Приложение N 3. Порядок организации межведомственного взаимодействия при предоставлении услуг ранней помощи детям и их семьям в Амурской области

Приложение N 3
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Амурской области
от 13 августа 2024 г. N 636

Порядок
организации межведомственного взаимодействия при предоставлении услуг ранней помощи детям и их семьям в Амурской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм взаимодействия органов исполнительной власти Амурской области в сфере здравоохранения, социальной защиты населения, образования, подведомственных им учреждений и организаций, а также других участников межведомственного взаимодействия в процессе оказания услуг ранней помощи детям и их семьям в Амурской области (далее - межведомственное взаимодействие).

1.2. В настоящем Порядку используются следующие основные понятия:

1) ранняя помощь детям и их семьям (далее - ранняя помощь) - комплекс услуг, оказываемых на междисциплинарной основе детям целевой группы и их семьям, направленных на содействие физическому и психическому развитию детей, их вовлеченности в естественные жизненные ситуации, формирование позитивного взаимодействия и отношений детей и родителей, детей и других непосредственно ухаживающих за ребенком лиц, в семье в целом, включение детей в среду сверстников и их интеграцию в общество, а также на повышение компетентности родителей и других непосредственно ухаживающих за ребенком лиц (далее - потребители услуг ранней помощи);

2) дети целевой группы - дети в возрасте от 0 до 3 лет, имеющие ограничение жизнедеятельности, дети с риском развития стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности, а также дети из группы социального риска развития ограничений жизнедеятельности, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и дети из семей, находящихся в социально опасном положении;

3) поставщик услуг ранней помощи - государственная организация (учреждение) системы социальной защиты, здравоохранения, образования или негосударственная организация, в которой создано специализированное структурное подразделение, предоставляющее услуги ранней помощи.

1.3. Межведомственное взаимодействие осуществляется с соблюдением следующих принципов:

1) открытость: информация о порядке и условиях оказания услуг ранней детям и их семьям помощи доступна для общественности;

2) комплексность: ребенок и его родители (законные представители) получают весь объем услуг ранней помощи при взаимодействии разных ведомств (здравоохранение, образование, социальная защита) и участии специалистов разных профилей, обладающих соответствующей квалификацией;

3) непрерывность и длительность: услуги ранней помощи предоставляются непрерывно в формате сопровождения семьи. Продолжительность и регулярность предоставления услуги определяется потребностями ребенка и его родителей (законных представителей).

2. Участники межведомственного взаимодействия

2.1. Уполномоченным органом по организации и координации межведомственного взаимодействия является министерство социальной защиты населения Амурской области (далее - Уполномоченный орган).

2.2. Уполномоченный орган осуществляет:

1) информационно-методическую, аналитическую деятельность по развитию системы ранней помощи в Амурской области;

2) координацию предоставления услуг ранней помощи и маршрутизацию получателей услуг ранней помощи к поставщикам услуг ранней помощи.

2.3. Участниками межведомственного взаимодействия являются:

1) Уполномоченный орган и подведомственные ему учреждения;

2) министерство здравоохранения Амурской области и подведомственные ему учреждения;

3) министерство образования и науки Амурской области и подведомственные ему учреждения;

4) иные заинтересованные организации (по согласованию).

3. Задачи и формы межведомственного взаимодействия, регламент межведомственного взаимодействия

3.1. Межведомственное взаимодействие направлено на решение участниками межведомственного взаимодействия следующих задач:

1) информирование населения об услугах ранней помощи;

2) выявление потенциальных получателей услуг ранней помощи;

3) информирование родителей (законных представителей) о нуждаемости ребенка в услугах ранней помощи и о поставщиках услуг ранней помощи;

4) обеспечение направления потенциальных получателей услуг ранней помощи к поставщикам услуг ранней помощи;

5) создание и актуализация реестра поставщиков услуг ранней помощи и его размещение на информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

6) обеспечение преемственности предоставления услуг ранней помощи;

7) выявление и устранение факторов (проблем), препятствующих эффективному межведомственному взаимодействию.

3.2. Межведомственное взаимодействие осуществляется посредством:

1) создания межведомственных комиссий, рабочих групп для проведения совместных совещаний, заседаний, семинаров, иных совместных мероприятий;

2) заключения соглашений о сотрудничестве и совместной деятельности;

3) обмена информацией, необходимой при предоставлении услуг ранней помощи.

3.3. Содержание, форма и условия обмена информацией, используемой при предоставлении услуг ранней помощи, организационно-технические условия межведомственного взаимодействия определяются соглашениями о сотрудничестве и совместной деятельности с обеспечением соблюдения конфиденциальности персональных данных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Алгоритм выявления детей целевой группы и информирования их родителей (законных представителей) о поставщиках услуг ранней помощи.

3.4.1. В системе здравоохранения.

Выявление детей целевой группы осуществляется медицинскими учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Амурской области при осуществлении патронажа беременных, новорожденных и детей первого года жизни, пренатальной диагностике, массовом скрининге новорожденных, аудиологическом скрининге, профилактических осмотрах, диспансеризации, оказании медицинской помощи и других случаях в рамках исполнения своих функциональных обязанностей.

Нуждаемость в услугах ранней помощи определяется врачом-педиатром (или иными специалистами) по результатам оценки развития ребенка.

Врач-педиатр (иной специалист), впервые выявивший у ребенка состояние, соответствующее критериям нуждаемости в получении услуг ранней помощи:

1) информирует родителей (законных представителей) об услугах ранней помощи и поставщиках услуг ранней помощи;

2) выдает родителям (законным представителям) направление к поставщику услуг ранней помощи по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - направление) или оформляет отказ от получения направления путем внесения об этом информации в медицинскую документацию ребенка, используемую в медицинском учреждении, оказывающем медицинскую помощь;

3) вносит информацию о выдаче направления в журнал учета выдачи направлений к поставщику услуг ранней помощи по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - журнал).

3.4.2. В системе образования.

Выявление детей целевой группы осуществляется образовательными учреждениями, реализующими основную программу дошкольного образования, подведомственными министерству образования и науки Амурской области.

Нуждаемость в услугах ранней помощи определяется педагогами по результатам оценки развития ребенка.

Педагог, впервые выявивший у ребенка состояние, соответствующее критериям нуждаемости в получении услуг ранней помощи:

1) информирует родителей (законных представителей) об услугах ранней помощи и поставщиках услуг ранней помощи;

2) выдает родителям (законным представителям) направление или оформляет отказ от получения направления в произвольной письменной форме;

3) вносит информацию о выдаче направления в журнал.

Нуждаемость в услугах ранней помощи в системе образования подтверждается центральной или территориальной психолого-медико-педагогической комиссией, которая принимает решение о нуждаемости ребенка в услугах ранней помощи (об отсутствии нуждаемости ребенка в услугах ранней помощи).

3.4.3. В системе социальной защиты населения.

Выявление детей целевой группы осуществляется учреждениями социального обслуживания, подведомственными Уполномоченному органу.

Специалист, впервые выявивший у ребенка состояние, соответствующее критериям нуждаемости в получении услуг ранней помощи:

1) информирует родителей (законных представителей) об услугах ранней помощи и поставщиках услуг ранней помощи;

2) выдает родителям (законным представителям) направление или оформляет отказ от получения направления в произвольной письменной форме;

3) вносит информацию о выдаче направления в журнал.