Приложение N 1. Положение о порядке предоставления адресной социальной помощи гражданам и семьям, проживающим в Жуковском районе

Приложение N 1
к постановлению
администрации
МР "Жуковский район"
от 24.06.2024 N 769

Положение
о порядке предоставления адресной социальной помощи гражданам и семьям, проживающим в Жуковском районе

1. Положение о порядке предоставления адресной социальной помощи гражданам и семьям, проживающим в Жуковском районе (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Калужской области от 26.09.2005 г. N 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями", в целях поддержания социально приемлемого уровня жизни жителей Жуковского района.

Прием документов на получение адресной материальной помощи осуществляет:

- Отдел социальный защиты населения Жуковского района;

- Кременковский отдел социальной защиты населения МР "Жуковский район".

2. Адресная социальная помощь предоставляется следующим категориям:

а) малоимущим одиноко проживающим гражданам и семьям, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Калужской области;

б) гражданам и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации;

в) семьям, состоящим в зарегистрированном браке, с детьми (до восемнадцатилетнего возраста включительно, а детям, учащимся в образовательных организациях по очной форме обучения не более чем до достижения ими возраста 23 лет) участников специальной военной операции (мобилизованным, военнослужащим по контракту Министерства обороны РФ, добровольцам), постоянно зарегистрированных по месту жительства на территории МО МР "Жуковский район", независимо от уровня дохода семьи.

3. Адресная социальная помощь предоставляется не более одного раза в год в виде единовременного пособия.

3.1. Лицам, указанным в подпунктах а) и б) пункта 2, решение о назначении и размер единовременного пособия в каждом случае принимается комиссией по оказанию адресной социальной помощи при администрации МР "Жуковский район" на основании представленных документов с учетом уровня фактической нуждаемости и величины среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), установленной в Калужской области и оформляется протоколом.

3.2. Для лиц, указанных в подпункте в) пункта 2, размер единовременного пособия, является фиксированным и составляет 30 000 рублей. При этом единовременная социальная помощь предоставляется не на каждого ребенка отдельно, а единой выплатой на детей по обращению законного представителя детей.

3.2.1. Единовременная социальная помощь выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее 1 апреля года, следующего за годом участия в специальной военной операции, подтверждение, которое предоставляется.

3.3. Единовременная социальная помощь предоставляется гражданам и семьям, постоянно проживающим в Жуковском районе, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на первоочередные нужды (одежда, продукты питания, предметы первой необходимости, лекарства, лечение).

Выплата единовременного пособия осуществляется путем перечисления на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации и указанный им в заявлении, либо почтовым переводом через отделения федеральной почтовой связи.

Под трудной жизненной ситуацией понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество, болезнь, эпидемия, военные действия, террористический акт, пожар, наводнение, ураган, удар молнии, авария, стихийное бедствие, катастрофа природного и техногенного характера и другие чрезвычайные ситуации), которую он не может преодолеть самостоятельно.

3.4. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении адресной социальной помощи в виде единовременного пособия является представление заявителями в отделы социальной защиты населения Жуковского района следующих документов (в зависимости от категории, к которой они относятся):

3.4.1. Лица, указанные в подпунктах а) и б) пункта 2 Положения, представляют следующие документы:

- заявление гражданина (законного представителя) - получателя адресной социальной помощи адресованное в комиссию по оказанию адресной социальной помощи при администрации МР "Жуковский район" (приложение N 1);

- письменное согласие на обработку персональных данных;

- документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи;

- свидетельство о заключении (расторжении) брака;

- свидетельство о рождении ребенка (детей) и /или паспорт в случае достижения ребенком (детьми) возраста 14 лет, (свидетельство о рождении ребенка (детей), свидетельство о заключении брака - в случае осуществления регистрации рождения ребенка, регистрации брака компетентными органами иностранного государства (с приложением нотариально удостоверенного перевода данного документа на русский язык));

- документ, подтверждающий полномочие действовать от имени заявителя на адресную социальную помощь (в случае, если за назначением пособия обращается уполномоченный представитель данного лица);

- сведения о доходах за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем обращением (определение величины среднедушевого дохода производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (с последующими изменениями и дополнениями:

- реквизиты лицевого счета кредитной организации (в случае получения единовременной социальной помощи через кредитную организацию);

- заключение органов здравоохранения (в случае выделения единовременного пособия на лечение, проведение платных операций и т.д.);

- акты компетентных органов (в случае выделения единовременного пособия в связи с произошедшим пожаром жилого помещения, со стихийными бедствиями, катастрофами, наводнениями, вооруженными и межэтническими конфликтами).

3.4.2. Лица, указанные в подпункте в) пункта 2 Положения, представляют следующие документы:

- заявление гражданина (законного представителя) - получателя адресной социальной помощи адресованное в комиссию по оказанию адресной социальной помощи при администрации МР "Жуковский район" (приложение N 1);

- письменное согласие на обработку персональных данных;

- документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи;

- документ, подтверждающий постоянную регистрацию на территории МО МР "Жуковский район" участника специальной военной операции (мобилизованного, военнослужащего по контракту Министерства обороны РФ добровольца);

- свидетельство о заключении брака;

- свидетельство о рождении ребенка (детей) и /или паспорт в случае достижения ребенком (детьми) возраста 14 лет, (свидетельство о рождении ребенка (детей), свидетельство о заключении брака - в случае осуществления регистрации рождения ребенка, регистрации брака компетентными органами иностранного государства (с приложением нотариально удостоверенного перевода данного документа на русский язык));

- документ, подтверждающий полномочие действовать от имени заявителя на адресную социальную помощь (в случае, если за назначением пособия обращается уполномоченный представитель данного лица);

- справку о мобилизации гражданина в соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в РФ" или справку подтверждающую участие в специальной военной операции в 2024 году, выданную уполномоченными органами.

- реквизиты лицевого счета кредитной организации (в случае получения единовременной социальной помощи через кредитную организацию);

Указанные документы должны быть представлены в подлинниках и копиях; при предоставлении указанных документов с использованием услуг почтовой связи, электронной почты - в копиях с последующим предоставлением оригиналов документов.

Гражданин несет ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в заявлении о социальной помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5. В целях рассмотрения вопроса о предоставлении адресной социальной помощи в виде единовременного пособия отделы социальной защиты населения Жуковского района вправе запросить по каналам межведомственного взаимодействия следующие сведения:

- в государственном учреждении службы занятости населения - о регистрации (отсутствии регистрации) заявителя (членов его семьи) в качестве безработного; сведения о размере пособия по безработице и других выплатах (для граждан, признанных в установленном порядке безработными);

- в Управление федеральной налоговой службы России - о наличии (отсутствии) сведений в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) о приобретении заявителем (членами его семьи) статуса индивидуального предпринимателя;

- в органах записи актов гражданского состояния - сведения о государственной регистрации рождения ребенка (детей) на территории РФ; сведения о заключении (расторжении) брака на территории РФ;

- в Социальный Фонд России - о размере пенсии и других социальных выплатах, произведенных СФР (для пенсионеров и получателей социальных выплат через СФР), о размере пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком, о размере единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, произведенных Фондом социального страхования РФ (государственное учреждение);

- в управлении по вопросам миграции УМВД России по Калужской области - сведения о регистрации по месту жительства заявителя (членов его семьи);

- в администрации городских (сельских) поселений - сведения о зарегистрированных совместно с заявителем граждан (членов его семьи);

- в органах опеки и попечительства Жуковского района - решения, заключения и разрешения выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством РФ об опеке и попечительстве, если от имени заявителя обращается его законный представитель (опекун, попечитель);

- в федеральном реестре инвалидов - сведения об инвалидности заявителя (членов его семьи) (при наличии группы инвалидности).

При наличии у заявителя группы инвалидности и отсутствии соответствующих сведений об инвалидности заявителя (членов его семьи) в федеральном реестре инвалидов заявитель представляет справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24.11.2010 г. N 1031н "О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их освидетельствования";

- акт обследования материально-бытовых и жилищных условий семьи (одиноко проживающего гражданина), проведенного специалистами администрации городского (сельского) поселения по месту жительства заявителя; отделы социальной защиты Жуковского района в случае необходимости проводят (дополнительное) обследование - материально-бытовых и жилищных условий заявителя на единовременное пособие с целью определения нуждаемости, по результатам которого составляется акт (приложение N 2);

3.6. Основанием для отказа в предоставлении единовременного пособия является:

- лицо, обратившееся за предоставлением единовременного пособия, не относится к числу лиц, указанных в подпункте 2 настоящего Положения;

- представление заявителем неполных (недостоверных) сведений, подложных документов;

- заявителем не представлены (представлены не в полном объеме) документы, указанные в подпункте 3.4 настоящего Положения;

- если обращение последовало позднее 1 апреля года, следующего за годом участия в специальной военной операции, подтверждение, которое предоставляется, для лиц, указанных в подпункте в) пункта 2 настоящего Положения;

- если среднедушевой доход лица, обратившегося за предоставлением единовременного пособия (его семьи), значительно превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Калужской области;

- если при обследовании жилищно-бытовых и материальных условий лица, обратившегося за предоставлением единовременного пособия, - будет выявлен высокий уровень его благосостояния (наличие второй квартиры, дома, машины и т.п.), а также возможность получения материальной помощи со стороны близких родственников.

3.7. Решение о назначении единовременной социальной помощи (либо мотивированный отказ в предоставлении) принимается в 28-дневный срок с даты обращения заявителя и предоставления необходимых документов. В случае отказа в предоставлении единовременной социальной помощи заявителю в тот же срок направляется отказ в письменной форме.