Приложение 1. Положение о комиссии инспекции государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области по установлению историко-культурной ценности объектов

Приложение 1
к приказу инспекции
государственной охраны
объектов культурного наследия
Оренбургской области
от 15.08.2024 года N 01-08-366

Положение
о комиссии инспекции государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области по установлению историко-культурной ценности объектов

I. Общие положения

1. Комиссия инспекции государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области по установлению историко-культурной ценности объектов (далее - комиссия) образуется в соответствии с указом Губернатора Оренбургской области от 15.11.2018 N 612-ук "Об утверждении положения об инспекции государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области", постановлением Правительства Оренбургской области от 19 апреля 2021 года N 292-пп "Об утверждении порядка организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, расположенного на территории Оренбургской области".

2. Комиссия является совещательным органом, обеспечивающим коллегиальное обсуждение и принятие решения на основании достоверных выводов относительно историко-культурной ценности объекта о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия Оренбургской области либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень.

3. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Оренбургской области, настоящим Положением.

4. Результаты рассмотрения документов в отношении каждого объекта оформляются протоколом. В протокол включаются предварительные выводы о наличии либо об отсутствии историко-культурной ценности объекта и обоснование этих выводов.

5. Решение комиссии является основанием для принятия инспекцией решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия Оренбургской области либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень.

6. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии. В состав комиссии входят начальник инспекции, его заместитель, руководители структурных подразделений инспекции. В состав комиссии могут включаться иные сотрудники инспекции, представители иных органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, ученые, специалисты, а также другие лица.

II. Основные функции комиссии

7. Основными функциями комиссии являются:

а) рассмотрение поступивших в инспекцию документов и иных источников информации, подтверждающих либо опровергающих наличие историко-культурной ценности объекта;

б) выработка согласованных решений, направленных на выполнение задач, возложенных на комиссию.

III. Права комиссии и ее членов

8. Комиссия имеет право:

а) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций сведения, необходимые для проведения заседаний комиссии;

б) заслушивать руководителей структурных подразделений инспекции, иных организаций по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

в) привлекать в установленном порядке представителей научно-исследовательских, проектных, общественных и иных организаций, а также специалистов и экспертов к участию в заседании комиссии.

9. Члены комиссии имеют право:

а) обсуждать вопросы, внесенные в повестку дня заседания комиссии;

б) обращаться к председателю комиссии по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

в) знакомиться с документами и иными материалами, рассматриваемыми на заседаниях комиссии;

г) в случае несогласия с принятым решением комиссии письменно излагать свое особое мнение, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

IV. Организация работы комиссии

10. Основной формой работы комиссии является заседание. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

11. Заседания комиссии проводятся в соответствии с повесткой дня заседания, утвержденной председателем комиссии. Вопросы в повестку дня заседания вносятся председателем комиссии, а также заместителем председателя комиссии, членами комиссии по согласованию с председателем комиссии.

12. Председатель комиссии организует ее работу, ведет заседания комиссии и осуществляет контроль за выполнением решений комиссии. В отсутствие председателя комиссии его полномочия возлагаются на заместителя председателя комиссии.

13. Члены комиссии лично участвуют в ее заседаниях. Они не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, а также передавать право голоса другим членам комиссии.

В случае если член комиссии не может участвовать в заседании, он вправе представить свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде, которое оглашается на заседании комиссии и приобщается к протоколу заседания, а его голос учитывается при голосовании.

13.1. Член комиссии не может принимать участие в ее заседании, если он прямо или косвенно заинтересован в принимаемых комиссией решениях.

13.2. При рассмотрении на заседании комиссии нескольких заявлений о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, член комиссии, прямо или косвенно заинтересованный в принимаемом комиссией решении, не участвует в рассмотрении данного заявления и принятии соответствующего по нему решения, о чем уведомляет председателя комиссии письменно или устно с занесением в протокол.

14. По решению председателя комиссии на ее заседание могут быть приглашены руководители и специалисты территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области, представители иных организаций, в том числе научно-исследовательских, проектных, общественных и иных организаций, а также специалисты и эксперты.

Приглашенные лица вправе участвовать в обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов, вносить предложения об изменениях и дополнениях в проекты решений комиссии или их доработке.

15. Проекты решений комиссии вносятся на рассмотрение членами комиссии в соответствии с утвержденной повесткой дня.

16. Секретарь комиссии:

а) формирует и представляет на утверждение председателю комиссии проекты повесток заседаний комиссии;

б) осуществляет организационное, информационно-аналитическое документационное обеспечение деятельности комиссии;

в) представляет на подписание председателю, членам комиссии протоколы заседаний комиссии;

г) осуществляет рассылку протоколов заседаний комиссии членам комиссии;

д) выполняет иные поручения председателя комиссии по вопросам деятельности комиссии.

17. Секретарь комиссии не позднее чем за семь рабочих дней до заседания комиссии формирует повестку дня, согласовывает ее с членами комиссии и передает ее для утверждения председателю комиссии.

Утвержденная повестка дня комиссии не позднее чем в трехдневный срок доводится до сведения членов комиссии.

Внесение дополнительных вопросов после утверждения повестки дня допускается с разрешения председателя комиссии не позднее чем за три рабочих дня до заседания комиссии. Безотлагательные вопросы могут быть предложены к рассмотрению в более ранние сроки, в том числе в начале заседания комиссии.

18. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

19. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос, при равенстве голосов решающим является голос председателя. Секретарь комиссии не обладает правом голоса.

20. Заседание комиссии оформляется протоколом, в котором указываются обстоятельства, установленные комиссией, их комплексная оценка и решение о наличии (отсутствии) историко-культурной ценности объекта, в том числе о наличии (отсутствии) оснований для включения объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия Оренбургской области. Протокол подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем комиссии, членами комиссии, принявшими участие в заседании.

21. Протокол в трехдневный срок после подписания рассылается членам комиссии.