Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

Государственный орган в рамках осуществления государственного контроля (надзора) проводит следующие профилактические мероприятия:

1) информирование;

2) обобщение правоприменительной практики;

3) объявление предостережения;

4) консультирование;

5) профилактический визит.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Структурное подразделение, ответственное за реализацию
1.	Информирование	В течение 15 дней с момента принятия нормативных правовых актов, программ, перечней, руководств и иных сведений или внесения в них изменений	Отдел государственного надзора (контроля) и судебно-административной практики
2.	Обобщение правоприменительной практики	Ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным	Отдел государственного надзора (контроля) и судебно-административной практики
3.	Объявление предостережения	Не позднее 30 дней со дня получения сведений, указанных в части 1 статьи 49 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"	Отдел государственного надзора (контроля) и судебно-административной практики
4.	Консультирование	Ежедневно, кроме выходных и праздничных дней с 10:00 до 16:00, перерыв с 12:30 до 13:30	Отдел государственного надзора (контроля) и судебно-административной практики
5.	Профилактический визит	В течение одного года с момента начала осуществления контролируемого вида деятельности	Отдел государственного надзора (контроля) и судебно-административной практики

Информирование осуществляется должностными лицами государственного органа посредством размещения сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Федерального закона N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" на официальном сайте государственного органа в сети "Интернет", в средствах массовой информации и в иных формах.

Размещенные сведения поддерживаются в актуальном состоянии и обновляются в срок не позднее 5 рабочих дней с момента их изменения. Уполномоченные должностные лица, ответственные за размещение информации, предусмотренной настоящим положением, определяются приказом государственного органа.

Обобщение правоприменительной практики осуществляется должностными лицами государственного органа путем сбора и анализа данных о проведенных контрольных (надзорных) мероприятиях и их результатов, а также поступивших в государственный орган обращений.

По итогам обобщения правоприменительной практики государственным органом 1 раз в год готовится доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики по каждому осуществляемому виду контроля (надзора), который в обязательном порядке проходит публичные обсуждения и размещается в срок до 1 марта, на официальном сайте государственного органа в сети "Интернет".

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется контролируемому лицу в случае наличия у государственного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред объектам культурного наследия либо создало угрозу причинения вреда объектам культурного наследия.

Предостережение оформляется в письменной форме или в форме электронного документа. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется и направляется контролируемому лицу и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов.

Уполномоченное должностное лицо государственного органа, подготовившее предостережение, регистрирует его в журнале учета объявленных государственным органом предостережений с присвоением регистрационного номера.

В случае объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований контролируемое лицо вправе подать возражение в отношении указанного предостережения.

Возражение направляется руководителю государственного органа не позднее 15 календарных дней с момента получения предостережения через личные кабинеты проверяемого лица Портала Контрольной Надзорной Деятельности, электронной почтой на официальный электронный адрес государственного органа или почтовым отправлением (в случае направления на бумажном носителе) и иными способами.

Возражения составляются контролируемым лицом в произвольной форме, при этом должны содержать следующую информацию:

а) наименование контролируемого лица;

б) сведения об объекте контроля;

в) дату и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица;

г) обоснование позиции, доводы в отношении указанных в предостережении действий (бездействий) контролируемого лица, которые не приводят или не могут привести к нарушению обязательных требований;

д) желаемый способ получения ответа по итогам рассмотрения возражения;

е) фамилию, имя, отчество направившего возражение;

ж) дату направления возражения.

Возражение рассматривается уполномоченным должностным лицом государственного органа, назначенным руководителем государственного органа, не позднее 30 дней с момента получения такого возражения.

По результатам рассмотрения возражения уполномоченное должностное лицо государственного органа принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет возражение в форме отмены объявленного предостережения;

2) отказывает в удовлетворении возражения.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, по результатам рассмотрения возражения, контролируемому лицу, подавшему возражение, в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения возражения.

Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется должностным лицом государственного органа, по обращениям контролируемых лиц и их представителей по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия.

Консультирование осуществляется без взимания платы.

Консультирование может осуществляться должностным лицом государственного органа по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме, либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий.

Время консультирования не должно превышать 15 минут.

Порядок консультирования, перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование, в том числе перечень вопросов, по которым осуществляется письменное консультирование разрабатывается государственным органом и размещается на официальном сайте в сети "Интернет".

В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц государственного органа, иных участников контрольного (надзорного) мероприятия, а также результаты проведенных в рамках контрольного (надзорного) мероприятия экспертизы, испытаний.

Информация, ставшая известной должностному лицу государственного органа в ходе консультирования, не может использоваться в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.

Государственный орган осуществляет учет консультирования, который проводится посредством внесения соответствующей записи в журнал консультирования.

При проведении консультирования во время контрольных (надзорных) мероприятий запись о проведенной консультации отражается в Акте проверки.

В случае, если в течение календарного года поступило пять и более однотипных (по одним и тем же вопросам) обращений контролируемых лиц и их представителей, консультирование по таким обращениям осуществляется посредством размещения на официальном сайте государственного органа письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом государственного органа, без указания в таком разъяснении сведений, отнесенных к категории ограниченного доступа.

Личный прием граждан, в целях получения консультации, проводится руководителем или заместителями руководителя государственного органа.

Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на официальном сайте государственного органа в сети "Интернет" (http://okn.tatarstan.ru).

Профилактический визит проводится уполномоченным должностным лицом государственного органа в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видеоконференцсвязи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо К Принадлежащим ему объектам контроля, индикаторах риска нарушения обязательных требований.

В ходе профилактического визита уполномоченным должностным лицом государственного органа может осуществляться консультирование контролируемого лица в порядке, установленном статьей 50 Федерального закона N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

В случае осуществления профилактического визита в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица, уполномоченное должностное лицо государственного органа должно явиться в назначенные день и время по месту осуществления деятельности контролируемым лицом.

В случае осуществления профилактического визита путем использования видео-конференц-связи, уполномоченное должностное лицо государственного органа осуществляет указанные в настоящем пункте действия посредством использования электронных каналов связи.

При проведении профилактического визита контролируемым лицам не выдаются предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

В случае если при проведении профилактического визита установлено, что деятельность (действия) контролируемого лица представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда объектам культурного наследия или такой вред причинен, уполномоченное должностное лицо государственного органа незамедлительно направляет информацию об этом руководителю государственного органа для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в форме отчета о проведенном профилактическом визите.

Государственным органом проводится обязательный профилактический визит в отношении лиц, приступающих к осуществлению контролируемого вида деятельности, в течении одного года с момента начала такой деятельности.

О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо должно быть уведомлено не позднее чем за 5 рабочих дней до дня его проведения.

Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее чем за 3 рабочих дня до дня его проведения.