Приложение. Порядок предоставления из бюджета муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области" субсидий юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации объектов и сетей коммунального назначения

Приложение

Утвержден
постановлением
администрации Ягоднинского
муниципального округа
Магаданской области
от 16 июля 2024 г. N 470

Порядок
предоставления из бюджета муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области" субсидий юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации объектов и сетей коммунального назначения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) предоставления из бюджета муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области" (далее - Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области) субсидий юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации объектов и сетей коммунального назначения предусматривает возможность осуществления расходов из бюджета Ягоднинского муниципального округа Магаданской области, путем предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации объектов и сетей коммунального назначения (далее - Субсидия), требования к отчетности, а также порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий предоставления, а также неиспользования или использования не в полном объеме полученной Субсидии.

1.2. Основные понятия, используемые в Порядке:

"Получатели субсидии" - юридические лица, не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в Ягоднинском муниципальном округе Магаданской области по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, заключившие соглашение на финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением капитального ремонта, реконструкции и модернизации объектов и сетей коммунального назначения;

"Отбор" - порядок проведения отбора Получателей субсидии для предоставления Субсидии;

"Участники отбора" - юридические лица, не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в Ягоднинском муниципальном округе Магаданской области по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, направившие заявку на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации объектов и сетей коммунального назначения для участия в Отборе, проводимом управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области;

"Извещение" - извещение о проведении Отбора претендентов на получение Субсидии;

"бюджет округа" - бюджет муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области";

"Управление" - управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области, являющееся главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление Субсидии в пределах доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

Субсидия предоставляется из бюджета округа и межбюджетных трансфертов из бюджета Магаданской области, имеющих целевое назначение.

1.3. Целью предоставления Субсидии является финансовое обеспечение затрат Получателей субсидии, по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации объектов и сетей коммунального назначения.

1.4. Настоящий Порядок предусматривает возможность осуществления расходов из бюджета округа, связанных с выполнением работ по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации объектов и сетей коммунального назначения путем предоставления Субсидии Получателям субсидии, осуществляющим деятельность в Ягоднинском муниципальном округе Магаданской области по предоставлению жилищно-коммунальных услуг в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.5. Устанавливаются следующие требования к Получателям субсидии, которым они должны соответствовать на 1-е число месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии из бюджета округа на финансовое обеспечение затрат Получателю субсидии, связанных с выполнением работ по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации объектов и сетей коммунального назначения, заключенного между Управлением и Получателем субсидии (далее - Соглашение):

- наличие заявки (письма) от Получателя субсидии на предоставление Субсидии с приложением расчета заявленной суммы;

- Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- Получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- Получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

- Получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

- у Получателя субсидии на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- у Получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Ягоднинского муниципального округа Магаданской области;

- Получатель субсидии, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не должна быть введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатель субсидий - являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Получателя субсидии, являющегося юридическим лицом;

- Получателю субсидии, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с Получателями субсидий, за счет полученных из бюджета округа средств запрещено приобретать иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных муниципальными правовыми актами Ягоднинского муниципального округа Магаданской области;

- наличие согласия Получателей субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателями субсидий, на осуществление в отношении их проверки Управлением соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.6. Предоставление Субсидии Получателям субсидии осуществляется по результатам Отбора, проведенного Управлением.

Способом проведения Отбора является запрос предложений (далее - Предложение, Заявка), направленных Участниками отбора на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ капитальному ремонту, реконструкции и модернизации объектов и сетей коммунального назначения для участия в Отборе, проводимом Управлением, исходя из соответствия участника требованиям Отбора и очередности поступления Заявок на участие в Отборе.

1.7. Извещение размещается на официальном сайте администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области (далее - официальный сайт).

2. Порядок проведения Отбора Получателей субсидии для предоставления Субсидии

2.1. Извещение размещается на официальном сайте и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал).

2.2. Извещение содержит:

- сроки проведения Отбора;

- дату начала подачи и окончания приема Предложений (Заявок) Участников отбора.

Дата окончания приема Предложений (Заявок) Участников Отбора не может быть ранее: десятого календарного дня, следующего за днем размещения Извещения:

- в случае если отсутствует информация о количестве Получателей субсидии, соответствующих категории и (или) критериям Отбора;

пятого календарного дня, следующего за днем размещения Извещения:

- в случае если имеется информация о количестве Получателей субсидии, соответствующих категории и (или) критериям Отбора;

- наименование, местонахождение, почтовый и электронный адрес Управления;

- результат предоставления Субсидии, а также характеристику результата;

- требования к Участникам отбора, определенные в соответствии с п. 1.5 Порядка;

- порядок подачи Заявок Участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию Заявок, подаваемых Участниками отбора;

- порядок отзыва и возврата Заявок Участников отбора, определяющих основания для возврата Заявок и порядка внесения изменений в Заявки Участников отбора;

- правила рассмотрения и оценки Заявок Участников отбора;

- порядок возврата Заявок на доработку;

- порядок отклонения Заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;

- объем распределяемой Субсидии в рамках Отбора, порядок расчета размера Субсидии, установленный Порядком, правила распределения Субсидии по результатам Отбора, а также предельное количество победителей Отбора;

- порядок предоставления Участникам отбора разъяснений положений Извещения, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срок, в течение которого победитель Отбора должен подписать Соглашение о предоставлении Субсидии;

- условия признания победителя уклонившимся от заключения Соглашения о предоставлении Субсидии;

- даты размещения результатов Отбора на официальном сайте, которая не может быть позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днем определения победителя Отбора.

2.3. Участники отбора, соответствующие требованиям Отбора, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, в течение срока, указанного в Извещении, представляют в Управление по адресу: п. Ягодное, ул. Школьная, дом 9 Заявку на получение Субсидии с приложением следующих документов:

2.3.1. Заявки на получение Субсидии, составленной в свободной письменной форме с приложением расчета заявленной суммы:

- в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат: акты обследования, сводные сметные расчеты или расчеты стоимостных показателей;

- в случае предоставления субсидии на возмещение части затрат: акты обследования, дефектные ведомости, сметные расчеты

- копии контрактов (договоров) c поставщиками (подрядчиками, исполнителями), осуществляющими выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров в рамках реализации мероприятий, соответствующих целям, предусмотренным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

- копии актов выполненных работ (оказанных услуг), накладных и (или) иных документов, подтверждающих факт поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; копии платежных документов;

- акты сверки взаимных расчетов между подрядчиками (поставщиками), подтверждающие потребность в средствах на реализацию мероприятий, осуществляемых за счет Субсидии.

2.3.2. Информационных писем о том, что:

- Участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). Письмо должно быть на бланке организации (при наличии), заверенное печатью (при наличии) и подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя);

- Участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- Участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- Участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

- у Участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- у Участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом округа;

- Участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатель субсидии, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся Участником отбора.

2.3.3. Информационного письма с банковскими реквизитами Участника отбора для перечисления Субсидии, заверенного печатью (при наличии) и подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя).

2.3.4. Согласия на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об Участнике отбора, о подаваемом Участником отбора Предложении (Заявке), иную информацию об Участнике отбора, связанную с соответствующим Отбором, а также согласия индивидуального предпринимателя на обработку персональных данных. Управление регистрирует заявку на предоставление Субсидии в день приема.

2.4. Участник отбора вправе отозвать заявку, уведомив Управление в письменной форме до даты окончания подачи Заявок.

2.5. Правила рассмотрения и оценки Заявок Участников отбора:

2.5.1. Заявки Участников отбора рассматриваются на предмет их соответствия установленным в Извещении требованиям.

2.5.2. Основанием для отклонения Заявки Участника отбора на стадии рассмотрения и оценки Заявки может являться следующее, если:

- Участник отбора не соответствует требованиям, установленным в пункте 1.5 настоящего Порядка;

- непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных Участником отбора Заявок и документов требованиям к Заявкам Участников отбора, установленным в Извещении;

- недостоверность представленной Участником отбора информации, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица (индивидуального предпринимателя);

- подача Участником отбора Заявки после даты и времени для подачи Заявок. Участник отбора должен быть уведомлен об отклонении Заявки с указанием причин отклонения, а также положений Извещения, которым не соответствует такая Заявка. Участник отбора вправе внести изменения в Заявку, устранив выявленные замечания для повторного участия в Отборе.

2.5.3. Не позднее следующего дня после проведения Отбора на соответствие Участника отбора требованиям Отбора, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, на официальном сайте размещается информация о результатах рассмотрения Заявок, включающая следующие сведения:

- дата, время и место проведения рассмотрения Заявок;

- информация об Участниках отбора, Заявки которых были рассмотрены;

- информация об Участниках отбора, Заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений Извещения, которым не соответствуют такие Заявки;

- наименование Получателя субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему Субсидии.

2.5.4. Участник отбора вправе подать новую Заявку на получении Субсидии по другим (ранее незаявленным) объектам.

2.5.5. Рассмотрение новой Заявки и заключение нового Соглашения осуществляется в аналогичном порядке.

2.5.6. Предоставление Участникам отбора разъяснений положений Извещения осуществляется в течение срока проведения Отбора.

2.5.7. Победитель Отбора, не подписавший Соглашение в срок, указанный в п. 3.1 настоящего Порядка признается уклонившимся от заключения Соглашения.

3. Условия и порядок предоставления Субсидии

3.1. Рассмотрение документов осуществляется Управлением в составе временно создаваемой Комиссии по рассмотрению Заявок на предоставление Субсидии из трех сотрудников управления в течение пяти рабочих дней со дня представления документов (далее - Комиссия).

По результатам рассмотрения комплекта документов Комиссией принимается положительное (отрицательное) решение о результатах рассмотрения Заявки.

Критериями для принятия положительного решения являются:

- соответствие Участника отбора требованиям Отбора;

- представление полного комплекта документов;

- достоверность сведений, содержащихся в Заявке.

Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является:

- несоответствие Участника отбора критериям, определенным пунктом 1.5 и непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной информации, содержащейся в документах, предоставленных Участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным Порядком требованиям;

- подача Участником отбора Заявки после даты и (или) времени, определенных Извещением для подачи Заявок.

В течение пяти рабочих дней после принятия положительного решения Управление направляет Участнику отбора - Получателю субсидии по электронной почте, указанной в Заявке, проект Соглашения.

В течение двух рабочих дней с момента отправления Управлением проекта Соглашения Получатель субсидии представляет в Управление подписанное со своей стороны Соглашение (в двух экземплярах) на бумажном носителе с оригинальной подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя) и удостоверенное печатью организации (при наличии).

Субсидия перечисляется на расчетные счета Получателя субсидии, открытые в кредитной организации, в части средств Бюджета округа в срок не позднее десятого рабочего дня со дня заключения Соглашения, в части средств межбюджетных трансфертов не позднее пяти рабочих дней после поступления средств из бюджета Магаданской области в бюджет округа.

3.2. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

3.3. Предоставление Субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ капитальному ремонту, реконструкции и модернизации объектов и сетей коммунального назначения Получателям субсидии осуществляется на основании Соглашения согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

3.4. В Соглашение включается пункт о согласовании новых условий в части объемов финансирования или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения ранее доведенных Управлению лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.

3.5. В Соглашение включается пункт о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения Управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.

3.6. Порядок возврата Субсидии в случае выявления нарушения условий предоставления:

3.6.1. В случае если Получателем субсидии допущены нарушения условий ее предоставления Управление приостанавливает предоставление Субсидии и в течение пяти рабочих дней направляет Получателям субсидии уведомление об устранении нарушений условий предоставления Субсидии (далее - Уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

3.6.2. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в Уведомлении, Управление принимает решение о возврате предоставленной Субсидии (части Субсидии), оформленное в виде требования о возврате Субсидии (части Субсидии), содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии (части Субсидии), реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - Требование).

3.6.3. В течение пяти рабочих дней с даты подписания Требование направляется Получателю субсидии.

3.6.4. В случае неисполнения Получателем субсидии Требования Управление производит взыскание в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6.5. В случае устранения нарушений в сроки, указанные в Уведомлении, Управление в течение пяти календарных дней возобновляет предоставление Субсидии.

3.6.6. В случае невыполнения обязательств, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, сумма Субсидии подлежит возврату на расчетный счет Управления в течение пятнадцати календарных дней.

3.6.7. Неиспользованные остатки Субсидии или использованные не в полном объеме в текущем финансовом году подлежат возврату в доход бюджета округа в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании письменного требования Управления в течение десяти рабочих дней с момента получения соответствующего требования путем перечисления на расчетный счет Управления.

4. Требования к отчетности

Требования к отчетности перечислены в пункте 3.2.2 Соглашения согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

5.1. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность предоставленных данных, предусмотренных настоящим Порядком, а также за нецелевое использование бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Ягоднинского муниципального округа Магаданской области.

5.2. Управление и орган муниципального финансового контроля в обязательном порядке проводят проверку соблюдения Получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

5.3. В случае установления по результатам проверок проведенных Управлением и органом муниципального финансового контроля:

- фактов нецелевого использования бюджетных средств;

- фактов неперечисления средств исполнителю работ;

- недостоверности представленных первичных документов, на основании которых была получена Субсидия, она подлежит возврату в бюджет округа в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании требования, выданного Управлением течение пятнадцати рабочих дней со дня установления данных фактов.