Приложение 2. Положение о приемном эвакуационном пункте (ПЭП) Богородского муниципального округа Нижегородской области

Приложение 2
Утверждено
постановлением администрации
Богородского муниципального округа
Нижегородской области
от 22.04.2024 N 1853

Положение
о приемном эвакуационном пункте (ПЭП) Богородского муниципального округа Нижегородской области

I. Общие положения

1.1. Приемный эвакуационный пункт (далее - ПЭП) создается в соответствии с постановлением администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области, для встречи рассредоточиваемого и эвакуируемого населения и организации отправки его в места расселения.

Состав ПЭП утверждается постановлением администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области.

1.2. Планирование приема, размещения и обеспечения рассредоточиваемого и эвакуируемого населения проводится при тесном взаимодействии с приемной эвакокомиссией, отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Богородского муниципального округа Нижегородской области и штабом гражданской обороны предприятий, учреждений и объединений, на которых осуществляется эвакуация через данный ПЭП.

Основные задачи ПЭП:

- встреча прибывающих эвакуационных колонн и обеспечение высадки эвакуируемого населения совместно с администрацией пункта высадки. При необходимости организация временного размещения прибывающего эвакуируемого населения осуществляется в ближайшем к пункту высадки населенном пункте;

- во взаимодействии с автотранспортной службой муниципального округа организация отправки эвакуируемого населения в пункты его постоянного размещения автомобильным транспортом и пешим порядком;

- доклады в эвакоприемную комиссию, созданную в безопасном районе, о времени прибытия, количестве прибывшего эвакуируемого населения и отправке его в места расселения;

- регистрация прибывающего эвакуируемого населения, его распределение и отправка в места постоянного расселения в безопасном районе;

- организация оказания медицинской помощи заболевшим из числа прибывшего эвакуируемого населения;

- обеспечение поддержания общественного порядка в районе пункта высадки и укрытие эвакуируемого населения по сигналам гражданской обороны.

ПЭП развертывается не позднее чем через 4 часа после получения распоряжения на проведение эвакуации и работает до окончания отправки всего прибывающего по эвакуации населения в места размещения.

II. Состав ПЭП

В состав ПЭП входят:

Управление пункта
1. Начальник ПЭП	- 1 чел.
2. Заместитель начальника ПЭП	- 1 чел.
Группа учета эваконаселения:
1. Старший группы	- 1 чел.
2. Члены группы	- 2 чел.
Группа встречи, приема и размещения эваконаселения:
1. Старший группы	- 1 чел.
2. Члены группы	- 2 чел.
Группа отправки и сопровождения эваконаселения:
1. Старший группы	- 1 чел.
2. Члены группы	- 3 чел.
Группа охраны общественного порядка:
1. Старший группы	- 1 чел.
2. Члены группы	- 2 чел.
Комната матери и ребенка:
1. Старший группы	- 1 чел.
2. Члены группы	- 1 чел.
Медицинский пункт:
1. Старший группы	- 1 чел.
2. Члены группы	- 2 чел.
Стол справок:
1. Старший группы	- 1 чел.
2. Члены группы	- 1 чел.
Комендантская служба:
1. Старший группы	- 1 чел.
2. Члены группы	- 1 чел.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

IV. Документация ПЭП

- выписка из нормативного правового акта муниципального образования о создании ПЭП;

- выписка из приказа организации, формирующей ПЭП, о назначении администрации ПЭП;

- выписка из Плана приема и размещения эвакуируемого населения.

Формы документов:

1. Инструкция начальнику приемного эвакопункта (Приложение 1 к настоящему Положению).

2. Примерная схема организации приемного эвакуационного пункта (Приложение 2 к настоящему Положению).

3. Перечень организаций, прибывающих на станцию высадки и закрепленных за приемным эвакуационным пунктом (Приложение 3 к настоящему Положению).

4. Список личного состава приемного эвакуационного пункта (Приложение 4 к настоящему Положению).

5. Удостоверение начальника ПЭП (Приложение 5 к настоящему Положению).

6. Схема маршрутов движения эвакуируемых (Приложение 6 к настоящему Положению).

7. Учет количества прибывающего по эвакуации населения и порядок отправления его по населенным пунктам района с ПЭП N ___ (Приложение 7 к настоящему Положению).

8. Список домовладельцев и подселяемых для подселения к ним эвакуируемых (Приложение 8 к настоящему Положению).

9. Список автоколонн, выделяемых на ПЭП N ___ (Приложение 9 к настоящему Положению).

10. Ведомость учета эвакуируемых в эшелоне N ___, прибывающих на станцию (пристань) (Приложение 10 к настоящему Положению).

11. Расчет на размещение эвакуируемых по населенным пунктам (Приложение 11 к настоящему Положению).

12. Нормы посадки населения в различные виды транспорта (Приложение 12 к настоящему Положению).

13. Схема оповещения администрации приемного эвакуационного пункта (Приложение 13 к настоящему Положению).

14. Эвакуационное удостоверение (Приложение 14 к настоящему Положению).

15. Функциональные обязанности администрации ПЭП (Приложение 15 к настоящему Положению).

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Организация работы приемного эвакуационного пункта

Непосредственное проведение эвакуации населения, материальных и культурных ценностей осуществляется установленным порядком. С получением распоряжения на проведение эвакуации приводятся в готовность эвакоорганы, уточняются расчеты на вывоз (вывод) населения и списки эвакуируемых, осуществляется подготовка систем связи и оповещения, маршрутов эвакуации, транспортных средств, защитных сооружений, районов размещения в безопасных районах. Рассредоточение и эвакуацию населения, материальных и культурных ценностей организуют и проводят только после получения установленным порядком особых распоряжений (указаний) на их проведение.

При выполнении первоочередных мероприятий гражданской обороны, а также при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, требующих эвакуации людей, производится оповещение членов эвакуационных комиссий административно-территориальных образований и организаций, в том числе и начальников ПЭП.

При получении сигнала "Сбор" начальник ПЭП прибывает к председателю эвакокомиссии муниципального образования, получает от него задачу и организует приведение ПЭП в готовность к работе.

По распоряжению начальника ПЭП заместитель начальника ПЭП производит оповещение администрации ПЭП в соответствии со схемой оповещения (приложение 13 к настоящему Положению).

После прибытия на ПЭП личного состава начальник ПЭП ставит задачи своему заместителю и старшим групп (постов, отделений), контролирует подготовку оборудования и документации рабочих мест, заслушивает доклады старших групп (постов, отделений) и докладывает председателю эвакокомиссии муниципального образования о готовности ПЭП к работе.

При объявлении распоряжения на эвакуацию начинается работа ПЭП по приему и размещению эвакуируемого населения.

Эвакуируемое население прибывает на ПЭП в составе колонн (эшелонов), имея при себе корешок эвакуационного удостоверения (приложение 14 к настоящему Положению), выдаваемое по месту работы.

Начальник пункта встречи по прибытии колонны уточняет у старшего колонны, какие организации следуют в колонне и в каком количестве, сверяет эти данные с выпиской из Плана приема и размещения рассредоточиваемого и эвакуируемого населения и отдает распоряжение на дальнейшее сопровождение эвакуируемых на ПЭП. Информацию о прибытии колонны он докладывает старшему группы встречи, приема и размещения эвакуируемого населения по имеющимся каналам связи (радио, телефон). Пункт встречи размещается, как правило, на маршруте движения эвакуируемых у первой развилки дорог от населенного пункта. Местонахождение ПЭП обозначается указателями на прилегающих улицах.

Старший группы встречи, приема и размещения эваконаселения, получив сообщение от начальника поста встречи, организует встречу прибывающей колонны на ПЭП; информацию о прибытии эшелона (колонны) своевременно докладывает в эвакоприемную комиссию муниципального образования. В случае необходимости он организует переформирование колонны в соответствии с выпиской из Плана приема и размещения эвакуируемого населения и передачу их группе отправки и сопровождения; временное размещение эвакуируемого населения до их отправки в конечные пункты размещения.

Старший колонны (эшелона) по прибытию к месту назначения докладывает начальнику ПЭП о прибытии и представляет сведения о количестве эваконаселения и местах их размещения, уточняет места и порядок высадки эвакуируемых.

Начальник ПЭП с прибытием эвакуируемых получает от начальника колонны (эшелона) список учета эвакуируемых и принимает решение кого, когда и каким видом транспорта и куда отправлять.

Прибывшее эваконаселение по прибытию регистрируется в группе учета эваконаселения, где ведется количественный учет прибывающих эвакуируемых по организациям. Старший группы учета представляет за каждую колонну (эшелон) донесения в эвакоприемную комиссию по форме, указанной в приложении 7 к настоящему Положению. Каждый учетчик заводит персональный учет эвакуируемого населения по населенным пунктам и домам (квартирам) по форме, указанной в приложении 8 к настоящему Положению.

Старший группы учета поддерживает постоянную связь с эвакоприемной комиссией, а также с администрацией станции (пристани) высадки, уточняет время прибытия колонн (эшелонов).

Старший группы отправки и сопровождения эваконаселения распределяет автотранспорт для вывоза эваконаселения к местам постоянного размещения, проводит инструктаж по правилам поведения в ходе передвижения эвакуационной колонны по населенным пунктам муниципального образования.

После регистрации население, эвакуируемое транспортом, распределяется по транспортным средствам, эвакуируемое пешим порядком формируется в колонны, которые отправляются в сопровождении проводников в места их размещения. При недостаточном количестве автотранспортных средств эвакуация осуществляется комбинированным способом, транспорт предоставляется в первую очередь только для больных, детей и личных вещей. Проводник должен иметь с собой список домовладельцев и подселяемых, который он заполняет по мере расселения эваконаселения по домам. Заполненный и подписанный список домовладельцев и подселяемых после расселения сдается старшему группы отправки и сопровождения и далее в группу учета эваконаселения.

Для обеспечения порядка на территории ПЭП и организованной посадки на автотранспорт и отправки эваконаселения к местам размещения комплектуется группа охраны общественного порядка за счет органов внутренних дел муниципального образования с привлечением групп охраны общественного порядка из состава нештатных аварийно-спасательных формирований.

Для женщин - эвакуируемых, прибывающих на ПЭП с малолетними (грудными) детьми, на ПЭП оборудуется комната матери и ребенка.

Как правило, от организации, представляющей общественное здание для развертывания ПЭП в его состав назначается комендант. Он подготавливает помещения для размещения администрации ПЭП, обеспечивает их средствами оповещения и связи, необходимым инвентарем и оборудованием, следит за поддержанием чистоты и порядка, соблюдения мер пожарной безопасности в помещениях и на территории ПЭП, организует их уборку. Через посыльных передает все распоряжения и команды начальника ПЭП до личного состава администрации ПЭП и эвакуируемых.

Для оказания первой медицинской помощи заболевшим на ПЭП разворачивается медицинский пункт. Нуждающихся в срочной госпитализации отправляют в ближайшую больницу. Начальник медицинского пункта контролирует санитарное состояние помещений и территории ПЭП.

Эваконаселение по всем вопросам, связанным с работой ПЭП, может обратиться за информацией в стол справок.

Состав администрации ПЭП заканчивает свою работу после завершения выполнения эвакуационных мероприятий, предварительно доложив о результатах отправки эваконаселения в эвакоприемную комиссию муниципального образования.