________

* Данная информация запрашивается в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2012 года N 1471-р "Об утверждении перечня документов (сведений), обмен которыми осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия".