Приложение 1. Положение о комиссии по обследованию зеленых насаждений на территории городского округа Отрадный Самарской области

Приложение 1
к постановлению Администрации
городского округа Отрадный
Самарской области
от 06.08.2024 N 849

Положение
о комиссии по обследованию зеленых насаждений на территории городского округа Отрадный Самарской области

1. Общие положения

1.1. Комиссия по обследованию зеленых насаждений на территории городского округа Отрадный Самарской области (далее - Комиссия) создается как постоянно действующий коллегиальный орган.

1.2. Комиссия создается с целью обеспечения комплексного обследования зеленых насаждений, произрастающих на территориях общего пользования городского округа Отрадный Самарской области (далее - г.о. Отрадный).

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Самарской области, правовыми актами органов местного самоуправления г.о. Отрадный.

1.4. Решения Комиссии являются обязательными для физических и юридических лиц и могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.

2. Состав Комиссии

2.1. Возглавляет Комиссию председатель Комиссии.

Председатель Комиссии:

- руководит работой Комиссии и принимает решения, касающиеся деятельности и исполнения полномочий Комиссии;

- утверждает акты обследования зеленых насаждений;

Председатель Комиссии имеет право:

- по своему усмотрению или предложению членов Комиссии привлекать работников соответствующих организаций к обследованию зелёных насаждений;

- при обнаружении ненадлежащего состояния зеленых насаждений выдавать соответствующим организациям предписания об их устранении в соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа Отрадный Самарской области, утверждёнными решением Думы городского округа Отрадный Самарской области от 28.08.2018 N 278, и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Отрадный, с установлением конкретных сроков, о чем делается соответствующая запись в акте;

- запрашивать в установленном порядке у органов и организаций необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

2.2. Заместитель председателя Комиссии осуществляет организационно-методическую деятельность Комиссии:

- организует и участвует в разработке методических и нормативных документов, обеспечивающих и регламентирующих деятельность Комиссии;

- рассматривает обращения юридических и физических лиц и дает мотивированные ответы по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии;

- контролирует применение и соблюдение нормативных требований при расчете восстановительной стоимости зеленых насаждений в соответствии с Порядком оценки восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории городского округа Отрадный, утвержденным постановлением Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 01.04.2015 N 452 (далее - Порядок оценки).

- при необходимости рассчитывает в соответствии с Порядком оценки восстановительную стоимость зеленых насаждений;

- устанавливает порядок контроля поступления восстановительной стоимости зеленых насаждений и/или проведение компенсационных работ;

- замещает председателя Комиссии во время его отсутствия.

2.3. В состав комиссии входят: секретарь Комиссии и члены Комиссии.

2.3.1. Секретарь Комиссии осуществляет текущую работу и делопроизводство Комиссии:

- принимает и ведет учет заявлений на обследование зеленых насаждений и обращений юридических и физических лиц;

- определяет очередность рассмотрения заявлений, обеспечивает соблюдение сроков их рассмотрения, осуществляет уведомление заявителей, организует выезд Комиссии на обследование и проведение обследования;

- подготавливает акты обследования зеленых насаждений, организует их согласование и утверждение;

- рассчитывает в соответствии с Порядком оценки размер восстановительной стоимости зеленых насаждений;

- ведет контроль и учет перечисления восстановительной стоимости зеленых насаждений и/или проведение компенсационных работ, участвует в проверке приживаемости насаждений.

2.3.2. Члены Комиссии:

- участвуют в рассмотрении заявок на обследование зеленых насаждений, расположенных на территории г.о. Отрадный;

- выезжают на местность и участвуют в обследовании зеленых насаждений, оценке размера вреда за уничтожение или повреждение насаждений;

- визируют или подписывают акт обследования зеленых насаждений;

- участвуют в подготовке мотивированных ответов;

- контролируют исполнение принятых комиссией решений по содержанию и сохранению зеленых насаждений.

3. Компетенция и полномочия Комиссии

3.1. К компетенции Комиссии относятся следующие вопросы:

3.1.1. Рассмотрение заявлений юридических и физических лиц по вопросам обследования, содержания, опиловке зеленых насаждений на территории г.о. Отрадный, принятие решений:

а) о сохранении существующих зеленых насаждений (деревьев, кустарников, газонов, цветников и т.д.);

б) о пересадке отдельных деревьев и кустарников;

в) о сносе зеленых насаждений;

г) о необходимости проведения мероприятий по содержанию зеленых насаждений.

3.1.2. Обследование и оценка состояния зеленых насаждений, оформление акта обследования зеленых насаждений:

- определяет качественное состояние зеленых насаждений (хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное, аварийное (для деревьев), руководствуясь Рекомендациями по оценке жизнеспособности деревьев и правилам их отбора и назначения к вырубке и пересадке, являющимися Приложением 1 к настоящему Положению;

- отражает информацию о необходимости рубки или обрезки зеленых насаждений в акте обследования зеленых насаждений, являющемся Приложением 2 к настоящему Положению.

3.1.3. Расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений производится в соответствии с Порядком оценки.

3.1.4. Согласование мест пересадок зеленых насаждений.

3.1.5. Контроль перечисления компенсационных платежей.

3.1.6. Подготовка мотивированных ответов по обследованию зеленых насаждений.

3.2. Комиссия вправе:

3.2.1. Привлекать (в случае необходимости) представителей инженерных сетей, жилищно-эксплуатационных служб, представителей общественных организаций, экологически ориентированных инициативных групп, других специалистов.

3.2.2. Контролировать осуществление принятых решений и выполнение работ, предусмотренных актом обследования зеленых насаждений.

3.2.3. Рекомендовать приостанавливать производство работ в установленном порядке до устранения имеющихся нарушений, при обнаружении фактов нарушения организациями, застройщиками и подрядчиками правил охраны зеленых насаждений в зоне производства работ.

3.2.4. По фактам незаконного уничтожения и/или повреждения зеленых насаждений на территории г.о. Отрадный или отказа от возмещения нанесенного вреда направлять информацию в административную комиссию Администрации городского округа Отрадный, правоохранительные органы, средства массовой информации для принятия мер по пресечению самовольных действий, установлению виновников нарушений и взысканию нанесенного вреда.

3.2.5. Пользоваться средствами факсимильной связи или электронной почты для взаимодействия с другой стороной, если в заявлении или обращении указаны эти реквизиты.

3.2.6. Не рассматривать заявления и/или обращения в случаях, определенных статьёй 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

4. Порядок работы Комиссии

4.1. Обследование зеленых насаждений Комиссия осуществляет по письменным заявлениям физических и/или юридических лиц, направленным в адрес Администрации г.о. Отрадный Самарской области.

Заявление оформляется в произвольной форме с указанием реквизитов (Ф.И.О./наименование, в т.ч. контактного телефона, адреса электронной почты при его наличии) организации или физического лица, адреса объекта, причины обращения и цели обследования (снос, обрезка, пересадка), вида и количества насаждений, подлежащих обследованию.

К заявлению на обследование потенциально аварийных зеленых насаждений или зеленых насаждений, размещение которых не соответствует санитарно-гигиеническим или эксплуатационным правилам, заявителем прилагаются следующие документы:

- ситуационный план (или схема) объекта с нанесенными зелеными насаждениями или подеревная топографическая съемка с нанесением всех существующих на территории земельного участка зеленых насаждений (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) или схема размещения насаждений (для граждан);

- протокол или предписание о несоответствии санитарно-гигиеническим или эксплуатационным правилам, копии жалоб населения при их наличии.

4.2. Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность предоставленных документов и информации. В случае предоставления заведомо ложной информации по количеству и состоянию зеленых насаждений на земельном участке, Комиссия вправе считать недоучтенное количество зеленых насаждений как подвергшееся незаконному уничтожению с взысканием соответствующего вреда.

4.3. В случае необходимости получения дополнительной информации или возникновения спорных вопросов, препятствующих принятию решения, Комиссия имеет право отложить принятие решения по заявлению до выяснения обстоятельств. Об этих случаях Комиссия письменно уведомляет заявителя в сроки, определенные действующим законодательством и нормативными правовыми актами г.о. Отрадный Самарской области.

4.4. Обследования зеленых насаждений проводятся по мере поступления заявлений, оформляются актом обследования зеленых насаждений (далее - акт) по форме согласно Приложению 2 к настоящему Положению.

4.5. В обследовании зеленых насаждений участвуют не менее трех человек - членов Комиссии, кроме обследований, связанных с аварийными и чрезвычайными техногенными ситуациями. В этом случае допускается проводить обследование одному члену Комиссии с устным разрешением выполнения срочных работ с последующим оформлением акта обследования зеленых насаждений.

4.6. Обследование может осуществляться в присутствии уполномоченного представителя заявителя по его требованию, изложенному в заявлении. В этом случае в акте делается запись, которая подтверждается подписью представителя.

4.7. Решение принимается Комиссией простым большинством голосов. Решение Комиссии считается правомочным, если в его принятии участвует более половины ее постоянных членов. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

Акт подписывается лицами из состава Комиссии, принимающими решение и/или участие в обследовании. В случае несогласия члена или заместителя председателя Комиссии с предлагаемым решением, им оформляется на имя председателя Комиссии мотивированное возражение произвольной формы, а акт подписывается этим членом Комиссии с указанием на возражение. Возражение прилагается к акту.

4.8. При необходимости в акте указывается размер восстановительной стоимости зеленых насаждений в соответствии с Порядком оценки.

5. Решение споров

Споры, связанные с работой Комиссии, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.