Приложение. Изменения, которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 12.03.2018 N 130-п

Приложение
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 13.08.2024 N 705-п

Изменения, которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 12.03.2018 N 130-п

1. В пункте 2:

в абзаце втором слова "в пункте 8 статьи 9" заменить словами "в пункте 8 части 1 статьи 9";

в абзаце третьем слова "региональные", "по специальному тарифу" исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

"комплексный показатель эффективности субсидирования фактического пассажирооборота - частное, полученное в результате деления размера предоставляемой субсидии на фактический пассажирооборот;

фактический пассажирооборот - произведение, полученное в результате умножения численности перевезенных по субсидируемому маршруту пассажиров (человек) за один месяц на протяженность маршрута (километров) в одном направлении;

протяженность маршрута - кратчайшее расстояние полета между двумя аэропортами: отправления и назначения".

2. Пункт 5 изложить в новой редакции:

"5. Способом предоставления субсидии является возмещение организациям воздушного транспорта недополученных доходов от осуществления региональных воздушных перевозок пассажиров в салоне экономического класса по специальному тарифу по субсидируемым маршрутам.".

3. Пункт 7 изложить в новой редакции:

"7. Получатели субсидии определяются по результатам проведения отбора организаций воздушного транспорта, осуществляющих (готовых осуществлять) региональные воздушные перевозки пассажиров в салоне экономического класса по специальному тарифу по субсидируемым маршрутам (далее - участники отбора).".

4. Абзац второй пункта 9 после слов "в одном направлении" дополнить словами "в соответствии с предельным размером субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении в зависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне и протяженности маршрута, приведенным в приложении N 1 к Правилам (далее - предельный размер субсидии)".

5. Пункт 10 дополнить абзацами следующего содержания:

"в течение более чем 4 последовательных месяцев текущего года значение комплексного показателя эффективности субсидирования фактического пассажирооборота по субсидируемому маршруту превышает предельное значение этого показателя, установленное в соглашениях о предоставлении субсидии (далее - соглашение (соглашения);

организация воздушного транспорта представила письмо об отказе от осуществления региональных воздушных перевозок по субсидируемому маршруту.".

6. В пункте 12:

абзац первый изложить в новой редакции:

"12. Министерство в первый рабочий день текущего финансового года размещает на едином портале и сайте министерства объявление о проведении отбора, которое содержит следующую информацию:";

абзац второй после слова "отбора" дополнить словами "(25 рабочих дней)";

абзац третий после слов "о проведении отбора" дополнить словами "(устанавливаются приказом министерства)";

абзац четвертый после слов "телефона для справок" дополнить словами "(г. Оренбург, ул. Цвиллинга, здание 3, каб. 111, с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, адрес электронной почты: office06@mail.orb.ru, номера телефонов для справок: 66-36-46 (доб. 2), 8 (922)-804-65-98)";

в абзаце пятом слово "результат" заменить словом "результаты", слово "указанный" словом "указанные";

в абзаце двенадцатом слово "министерством" исключить;

в абзаце пятнадцатом слова "с пунктом 43" заменить словами "с пунктом 42";

в абзаце семнадцатом слова "о предоставлении субсидии (далее - соглашение)" исключить;

абзац девятнадцатый изложить в новой редакции:

"сроки размещения документа об итогах проведения отбора на едином портале и сайте министерства, которые не могут быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора (днем подписания приказа министерства об утверждении итогов проведения отбора).".

7. В пункте 18:

абзац второй подпункта 2 изложить в новой редакции:

"организация воздушного транспорта, осуществляющая (готовая осуществлять) региональные воздушные перевозки пассажиров в салоне экономического класса по специальному тарифу по одному или нескольким субсидируемым маршрутам:";

в абзаце третьем подпункта 3 слово "результата" заменить словом "результатов".

8. В пункте 19:

подпункт "б" изложить в новой редакции:

"б) заявление о готовности осуществлять воздушную перевозку пассажиров в салоне экономического класса по специальному тарифу по одному или нескольким субсидируемым маршрутам, включающее в том числе расчет размера субсидии на текущий финансовый год, по форме, утвержденной приказом министерства;";

подпункт "г" после слова "маршрутам" дополнить словами "(для участников отбора, осуществляющих перевозки по маршрутам, указанным в подпункте "а" подпункта 2 пункта 18 настоящего Порядка);";

в подпункте "е" слово "результата" заменить словом "результатов";

в подпункте "з" слова "копию соглашения" заменить словами "копию соглашения (договора)".

9. Абзац второй пункта 21 изложить в новой редакции:

"Заявка должна быть прошита, листы пронумерованы, скреплены печатью (при наличии) и подписью участника отбора.".

10. В пункте 23 слова "результатов отбора" заменить словами "итогов проведения отбора".

11. Дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

"24.1. При наличии технических ошибок в заявке министерство в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет участнику отбора способом, указанным в заявлении о предоставлении субсидии, уведомление о возврате заявки на доработку с указанием причины возврата, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.

Участник отбора в течение 2 рабочих дней со дня направления министерством уведомления о возврате заявки на доработку направляет в министерство документы с целью доработки заявки.

Документы, направленные с целью доработки заявки и поступившие в установленный абзацем вторым настоящего пункта срок, прилагаются к ранее представленной участником отбора заявке с сохранением даты ее подачи.".

12. Пункт 27 изложить в новой редакции:

"27. Министерство направляет заявки в комиссию по рассмотрению и оценке заявок (далее - комиссия) в течение 1 рабочего дня со дня окончания их приема. Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказом министерства.

Комиссия рассматривает заявки на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 18 - 21 настоящего Порядка и указанным в объявлении о проведении отбора (далее - требования), в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о соответствии заявки требованиям или о несоответствии заявки требованиям. Рассмотрение заявки на предмет соответствия требованиям осуществляется комиссией в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в документах, со сведениями, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также из государственных и муниципальных информационных систем, открытых и общедоступных информационных ресурсов, являющихся официальными источниками соответствующей информации.".

13. В пункте 28 слова "на стадии их рассмотрения министерством" исключить.

14. Пункт 29 признать утратившим силу.

15. Пункт 30 изложить в новой редакции:

"30. Министерство на основании решения комиссии о соответствии заявки требованиям или о несоответствии заявки требованиям в течение 14 рабочих дней со дня принятия указанного решения комиссии принимает решение о признании участников отбора победителями отбора либо об отклонении заявок по основаниям, предусмотренным пунктом 28 настоящего Порядка, в форме приказа об утверждении итогов проведения отбора.".

16. В пункте 31:

подпункт "в" после слов "не менее 50,0 процента" дополнить словами "от предельного размера субсидии";

подпункт "г" после слов "не менее 30,5 процента" дополнить словами "от предельного размера субсидии";

17. В пункте 32 слова "с пунктом 43" заменить словами "с пунктом 42".

18. В абзаце первом пункта 33 слова "результатов отбора" заменить словами "итогов проведения отбора".

19. Дополнить пунктом 34.1 следующего содержания:

"34.1. В случае изменения перечня субсидируемых маршрутов в текущем году министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанных изменений объявляет дополнительный отбор, который проводится в соответствии с пунктами 11 - 33 настоящего Порядка.".

20. В пункте 35:

в подпункте "а" слова "с пунктом 43" заменить словами "с пунктом 42";

в подпункте "б" слова "участникам отбора" заменить словами "победителям отбора", слова "в подпункте "г" заменить словами "в подпункте "в".

21. Пункт 36 изложить в новой редакции:

"36. С получателями субсидии, указанными в подпункте "а" пункта 35 настоящего Порядка, министерством заключаются дополнительные соглашения в соответствии с пунктом 43 настоящего Порядка. С победителями отбора, указанными в подпункте "б" пункта 35 настоящего Порядка, министерством заключаются соглашения в соответствии с пунктом 43 настоящего Порядка.".

22. Пункт 38 изложить в новой редакции:

"38. Условиями предоставления субсидии являются:

а) соответствие получателя субсидии требованиям, установленным подпунктом 1 пункта 18 настоящего Порядка;

б) реализация билетов на рейсы по субсидируемым маршрутам по стоимости, не превышающей размера специального тарифа, на все места в салоне экономического класса;

в) обязательное уведомление министерства обо всех обстоятельствах, влекущих изменение расчета размера субсидии, в течение 15 рабочих дней с даты возникновения таких обстоятельств с приложением подтверждающих документов;

г) заключение соглашения.".

23. Абзац первый пункта 39 изложить в новой редакции:

"39. С целью подтверждения соответствия требованиям, указанным в подпункте 1 пункта 18 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения, получатель субсидии представляет в течение 3 рабочих дней со дня размещения на едином портале и сайте министерства приказа об утверждении итогов проведения отбора справки, подписанные руководителем или иным уполномоченным лицом получателя субсидии, содержащие сведения:".

24. В пункте 40, подпункте "а" пункта 41 слова "в пункте 38" заменить словами "в подпункте 1 пункта 18".

25. Пункты 42, 43 изложить в новой редакции:

"42. Размер субсидии определяется по формуле:

Б _с=Б _i, где:

Б _с - размер субсидии (рублей);

Б _i - размер субсидии для отдельного субсидируемого маршрута (рублей).

Субсидия для отдельного субсидируемого маршрута определяется по формуле:

Б _i=К _iР _с, где:

К _i - количество рейсов;

Р _с - размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении в зависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне и протяженности маршрута.

Размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении в зависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне и протяженности маршрута, определяется следующим образом:

не более 61,0 процента от предельного размера субсидии - по маршрутам, указанным в подпунктах "а", "б", "д" пункта 31 настоящего Порядка;

не более 50,0 процента от предельного размера субсидии - по маршрутам, указанным в подпункте "в" пункта 31 настоящего Порядка;

не более 30,5 процента от предельного размера субсидии - по маршрутам, указанным в подпункте "г" пункта 31 настоящего Порядка.

43. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня издания приказа об утверждении итогов проведения отбора формирует проект соглашения в системе "Региональный электронный бюджет" по типовой форме, установленной министерством финансов Оренбургской области, и направляет его на подписание получателю субсидии. Получатель субсидии подписывает проект соглашения в течение 7 рабочих дней после его получения. Министерство подписывает соглашение в течение одного рабочего дня после подписания соглашения победителем отбора.

Соглашение должно в том числе содержать:

а) обязательство получателя субсидии обеспечить продажу билетов по субсидируемым маршрутам по стоимости, не превышающей размера специального тарифа, на все места в салоне экономического класса;

б) обязательство уведомлять министерство обо всех обстоятельствах, влекущих изменение расчета размера субсидии, в течение 15 рабочих дней с даты возникновения таких обстоятельств с приложением подтверждающих документов;

в) условие о необходимости согласования новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением;

г) форму и сроки представления получателем субсидии отчета о количестве фактически выполненных рейсов, численности перевезенных пассажиров, фактическом пассажирообороте, применяемых тарифах, размере субсидии, причитающейся получателю субсидии, и комплексном показателе эффективности субсидирования фактического пассажирооборота;

д) предельное значение комплексного показателя эффективности субсидирования фактического пассажирооборота по субсидируемому маршруту (ПЗ _кпэ), которое определяется по формуле:

, где:

П _с - предельный размер субсидии;

К _кр - количество кресел на воздушном судне;

ПР _м - протяженность маршрута;

К - коэффициент, равный 0,4 (40 процентов от количества мест на воздушном судне)"#.

Заключение дополнительного соглашения к соглашению, соглашения о расторжении соглашения осуществляется по типовой форме, установленной министерством финансов Оренбургской области.".

26. Пункты 46, 47 изложить в новой редакции:

"46. Для предоставления субсидии получатель субсидии представляет в министерство ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем:

заявление о предоставлении субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Оренбургской области;

справку о соответствии на первое число месяца, предшествующего дате подачи заявления о предоставлении субсидии, требованиям, установленным подпунктом 1 пункта 18 настоящего Порядка, подписанную руководителем или иным уполномоченным лицом получателя субсидии;

отчет о количестве фактически выполненных рейсов, численности перевезенных пассажиров, фактическом пассажирообороте, применяемых тарифах, размере субсидии, причитающейся получателю субсидии, и комплексном показателе эффективности субсидирования фактического пассажирооборота за отчетный месяц по форме, установленной соглашением;

копию реестра перевозочных документов, подтверждающего выполнение региональных воздушных перевозок по специальному тарифу в отчетном периоде.

Документы, указанные в настоящем пункте (далее - документы для предоставления субсидии), представляются с ясными оттисками печатей и штампов (при наличии), без подчисток и исправлений (кроме исправлений, специально оговоренных в соответствующем документе, заверенных подписью и скрепленных печатью (при наличии) руководителя получателя субсидии или уполномоченного лица).

Копии документов для предоставления субсидии заверяются подписью и скрепляются печатью (при наличии) руководителя получателя субсидии или уполномоченного лица.

Документы для предоставления субсидии должны быть прошиты, листы пронумерованы, заверены подписью и скреплены печатью (при наличии) руководителя получателя субсидии или уполномоченного лица.

47. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения документов для предоставления субсидии рассматривает их, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в документах, со сведениями, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также из государственных и муниципальных информационных систем, открытых и общедоступных информационных ресурсов, являющихся официальными источниками соответствующей информации, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа.".

27. Пункт 51 изложить в новой редакции:

"51. Эффективность использования субсидии оценивается министерством ежегодно на основании достижения результатов предоставления субсидии, значения которых установлены в соглашении.

Результатами предоставления субсидии являются:

количество выполненных рейсов на субсидируемых региональных маршрутах регулярного воздушного сообщения;

количество перевезенных пассажиров на субсидируемых региональных маршрутах регулярного воздушного сообщения.

Получатель субсидии обеспечивает достижение значений результатов предоставления субсидии до 31 декабря года предоставления субсидии включительно.

Министерство на основании отчетов, представляемых в соответствии с пунктом 54 настоящего Порядка, осуществляет оценку эффективности использования субсидии путем сопоставления фактически достигнутых получателем субсидии значений результатов предоставления субсидии и значений результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением.".

28. В пункте 54:

абзац первый изложить в новой редакции:

"54. Получатели субсидии ежеквартально, не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии (далее - отчет).";

абзац третий изложить в новой редакции:

"Получатели субсидии представляют в министерство отчет о количестве фактически выполненных рейсов, численности перевезенных пассажиров, фактическом пассажирообороте, применяемых тарифах, размере субсидии, причитающейся получателю субсидии, и комплексном показателе эффективности субсидирования фактического пассажирооборота по форме и в сроки, которые предусмотрены соглашением.";

наименование раздела V изложить в новой редакции:

"V. Осуществление контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение".

29. Дополнить пунктом 56.1 следующего содержания:

"56.1. Министерством осуществляется мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов предоставления субсидии (контрольные точки), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.".

30. Пункт 57 изложить в новой редакции:

"57. В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 51 настоящего Порядка, получатель субсидии обязан вернуть денежные средства в областной бюджет до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, на счет 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации". Размер средств, подлежащих возврату в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии (A), определяется по формуле:

, где:

d - количество рейсов, выполненных авиаперевозчиком по субсидируемым маршрутам;

D - количество рейсов по субсидируемым маршрутам, указанное в соглашении;

V - размер предоставленной субсидии.".