Приложение. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Шуйского муниципального района

Приложение
к постановлению
Администрации Шуйского
муниципального района
от 12.08.2024 N 491-п

Порядок
использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Шуйского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Шуйского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 11 и статьей 25 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

1.2. Порядок определяет направления использования и процедуру выделения бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Шуйского муниципального района (далее - резервный фонд), контроль, учет и отчетность за использованием средств фонда.

1.3. Резервный фонд создается в расходной части бюджета Шуйского муниципального района для финансирования непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с предупреждением и (или) ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

К непредвиденным расходам относятся расходы, не имеющие регулярного характера, которые невозможно предусмотреть заранее в силу объективных обстоятельств и которые на момент необходимости их осуществления не могут быть учтены в бюджете Шуйского муниципального района и не могут быть отложены до утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

1.4. Размер резервного фонда Администрации Шуйского муниципального района устанавливается решением Совета Шуйского муниципального района о бюджете Шуйского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

1.5. Главным распорядителем средств резервного фонда является Финансовое управление администрации Шуйского муниципального района.

1.6. Средства из резервного фонда могут выделяться юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в виде субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также ликвидации угрозы возникновения чрезвычайной ситуации в порядке, установленном Администрацией Шуйского муниципального района.

2. Цели и направления расходования средств резервного фонда

2.1. Бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются для полного (частичного) покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий:

2.1.1. Выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального характера, в том числе проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среды и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

2.1.2. Выполнение работ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, при введении режима повышенной готовности.

2.1.3. Осуществление других непредвиденных расходов для решения вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Шуйского муниципального района, которые не могли быть предусмотрены при утверждении бюджета на текущий финансовый год и не могут быть отложены до утверждения бюджета Шуйского муниципального района на очередной финансовый год (далее - другие непредвиденные расходы).

3. Порядок принятия решения о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда

3.1. Выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда носит заявительный характер. Основанием для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда является письменное обращение.

3.2. Главные распорядители средств бюджета Шуйского муниципального района и иные организации в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами 2.1.1. и 2.1.2. настоящего Порядка, обращаются в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Шуйском муниципальном районе (далее - КЧС и ОПБ) с приложением обоснования размера испрашиваемых средств, включающего, в случае необходимости, сметные, финансовые расчеты, коммерческие предложения на выполнение работ, а также заключения уполномоченных органов, экспертов и т.д.

В случае принятия положительного решения КЧС и ОПБ о выделении бюджетных средств из резервного фонда главный распорядитель средств бюджета обращается к Главе Шуйского муниципального района с просьбой о выделении средств из резервного фонда с приложением обоснования размера испрашиваемых средств, включающего, в случае необходимости, сметные, финансовые расчеты, а также заключения уполномоченных органов, экспертов и т.д.

3.3. Главные распорядители средств бюджета Шуйского муниципального района и иные организации в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 2.1.3. настоящего Порядка, обращаются в Финансовое управление администрации Шуйского муниципального района с приложением обоснования размера испрашиваемых средств, включающего, в случае необходимости, сметные, финансовые расчеты, коммерческие предложения на выполнение работ, а также заключения уполномоченных органов, экспертов и т.д.

В случае принятия положительного решения Финансового управления администрации Шуйского муниципального района о выделении бюджетных средств из резервного фонда главный распорядитель средств бюджета обращается к Главе Шуйского муниципального района с просьбой о выделении средств из резервного фонда с приложением обоснования размера испрашиваемых средств, включающего, в случае необходимости, сметные, финансовые расчеты, а также заключения уполномоченных органов, экспертов и т.д.

3.4. Основанием для подготовки проекта распоряжения Администрации Шуйского муниципального района об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда является поручение Главы Шуйского муниципального района, данное на основании письменного обращения главного распорядителя средств бюджета Шуйского муниципального района.

3.5. По поручению Главы Шуйского муниципального района (письменное поручение или положительная резолюция на обращении) финансовое управление администрации Шуйского муниципального района готовит проект распоряжения о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда.

Проект распоряжения Администрации Шуйского муниципального района должен содержать информацию о получателе бюджетных ассигнований, размере выделяемых бюджетных ассигнований, целях осуществления расходов и источнике предоставления средств. Использование средств на цели, не предусмотренные распоряжением Администрации Шуйского муниципального района, не допускается.

3.6. Финансовое управление администрации Шуйского муниципального района имеет право в оперативном порядке затребовать от заинтересованных лиц, обратившихся за выделением средств из резервного фонда, дополнительные документы, обосновывающие необходимость выделения средств.

3.7. Финансовое управление администрации Шуйского муниципального района не позднее 5 рабочих дней при отсутствии оснований для выделения денежных средств или неполного предоставления документов направляет заинтересованному лицу мотивированный отказ.

3.8. Основанием для предоставления средств из резервного фонда является распоряжение Администрации Шуйского муниципального района о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда.

Средства фонда предоставляются главным распорядителям средств бюджета Шуйского муниципального района на осуществление расходов, указанных в распоряжении.

3.9. Финансирование мероприятий, предусмотренных подпунктами 2.1.1., 2.1.2. и 2.1.3. настоящего Порядка, осуществляется Финансовым управлением администрации Шуйского муниципального района с единого счета бюджета Шуйского муниципального района, открытого в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, на основании сводной бюджетной росписи в размере средств, указанных в распоряжении Администрации Шуйского муниципального района, на лицевой счет главного распорядителя средств бюджета муниципального района, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области.

4. Контроль за расходованием средств резервного фонда

4.1. Контроль за целевым использованием средств резервного фонда осуществляет Финансовое управление администрации Шуйского муниципального района.

4.2. Главный распорядитель средств бюджета Шуйского муниципального района, руководители организаций, в распоряжение которых выделяются средства резервного фонда, несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для финансирования расходов, предусмотренных настоящим Порядком, и целевое использование средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Главные распорядители средств бюджета Шуйского муниципального района в месячный срок после получения выделенных им денежных средств представляют в Финансовое управление администрации Шуйского муниципального района отчет об использовании средств, выделенных из резервного фонда Администрации Шуйского муниципального района по форме согласно приложению к настоящему Порядку (прилагается).

4.4. В случае использования бюджетных ассигнований резервного фонда не в полном объеме, неиспользованный остаток бюджетных ассигнований не может быть направлен на цели, не предусмотренные распоряжением и подлежит возврату в бюджет Шуйского муниципального района.